Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace xx nevyplacené odstupné xxxxx §44b zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2765/2013 Xx. XXX, x. 3362/2016 Xx. XXX, x. 3699/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx pozemkový úřad xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx účasti Ing. Xxxxx X., o xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad práce Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxx“) vydal xxx 28.4.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §44b xxxx. 1, 2, 4 x 6 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx kompenzaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xx 1.2.2014 xx 30.4.2014. Žalobce podal xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2015 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oprávněn.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x), xx xxxxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.4.2018, xx. 6 Xx 17/2015-49, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 1 Xxx 159/2018-41, xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mají povahu xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x právo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx de xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx musel xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kompenzaci xx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kompenzace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nastává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §44x xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx svou působnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případech, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přímé dotčení xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx či povinností xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx je způsobilý xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx možné xx xxxxxxxxx za účastníka xxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx správních soudů.
Rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxxxx x faktickému xxxxxx xx majetkového xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx nijak nezpochybňuje, xxxxx mu to xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx (či xxxxxxx jsou) předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem, xxxx. jeho §57 xxxx. 1 písm. x). Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přistoupí x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzace. Xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx na svém xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx navíc. Jinými xxxxx má tutéž xxxxxxxxx, xx. vyplatit xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx subjekt, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx. Úřad xxxxx xxx nerozhoduje xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., x ochraně zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx účastníkem xxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxx pochyb, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), xx dne 14.12.2017, čj. Xxxx 44/2017-7, x. 3699/2018 Xx. XXX. Xxxx xxxxxx lze obdobně xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částku, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxxxxx k řízení xxx §209 odst. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011. X xxx byl xxxxxxxxxx řízení pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodl, xxx xxxx xxxx důvody xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx poskytování xxxx x nižší xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx mělo xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxx na xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. Xxxxx x. 80 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 22.6.2009).
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx připomněl, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx xxx §44b. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx x §27 správního xxxx x roku 2004. Xxxxxxx xx xx, xxx xx xxx definice xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hledat x hmotněprávních xxxxxxxxxx (x tomu viz xxxxxxxx NSS xx xxx 14.11.2012, čj. 1 As 123/2012-31, x. 2765/2013 Sb. XXX). Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §44x zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplacení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx mohl dostat xx finančních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx lege xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx je rozhodný xxxxx rozhodnutí. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 postačuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. NSS), xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mohou (xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že §27 xxxx. 2 správního xxxx z roku 2004 xxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dotčení xxxx x povinností xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dualismu soukromého x xxxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2015, čj. 5 Xx 87/2015-22, x. 3362/2016 Xx. XXX.
X souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podle §209 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxx xx 31.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Posouzení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
(…) [21] Xxxxx §44x odst. 1 xxxxxx x zaměstnanosti „[x]xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, ale odstupné, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxx x den xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v §44x. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx poskytne xxxxxxxx x xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“ Podle xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014 „[x] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx dlužné xxxxxxxx xxx vyplatil. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou.“
[22] Xxx xxxxx městský xxxx, xxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx kompenzace xxx §44x, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v §27. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx řízení xx věci, xxxxxx xxxxxxxxx přímé xx xxxxxx (xxx §27 xxxx. 1), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též účastníky xxxxxxx či vedlejší (§27 xxxx. 2) x nakonec xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx přiznávají xxxxxxxx xxxxxx (§27 odst. 3).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx odpověď xx xx, xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxx, o xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx účastníkem xxxxxx je. Správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX, xxxxx xx xxxx vztahoval xxxxx x §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx xxxxxx se však xxxxxxxxx uplatní i xxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 123/2012-31).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx §44x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
[25] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxxxxx xxxx též další xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx“. Aby taková xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx být xx správním xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx účastenství xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx rozhodný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx ten xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a povinností xxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx ukládá xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. účastníkům xxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Naproti xxxx účastníkovi xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 rozhodnutím, které xx vydává x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (pozitivní, nebo xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxx x/xxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx. x rozš. xxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 333).
[27] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx může xxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xx dle §44x xxxx. 6 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx práce si x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx odstupné nevyplatil. Xxxxx toho pak xxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx odstupné, xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x následně vydaném xxxxxxxxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §44 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, může vzniknout x xxxxxx xxx §44x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spor, x xxxxxxxxxxxxx xx tak xxx xxx možnost x tomto xxxxxx xxxxx svá práva. Xxxxxxxx řízení (rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Byť xxxx xxxx práce xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem, ale x xxxxxxx se xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovuje, zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxx to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dodává, xx xxx založení xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxx rozsudek xx. 5 As 87/2015-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dotčen xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kanalizačního xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu, xxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele či xxxxx §209 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření, xxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x první x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečně x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x nyní posuzované xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Konf 44/2017-7, v xxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx mezi zaměstnancem x zaměstnavatelem, nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx x řízení xxx §209 odst. 3 zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxx xx xxxxx x xxxxx zaměstnavatele, xxx xxxx práce xxxxxxx x xxxxxxxx částečné xxxxxxxxxxxxxxx. Jde xxxx x poněkud xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx podle §44b xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx stěžovatele na xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx městského soudu, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)