Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, nezpůsobuje xx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx doměření xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3398/2016 Sb. XXX x x. 3566/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxx Xx. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2016 Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014 xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 310 215 Xx x xxxxxxxx xx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxx 62 043 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vznikly xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx značně přesahovala xxxxxxxx jeho podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xx xxxxx nedoložil, xx xx finanční xxxxxx ve výši 2 068 087 Xx již xxxx xxxxxxx, nebo byla xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobci xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx daň xxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx judikatura, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx předpoklady: 1. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxx, 2. tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx daně řádně xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxx, která má xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadený rozsudek xx nepřezkoumatelný, neboť xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podmínky xxx zrušení xxx xxxxxxxx rozhodnutí ani xxx xxxxxx výzvy xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx přezkoumatelnou xxxxxxx xxxxxxx povinnost žalobce xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §49 x. x. x.
Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx skutkovým xxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx evidence xxxx byla xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, během xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx daňová kontrola. Xxxxxx x bankovních xxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x hotovosti. Xxx vydání xxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx předběžný xxxxxx x xxx, xxx xxx xxxx, či xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx učinit, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řady xxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolností (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.10.2018, čj. 1 Xxx 413/2017-64), xxxx tomu mohlo xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, proto xx x xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Vytýkané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, x vyhnout xx xxx povinnosti uhradit xxxxxx. Xxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx do výše xxxxxxxx daně mohla (x xxxx) být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opětovnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zatížil xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2014. Xxx 29.9.2015 vyzval xxxxxxx xxxx XX Xxxxx Xxxx, x. x., x podání xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx výzvu xxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x této xxxxx, za xxx 2014, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx byly xxxxxxx xxxxxx v hotovosti x xxxxxxx xxxx 3 244 400 Xx. Dne 26.10.2015 xxxxxxx daně xxxxxxx x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2014. Xxx 30.6.2016 xxxxxx xxxxxxx xxxx x úředním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx 2014 částku xx xxxx 3 244 400 Kč; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 176 313 Xx. Xxxxxx - xxxxxx 2 068 087 Xx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů. Dne 21.9.2016 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, x xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xx spořicí xxxx s xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přítomen x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx rok 2014 xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x částky 2 068 087 Xx.
[14] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx „ani výše xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1993-2000, neodpovídá xxxxxxxxxx obnosu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx.“.
[15] Xxx §143 odst. 3 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx z moci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že bude xxx doměřena, postupuje xxxxx §145 xxxx. 2.“
[16] Dle §145 xxxx. 2 daňového xxxx „[x]xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxx výzvě ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx xxxxx xxxxxxx.“
[17] X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2016, čj. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dosažení pokud xxxxx správného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hierarchii xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxxx logikou xx postupné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ‚dialogické‘ či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zásadně napravit xxxxx xxxxx, xxx xxx x tíži xxxxx, xxx. Xxxxx xx neudělá x xxxxxxx daně jinak xxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx jinak než xxxxxxxxxx nejsilnějšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu, xxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxx, než jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx x nápravě.“ X ohledem xx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx vyzvat daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozví x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx daňovému xxxxxxxx měla xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, když uvedl, xx „[x]xx xxxxxxxxx, xxxxx xx samotné xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx vést ke xxxxxxx xxxx správy xxxx, tedy správného xxxxxxxxx xxxx, lze xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx související se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx subjekt xx xx snažil xxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxxxx xxxxx povinných evidencí xxxx jinými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx od výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx-xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx.
[18] X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx „lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx“, x xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 26.10.2015.
[19] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.3.2016, xx. 6 Xxx 79/2015-39, x. 3398/2016 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx autorů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že „[x]xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání však xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxx řízení disponuje xxxxxxx silnými xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxxxx xxxx. Xxxxx má xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydání xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx tyto xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx XXXXXXXXXX, X., Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx a xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x. 2012 x. 11).“ V xxxxxxxx xx dne 19.1.2017, xx. 9 Afs 46/2016-33, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvedenému dodal, xx „otázka věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x doměření xxxx povede, xxxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx a výzvou x xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx doměřena, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx xxx 16.8.2018, xx. 7 Afs 229/2018-29, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxx není xxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, v jaké xxxx xx tak xxxxx; postačuje, xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxxxxx argument, xx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §141 odst. 5 xxxxxxxx řádu povinen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést rozdíl xxxxxx poslední známé xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxx neeviduje, také xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx.“
[21] Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dostatečně xxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx. X xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, z xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x GE Xxxxx Xxxx, x. x., xxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx jsou zde xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx není zřejmé, xxx xxxx, xx xxxxxx předmětem xxxx x příjmů fyzických xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx učiněným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ještě x xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xxx ní xxxx dojít x xxxxxx, xx doměření xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x když ještě xxxxxxx být najisto xxxxxxxxx její xxxx. Xxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxx informace x xxxxxxxx knihy x xxxxxxxx x řádu xxxxxx tisíc Kč, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx třetinu. Xxxxxxx hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxx z xxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, argument xxxxxxxxxxx o tom, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[22] X bankovních xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxx v době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx vyplývalo, xx xxxxxxx vkládal xx xxxxxxx účet xxxxxxxx xx xxxxxx výši, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x osobním. X xxxxxxxxx měl x xxxx daňová xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx správce xxxx neodpovídaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx x xxxx bylo xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx hotovost xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx podle §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[24] Nyní xxxxxxxxx x posouzení druhé xxxxxxxxxxxxx námitky, tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x výsledné xxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxx 10.10.2018, xx. 6 Xxx 61/2018-30, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž bylo xxxxxx předepsáno xxxxxx, xxxxxx obstát, xxxxxxx xxxxx vyloučit, že xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx x souladu x §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň ale xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, reagoval xx ni (přičemž xx xxxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxx xx svých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prověřoval, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx závěrům, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxx postup xxxxxxx xxxx - xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx, že xxxxxxx xxxx x místním xxxxxxx neučinil xxxxxx xxxxxx xx protokol, xx xx xxxx xxxx povinností - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx závěrů x xxxxxxxx xxxx žalobci.“
[26] Xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 28.11.2018, xx. 10 Xxx 149/2018-59, x němž uvedl: „X xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Afs 183/2014-56, x. 3566/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) směřuje x xxxx, aby xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zjištěními. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. … Xx xxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx shledal daňovou xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx dílčím xxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zahájena, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx taková xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxx xx měl žalovaný xxxxxxxx zrušit platební xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxx xxxxxxxx či naopak xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx nevypovídá x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x. x. s. Xx, zda x xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěr zaujal Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2018, xx. 6 Afs 386/2017-56, xx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx toho xx xxxxxxx x xxxxx krajského xxxxx (xxx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vada (xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx způsobovat xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xx byla xxxxxxxx, xxx xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx.“
[28] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx nevydáním xxxxx xxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesních xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemuselo xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx dani. S xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xx xxxx namístě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, x případě, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zbývajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce a xxx, zda xxx xxxxx pochybení správce xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxx, a xxx xx xxxx samotné xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx. Konstatování, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x části týkající xx předepsání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebrání, xxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se netýká xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx v podobě xxxxxxxx xxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx nezpůsobuje xxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů a Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho vyjádřeních xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se proto XXX xxxxxx zabývat, xxxxx xxxxxxxxxx vymezený xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně vydat xxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx či pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nevydání xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení.