Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §16 odst. 1 zákona č. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xxxxxxxx xxxxxxx předpokládají, xx xx xxxxxxx či xx xxxxxx provedou xxxx, xxxx. zákrok xxx těchto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (§172 stavebního xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §135 správního xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxxx správního orgánu, xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx jmění manželů xxxxxxxxxx pozemku (xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), na xxxx xxx 2.2.2016 xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxxxx dvou zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1), dva strážníci Xxxxxxx policie Benešov, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stojící xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 12.2.2016 byl žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxx 2.2.2016, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx nastat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, x. x. o. Toto xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxxxxxxx 1) xxxxx xx sousedním xxxxxxx x. x. x x z vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx bez jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx upozorňoval již x xxxxxxxx ledna 2016, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku x. x. x xxxxxxx v xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x žádal xxxxxxxx xxxxxxx, dne 21.1.2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx ta situaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedl, xx xxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob xx xxxxxx“, xxxxx znaky xxxxx kontrolní činnosti [x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1)] a znaky „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (x Xxxxxxx xxxxxxx Benešov x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxx svědčící x xxxxxxxxx důvodů, xxx něž xxxx xxxxx xx pozemek x xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x „příslušníci policie xx místě jen ‚xxxxxxxxx‘ bez xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v dané xxxx Městská xxxxxxx Xxxxxxx nekonala xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx zasaženo xx žalobcova práva, xxx xxxxx poskytla xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1), xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx postupovaly xxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx. Xxx vstupu xx xxxxxxxxx pozemek x xx stavby xx xxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxx x neoprávněnému vniknutí, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kolny x xxxxxx ubytovnu, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx policii xxx 3.2.2016, jde xxxx o provozovnu, xx které je xxxxxxx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X něm xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxx x součinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx, xxxxxxxxx Městské policie Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Benešov xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx na pozemek xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
Xxxxxx xxxxxxxxx
(…)
x) Zákonnost postupu (xxxxx) xxxxxxxxxxx XX XXX
(…) [52] Podle §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx x xxxxx mj. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x policii xx policista ve xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx době xxxxxxx xxxx v rámci xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo porušení xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 písm. x) x x) xxxxxx x policii xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx žádné xxxxx x xxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma a xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx do xxxx a xxxxxx, xxxx nimž xxxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o policii xx policista „xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx věc xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „oprávněn za xxxxxx vstupu na xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 toto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx“. Podle xxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxx při xxxxxx x xxx následujících xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx, hrozí-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx anebo zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[53] X xxxxxx xxxxx žalovaného 1) vyplynulo, že xxxxxxxx xx xxx 29.1.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) XX XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x. p. x, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.1.2016 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx zdraví xxxx xx zvířat, xxxxx xxxxxxx v souvislosti x odstraňováním xxxxxx xx xxxxxxx p. x. x. X xxxx xxxxxx je xxxxxxxx 1) povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zejména xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x. x. x a xxxxxxxxxx, xxx xxxx ohrožován xxxxx a zdraví xxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 1) zmínil, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pozemek, x xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxx xxxx, využije možnosti xxx §172 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1) Policii Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx. Ze stížnostního xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx plyne, xx xxxx žádost žalovaného 1) byla doručena XX XXX dne 2.2.2016.
[54] Xxxxx xxx x xxxxxxx příslušníků XX PČR, ti xx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx, šli za xxx. Xx místo xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx dveře. Xxxxxxxxxx dveřmi pak xx předmětný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx x xxxxxx osoby xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na předmětný xxxxxxx žalobce x xx xxxxxx na xxx xx několik xxxxxxx xxxxx poté, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) plyne, xx stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx policie xxxxx za tím xxxxxx, aby xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx zjednala xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkušenosti xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx moct xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vlastníka xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky, nepožadoval xxxx po xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx XX PČR bylo xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1).
[56] Xxxxxxxx obrana xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxx z §40 zákona x xxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx) xx xxxx pozemek xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx hrozí osobám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx policie xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx realizovat xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx věci konkrétně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Prostřednictvím xxxxxxx §40 zákona x xxxxxxx, a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx České xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má xx místě provést xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx, zjednat xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xx cizí xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx příslušníci xxxxxxx nebudou na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx bude xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxx (o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, alespoň xx neplyne z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného 1) o xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx zřejmé i Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxx pozemek xx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx stavby měl xxxxxxx (x také xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stabilitě stavby xxxx xxxx části, xxxx to opět xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx opatření (xxxxxx neodkladné xxxxxxxxxx xxxxxx, provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx nebezpečí z xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provede (§135 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx, kdy xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx na žalobcův xxxxxxx, již prováděl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavu xxxxxx provádět xx xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být x xxxxx případech, xxx xxx povinné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ochranu veřejných xxxxx xx xxxxxx §132 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxx svěřuje (xxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx si xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx do cizí xxxxxx, k tomu xxx xxx 40 xxxx), xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxx xx xxx xxxxxx, aby jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stavebního xxxxx x úkoly Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx dovodil, XX XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji pravomoc xx splnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mezi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxx xx dále xxx rámec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3) zabýval, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tím, zda xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Policii Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxx provádění xxxxx xxxxx, hrozí-li, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §14 xxxxxx x policii, xxxxx něhož policie xxx xxxxxx xxxxx xxxxx spolupracuje xx. x orgány veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx řádu ani xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádnou zvláštní xxxxxxxx, xxxxxx podrobněji (x xx xxxx xxxxxxxx tedy přísněji) xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požádat Policii Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X §135 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnosti, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxx x policii. Pojem xxxxxxxxxx xxx patrně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x lze xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pomoc, xxxx obsah pak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x policii a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xx tedy xxxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxxx dle §135 xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx svěřena pravomoc xxxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek x xxx uvedených. Xxxxxxxxxxx součinnosti pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx Policie Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xx účelem vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, x xx xx xxxxxxx §63 správního xxxx, xxxxxxx totožnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxx xxxx napadením xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx součinnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetku.
[59] X nyní xxxxxxxxxx xxxx z přípisu xxxxxxxxxx 1) xx xxx 29.1.2016 xxxxxxxxx XX PČR xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrozilo x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx žalobce jakémukoliv xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx či život. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xx, že xx xxxxxxx pokusí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomocemi, xxxxx by mohla xxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx mohla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx provedena. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx listinami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x provedení kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2014 a 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx pokusí xxxxxxxxx kontrolní prohlídky xxxxxx zmařit, xxx xxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxx x závěru, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx x xx xxxx stavby. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx není oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §40 zákona x xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem prosadit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx poskytování „doprovodu“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxx řádnému průběhu xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx, x to xx xxx xx si xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zajistit přítomnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx působeno na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), x ta xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx podle §114 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxx x případů, xxx xxx zákon xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx provést (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vykázat xxxxx x místa xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxxx xxxx; x ohledem xx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x skladu, použít).
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vstup xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxx xxx x §135 xxxxxxxxx xxxx, ani §14 xxxxxx o xxxxxxx.
[61] Xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxxxxxxx OO XXX vstoupili xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx žalobcovy xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx. XX PČR xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx správně. Této xxxxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx 1), neboť Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx velení xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx IV. tohoto xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx postupu (xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Benešov
[62] Xxxxx xxx o činnost Xxxxxxx xxxxxxx Benešov, xx je xxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx působnosti obce x xxxx další xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákon.
Podle §2 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strážník xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc v xxxxxxx svých xxxxxxxxx x povinností každému, xxx o xx xxxxxx.
Xxxxx §12a xxxxxx x obecní xxxxxxx xx strážník v xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolu xxxxxx policie oprávněn xxxxxxxxx od každého xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xxx xx x takovou pomoc xxxxxxx, xx povinen xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx strážník xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x provést x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, úkony xxxx xxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx je ohrožen xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx hrozí-li xxxxx škoda na xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je strážník xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx činit, xxxxx-xx nebezpečí x xxxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx spolupracuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx, bezpečnostními xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §18 xxxxxx x policii xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx x osobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů; xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo plnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Benešov xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX XXX, a xx x provedení kontroly xxxxxx na předmětném xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx vstoupit na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxxx XX PČR x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx umožňují. Xxxxxxx xxxx informováni, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxx probíhajících xx xxxxxxx p. x. x.
[65] X xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxx ustanoveními, xxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx stejných xxxxxx, xxxxx soud xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x XX XXX. Ani strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxx xxx xxxxxx x obecní policii, xxxxx xxxxx jako „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pozemek. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (obyvatelku xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výzvy xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx policii. Xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemku x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezprostřední ohrožení xxxxxx x xxxxxx xx nich xx xxxxxxxxxxxx xxxx, nevstoupili xx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxx povinností, xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pravomocí, xxx xxxx xxxx xxxxx městské policie xxxxxxx. Ani x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx (§6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx dovodit, xx by xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávnění dle §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xx vstup xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x skladu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx 2) se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §135 správního xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platí xxxxx, xx xxxx xxx výše xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxx §135 správního xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, pak xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx počítá xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx k xxxxxxx xxxx osob, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx, extenzivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx aplikace xxx xxxxxxxxx jsou nepřípustné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX. 2006. x. 135-136). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx mohou žádat xxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx (x případně též xxxxxxxxx) vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány x součinnost požádat. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soud (viz xxx 58 xxxxx).
[67] Xxxxxxxx 2) dále xxx xxxxxxx poukázal xx to, že xx xxxxxx kolny x xxxxxx xx xxxxxxx provozovna, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstoupit xx xxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však, xx xxxx oprávnění xxxx městská xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani ve xxxxxx žalobce žádný xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavby kolny x xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že okolnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16 odst. 1 a §17x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xx požádala x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx i žalovaný 1). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Benešov xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx vstup na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §16 odst. 1 a §17c xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. (…)