Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx nichž xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx po xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxx vydáno xxxxxxxxxx x nařízení neodkladného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx škodlivému xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastat prakticky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx x konstrukčně xxxxxxxxxx).
XXX. Xxx xxxxx, xxx xx xxxxx x situaci xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba x xxxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx počínání oprávněné xxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx na xxxx pozemek x xx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx a 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx jmění manželů, xx xxxx xxx 2.2.2016 xxx souhlasu x vědomí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dva zaměstnanci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxx xxx xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Benešov, xxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx souhlasu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx budovy stojící xx pozemku.
Dne 12.2.2016 xxx xxxxxxx doručen xxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.2.2016, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx technického stavu xxxxxx kolny x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na sousedním xxxxxxx p. x. X ve vlastnictví xxxxxxxxxxx Green Xxxx Xxxxxxx, s. x. x. (dále xxx „xxxxxxx p. x. X“). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx 28.1.2016 na xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kolny a xxxxxx xxxx možné xxxxx obvodové xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vybudována xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x. č. X x pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx současný xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxx a skladu xxxx celku nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný 1) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx z xxxxxx, xx žalobce xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2018, xx. 45 X 15/2016-88, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx u Xxxxx xx dne 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xx jednalo x xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxxx na zjištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). Ke shora xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) na xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, že za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx na cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx, jehož postačí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxxx získaných xxx 28.1.2016 xxx xxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxxx x. x. X, xxxxxxxxxxxx přizvaným xxxxxxxx, nabyl xxxxxxxx xxxx důvodné xxxxx x stabilitu xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolení xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx). Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, x níž xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx bezprostředně xxxxxxx xxxxx xxxx zdraví xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x. x. X). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx pak xxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x neodkladném xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.
Nedostatek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx spatřovat v xxx, xx žalovaný 1) neprovedl kontrolní xxxxxxxxx xxxxx, jakmile xxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx 28.1.2016), xxxxx až xxxxx pracovní (a xxxx kalendářní) den xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxx dovodit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxx xxx 29.1.2016 xxxxx požádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalobce, xx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx stavebním xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X xxx 28.1.2016, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxxx, xx vymezen x §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxx, jenž žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xx žalobcův xxxxxxx x do xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx x odboru xxxxxxxx a územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx II. x X. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx ohrožení“ xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxxx došlo x bagatelizaci významu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x umožněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xx užití §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona nebyly xxxxxxxxx běžné xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředními xxxxxxx xxx vědomí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xxx 28.1.2016, x xx s argumentací, xx xxxx osoby xxx 29.1.2016 požádaly x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele“, xxxxx si chtěly xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Uvedené úřední xxxxx pak xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx budovy x na pozemek xxxxxxxxxxx na xxx 2.2.2016 naplánovaly, přičemž x xxxxxxxxxx začaly xxx xxx 28.1.2016.
Dle xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listinnými důkazy xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxx nesporná xxxxxxxxxx, xx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výstavby a xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na sousedním xxxxxxx, xxx xx xxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xx jí xxxxxxxx x nemohl xx xx xxx xxx na základě xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v lednu 2016, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx demolice x xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledky demolice x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxxxxx pokusí provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xx účasti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x stavebníka xxxxxxxxxxxxx práce na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx označen za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx vlastníci vzájemně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stav věci. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxx, měl xxxxx na řešení xxxx, xxxxxx xxx x konečném xxxxxxxx x řešení xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxx vyhodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2016, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x ledna 2016 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osob žalovaného 1) projeven sebemenší xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx 28.1.2016 xx 1.2.2016 (xx eventum xx 2.2.2016) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx úředních xxxx žalovaného 1) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2.2.2016 xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx zvířat. Případné xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, popř. xxx posuzování xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx chráněného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu přešlo x poškození xxxxxxxxxx xxxxx. Oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxx. „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxx nevykonání. Xxxxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx xxx práva „xxxxx“ xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx zájem, který xx - xxx - xxxxxx vlastníka). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxx, že xx „xxxxxxxxxxxxxx“ ohrožením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklé nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx bezprostřednost se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxx §82 x. x. x. „[x]xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[25] Podmínky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, stavby a xx xxxxxx xxxxxx, xxxx vymezeny v §172 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 1 „[x]xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx úřadu, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obce (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, stavby x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to při x) zjišťování stavu xxxxxx x pozemku, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx“. Xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x] případě bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxx odstranění stavby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací xxxx vyklizení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx“ (xxxx. zvýraznění xxxxxxx). Podle §172 xxxx. 3 stavebního xxxxxx „[d]o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx užíváno xxxx xxx podnikání xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, je-li xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx obydlí je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“
[26] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx obecný xxxxx pro xxxxx xx cizí xxxxxxx, xxxxxx a do xxxxxx, přičemž jednou x podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx oprávněných xxxxxxxx osob. Ustanovení §172 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vědomí xxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx či zvířat [xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §172 xxxx. 2], xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx podmínka xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2]“. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx situace, x xxxxx vstup xx xxxxxxx či xx stavby nesnese xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx zřetelem x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx §172 odst. 3 stavebního zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob xx obydlí.
[27] Pokud xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („ohrožení […], xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x“) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx zvířat) musí xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxx se odstranilo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[28] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxx na cizí xxxxxxx nebo do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx především za xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nutných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Konkrétně v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x neodkladnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo vyklizení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo vyklizovací xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx základě dostupných xxxxxxxxx) x v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo životů xxxx či xxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku, xxxxxxxxx xxxx sporným xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxx pozemek x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xx xxxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx vztahu ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakuje argumenty, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx extenzivně, xx xx facto xxxxx x bagatelizaci významu §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx postup xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona odůvodňují. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalovaného 1) x xxxxxxxxx bezprostředně xxxx xxx, než xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] V xxxxxxx xxxxxx ledna 2016 xx stěžovatel opakovaně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx sousedním pozemku x. č. X, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx demolice staveb, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx přistavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavba (xxxxx x sklad), xxx xxxxxxxxx xxx ochranu. Xxx 28.1.2016 provedl xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zjistil, xx zeď xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odstraněna a xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx xxxx vyzděna xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx 8-10 xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxx povětrnostem. Xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx zdi i xxxxx xxxx celku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx užívání. Xxxxxxxx xxxx xxxx dne 2.2.2016 xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxx x přizvaným xxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a skladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx obvodovou xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx základě informací, xxxxx xxx xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zde xxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx bezprostředního ohrožení xxxxxx nebo životů xxxx xx xxxxxx), x to za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedení xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyklizení stavby). X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozemek xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx §172 odst. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx - xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx - byly x projednávané věci xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx chtěly xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx jistá „xxxxxxxxxxx“ kontrolní xxxxxxxxx xx dne 2.2.2016 xxxxxx xxx na xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx spolu x x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx mohou uskutečnit xxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby xx veřejném xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný 1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 28.1.2016 xx 2.2.2016 za xxxxxxxxxxx x ním, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx pozemku, xxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. stěžovatele x xxxxxxxxxx provádějícím xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx argumentaci xx xxxxxxxxxxxx, pro soud xx nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx stavby stěžovatele xxx 2.2.2016 není xx smyslu §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky stavby xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.1.2016.
[38] X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx zvířat. Xxx xxxxx již xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx dovodit, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 29.1.2016 xxxxxxx x xxxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xx xxxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx několika xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx „vhodných“ xxxxxxx (xxxx. klimatických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odstavce §172 xxxxxxxxxx xxxxxx xx určující soubor xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx zpětně xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx stavby (xxxx xxxx. xxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitého odstranění xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx).
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci byly xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x do xxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx.