Xxxxxx věta
I. Příslušníci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x strážníci xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx do xxxx stavby na xxxxxxx §40 xxxx. 1 zákona x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §16 xxxx. 1 zákona x. 553/1991 Xx., x xxxxxx policii, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxx těchto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx cizí xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx úkonu (§172 stavebního xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx 1) Městskému úřadu Xxxxxxx, 2) xxxxx Xxxxxxx x 3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxx xxx 2.2.2016 xxx xxxxxxxx a xxxxxx žalobce vstoupily xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx osoby x odboru výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx 1), xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž bez xxxxxxxx x vědomí xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx stojící na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 12.2.2016 xxx žalobci xxxxxxx přípis xxxxxxxxxx 1) xx dne 2.2.2016, xxxx xxx xxxxxxx vyrozuměn, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x důvodu podezření xx bezprostřední ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx nastat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x xx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, x. x. x. Xxxx xxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxxxxxxx 1) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x x z xxxxxxxxx xxxxxxx. Přítomnost Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx z xxxxxx, xx žalobce měl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxxxxx xxxx stavebního xxxxx na předmětný xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x polovině xxxxx 2016, xx xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx x. č. x xxxxxxx x xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x žádal xxxxxxxx xxxxxxx, xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxxx kontaktoval Xxxxxxx České republiky, xxxxxxx ta situaci xxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožující xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevykazovalo „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života a xxxxxx osob xx xxxxxx“, xxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxx činnosti [x zaměstnanců žalované 1)] a xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx nezačala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxx, xxx něž tyto xxxxx na pozemek x do xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pohybovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti x „příslušníci xxxxxxx xx xxxxx xxx ‚xxxxxxxxx‘ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x dané xxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze poskytla xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a odboru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1), xxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx postupovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxxxxx pozemek a xx xxxxxx na xxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx vniknutí, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx byly otevřené. Xxxxxxxx na xx, xx žalobce xxxxxxxxx xx stavbě xxxxx x xxxxxx ubytovnu, xxx potvrdil xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 3.2.2016, xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxxx xxx dalšího.
Žalovaný 3) v doplnění xxxxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XX PČR xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného 1) s xxxxxxx x součinnost x xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxx pozemek x xxxxxxxxxxx, že zde xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví xxxx xx xxxxxx x xxx, xx majitelé xxxx nemovitosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x fyzickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx 1), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx oddělení Benešov xx xxx 2.2.2016 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
Xxxxxx xxxxxxxxx
(…)
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx OO XXX
(…) [52] Podle §2 zákona x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxxxx x xxxxx xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a bezpečnosti xx svěřené xxxxxx.
Xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x policii xx policista xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx policie, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxx. x) x x) xxxxxx x policii xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx žádné xxxxx v důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újma x xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx do xxxx x svobod, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx potřebné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x vstup xxx xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví osob xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedené v xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „je xxxxxxx xxx xxxxxx x xxx následujících xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxx učinit, xxxxx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby“.
[53] Z xxxxxx xxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) XX XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx x. p. x, xxxx. na xxxxxxxxx pozemek. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.1.2016 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx důvodné podezření, xx dochází x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx zdraví osob xx zvířat, které xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. x. Z xxxx důvodu je xxxxxxxx 1) povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjistit xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx p. x. x x xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx nebo zvířat, xxxxxxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vstup xx xxxxxxxxx pozemek, x xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx §172 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žádost žalovaného 1) xxxx xxxxxxxx XX XXX xxx 2.2.2016.
[54] Xxxxx jde x jednání xxxxxxxxxxx XX XXX, xx xx dostavili xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx x pokusili se xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx na místo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dovnitř, což xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx syna xx xxxx a xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx, šli xx xxx. Na xxxxx xx dostavili xxxxxxxxxxx xxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxx ženu, jež xxxxxxxx xx xxxx, xxx nezavírala xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx předmětný pozemek xxxxxxxxx strážníci xxxxxxx xxxxxxx následovaní úředními xxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie x úřední osoby xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxx až xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx.
[55] Z přípisu xxxxxxxxxx 1) xxxxx, xx stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx policie xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zjednala xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nepožadoval xxxx xx xxxxxxx, xxx sama xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxx XX XXX xxxx xxxxxxxx „hladký“ xxxxxx xxxxx žalovaného 1).
[56] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 3) xxxxxxxxx x §40 zákona o xxxxxxx. K xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxx xx vstup x zjednat) xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcech xxxxxxx xxxxxxx směřující k xxxxxxxxxx nebezpečí, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx x §40 xxxx. 1 x 3 zákona o xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není vytvořit xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxx provedl xxxx orgán xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxx úřad a xxxxxxxxxxxx xxxx). Prostřednictvím xxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx místě provést xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx, zjednat xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx cizí xxxxxx. X dané xxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxx bude xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (o účasti xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, alespoň xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného 1) x xxxxxxxxxx x muselo xx xxx xxxxxx i Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pozemek xx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x také xxxxxxx) xxxxxxxx úřad, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx, xxxx to xxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx (§135 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx XX XXX skutečně xxxxxxxxx xx žalobcův xxxxxxx, xxx prováděl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, bylo xxx nade vši xxxxxxxxxx potvrzeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[57] Xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xxx xxxxxxxx úřady xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx součinnost, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §132 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xx xxxxx xx cizí pozemek xxxx do xxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxx 40 xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnily úkoly, xxxxx xx současně xxxxxxxx (pravomoc je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx využívat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, XX XXX v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx splnění vlastního xxxxx, xxxxx xxxx xx nepatří xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxx xx xxxx xxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3) zabýval, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxx postupu městské xxxxxxx, tím, zda xxxxx vstup Xxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pod §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxx xxxxx, xxxxx-xx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx hrozí-li xxxxxxxxx osobám nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na §14 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podrobněji (x xx xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx) xxxxxxxx situace, x xxxxx xxxx správní xxxxx požádat Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X §135 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx jasně vymezena xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xx už správním xxxxx, xxxx xxxxxxx x policii. Pojem xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxx vlastní xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx slova xxxxx, xxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených Policii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x policii x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx může Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony, x xxxx jí xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx x policii x za xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §40 odst. 1 x 3 xxxxxx x policii xx účelem vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx České republiky xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, x xx xx xxxxxxx §63 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx poskytuje xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xx se někdo xxxxxx ztížit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx nebezpečí xxxxxx nebo xxxxxxx.
[59] X xxxx posuzované xxxx z přípisu xxxxxxxxxx 1) ze xxx 29.1.2016 xxxxxxxxx XX PČR xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrozilo x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxx byly úřední xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx jakémukoliv xxxxxxx, xxxxx by x xxxx vyvolávalo xxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxx žalovaný 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ztížit xxxx zmařit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx žádnými pravomocemi, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx prohlídka stavby xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neúspěšných xxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxx 2014 x 2015, xxxxx xxx xxxxxxxx zjištění, že xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx očekávat, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx 1), xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno xxxx, Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc svěřenou xx §40 zákona x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx jí xxxx xxxxxxx svěřena, xxxx zejména nikoliv xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx „doprovodu“ xxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxxxxxxx 1) by xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky stavby, x to ať xxx xx xx xxxxxxxx 1) od xxxx přítomnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx tím xxxx xxxxxxxx na xxxxxx dotčenou xxxxx (xxxxxxx), x ta xx xxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1), xx xxxx neakceptovatelným zastrašováním xxxx, jež je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §114 xxxxxx x policii xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ztěžují xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provést (např. xxxxxxx xxxxxxxxx přítomné xxxxx, vykázat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §63 xxxxxxxxx xxxx; x ohledem xx odst. 2 xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx kolny x xxxxxx, použít).
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pozemek xxxxxxx a xx xxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxx xxx x §135 xxxxxxxxx xxxx, xxx §14 xxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemek x xx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx. XX PČR xxxxxx samo xxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx §40 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx 1), xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1). Zásah xxxxxxxxxxx XX XXX tedy xxx xxxxxxxxx, což xxxx vyslovil xx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx postupu (xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx
[62] Pokud xxx x xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxx další xxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx x nepřipustit, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodná xxxx x xxxxxxxx zásah xx jejich xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem. Xxxxx xxxxxxxx třetího xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx pomoc v xxxxxxx xxxxx oprávnění x povinností každému, xxx x ni xxxxxx.
Xxxxx §12x xxxxxx x xxxxxx policii xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxx; xxx je x takovou xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx xx strážník xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx je ohrožen xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezúčastněné xxxxx; xxxxxx tak činit, xxxxx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx.
Xxxxx §14 zákona x policii xxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx a fyzickými xxxxxxx.
Xxxxx §18 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx x osobní xxxxx, zejména potřebné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] X provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx vstoupili xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx OO XXX, a xx x xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §172 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX XXX x Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx informovali a xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx byli xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pozemku x. x. x.
[65] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx nepostupovali v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o obecní xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud uvedl xxx xxxx ve xxxxxx x OO XXX. Ani strážníci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx plnění xxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx 1). Xxxxx xxx x okolnosti xxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjednali xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ženu (xxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ačkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyrozuměni x xxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemku x xx xxxxxxx sousedním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nich se xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx povinností, xxxxx xx účelem sekundování xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx městské xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx strážníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx požádá (§6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx dovodit, xx xx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle §16 odst. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx. X okolností xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vstup xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x skladu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx 2) xx xxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxx §135 xxxxxxxxx xxxx. Xxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx výše xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx xxx xxx §135 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx počítá xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx k xxxxxxx xxxx osob, xxxx xxxxxxx xxxxx ten xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, extenzivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné. Xxx extenzivní výklad §135 správního řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx doktrína (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: XXXX XXXXXXX. 2006. x. 135-136). Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx žádné zvláštní xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx je toliko xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx žádat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pravomocí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx podmínek, xxx jejichž splnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x součinnost požádat. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 58 xxxxx).
[67] Xxxxxxxx 2) dále xxx jednání xxxxxxxx xx to, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §17c xxxxxx x obecní xxxxxxx. Xxxxxxx však, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx úkolů obecní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx žalobce xxxxx xxxx úkol xxxxxxxx, xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xx stavby xxxxx x skladu xxxx xx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §16 odst. 1 a §17c xxxxxx x obecní xxxxxxx, x xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x součinnost Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i žalovaný 1). Zásah xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x §17x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. (…)