Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxx §44b xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, který nevyplatil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2765/2013 Xx. XXX, x. 3362/2016 Xx. XXX, x. 3699/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx xx nevyplacené xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“) xxxxx xxx 28.4.2014 xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §44x xxxx. 1, 2, 4 x 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem (xxxxxxxx) xx dobu xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.4.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že naplňuje xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 19.4.2018, xx. 6 Xx 17/2015-49, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8.2018, xx. 1 Xxx 159/2018-41, xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx na svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxx de xxxxx uložena povinnost xxxx své xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nastává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §44b xxxx. 6 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx správní xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxx, přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx v budoucnu xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx úvah, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxx xx způsobilý xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx možné ho xxxxxxxxx za účastníka xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x faktickému xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má nárok xx odstupné, xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k situaci, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxx (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx. X takovém případě xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem, xxxx. xxxx §57 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přistoupí x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, x mění xx toliko xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxx odstupné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxx dle zákona x. 118/2000 Xx., x ochraně zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx toliko xxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xx dne 14.12.2017, čj. Xxxx 44/2017-7, č. 3699/2018 Xx. XXX. Jeho xxxxxx xxx obdobně xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxx §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx dané řízení xxxxxxxxx x řízení xxx §209 odst. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011. X něm byl xxxxxxxxxx řízení pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx úřad xxxxx xxxxxxx, zda xxxx dány důvody xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx překážky xx straně zaměstnavatele, xxx poskytování xxxx x xxxxx částce. Xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Závěr x. 80 ze zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.6.2009).
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §44x. Xxxxx xx nutné xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §27 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Odpověď xx xx, xxx je xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povolán xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.11.2012, xx. 1 Xx 123/2012-31, x. 2765/2013 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zaměstnavatel xxx rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxx dotčen xx svých právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxx účastníka (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. NSS), xxxx xx účastníkem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxxx mohou (xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx výroku rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx účastníků správního xxxxxx dle §27 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx práv x povinností xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 11.12.2015, xx. 5 As 87/2015-22, x. 3362/2016 Sb. XXX.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx §209 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxx poznamenal, že xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxx §44x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx odstupné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nejbližším xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx x den xxxxxxxx pracovního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poskytne Xxxx práce kompenzaci xx dobu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxx v §44x. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí doby, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx první.“ Xxxxx xxxx. 6 tohoto xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014 „[x] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx částku Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních xxx xx doručení xxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx dlužné xxxxxxxx již vyplatil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo bydliště xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx.“
[22] Xxx xxxxx městský xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciální úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxx §44x, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §27. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx řízení xx xxxx, neboli xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či vedlejší (§27 xxxx. 2) x nakonec xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 3).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „[k] xxxx, aby xxx xxxxxx subjekt postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx hmotněprávní předpoklad xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx chráněných xxxxx xxxx povinností, xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx odpověď na xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Znakem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxx přizná postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX, xxxxx xx sice vztahoval xxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uplatní x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli x řízení xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přísluší postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačuje xxxxx xxxxxxx přímého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx být xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx rozhodný xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx ten je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. účastníkům xxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Naproti xxxx účastníkovi xxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxxx, které xx vydává x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, toto rozhodnutí xxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx) xx výkon xxxx xxxx a/nebo xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx. x rozš. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Bova Xxxxxxx, 2012, s. 333).
[27] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx zaměstnavatel xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v právu xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx §44x odst. 6 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx zaměstnavatele spočívající x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx, xxx xxxx zaměstnavatel xxx §44 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uhradit částku xxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit xx stěžovatelem, že xxxxxxxxxxxxx nemůže být x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx krácen xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxxx, které zaměstnanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplaceno, xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx možnost x tomto xxxxxx xxxxx svá práva. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx může xxx negativní xxxx xx výkon xxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxx úřadu práce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx tedy xxxx práce xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem dodává, xx pro založení xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xx xxxxxxxxxxx právech či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x x xxxx posuzovaném xxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 As 87/2015-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx kanalizačního xxxx, x němž byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[30] Ve prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx §209 odst. 3 zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011. Xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x obecné úpravy xxxxxxxxx řádu. Pokud xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx 44/2017-7, x xxxx xxxxxxxx senát vyslovil, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x k rozhodování x xxxx je xxxx pravomoc soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx možného účastenství xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x úřadem xxxxx, xxxx. že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxx §209 xxxx. 3 zákoníku xxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011, xxx xx xxxxx x xxxxx zaměstnavatele, xxx xxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxx x poněkud odlišné xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxx §44b xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx podstatné xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx věci zabývat xx xxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním xxxxxx obsaženém v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxx zaměstnanec.
[31] Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx nijak relevantní, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx nevysvětlil, proč x xxxxxx řízeních xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx nezabýval. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)