Právní věta
V řízení x xxxxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxx §44b zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nevyplatil xxxxxxxxxxx odstupné, xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Xx. XXX, č. 3362/2016 Xx. NSS, x. 3699/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx účasti Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx za nevyplacené xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx práce Xxxxx republiky, Krajská xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxx xxx 28.4.2014 rozhodnutí, kterým xxxxx §44x odst. 1, 2, 4 x 6 zákona x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xx 1.2.2014 do 30.4.2014. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.4.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 1 xxxx. b), xx xxxxxxxxxxxx §27 odst. 2 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2018, čj. 6 Xx 17/2015-49, odmítl x důvodu, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2018, xx. 1 Ads 159/2018-41, xxxxxx x xxx, že posuzované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx zaměstnavateli svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxx se jednalo x právo vlastnické, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx kompenzaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx možné xxxxx formalistický přístup xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx x rozhodnutí xxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nastává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §44b xxxx. 6 zákona x zaměstnanosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx, přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx tato xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv x povinností xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce bylo xxxxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx možné ho xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumáno, zdali xxxxxxxxxxx xx nárok xx odstupné, xxxxxxx xx vychází x xxxxxxxx pocházejících xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci může xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx být (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx. X takovém případě xx x věci xxxxxxx úsudek. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx správním řádem, xxxx. xxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx xxxx, xx úřad xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že zaměstnavatel xxxxxxxx nevyplatil, xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hradit xxx navíc. Jinými xxxxx má tutéž xxxxxxxxx, xx. vyplatit xxxxxxxx, a xxxx xx toliko xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x řízení, x němž jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxx, jež mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zvláštní xxxxx“), xx xxx 14.12.2017, xx. Xxxx 44/2017-7, x. 3699/2018 Xx. XXX. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx řízení xxx §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx, jehož účelem xx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobně xxx dané xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §209 xxxx. 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011. X xxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx dány xxxxxx xxx. částečné xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx poskytování mzdy x nižší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. Xxxxx č. 80 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx ze xxx 22.6.2009).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxx §44b. Xxxxx je nutné xxxxxxxx z obecné xxxxxx uvedené zejména x §27 správního xxxx z xxxx 2004. Xxxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 14.11.2012, xx. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je materiální xxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostat xx xxxxxxxxxx obtíží. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení xxxx a povinností xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. NSS), xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mohou (xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 správního xxxx x roku 2004, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Žalobce xxxxxxxxxx, že §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva. X tomu xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2015, xx. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Xx. XXX.
X souvislosti s xxxxxxxx stěžovatele na xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx do 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxx §44x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nárok xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nejbližším výplatním xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxx práce xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §44x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazeči x zaměstnání xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxx první.“ Podle xxxx. 6 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014 „[x] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Zaměstnavatel je xxxxxxx uvedenou částku Xxxxx práce xxxxxxx xx 10 pracovních xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx.“
[22] Jak xxxxx městský soud, xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xxx §44x, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxx, xxxxxxxxx v §27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, neboli xxxxxxxxx přímé xx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (§27 odst. 2) x xxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxx přiznávají zvláštní xxxxxx (§27 odst. 3).
[23] X judikatury xxxxxxx, xx „[k] xxxx, aby xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx chráněných zájmů xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx správní xxx, xxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxxx poměr x xxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX, xxxxx xx sice vztahoval xxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx uplatní x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxx žalobcem zmiňovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení xxx §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx taková xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačuje xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na právech xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx, xxxxx xx být xx správním řízení xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx účastenství xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zpravidla ukládá xxxxx x povinnosti xxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, které xx vydává x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx má přímý xxxx (xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx) na xxxxx xxxx xxxx x/xxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. aktualiz. x xxxx. xxx. Xxxxx: Ivana Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[27] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v právu xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dle §44x odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx naznačil, že xxxx práce xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplatil. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xx xxxxxxxxxxx odstupné, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx bude zaměstnavatel xxx §44 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nemůže být x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx navíc než xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx nevyplatil. Právě x otázce, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x řízení dle §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx by xxx xxx xxx možnost x xxxxx řízení xxxxx svá xxxxx. Xxxxxxxx řízení (rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (bude xxxxx xxxxx práce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx práce xxxxxxxxxxx xxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxxxxx stanovenými kogentními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx odstupné xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx dotčení xxxx xx povinností zaměstnavatele, x xxx by xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[29] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem dodává, xx xxx založení xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx těch xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx i v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 5 As 87/2015-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 2 správního xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx dotčen xx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx kanalizačního řádu, x xxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně proti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §209 odst. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření, tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastenství, x xx tak xxxxx rovněž vycházet x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx o první x xxxxxxxxx řízení, xxxxx se skutečně x xxxx povahou xxxxxxx řízení jako x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx 44/2017-7, x němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mzdové xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x k rozhodování x xxxx xx xxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxxx neuzavřel, xx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. že xxxxx x xxxxxx xxxxx mezi zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o řízení xxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011, xxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxx §44b xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx podstatné xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xx otázkou, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx neúčinné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx nevysvětlil, proč x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx nezabýval. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost napadeného xxxxxxxx neshledal. (…)