Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx stavby xx xxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §16 xxxx. 1 zákona x. 553/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxx těchto zákonů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx též oprávnění xxxxxxx xx vstup xx cizí xxxxxxx xxxx xx cizí xxxxxx, nelze xxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx úkonu (§172 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx Policii České xxxxxxxxx xxx obecní xxxxxxx žádnou zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx S. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx a 3) Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxx pozemek“), na xxxx dne 2.2.2016 xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vstoupily xxxxxx xxxxx žalovaných, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), za xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx úřadu žalovaného 1), dva strážníci Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xxxxx příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vstoupily xx xxxxxx stojící na xxxxxxxxxx pozemku. Xxx 12.2.2016 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxx 2.2.2016, jímž byl xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx na xxxxxxxxx pozemek došlo x xxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xx zvířat, xxx mělo nastat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, s. x. x. Xxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxxxxxxx 1) právě xx sousedním xxxxxxx x. x. x x z vyjádření xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx měl x xxxxxxx předcházejícího xxxx ve xxxx xxxxxxxxx zamezit vstupu xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zásahu žalovaných xxxxxxxxx žalobce x xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx splněny podmínky, xxxxx x němu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx 2016, že demolice xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. x xxxxxxx x xxxxxxx x vydaným demoličním xxxxxxxxx, x žádal xxxxxxxx xxxxxxx, xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx vyvolaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti [x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1)] x xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (u Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx pozemek x do xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxx nechaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku x vstupovat xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se věnovaly xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x „xxxxxxxxxxx policie xx místě jen ‚xxxxxxxxx‘ xxx jakékoliv xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x dané xxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx přímo zasaženo xx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx poskytla xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxx vstupu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx na xxx stojící xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx vniknutí, xxxxxxx dveře do xxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx žalobce provozuje xx stavbě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 3.2.2016, jde xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XX PČR byl xxxxxxx telefonicky xxxxxxx xxxxxx výstavby a xxxxxxxx plánování žalovaného 1) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx dojít k xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx zvířat x xxx, že majitelé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nespolupracují x fyzickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného 1), xxxxxxxxxx xx odboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx Benešov xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx pozemek xxxxxxx x xx xxxxxx kolny a xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
Xxxxxx xxxxxxxxx
(…)
x) Xxxxxxxxx postupu (xxxxx) xxxxxxxxxxx XX XXX
(…) [52] Xxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úkolem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx mj. úkoly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xx xxxxxxx zákony.
Podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx policista xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx době provést xxxx v xxxxx xxx pravomoci, aby xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxx xx policista xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod, xxxx xxxx úkon xxxxxxx, nebo osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obydlí, xxxxxx xxxxxxxx nebo xx pozemek a xxxxxxx tam potřebné xxxxx nebo jiná xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx nezbytný xxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx třetího xx „oprávněn xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx otevřít xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxx x za xxxxxxx síly“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „je xxxxxxx xxx vstupu x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx, hrozí-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx-xx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[53] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, že xxxxxxxx ze xxx 29.1.2016 požádal odbor xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) XX XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxx x. x. x, xxxx. xx xxxxxxxxx pozemek. V xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx p. x. x. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1) povinen xxxxxxx xxxxxxxxx prohlídku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx p. x. x x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ohrožován xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zvířat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx žalovaný 1) zmínil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxx pozemek, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, využije xxxxxxxx xxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx požádal xxxxxxxx 1) Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxx XX XXX xxx 2.2.2016.
[54] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX, xx xx dostavili xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx a poté, xx xxx xxx xxxxxxx, xxx za xxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx policie, kteří xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného 1). Xx xxxxxx xxxxx x skladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx x úřední xxxxx xxxxxxxxxx 1) vpuštěni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ubytovně. Xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce a xx xxxxxx na xxx až xxxxxxx xxxxxxx minut xxxx, xxx xxx nerušeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tím xxxxxx, aby xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x předchozí zkušenosti xx obával, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxx xxxx vlastníka xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3) prezentované xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx účasti XX PČR xxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1).
[56] Xxxxxxxx obrana žalovaného 3) vycházela x §40 xxxxxx x xxxxxxx. K tomu xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx vstoupit (x x případě xxxxxxxx xx xxxxx x zjednat) xx xxxx pozemek xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx příslušníci xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozí xxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx policie xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §40 xxxx. 1 a 3 zákona x xxxxxxx, jestliže je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx stavby. X dané xxxx xxxx před realizací xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxx x policii xxxxxx, že příslušníci xxxxxxx nebudou xx xxxxxxxxxx pozemku ani xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx úkon bude xx xxx vlastní xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx informována, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x žádosti žalovaného 1) x součinnost x xxxxxx xx xxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pozemek xx xx stavby žalobce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku. Xxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxx) stavební xxxx, x xx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, provedení zabezpečovacích xxxxx nebo vyklizení xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX XXX skutečně xxxxxxxxx na žalobcův xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx ve xxxxxx žádný xxxxxx.
[57] Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neposkytují xxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §132 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx konkrétně nemožnost xxxxxxx xx xxxxx xx cizí pozemek xxxx do cizí xxxxxx, x xxxx xxx xxx 40 xxxx), xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x součinnost xxxxx, xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxx za xxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ke splnění xxxxx). Úkoly stavebního xxxxx a xxxxx Xxxxxxx České republiky xx ovšem xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx shora dovodil, XX XXX x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť mezi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
[58] Xxxx xx xxxx xxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx žalobce a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pod §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx může správní xxxxx xxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §14 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx policie xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Policii Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx. X §135 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx podoba této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx už xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Pojem xxxxxxxxxx tak patrně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky zákonem x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právními předpisy. Xx tedy xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx řádu může Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony, x xxxx xx xx svěřena pravomoc xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx součinnosti xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx Xxxxx republiky mohla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx průběh xxxxx, x to xx xxxxxxx §63 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx totožnost xxxxxxxx osoby při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, poskytnout xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[59] X xxxx posuzované xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxx 29.1.2016 xxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx připravované xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx očekávat xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ztížit xxxx zmařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky xxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx §135 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx mohla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu soud xxxxxxxxx důkaz listinami xxxxxxxxxx xx neúspěšných xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2014 a 2015, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxx k závěru, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx stavby. Xxx xxx xxxx řečeno xxxx, Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřenou xx §40 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx zákonem xxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxx s to xxxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx úřadu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxx by si xxxxxxxx 1) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zajistit přítomnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčenou xxxxx (xxxxxxx), x ta xx xxx xxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež je x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx §114 xxxxxx x policii xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx, xxxxx ztěžují xx maří průběh xxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxx x případů, xxx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx totožnost přítomné xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §63 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xx xxxx. 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x skladu, xxxxxx).
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx stavby xxxx xxxxxx oporu ani x §135 xxxxxxxxx xxxx, xxx §14 xxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx tedy uzavírá, xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx žalobcovy xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. XX PČR xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §40 xxxx. 1 x 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxx realizován xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxx xxx nezákonný, což xxxx vyslovil xx xxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx.
x) Zákonnost xxxxxxx (xxxxxx) příslušníků Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx
[62] Xxxxx xxx x činnost Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plní xxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxx x ochraně x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx policii xx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx policie povinen xxxx xxx, vážnosti x důstojnosti xxxx x xxx vlastní x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případný zásah xx xxxxxx práv x xxxxxx překročil xxxx nezbytnou x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxx xx strážník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx oprávnění x povinností xxxxxxx, xxx x ni xxxxxx.
Xxxxx §12x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx strážník x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxx konkrétního úkolu xxxxxx policie oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxx; xxx xx x xxxxxxx pomoc xxxxxxx, je xxxxxxx xx poskytnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxx policii xx strážník xxxxxxxx xxxxxxx byt xxxx xxxx xxxxxxxx prostor, xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxx je strážník xxx xxxxxxxxx zákroků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby; xxxxxx xxx činit, xxxxx-xx nebezpečí z xxxxxxxx.
Xxxxx §14 zákona x policii xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, bezpečnostními xxxxx x dalšími xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x s xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx.
Xxxxx §18 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx jim x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti.
[64] X provedeného dokazování xxxxxxxxx, xx strážníci Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany XX XXX, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X provedeného xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného 1) xxxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx pozemek x xxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX PČR x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob x xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. x.
[65] X xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména §16 odst. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedl xxx xxxx ve xxxxxx x OO XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie nevstoupili xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x kamerového xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neplyne, xx xx strážníci xxxxxxx xxxxxxx zjednali xxxxx xx pozemek. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ženu (xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vnímat xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx dle §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx policii. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx sekundování xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx policie xxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx každému, kdo x xx xxxxxx (§6 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), nelze xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx 2) xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxx, co soud xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I pokud xx xxx xxx §135 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxxxxx jejíhož xxxxxxxxx xxxxxxx k omezení xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx ten xxxxxxxxxxxx xxxx, jemuž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx ustanovení nebo xxxx aplikace per xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx §135 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX POLYGON. 2006. x. 135-136). Takový xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže toto xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x rozsahu pravomocí, xxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx (x případně též xxxxxxxxx) xxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x součinnost požádat. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiřknul xxxxxx xxxxxxxxxx soud (xxx xxx 58 xxxxx).
[67] Xxxxxxxx 2) dále xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx stavbě kolny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17x xxxxxx x obecní xxxxxxx. Pominul xxxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx městská xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx úkol xxxxxxxx, xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxx xxxx vyhodnotit xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxxx realizovat xxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 a §17x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx je požádala x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx x žalovaný 1). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx nezákonný, xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upravené x §16 xxxx. 1 a §17c xxxxxx x obecní xxxxxxx. (…)