Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xx nevyplacené odstupné xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx, který nevyplatil xxxxxxxxxxx odstupné, postavení xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Xx. XXX, x. 3362/2016 Xx. NSS, č. 3699/2018 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Ing. Xxxxx Š., x xxxxxxxxxx za nevyplacené xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajská xxxxxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxxxx dne 28.4.2014 xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §44b odst. 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odstupné zaměstnavatelem (xxxxxxxx) xx xxxx xx 1.2.2014 do 30.4.2014. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx oprávněn.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.4.2018, xx. 6 Xx 17/2015-49, odmítl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2018, xx. 1 Xxx 159/2018-41, zrušil x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxx lze žalobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx musel xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kompenzaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx možné xxxxx formalistický přístup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxxx kompenzace žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevyplývá, xxxxxxx tato xxxxxxx xx jako důsledek xxxxxxx xxx §44x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx uznal, xx xx v daném xxxxxxx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx dotčení xxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx tato xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx je způsobilý xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, x xxxxxx xxxxx ho xxxxxxxxx za účastníka xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx práce nedošlo x faktickému xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx uzavřel xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumáno, zdali xxxxxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx (xx xxxxxxx jsou) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je však xxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx. xxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx na svém xxxxxxxxxx právu, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx tutéž xxxxxxxxx, tj. vyplatit xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nerozhoduje xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím přizná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx zákona x. 118/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxx, x němž jsou xxxxxxxxxxx přiznány xxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx toliko sám xxxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), ze xxx 14.12.2017, xx. Xxxx 44/2017-7, č. 3699/2018 Xx. NSS. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxx dle §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §209 odst. 3 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2011. X xxx xxx xxxxxxxxxx řízení pouze xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, aby úřad xxxxx rozhodl, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. jiné xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele, xxx poskytování mzdy x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak x xxxxxx do jejich xxxxxxxxxxx práv (xxx xxxx. Xxxxx x. 80 xx zasedání xxxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx dne 22.6.2009).
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx připomněl, že xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxx §44x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména x §27 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xx xx, xxx je xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 14.11.2012, čj. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Xx. XXX). Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxxxxxxx xxx zákoníku xxxxx xxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx svých právech x povinnostech, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx je rozhodný xxxxx rozhodnutí. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 postačuje xxxxx možnost dotčení xxxx x povinností xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 As 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. XXX), xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 neváže xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx rozsudek ze xxx 11.12.2015, xx. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Xx. XXX.
X souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxx platební neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxx do 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx účastníky těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx způsobem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [21] Podle §44x xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti „[x]xxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odchodné xx nebylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nejbližším xxxxxxxxx xxxxxxx určeném x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxx v xxx xxxxxxxx pracovního nebo xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx Xxxx xxxxx kompenzaci xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx x §44x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazeči x zaměstnání až xx uplynutí xxxx, xx kterou byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“ Podle xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2014 „[x] xxxx vyplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnavatel je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx vyplatil. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx práce xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
[22] Jak xxxxx městský xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx kompenzace xxx §44x, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, konkrétně v §27. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přímé xx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (§27 xxxx. 2) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 3).
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx chráněných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Kdo xx xxxxxxxxxx řízení vymezuje xxxx xxxxxxx xxx, xxx odpověď xx xx, koho svou xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přizná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x němž xx xxx zahájení xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a upřesňovat xxxxx účastníků řízení x xxxxxxx celého xxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, č. 683/2005 Xx. XXX, xxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uplatní i xxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxx xxxx též další xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx dotčeny ve xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxx rozhodný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ten xx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, které xx vydává v xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx, nevznikají xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx (xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx) na xxxxx xxxx xxxx a/nebo xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. aktualiz. x xxxx. xxx. Xxxxx: Xxxxx Hexnerová - Bova Polygon, 2012, x. 333).
[27] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx zaměstnavatel xxxx xxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx §44x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxx práce.
[28] Xxxxxxxxxx xxx naznačil, xx xxxx práce xx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxx odstupného, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho pak xxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxx kompenzaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x následně vydaném xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxx §44 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx nemůže být x důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxx krácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hradit xxx navíc než xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanci x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x otázce, zda xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, může vzniknout x xxxxxx xxx §44x zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx tak xxx xxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxx práva. Xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxx) xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx poskytnutou xxxxxxxxxx). Byť tedy xxxx xxxxx nerozhoduje xxxx xxxx zaměstnancem x zaměstnavatelem, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxxxx stanovuje, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxxxx, x ten by xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx založení xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osob, tedy x xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 87/2015-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx, který xxx dotčen na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kanalizačního xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu, které xxxxxxxxx cenu stočného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[30] Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx §209 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011. Xxx xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxxx úpravu účastenství, x xx xxx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx skutečně x xxxx povahou xxxxxxx řízení jako x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx argumentoval xxxxxxxxx xx. Xxxx 44/2017-7, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mzdové xxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx neuzavřel, xx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnanec. Z xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x vztah mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. že xxxxx o xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x důvodech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x poněkud odlišné xxxxxx, xxx je xxxxxx podle §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženém x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanec.
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení tak xxxxx pro posouzení xxxx xxxxx relevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být za xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatel/zaměstnanec. Proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)