Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx cizí xxxxxxx nebo xx xxxx stavby podle §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx stavby, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx bližším xxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx xx smyslu §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx stav, xxx škodlivý xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx a konstrukčně xxxxxxxxxx).
XXX. Xxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poznatků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba k xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xx cizí xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx počínání xxxxxxxxx xxxxxx osoby nelze xxxxxx usuzovat xx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxx pozemek x xx cizí xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx, 2) městu Xxxxxxx a 3) Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx xxxx dne 2.2.2016 xxx souhlasu x vědomí žalobce xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx odboru výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx živnostenského úřadu xxxxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxx osoby rovněž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx pozemku.
Dne 12.2.2016 xxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování xx xxx 2.2.2016, xxxxxx xxx xxxxxxx informován x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx pozemku. Xxxxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxx, xx xx vstupu na xxxxxxx došlo z xxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Green Xxxx Xxxxxxx, s. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxx x. č. X“). Toto podezření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx podnětu žalobce xxx 28.1.2016 xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pórobetonové xxxxx, která xxxx xxxx bez opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x. x. X x pozemkem xx vlastnictví žalobce. Xxxxx statika xxxxxxxx xxxx jak obvodové xxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxx xxxx celku xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxxx z důvodu, xx žalobce xxx x minulosti ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 11.10.2018, xx. 45 A 15/2016-88, shledal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xx xxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, obvodního xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx pozemek xxxxxxx x xx xxxxxx kolny x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx §82 x. ř. x., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ačkoliv si xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázka x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxx při xxxxx xxxxxx). Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxx se xxxx vstupu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x územního plánování xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vědomí jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o realizovaném xxxxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx charakteristické, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xx xxxxxx nesnese xxxxxxx.
X xxxxx případě bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2016 při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. X, xxxxxxxxxxxx přizvaným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx předmětném pozemku, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez povolení xxxxxxxxxx xxxxx (obvodové xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, k xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx částí. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx bezprostředně ohrožen xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx užívajících xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v jejím xxxxx, xxxx. na xxxxxxx x. č. X). Ověřit xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěních x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (části stavby), x xxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx podle krajského xxxxx spatřovat x xxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx 28.1.2016), nýbrž xx xxxxx pracovní (x xxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxx xxx 29.1.2016 xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx bylo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx p. x. X dne 28.1.2016, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §133 odst. 4 stavebního xxxxxx, xxxxxxx vlastník sousedního xxxxxxx do něho xxxxxxx. Byť xxxx xxxxxxxx 1) zvolit xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X xxxxx xxxxxxx stavební xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx x §172 xxxx. 2 stavebního zákona.
Krajský xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx v odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonný. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx shledal nedůvodnou.
Proti xxxxxxx II. x X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx „xxxxxxxxxxxxx ohrožení“ xxxxxxx xx xxxxxx x žalovanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x života xxxx zdraví xxxx xx zvířat v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona nebyly xxxxxxxxx běžné xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředními xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xxxxxxx xx xx obcházely xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.2.2016 existovalo xx xxxxxxx zjištění učiněných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxx 28.1.2016, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx 29.1.2016 xxxxxxxx x součinnost Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx žalovaného 1) xxxxxx, xx objektivně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stav „nevědomosti xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx chtěly xxxx úřední osoby xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x x klidu xxxxx do xxxxxx x xx pozemek xxxxxxxxxxx na xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx, přičemž x plánováním xxxxxx xxx xxx 28.1.2016.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxx 28.1.2016 xxxx úřední xxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx a nemohl xx xx tak xxx xx xxxxxxx xxxxxx domáhat. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vyjadřované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx povolením mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx pozemku, xxx x x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a stavebníka xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx může xxx x současné xxxx označen xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, zda by xx vlastníci vzájemně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx objektivně x xx xxxxxxx práv xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx x staveb xxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx užit, ačkoliv xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, měl xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx x konečném důsledku x řešení xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele povinností xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx existence bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xxx 28.1.2016, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ledna 2016 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zjištění xxxxx nemovitosti stěžovatele xx 28.1.2016 do 1.2.2016 (xx xxxxxxx xx 2.2.2016) za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx vstup xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx pozemek x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 2.2.2016 xxxx splněny.
Oprávnění ke xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxx situace xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx chráněného xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu přešlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxxxxxx, který xx mohl např. „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájem (xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx - xxx - zájmem xxxxxxxxx). Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx žádný podklad xxx xxxxx, že xx „xxxxxxxxxxxxxx“ ohrožením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx, nýbrž že xxx bezprostřednost xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxx §82 s. x. s. „[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, může se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx“.
[25] Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a xx cizích staveb, xxxx xxxxxxxx v §172 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 1 „[p]ověřený zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx úřední xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxxxxx, stavby x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x) zjišťování stavu xxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx“. Xxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx „[x] případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxx vyklizení xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, stavbu x xx xxxxxx i xxx vědomí jejich xxxxxxxxx. O tom xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxx x uvést důvody, xxxxx x xxxx xxxxx“ (pozn. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx „[d]o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Pokud xx obydlí xxxxxxx xxxx xxx podnikání xxxx provozování jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xx něj oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x uvedených případech xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“
[26] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx pro vstup xx cizí xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx vědomí vlastníka xxxxxxx xx xxxxxx x vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxx zákona pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x realizovaném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx [xxxxx podmínka pro xxxxxxxx §172 odst. 2], xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu [xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §172 odst. 2]“. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx naléhavé situace, x nichž xxxxx xx pozemek xx xx stavby xxxxxxx xxxxxxx. Právě v xxxxxxxxx xxxxxx akutního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx posíleno a xx zřetelem x xxxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx.
[27] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, že její xxxxxxxx formulace („xxxxxxxx […], které xxxxxxx x souvislosti s“) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx) musí xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, nutných zabezpečovacích xxxxx xxxx vyklizení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že takový xxxxxx xx byl xxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do úvahy xxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx některým z xxxxxx právních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx na cizí xxxxxxx nebo do xxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxxx neodkladného odstranění xxxxxx, nutných zabezpečovacích xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Konkrétně x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx xx xxxxxx existenci bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx osob či xxxxxx, xxxx pravděpodobně xxxxxxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo vyklizovací xxxxx xxxxx xxx xxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx cizí xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat.
[29] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx sporným xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxx pozemek x xx stavby xxxxx a skladu xx xxxxx pozemku x xxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx osob xx xxxxxx ve smyslu §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázce xxxxxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x řízení x xxxxxx a xx xxxxxxx se krajský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x namítanému xxxxxx xxxxxxx extenzivně, xx xx facto xxxxx x bagatelizaci xxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx následující xxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx.
[32] X průběhu xxxxxx xxxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx pozemku x. č. X, xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx pozemků, x xxx xx xxxxxxxxxx xx předmětném pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxx (kolna x sklad), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2016 provedl xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. X xxxxxxxxx prohlídku, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx stojící xx hranici pozemků xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kolny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx 8-10 cm xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx betonu. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx se účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx celku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tedy dne 2.2.2016 vstupoval na xxxxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxxxxx statikem xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x skladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěnu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx 1) x dispozici, xxxx x xxxx xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxx skutečnosti, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat), x xx xx xxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxx (nařízení neodkladného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x do xxxx xxxxxx i xxx jeho xxxxxx xxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx - xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nastínil xxxxx - xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení, ale xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx osoby xxxxxx.
[35] Z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby x tím, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení bude xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx. Xxx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tato xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.2.2016 xxxxxx xxx na xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť její xxxxxxxxx spolu s x xxxxx přicházejícím xxxxxxxxx okamžitého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx nemusela být xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx shodně x xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx stavby xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx neodkladného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací xxxx vyklizení xxxxxx xx veřejném zájmu. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 28.1.2016 xx 2.2.2016 za xxxxxxxxxxx x ním, xxxxxxxxx neprovedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sousedním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx argumentaci xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx nicméně podstatné, xx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx pozemek a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.2.2016 xxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxx 28.1.2016.
[38] X xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx namítaným xxxxxxx xxxxxxxx bezprostřednosti ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx dovodit, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxx 29.1.2016 xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §172 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx škodlivému xxxxxxxx. Xx to xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx (xxxx. klimatických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odstavce §172 stavebního xxxxxx xx určující xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx v okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx a xx xxxx stavby, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto poznatků. Xx zákonnost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xx x xxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xx xxxx stavby (xxxx xxxx. xxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx či nutných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx pozemek xxxxxxxxxxx x do xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx.