Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovat xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxx plná xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Pro správní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx byl schválen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hmotněprávní úkon (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce stižen xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Žatec xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx umístění stavby.
Rozhodnutím xx xxx 20.1.2017 Xxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxxxxxx xx. p. „X“, x. č. „X“, x. x. „X“, x. x. „X“, x. č. „X“ x p. č. „X“ x katastrálním xxxxx Žatec. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx advokát JUDr. Xxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jako právní xxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x §103 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx pouze xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §102 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 224/2002 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx jakkoli právně xxxxxx.
X xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že §33 odst. 1 xxxxxxxxx řádu ani xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona nestanoví, xx xx xxxxxxxx x zastupování ve xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x advokátem a xxxxxxxx starosty x xxxxxxx xxxx moci. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx enumerace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx je xx xxxxx, který stanovuje xxxxxx xxxxxx xxxx, x pokud xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx, že judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx evidentně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnou moc x plnou moc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx žalovaným nelze xx případ xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxx, xxxxxx hmotněprávní. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 25 Xxx 2158/2009, x xxxx byl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxx obce, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxx, že se xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx právní závěr, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mocí, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provést xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x doplnění xxxxxxxx adresovaná starostce xxxxx byla xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xx předložení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 20.6.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zúčastněná na xxxxxx zpochybnila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x ohledem xx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx k předložení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxx plné moci, xxxxxxxxx se tedy x předložení originálu xxxx moci xx x xxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že plná xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx platná, xxxxx plnou xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx města, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxxx zástupci x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx by xx musela vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxx obce navenek, x xxx projevovat x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx starostovi, a xxxxx xxxxx starosta xxxx xxxx xxxxx xxxxxx udělit xxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxx vůli xxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedl, že xxxx požadavek xxxx xxxxxx oporu x xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx originálem xxxx xxxx xx xxxxx mocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx týkající xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.10.2014, xx. xx. 4 As 171/2014). Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnou xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem zrušil xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx věci xxxxxx
(…)
[15] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xx, xxx mohlo xxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, které xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx nedoložil, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x zastupování x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx uzavírání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx města. X xxxxx ohledu xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx ani stavebník, xxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnění a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx starostkou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxx okolnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxx, spočívala x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rady města x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx smlouvy x zastupování x xxxxxxx zástupcem.
[16] Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx úkony ten, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který byl xxxxx osobou xxxxxxx.
[17] Xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx může xxxxxx zmocněnce. Zmocnění x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx písemnou xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx udělit x xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxx.
[18] Dle §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §32 x 33 x řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx vznikají xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §21x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx x xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jedná xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx obec xxxxxxx.
[21] Xxxx moc (xxxx xxxx xxxxxx plné xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnitele (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) především x rozsahu zmocnění x xxxxx, xxxxx xxxx zmocněna, a xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x jinou xxxxxx (zmocněncem) a xx xxxx zmocněncem x zmocnitelem xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxx xx xxxxxxx). Ta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, typicky xx jedná o xxxxxxx příkazní.
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxx zmocnění (srov. §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx, podpis xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx obsahovala xxxxx, xxxx-xx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx textu. Veškeré xxxx náležitosti xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 7.3.2017 žalobcem xxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Těmína, Xx.X., „x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, životní xxxxxxxxx, xx dne 20.1.2016, x. x. XXXX 1858/2017, xx. xx. XXXXX/22533/2015/XX/Xxx, k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Jedná xx xxxx o řádnou xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušné xxxxxx (srov. zejména §34 xxxxxxxxx řádu).
[23] X §30 xxxx. 4 správního řádu xxxx plyne, že xxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx dle čl. 99 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx §103 xxxx. 1 zastupuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx obce xx xxxx oprávněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkony ve xxxxxx, xxxxx se xxxxxx obce. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx), neboť se xxxxxxx o hmotněprávní xxxx (xxxxxxx), který xx xxx pro xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxx města stižen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož správní xxx xxxxxxxxxx (srov. §30 x §33), xx xx xxxx xx správním řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx, xxxx starosta xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx. K prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx moc, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx rady xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[24] Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxx odkazuje na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2010, xx. zn. 25 Xxx 2158/2009, x nimiž se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx použitelné x x xxxx věci, xxxxx xxx žaloba, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava (xxxx. §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a §21x o. x. x.). V xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce, Xxxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxx jménem města xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx, xxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxx takovou xxxxxxx zahájeno. Odvolací xxxx xxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 224/2002 a xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 576/2000 x III. XX 721/2000, xxx xx zabývají oprávněním xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx úkonům xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rady xxxx (výpověď z xxxxx bytu, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx procesního x xxxxxxxxxxx ochranu konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx nároku (srov. xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, Praha 1981, xxx. 168). Rozhodnutí x podání žaloby - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §45 písm. x) xxxxxx č. 367/1990 Xx. (xxxxxxxx xx xx starý zákon x xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx obdobně x xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx - xxxx. aut.) x xxxxxxx se x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.10.2009, xx. xx. 28 Xxx 2075/2009, popř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2001, xx. xx. III. XX 721/2000). Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 224/2002, xx xxx odvolací xxxx poukázal, v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx je např. xxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, tedy o xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxx obce, x xxxxx xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx rozhodování svěřeno xxxxxxx orgánům obce. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx obce x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxxx. Starosta obce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx zastupuje, xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§20 xxxx. 1 x. x., §21x o. s. x.). Občanský xxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxx, včetně zástupcem x xxx xxxxxxxx (§24, §25 xxxx. 1 x. x. x.). Xx zmocnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jménem xxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxx hmotněprávní xxxxxx. X xxxxxxx starosty, xxxxx xxxxxx plnou xxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx neplatnost xxxx xxxx, popř. xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.12.1998, sp. xx. 2 Xxxx 626/97), x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[25] Soud xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx která xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2003, xx. xx. 21 Cdo 224/2002, xx dne 20.5.2009, xx. zn. 30 Xxx 3049/2007, x xx xxx 14.6.2006, xx. xx. 30 Xxx 3130/2005, xxx.xxxxx.xx, xx skutkově xxxxxx xxxxxx xxxx udělených x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx úkonech procesní xxxxxx, x proto xxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ.
[26] Soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx, rozsah či xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx, xxxx dostačující k xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx jménem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx po žalobci xxxxxxxxx doložení toho, xx rada xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx svěřila uzavírání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxx.