Plné znění - 32018R1046

(1)

Po xxxxx xxxxxx uplatňování finančních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xx xxxx xxx x xxxxxx pravidlech provedeny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a útvary, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost x xxxxxxxxxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU, Euratom) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx měla xxxxxx své xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X xxxxx jasnosti xx měla xxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx x uvedeném nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by měly xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx činnost x strukturální fondy, xx měly být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušeny s xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo by xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx by měly xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx přenosech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měl xxx xxxxxxx přenos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxx xxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mělo xx být povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx úplného xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx zavedeno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxx definovat a xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx zamezit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxx a výsledky.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx ze xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx vysoce xxxxxxxx a xxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X souladu xx zásadou transparentnosti, xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Unie xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx a za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx a dohled xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xx cíl xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Orgány Xxxx xx xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx uplatňovat x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx na zvláštních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x měly xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx závazek, x xxxx xxxxxx opatření. Xxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, druh x xxxxxx opatření.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vhodné definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx subjektům poskytuje xxxxxxx stát v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx nutně nevyžaduje xxxxxxxx záruku, xx xxxx být za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejňovány xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Uveřejňování xxxxxx xxxxx by xxxx přispívat k xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx uchazeči nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx po dvou xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx oficiální název xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuté částky x potřebou kontrolovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu na xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) v xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velkými xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx právo příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx osobních xxxxx.

(17)

X xxxxxx právní jistoty x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie a xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by x xxx být xxxx xxxxxxxx informování, xxxxxx xxxx o xxxxx právech a xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (EU) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx údaje xxxxxxxx xx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje finanční xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx informace xxxx xxx uveřejněny x xxxxxxx s odvětvovými xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x přímém x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx využívání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského xxxxx (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx záručního fondu (XXXX) xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx metodické pokyny, xxx objasňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx xxxxx mohly xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxx útvary xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zahraniční a xxxxxxxxxxxx politiky podle xxxxx V Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Smlouva x EU“) a xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx evropských xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dodávek xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Orgány Xxxx, subjekty Xxxx x xxxx evropské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx. Evropské úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody za xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx by Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx by vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx s jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx objasnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx agenturám jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohlo projevit xxxxxx, xx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx nutné stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících osob x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Xxxxxx dvůr x xxxxxx Xxxxxx xx měli být xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmové x výdajové xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx činnost, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx.

(30)

Měly xx být xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodržovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pověřené schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupech x xxx byla přijata xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx schvalující xxxxx xx měla podávat xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x informace x xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pět xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxx, který xx xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxxx v xxxxxxxxx, xxx je plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx nepřítomnosti vedoucích xxxxxxxx Xxxx. Zástupci xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Xxxxxx xx xxx odpovídat xx xxxxx provádění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx účetní Komise xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx měly xxx xxx podmínky xxxxxxxxx účetního x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx pokladny x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx částek, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx jmenování xxxxxxx zálohových xxxx xx xxx být xxxxxxxxxx Účetní dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měly být xxx delegacích Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účty, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx Xxxxxx x XXXX. Je rovněž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo by xxx možné xxxxxxx xx i x xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx které xx vztahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx ostatních zaměstnanců Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, XXXX) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být přípustné, xxx xxxxxx závazky xxxxx nízké hodnoty xx výše 2 500 EUR, xxxxx jsou xxxxxxx x platbami prováděnými xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx osoby povolány x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx zaměstnancům. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při plnění xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxx pravomoci.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti schvalujících xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx nároku x souladu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soulad xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx částečně od xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx vstoupil xx insolvenčního řízení, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě soudního xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx řízení.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se do xxxxxxxx zapisují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx i úroky xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx nedávného vývoje xx finančních xxxxxx x úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX nebo Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx uhrazeny, x xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx vymezena i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx výzvy x úhradě.

(47)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx současně usilovalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx podán xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výnosů x xxxx. Jelikož Xxxxxx xxxx jediným xxxxxxx Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx xxxx sankce, xx nutné upravit xxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X xxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Unie pro xxxxxx činnost (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), xxx, finančních xxxxxxxx, nástrojů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rozpočtových xxxxx. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx o financování xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx vyžadovaných u xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx xxxx rozhodnutí x financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 70 x 71 xxxx xxxxxxxxx již x rozpočtu, nemělo xx se x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx x financování.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závazek, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x xxxxxx závazků xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby x částka určeni.

(51)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zúčtování. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x že v xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxxx mít věřitelé xxxxx xx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Evropské xxxxxxxxxx banky (XXX) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx x zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nahrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx potvrzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žádostí x xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx přeskupena, xxxxx x oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x křížové xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx orgán Xxxx xx měl xxxxxx xxxxx pro xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx, xxx útvary xxxxxxxxxxx xxxxxx doporučení xxxxxxxxx x externího xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx orgán Xxxx x xxxxxxx na xxxx organizační samostatnost x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného poradenství.

(56)

Xxxxx xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, měla xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x případě, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx prováděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx xx proto xxx možné xxxxxxxxxx xx na audity, xxxxx již provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xx mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dokládajících xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxx x s xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci grantů xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X zajištění mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx rámcovém xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx. Xx xxxxx účelem xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxx xxxxxxx partnerství xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Podmínky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Je xxxxx vymezit důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx xxxxxxx.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou příjemci xxxxxxxxxx prostředků povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se poskytl Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x dokumentům x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Komise měla xxxxxx jednotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx vztahovat xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx subdodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Unie, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx plnící xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx informace, a xx sponzory.

(66)

Je xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx situací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x nim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zaevidované x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx se závažného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxx přijmout xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, jakož x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení přezkoumáno.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyloučit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx se xxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx příspěvků xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňové, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických trestných xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxx subjektu x x uveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxxxxx má xxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x vyloučení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx. Xxxx možnost xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx případy, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx xxxxxx spolu x vyloučením x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx, kterou může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Peněžitá xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx vypočítává xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazku.

(76)

Xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx o vyloučení xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě směrnice 2014/24/XX x xxxx xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sankcemi. X této xxxxxxxxxxx xx odrazující xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Xxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxx výboru. Pokud xxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx případech, xxxx xxxx xxxxx profesní xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx subjekt xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení by xxxx být zřetelně xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení x x uložení peněžitých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Zatímco xx xxxxxxx a xxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie v xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx řízení, by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xx obhajobu. Xxxxx práva xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxx práva dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, avšak xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxx příslušná schvalující xxxxx možnost odložit xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx odložit výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx xxxxxx nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Unie ve xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx udělovacím xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx xxxx podporovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, které xxxxxxxxxxx významné zjednodušení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx uznávání xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soutěžích x xxxx. Mělo by xxx xxxxx, xxx xxxxx výboru byli x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vyžadovat, aby xx Komise chránila xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, xxx zhotovitelé, xxxxxxxxxx nebo poskytovatelé x příjemci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záruky.

(91)

Různé xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x nepřímém xxxxxx, xx xxxx xxx revidována, xxx xx Komise xxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x postupy těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx pokládají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Mimoto xx xxxxxxxx objasnit, xx pokud posouzení xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dohod o xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Odměna xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx objasnit xxxxx těchto dohod x financování, xxxxxxx xxx ty xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx řízení.

(95)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx s příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x rozpočtových zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x zásady zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxx na vlastní xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(99)

Xxxx nařízení xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x cílem podporovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx směrnice 2014/24/EU xx mělo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx inovačního xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx udržitelného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x životním prostředí xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/EU, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx případy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxx xxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx jakékoli úrovni. Xxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také v xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projekt, jehož xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

V xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx být xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx kritérií pro xxxxx x zadání xxxxxxx zakázky a xxxxxxx souladu se xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx tedy možné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx xx předtím xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(106)

Xxxxxxx zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx podle kritéria xxxxxxxxxx nejvýhodnější nabídky x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výběr jsou xxxxxxx výhradně s xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zadání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizací veřejné xxxxxxx by měly xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx výběr, x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx riziko překryvu x dvojího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx používány jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nejistota.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek Unie xx mělo xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využívány xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. V xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uveřejnit jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně jejich xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx řízení xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx, xx jejich žádost xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté nabídky.

(112)

X xxxxxxx rámcových xxxxx x obnovením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokaždé při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by zájemci xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx veřejný zadavatel xxxxxx takovým xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx provést ve xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. To by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální právní xxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx budou-li xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x rozdělení xxxx xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx splnění, tak xxx xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvolnění xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx období odpovědnosti xx veřejnou zakázku, x to x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení je xxxxx vyjasnit, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohody.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx stavební xxxxx x pro xxxxxxx x služby. Xxxx finanční limity xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, a xx x xxxxxx zjednodušení x řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxx finančních limitů, xxx je stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx xxxx xxxx xxx na zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a jiné xxxxxxxx služby podle xxxxxx 74 směrnice 2014/24/XX. Finanční xxxxx xxx nákupy realizované xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx limitem pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx použije odkladná xxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Pravidla xxxxxxxxxx xx na zadávání xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx vnější xxxxxxxx xx xxxx být x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx v závislosti xx místě svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výslovně xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx měly též xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by technická xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx být svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Měla xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx se grantů, xxxxxxx pokud jde x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx používání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx obdržet granty xx provozní náklady, x xxx neodkazovat xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx tyto subjekty xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx v době, xxx xxxx xxx xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx ověřování xxxx xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x financováním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx oblast zásahu Xxxx, x zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, jako xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné institucionální xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akce nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxxx zaměření xx xx výsledky xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx výstupech. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x paušální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost v xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx příslušným schvalujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad hospodárnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřené cílům, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxxx nebyly financovány x xxxxxxxx více xxx jednou, aby xxxx dodržována zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích xxxx xxxxxxxx úsudku. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontrol xx xxxxxxxx s pravidelným xxxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určila příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nemělo bránit xxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx plnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx však xxxxxxxx xx zpochybnění hodnoty xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx statistické x xxxxxxxxx xxxxx, a xxx je nutný x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx Unie v xxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxxxxxx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě xxxxxxx xxxxxx x jakéhokoli xxxxxxx spolufinancování.

(133)

X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx by v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na základě xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx povoleny xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trvání xxxxxxxxx x uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x podávání xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx de xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx xxxx kterým xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xx nich xxx xxxxxxxxxx opětovné poskytování xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny představují xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo být xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx se xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby bylo xxxxx pružnější využívání xxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 uveřejňovat xxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a výslovně xxxxx xxxx ceny x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx udělování xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx zásady transparentnosti x rovného xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro vyplacení xxxx vítězům xx xxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx grantu.

(139)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx podvodům a xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx finanční xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 vztahuje, xxxxx xxxx další xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx upraveny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx stanovit společný xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx novou xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx členské xxxxx xxxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinku finančních xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx účinek. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x pravidly xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxxx Unie jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx základním právním xxxxx, měly xx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavy X, jako xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného x xxxxxxxx dluhu x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx záruky.

(145)

Veškeré xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx měly použít xxx xxxxxxx nástroje xxxx záruky, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, není-li x základním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX a XXX, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkolů souvisejících x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx provedení xxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Komisí.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Tato pravidla xx měla být xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx a postupu xxx sestavení unijního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové oblasti (15) x xxxxxx příloze x x závěrech Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně mimorozpočtové xxxxxxx, které mají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Unie. Ačkoli x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nařízení zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Xxxx nedávno xxxxxxxx důležité iniciativy xxxxxxxx na rozpočtových xxxxxxxx, jako je Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (EFSI) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx a vyžadují xxxxxx rezerv x xxxxx vytvořit xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx podmíněných xxxxxxx vyplývat. Xxx xxx zaručen xxxxxxx xxxxxx Unie, x xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx financování, xx nezbytné, aby xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx solidní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx finančních a xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úplnou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx roční xxxxxxxxxx xx platby stanovený x rozhodnutí Rady 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx rámec xx xxx umožňovat xxxxxx řízení a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxx závazky xx xxxx být xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Udržitelnost xxxxxxxxxxx závazků xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pružnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 2020 xx Komise xxxx do 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, odpovědnosti a xxxxxxxxx zkušeností xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx měl x případě xxxxxxx xxxxxxxx legislativní návrh.

(156)

Pravidla xxx tvorbu rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vnitřní kontrolu. Xxxxxx xxx správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx x postupů, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pro finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxx xxx neodvolatelné, xxxxxxxxxxxxx x splatné xx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx využívány x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na finanční x xxxxxxxxxx xxxxxxx x protistrany xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx si potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojů by xx měla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Tento xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po xxxx 2020 na straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé.

(160)

Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) č. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických nadací xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx podmínky financování, xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, dary x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Evropského parlamentu, xxxxxxxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx nařízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx specifických xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schvalující xxxxx by měla xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx měly xxx nevyčerpané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx x jiným účelům, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být využívány x přímému xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zjednodušeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, sníženo xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nařízení, xxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx ukládány x xxxxxxx xx zásadou xx xxx in xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x nžádném x případů, xx xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nástroj x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx je xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx svěřenského fondu Xxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx Xxxx, zejména význam xxxxxxxxx příspěvků xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx je důležité xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx podávání xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(170)

V xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012, jež se xxxxxxxx na EZZF, xxxxxx, vnější činnost x xxxxxxxx fondy Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účetnictví xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxxxx hlásí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, by xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx prodané budovy. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx flexibilitu.

(173)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro efektivní xxxx xxxxxx rezerv x xxxx minimální xxxxx xx Komisi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx s xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx EU a Xxxxxxx o Euratomu, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty partnerství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx konzultace xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x členských xxxxx x jejich xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů v xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx (XxXX), xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx xxx os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé tematické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx do infrastruktury x oblasti kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx třeba xxxxxxxx určitá omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je tedy xxxxxxxxx zavést ode xxx 2. srpna 2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů a xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx o xxxx x osob požívajících xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx příjemce xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodnuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Rady. Od xxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně potvrdit Xxxxxxxx rada x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx o XX. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx změněna.

(179)

K zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Xxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX x XXXX (evropské xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX xxxxx“), jež jsou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by měly xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx jsou xxxxxxxxx x tomto nařízení.

(180)

Za xxxxxx maximalizace synergického xxxxxxxx xxxx všemi xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx se xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, zahrnovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI fondu xxx tyto xxxxxxx. Xxx je to xxxxxx, měla xx xxx zajištěna koordinace x Azylovým, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dohody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise.

(182)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x integrovaných územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxx, subjektů xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx vztahu x ostatním subjektům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx řídícího nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zvláštní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx úlohou je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxxx nebo určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném vlastnictví xxxx vhodné xxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx přístup x XXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx ESI xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v souladu x politikou Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx z XXXX, jak je xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxx institucím xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx tyto podmínky xx xxxx patřit, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x požadavky stanovenými xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx také měla xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx EFRR x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neomezenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x středních xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx využívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení x x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Jedním x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx státům, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 xx xxxx xxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx kombinovat XXX xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základě xxxxxx XX ve prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat finanční xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx přílohách.

(189)

S cílem xxxxxxxxxxx x harmonizovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozměnit xxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 odst. 1 xxxx. x) x x xxxxxx 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx xxxxxxx dohodou x financování podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx kontrolních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xx xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 182/2011 (25).

(191)

Xxx byl xxxxxxxx soulad xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx xxxxxxxx, že xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx možné, xxx xxx příspěvek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, takže související xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx poskytlo xxxx času pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx politiky by xxxx xxx zavedena xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x investory, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx určitému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x finančním produktům XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdílného xxxxxxxxx při xxxxxxxxx XXX fondů.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx toho, aby xxxxxx subjekty využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniklých x důsledku xxxxxxxx XXX fondů xxxxx xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx ustanoveními o xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx využívání XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX, jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjem, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx provádění operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nařízení byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimky x souvislosti s XXXX, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stanoveny x xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx datum použitelnosti, xxx bylo zajištěno xxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie by xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proplaceny x různých XXX xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru.

(203)

Xx xxxxxxx využívání jednorázových xxxxxx a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx částky mají xxx založeny xx xxxxxxxxx, spravedlivé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx xxx platný xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zavedena xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx operací.

(205)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013 platí povinnost xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx investičních operací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx investic xxxxxxxxx.

(207)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných z XXXX x ESF x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx povinnost vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dobu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx povinnost xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na operace, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grantů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno používání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů.

(208)

X xxxxx xxxxxxxx dřívější x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x doplnění xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx úlohy, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxx x produktů, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, přiměřené, spravedlivé x ověřitelné metody xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx odborné úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský parlament x Rada xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(209)

S xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx členských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx zaměstnance. Xxxx xx xxxx být xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx operací xx se mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblasti x xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výdajů x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx informována x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx sníží administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnému xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité xxxxxxxx xxxxxx jejich působnosti.

(214)

X xxxxx snížení administrativní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx XXXX, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx a mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx zvýšit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx i x programů v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx řídících xxxxxx x xxxxxxx xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx grantů xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx a Xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx upřesnit, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx podmínky.

(218)

V zájmu xxxxx přiměřenosti kontrol x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, by měla xxx u EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prahové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Je xxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jak jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxxxx cílových xxxxxx x XXX xx xxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxx podporovanými xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (XX) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 x (XX) č. 1304/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x finančními xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx XXXX, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro podpis xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinku xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx urychlené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx a x EFSI x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení.

(224)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xx nejdříve, xxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x regionech, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx změna nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx xx xxxxxxxx, použít xx 1. ledna 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro jedno xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx formy podpory, xxxx xxxx xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXX xxxxx x xxxxxxxx nástroje x rozpočtu Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EIB xx xxxx xxxxxxxxx financování xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx finanční podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20. ledna 2017, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx období 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – odvětví xxxxxxx. Xxxxxxxx kombinování xxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx článků 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx zajistit, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx transparentní zprávy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxx xxxxxxxx x zefektivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxx x Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy a xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxx xxxxxxxxxxxxx projektů tím, xx zajistí x xxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx zvýšit xxxxxxxx, xxxxx jde x předkládání projektů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x financování projektů. Xxxx xx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx, XXX, národními xxxxxxxxxx xxxxxxx x soukromými xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x podporovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Evropy.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x rámci Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx přiláká xxxxx xxxxxx xx soukromých xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx akce staly xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), vytváření pracovních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX x x xx. 24 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxxx xxx vhodné xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů.

(234)

Financování x Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx výběr x kritériích xxx xxxxxxx grantu stanovených xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx programech xxxxx čl. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Evropy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx plnění Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, projektů týkajících xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx priorit, xxxxx jsou xxxxxxx x příloze X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx byla poskytnuta xxxxx podpora xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx programech.

(238)

X xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x rámci Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx nižší průměrné xxxx grantů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx byla oslabena xxxxxx řádného finančního xxxxxx.

(239)

Xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 283/2014 (31) xxx v xxxxxxxxxxx xx podporu xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx zajištěno co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využívání FEAD, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x usnadnit xxxxxx xxxxx nepodstatných xxxxx xxxxxxxxxx programů.

(241)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx záhodno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx finančního nařízení) xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx ode xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány Xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Euratom) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx pomoci by xx xxxx uplatňovat xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx průměru xxxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vázaných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx dostatek xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,