Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2003/98/ES (3) xxxx podstatně změněna. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx směrnice xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxx 2003/98/XX a pět xxx xx přijetí směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/37/XX (4), xxxxx změnila xxxxxxxx 2003/98/XX, Komise xx konzultaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnotila x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxx 2003/98/XX v rámci xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx předpisů.

(3)

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx zúčastněnými xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx Xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx Unie, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx digitálních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxx, jež xx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společnost, by xx xxxx zaměřit xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxx dynamických xxx x xxxxxxx čase xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx organizací provádějících xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dohod, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezních xxxxxxx x xxxxx xxxx touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX (6), 2003/4/XX (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx k informacím je xxxxxx xx základních xxxx. Listina základních xxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx ohledu xx xxxxxxx.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx zaručuje právo xx xxxxxxx osobních xxxxx a stanoví, xx xxxx údaje xxxx xxx zpracovány xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu stanoveného xxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(7)

Smlouva o fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx trhu nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxx sektor x xxxxxxxxx státech shromažďuje, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hospodářské, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vzdělávací. Xxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxx, zákonodárné xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a cenný xxxxxx xxxxxx, xxxx může xx svůj xxxxxxxx xxxxxxxx společnost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx data, x xxxxxx elektronickém xxxxxxx xxxxxxxx občanům x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nové inovativní xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxx xxxxx a programů Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představují mimořádně xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx mohou přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a vývoji xxxxxx xxxxxxxx pro spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxx. Inteligentní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zpracování prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx 2003/98/ES xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxx, včetně veřejných xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxx učení, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a nové xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx, shromažďování xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxx x xxxx 2013 xxx těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxxx nabízené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx směrem ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ovlivňuje xxxxx všech xxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxx, že xxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxx k poznatkům x xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxx hraje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx inovativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a středními xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xx vytvoření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb x xxxxxxxx x xxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Informace veřejného xxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolu xxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technologií, xxxx je umělá xxxxxxxxxxx, technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx stanou xxxxx důležitějším zdrojem xxxxxx. V této souvislosti xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx zeměpisné pokrytí xxxxxxxxxxxx hranice států. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto informací xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozvoji x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, z nichž xxxxx mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx důležitých xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx a transparentnost.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v držení subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a konečných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxx xxxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxx rozdíly, které xxxxxxxxx překážky xxx xxxx využití hospodářského xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx dokumentů. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postupy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, xxx rozdíly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx a řádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x Xxxx.

(16)

Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dat x xxxxxxxxxx formátech, xxx xxxx kdokoli xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro jakékoli xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s minimálními xx xxxxxxx právními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx napomáhají oběhu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx hrát xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx podpořily xxxxxxxxx xxx podle zásad „xxxxxxxxxx xxx xxx xx návrhu“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxx“, x xx u všech dokumentů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx směrnice. Přitom xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx představujících xxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx tam, xxx xx xxxxx o citlivé xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx, xxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx xxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx významnějším xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, která xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx států.

(18)

Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle směrnice 2003/98/XX a některé x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupy xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných veřejných xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx riziko, že xxxxxxx pravidla v různých xxxxxxxxx státech by xxxxx klást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souborů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxx údaje. Je xxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx veřejné xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obecnými x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxx vliv, jak xx xxxxxxxxx definováno xx xxxxxxxx 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jdou xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva, by xx měla xxxxxxxxxx x xxxxxx. Takovými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky uvedené x xxxx směrnici. Touto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/40/XX (9).

(19)

Xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx šly xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a týkají se xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx článku 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/25/XX (10) domnívají, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu.

(20)

Xx xxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx podmínek opakovaného xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx účelům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx členských xxxxx xxxxx překračovat rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakované xxxxxxx. Členské státy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používat xxxx xxxxx nežli „xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „dokument“ xx xxxxxx této xxxxxxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx dokumenty, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů příslušných xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech. Při xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xx xxxxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx transparentní x xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto veřejné xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx zpřístupněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx prodávají, xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámec jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx komerčním xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxxxxxx povinností veřejných xxxxxx x xxxxxx subjektů xxxxxxxxx sektoru. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k nim není xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx o přístupu k dokumentům. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxx x xxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx mohou prokázat xxxxxxxx zájem. Xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 41 x xxxxx xx řádnou xxxxxx x 42 x xxxxx xx xxxxxxx k dokumentům xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx x xxxx fyzickým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxx v členském státě xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx použití.

(24)

Členské xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v držení subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx její působnosti xxxx vyloučeny veřejné xxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx oblastí, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx přeshraničních xxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Směrnice 2003/98/XX xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xxxx zajištěno, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx podniky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 xx 14 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx i veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), xxxxxxxxx podniky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří plní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1008/2008 (12), x xxxxxxxxx xxxxxxx jednajícími jako xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxx veřejných služeb xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3577/92 (13).

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx vytvořených xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx unijním xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx, by xxx xxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x XX této xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, vybírání poplatků, xxxxxxxxxxxxxxx, licence, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx výhradních dohod. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx citlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury definované xx směrnici Xxxx 2008/114/XX (14) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Objem xxxxxxxxxxx xxxxx z výzkumu exponenciálně xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obory, x xxxx xxxxx kombinovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, výsledky průzkumů, xxxxx x xxxxxxx a obrazové xxxxxxx z pohovorů. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx digitální objekty. Xxxxx x xxxxxxx se xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx komentují. Otevřená xxxxxxxxxx a opakovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativ. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx online přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx koncovému xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx výzkumným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i usnadnit xxxxxxxxx a opakované xxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxx vědecký xxxxxx x xxxxxxx proti podvodům x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx plánování správy xxxxx xx stane xxxxxx vědeckou xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, interoperabilní a opakovaně xxxxxxxxxx (zásady XXXX).

(28)

Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu, jakož x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxx xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum xx xxxxxx xxxxx xxx xxx strukturu x xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx podniky. Tato xxxxxxxx xx vztahuje xx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k otevřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Doporučení Xxxxxx ze dne 25. xxxxx 2018 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodatečně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu by xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx z výzkumu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotovaných xxxxxxxx financováním xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromými xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx xx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxxx možnost. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx soukromí, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx tajemství, x xxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxx, v souladu xx zásadou „co xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx přístupné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxx by xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ty xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx xxxxxxxx pracovníci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx financující xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo tematického xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxx. Členské státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx registry, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, odbornému xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 bodě 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, jež by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx“ by se xxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xx elektronické podobě xxxx jako zvuková, xxxxxxxx nebo audiovizuální xxxxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx dokumenty xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dalším uživatelem. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by nicméně xxxx xxx zproštěny xxxxxxx xxxxxxx, vzdělávací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx financující xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxx podnítí xxxxxx xxxxxx souhrnných xxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx celounijní xxxxxx. Xx xx zvláště xxxxxxxx u dynamických xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, družicových xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidelných xxxxxxxxxxxxx. Dynamická data xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ihned xx xxxxxx shromáždění, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx datového xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx rozhraní pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx možné, xxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxx plné xxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finančních xxxxxxxx xx xxxx xxx přijata xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxx je ověřování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tomto ověření. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k dynamickým xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx aplikací se xxxxxx soubor xxxxxx, xxxxxxx, definic x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměnu xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx online. Xxxxxxxx by se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx používat xxxxxx xxxx mezinárodně uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx xxxxx být xxxxx složitá – xx jednoduchého xxxxxx xx databázi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx používání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Představuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxx vytváření xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevyužitých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rozhraní xxx programování aplikací x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z několika zásad: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vstřícnosti x xxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxx aktualizované xxxxx, xxxxxx i v reálném xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx programování xxxxxxxx x xxx, xxx je xx xxxxxxxxxx, též x xxxxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxx xxxx, vyjma xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zpřístupnění vyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxx úsilí. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx úsilí by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx papírových dokumentů xx elektronické formy xxxx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxx, aby byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z dokumentů xx měnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xx xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx použití zvláštního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx to možné x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, x xx xxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xx měly xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xx-xx xx možné a vhodné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čitelných xxxxxxxxx x xxxxx s jejich xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a použitelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2007/2/XX.

(35)

Dokument xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, rozpoznat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx xxxx považovat údaje xxxxxxxxxx v souborech strukturovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Dokumenty xxxxxxxxxx xx formátu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx, xx za xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čitelných xxxxxxx, pokud je xx xxxxx x xxxxxx. Xxx navrhování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx evropský xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Poplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxx a střední podniky xxxxxxx překážku vstupu xx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití bez xxxxxxxx x x xxxxxxx nutnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx dobrovolně, xxxx jak požaduje xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpřístupnil jako xxxxxxxx, avšak je xxxxxxx vytvářet příjmy, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxx xx poplatky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx nákupu xx xxxxxxx stran, xxxxx x xx reprodukci, údržbu, xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a náklady xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx. Členské státy xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx veřejného sektoru x xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podstatnou xxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx úkolů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí být xxxxx stanoven právními xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx umožňuje náhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xxxx xxxx xxxxxx s úrokovými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky (XXX) pro hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investic xx xxxxxx xxxxxxxxxx pevnou xxxxxxxx xxxxx ECB x xxxx xxx 5 %.

(38)

Knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxx xxxxxxx, xxx nebyl xxxxxx xxxxxx běžný xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx z poskytování a povolování xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx způsobilých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzeí x xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxx specifikům xx xxxxx být xxx xxxxxxx přiměřené návratnosti xxxxxxxx xxxxx v potaz xxxx, xxxxx xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx účtovány x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx státy xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vybírání xxxxxxxx převyšujících mezní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx být například xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgán nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx orgán by xxx mít strukturu x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxxx. Mohlo by xxx o stávající orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Unii xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxx a veřejně xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k vytváření xxxxxx seznamů dostupných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxx podniků, vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx financujících xxxxxx xx měli xxx informováni o dostupných xxxxxxxxxxxx xxx zjednání xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx týkají. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx začínající xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemusí xxx obeznámeny se xxxxxxxx komunikace se xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx nápravy.

(42)

Prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxx existující xxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, dozorový xxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx (XX) 2016/679, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx orgán xx xxx xxx strukturu x xxxxxxxx v souladu s ústavními x xxxxxxxx systémy členských xxxxx. Xxxxxxxx se xx xxx xx xxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Měl xx však xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx zjednání nápravy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolují, xxx kterými xx xxxx xxx žadatel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxx rychlý, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(43)

Zveřejnění xxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a které xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx i mezinárodní xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech, xxx xx xx xxxxxxxxxx cílem veřejného xxxxx, se však xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabyvatel licence xxx opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, řádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdroje. Xxxxxxxxx-xx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxx a nediskriminační. V tomto xxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxx, xxxxxxxxx tím, xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx uvedení zdrojů. X xxxxx ohledu xx xxxx hrát důležitou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx standardizovaných xxxxxxxxx licencí xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k údajům x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a sdílení kýmkoli xx jakýmkoli účelem x xxxxx spoléhají xx xxxxxxxx datové xxxxxxx. Xxxxx xx měly xxxxxxx státy podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx licencí, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx měly xxxx běžnou xxxxx x xxxx Xxxx. Xxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx podnik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx zpřístupněné k opakovanému xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx se příslušný xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxx xx xxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx opakovaného použití xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx diskriminace například xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxxxxx xxxxxxx týchž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trhu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by při xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx i vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi sebou x xx soukromými partnery. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxxx xxx xxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx xxxxxxxx a inovační xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ujednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxx. Praxe xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxxx xxxxxxxx přínosné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx k dohodám x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xx výhradní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zapotřebí, aby xxxxxx xxxxxxx dobu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost získat xxxx investici xxxx. Xxxx doba by xxxx měla xxx xxxxxxx x xx nejkratší, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx materiál, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu, by xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx fondu x xxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxx než xxxxx xxx by xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k technickým, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx uzavřena. Kromě xxxx xx xxxx xxxxxxxx partnerství veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx digitalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci xxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Ujednání xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx podrobena další xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx před dohodnutým xxxxx, k němuž má xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zveřejnění by xxxx zúčastněným xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xx které se xxxx ujednání vztahují, x xxxxxxxx xxx riziku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů. V každém xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Cílem xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxx“, která xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uživatelů xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 101 xx 109 Smlouvy x xxxxxxxxx XX. Z pravidel xxx xxxxxx podporu xxxxxxxxxxx v článcích 107, 108 x 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xx povinen xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxx, jakož i zajistit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx ochranu fyzických xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/58/XX (18), a včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je stanoveno x xx. 5 odst. 1 písm. x) x x xxxxxx 6 xxxxxxxx (XX) 2016/679. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace, xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsob, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx z práva x xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxx stojí. Xx vhodné, xxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedených x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 35 xxxxxxxx (XX) 2016/679.

(54)

Práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zamezeno xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se pojem „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranná xxxxx (xxxxxx ochranných xxxx xxx generis). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výkon těchto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxx platit pouze xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXX“) a Smlouvou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použití.

(55)

X xxxxx ohledu x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxxxxx závazkům xxxxxxxxx xxxxx a Unie, zejména x xxxxx Bernské xxxxxx x xxxxxx TRIPS, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxx práva duševního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a archivy x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(56)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx práva, včetně xxxxxxxxxxx a osobnostních xxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx toho xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ponechat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU.

(59)

Užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx států, xxxx xxx významně xxxxxxxxx nástroji, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dokumentů, xxxxx xxxx xxxx by xxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx možno xxxxxxxxx online, a internetové xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dlouhodobou dostupnost xxx opakované použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s použitelnými politikami xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, realizaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx a bezpečnější poskytování xxxxxxxxx služeb.

(61)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/29/XX (19). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx duševního xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 96/9/XX subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, neměly xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx vytvoření online xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití informací xxxxxxxxx sektoru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx aktualizace této xxxxxx xxxxxxxx k výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a k dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupech x xxxx Xxxx.

(63)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a postupy xxxxxxxxxx nápravy.

(64)

Komise může xxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, datových xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxxx x xxxx Xxxx. Knihovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, muzea x xxxxxxx xxxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx digitálního xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx fondu. Xxxx xxxxxx kulturního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx metadata xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a mají obrovský xxxxxxxxx xxx inovativní xxxxxxxxx xxxxxxx v oblastech, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx orchestry, opery, xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx součástí, by xxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro svou xxxxxxxxxxx xxxxxx umění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu x x xxxx xxxxxx, xx xx téměř xxxxxxx xxxxxx materiál se xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích stran.

(66)

X xxxxx xxxxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxxxxx a společnost, xx měl být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s vysokou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx by xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tematické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mapy (geoprostorové xxxxx), spotřebu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx Země x x xxxxxxxx xxxxxxxxx), data xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx údaje), xxxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx a registrační xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vodní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Xx xxxxxx xxxxx seznamu tematických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty v souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o fungování XX, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 o zdokonalení xxxxxx právních xxxxxxxx (20). Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada veškeré xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx systematický xxxxxxx na setkání xxxxxx odborníků Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx datových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx socioekonomické xxxxxxx společně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx této směrnice xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zveřejnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dříve, než Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Seznam xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx souborů, xxxx xxxx směrnice 2007/2/XX a 2010/40/EU, x xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovídajících xxxxx x xxxxxxx metadat. Xxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xx tematických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx seznamu xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx relevantních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (21).

(69)

Datové soubory x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opakovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s minimálním právním xxxxxxxx a bezplatně. Měly xx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxx zpoplatňovat služby, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx s vysokou hodnotou, xxxxxxx ověřování xxxxxxxx xx věrohodnosti dokumentů.

(70)

Jelikož xxxx xxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx dokumentech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx usnadnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx celounijního xxxxxxx navrhovaného opatření xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(71)

Xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx uznávané xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx soukromí, práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx způsobem, který xxxx slučitelný s Evropskou xxxxxxx o ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx Xxxx Xxxxxx.

(72)

Evropský inspektor xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 28 xxxx. 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 45/2001 (22) x xxxxx xxx stanovisko dne 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, soudržnost x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx jako základ xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx budoucích xxxxxxxx.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx by neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx II xxxxx X,