Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
Prejudikatura: x. 3398/2016 Xx. XXX x x. 3566/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx Xx. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.9.2016 Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) doměřil xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 310 215 Xx x xxxxxxxx xx uložil povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxx 62 043 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2017 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí správce xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014, xxxxx xxxx vkladů xx jeho spořicí xxxx xxxxxx přesahovala xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 068 087 Xx již xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx doměřit.
Krajský soud x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx pokud lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxx xxx doměřena, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být tedy xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx: 1. správce xxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 2. tyto skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx daně řádně xxxxxxxxxxx výzvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx předpoklady splněny, xxxxx xxx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xx následek nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze x xxxxx týkající xx zákonnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx podle §49 s. ř. x.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutkovým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výpisů z xxxxxxxxxx účtů xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx byla zároveň xxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně učinit xx předběžný xxxxxx x tom, xxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx očekávat xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.10.2018, xx. 1 Xxx 413/2017-64), xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x žalobě, proto xx s xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto procesního xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx toliko zkrácen xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání, x vyhnout xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jakkoliv xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxx xxxx neučinil x navíc zavázal xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxx, xxxxxxx nelze očekávat xxxx xxxxxxxx, zatížil xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxx dne 30.3.2015 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx fyzických osob xx xxx 2014. Xxx 29.9.2015 xxxxxx xxxxxxx daně XX Xxxxx Xxxx, x. x., x podání xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx výzvu xxxxxxx xxxx xxxx xxx výpis ze xxxxxxxxx účtu žalobce, xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx rok 2014, ze kterého xxxxxxxxx, že xx xxx byly xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 3 244 400 Xx. Dne 26.10.2015 xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2014. Xxx 30.6.2016 xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx záznamu x xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx 2014 částku xx xxxx 3 244 400 Xx; xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 176 313 Kč. Xxxxxx - xxxxxx 2 068 087 Kč - xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Dne 21.9.2016 byla s xxxxxxxx projednána xxxxxx x xxxxxx kontrole, x rámci xxxxx xxxxxxx navrhl výslech xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x tím, xx svědek xxx xxxxxxxxx vypovídat xxxxx, xxxxx xxx přítomen x xxxxxx správce xxxx. Xxx xxxxx xxxxx neakceptoval x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx 2014 xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x částky 2 068 087 Xx.
[14] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx svědka. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nevěrohodnou, xxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx v daňových xxxxxxxxxx získat x xxxxxx 1993-2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úschovy, přičemž xxxxx opomenout xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx.“.
[15] Dle §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že bude xxx doměřena, xxxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2.“
[16] Xxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx „[p]okud lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxx xxx doměřena, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx náhradní xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx podle pomůcek.“
[17] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2016, čj. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx správného xxxxxxxxx xxxx jistou hierarchii xxxxxxx správce xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx postupné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx x tíži xxxxx, xxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jinak xxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxxx, že xxx xx xxx xxxxx, xxx xxx xxxx posledně stanoveno, xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx x xxxxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxxx xx jinak xxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly dozví x skutečnostech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měla být xxxxxx xxx doměřena. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, když xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx dalšího x xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude-li xxx xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxxxxxx informacemi xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xx snažil následným xxxxxxxx (typicky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx dalšího x daňového subjektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx rozšířený senát xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolovanému xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sporné, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro aplikaci §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx „lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 26.10.2015.
[19] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.3.2016, xx. 6 Xxx 79/2015-39, x. 3398/2016 Xx. NSS, soud xxxxxxxxxx názor xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „[x]xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydá xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx x nesprávnosti xxxxxxxx xxxxxxxx známé xxxx. Pokud xx xxxxxxx daně pouze xxxxx xxxxxxx, z xxxxx ještě nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xx poslední xxxxx daň xxxxxxxxx, xxx namísto xxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx XXXXXXXXXX, J., Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Daně a xxxxx v praxi. Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x.x. 2012 x. 11).“ V xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Afs 46/2016-33, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx dodal, xx „otázka věcné xxxxxxxxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx k doměření xxxx xxxxxx, rozhodná. Xxxxx mezi daňovou xxxxxxxxx x výzvou x předložení dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx x kvality xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxx daně.“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 16.8.2018, xx. 7 Xxx 229/2018-29, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „pro xxxxxx výzvy xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxx xxxx nutné, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xx xxx xxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je podle §141 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxx. Daňový xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx reagovat, xxxxx xx xxx xx xx, xx rozdíl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx.“
[21] Xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nevydal xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, xx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. S xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxxxxxxx výpisů xx xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx x GE Xxxxx Xxxx, a. x., xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přiznáními zřejmé, xx xxxx xxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxxx není xxxxxx, xxx jsou, xx xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxx učiněným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v té xxxx xxxxx správce xxxx xxxxx k xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše. Xxxxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx, které správce xxxx kromě xxxxxx x xxxx žalobce x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx Xx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účet xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hlavními důkazními xxxxxxxxxx xxx doměření xxxx byly xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, argument xxxxxxxxxxx x tom, xx z výpisů xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx nic x xxxxxxxx daně xxxxxxx, xx xxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx výpisů, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dispozici, xxxxx vyplývalo, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx měl informace x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx účtem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx měl x jeho daňová xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx peněžní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx není xxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nepodléhá xxxx x xxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx, že bude xxxxx daň doměřit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v daňových xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx spočívající v xxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx podle §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[24] Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx druhé xxxxxxxxxxxxx námitky, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxx x výsledné xxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxx xx xxx 10.10.2018, xx. 6 Xxx 61/2018-30, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx dodatečný platební xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souladu x §145 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[a]čkoli xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx ni (přičemž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rezerv), xxxxxxx xxxx xx dodatečné xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx učinil v xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx daně - xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx, xx správce xxxx x místním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx povinností - xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobci.“
[26] Xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 28.11.2018, xx. 10 Xxx 149/2018-59, x xxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2016, čj. 1 Xxx 183/2014-56, x. 3566/2017 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kontrole (xxxxxxx: prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx pravomoci x xxxxxxx xx xxxxxxx; naopak neposkytuje xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxx, proběhla xxxxxxxxx. … Je xxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx xxxxxxxxxx, nespočívá x nějakém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxx kontrole xxxxxx, ale v xxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelku x podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxx důvodem ke xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xxxxxxx kontrolu xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přímo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx nečinnosti xx xxxxxx §79 x. ř. x. Xx, xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí.“
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 31.10.2018, xx. 6 Xxx 386/2017-56, xx kterém xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.“
[28] V projednávané xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxxxx xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemuselo xxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx to, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx postaveno xxxxxxx xxxxx xx, že xxxx namístě xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dále xxxxx xxxxxxx se, x případě, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkami týkajícími xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxx, xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poškodit i xx xxxxxx x xxx, x xxx xx xxxx samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx předepsání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[30] Nepostupoval-li xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zrušit.
[31] K xxxxxxxx žalobce uvedeným x xxxx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx rozsah přezkumu xxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, ale x vyjádření stanoviska x xxxxxxxx vzneseným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístupu x xxxxxxxxxxx svědka x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx následků nevydání xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx.