Plné znění - 32018R1046

(1)

Po třech xxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (dále xxx „xxxxxxxx“) by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny s xxxxx odstranit xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zjednodušit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx výsledky x xxxxxxx přístupnost, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jediného xxxxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx obsažená x uvedeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx útvary.

(3)

Xxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxx zachovány. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x strukturální fondy, xx měly xxx xxxxxxxxxxx x co xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx zohlednit, xxx xxxx nadále xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozpočet x jakou zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neautomatickým xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X xxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx přenos x využití vnějších xxxxxxx vázaných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx úplného využití.

(7)

Orgány Xxxx by měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sponzorovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxx objasnit x ohledem na xxxxxxxx pojem výkonnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovat x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cíli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výsledky, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx rozporům xx stávajícími výkonnostními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx terminologie týkající xx výkonnosti, zejména xxxxxx x výsledky.

(10)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xx zaměřovat xx oblasti, kde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie. Xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, budou-li xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a činnosti, x nimiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hodnocení.

(11)

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v článku 15 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Smlouva x xxxxxxxxx EU“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx xx nejotevřeněji. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxx, xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx vynakládány. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x rozhodovacím procesu Xxxx, xxxxxxxx institucionální xxxxxxxx x dohled xxx výdaji Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx důvěryhodnosti. Xxxxxxxxxx by měla xxx cílenější x xxx xx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx cílů xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx byly zohledněny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx důvěrnou xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x v xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx při uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx selektivní přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx vycházet x relevantních kritérií, xxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl přijat xxxxxx xxxxxxx, a xxxx daného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zohledňovat příslušná xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx, druh a xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxx definovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zřízený x xxxxxxxx státě xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, které takovýmto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxx Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x případě xxx, grantů x xxxxxxxxx zakázek zadaných xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x návrh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jméno xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx řízeními.

(15)

Osobní xxxxx xxxxxxxxx osob by xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxx údaje xx xxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických osob xx měly být xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxx život, a xxxxxxx na ochranu xxxx osobních údajů.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpotřebnějším fyzickým xxxxxx, x určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podpoře xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxx udělovacími xxxxxxxx uveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli by x tom xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízeními Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

X xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxx stupeň transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx nepřímého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konečných xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotných internetových xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx adresy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(21)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a větší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podávání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu (XXX), Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx venkova (XXXXX), Xxxxxxxxxx námořního x xxxxxxxxxx xxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) by Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx objasňují její xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů x xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Xx vhodné, xxx spolu mohly xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředků x aby existovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi útvary xxxxxx Unie, xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx V Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady evropských xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(24)

Xx xxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkoly xxxxxx úřadů. Orgány Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x xxxx evropské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxxxxxx zboží, provádění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx bankovní xxxx, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx Xxxx mělo xxx možné svěřit xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

(26)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx objasnit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xx xxxxxxx efektivity x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vynakládat správní xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx parlament, Xxxx, Účetní xxxx x účetní Xxxxxx xx xxxx xxx xx dvou týdnů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxx odpovídat xx xxxxxxx příjmové x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx odpovědnosti x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x měly xx xxxx odpovědnost xx svou činnost, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Měly xx xxx xxxxxxxx xxx úkoly, odpovědnost x zásady xxxxxxx, xxxxx xxxx schvalující xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby by xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx schvalující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obdrželi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla podávat xxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx prohlášení x věrohodnosti x xxxxxx xxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx uchovávány xxxxxxx po pět xxx. O xxxxx xxxxxxx jednacího řízení x xxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pověřená schvalující xxxxx podat zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx podat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx xxxxx zohlednit xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx delegací Xxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxxx osoby xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ESVČ) x, pokud xxx x operační xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxx xxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

(33)

Účetní by xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pohledávek. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účty x xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, vést xxxx x odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x harmonizované xxxxxx osnovy, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účetního a xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxxxxx, aby účty xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx od běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, schvalujících xxxx x účetních xxx xxxxxxxx těchto účtů. X xxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nichž budou xxxxxxxxxx prostředky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxxx Unie k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xx xx týká xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxx vybírat xx x x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x pracovní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) x. 259/68 (11) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx operací pro xxxxxx krizí x xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx k dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řád, x xxxxxxxxx-xx xx s xxxxxxx na přijetí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx být xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 500 XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prováděnými xx xxxxxxxxxx účtů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx vedoucí xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.

(38)

Jakmile xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků finančních xxxxxxx, mohou být xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx Xxxx xxxx zřízeny specializované xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 966/2012. Kvůli xxxxxxxxx xxxxx postoupených xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x subjekty Unie, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravit. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: sestavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, která v xxxxx efektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx upustit xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužník vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), zejména x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx.

(42)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx sankcí, xxxxx x úroky xxxx jakékoli jiné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou centrální xxxxxx (ECB) xx xxxx hlavní refinanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx sankcí x xxxxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pokut xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx o fungování XX xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx o Xxxxxxxx“) xx nutné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx upřesnit, xx xxxxxx xx inkasovat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx částkám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx správy xxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxx Smlouvy x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ukládat xxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx nutné upravit xxxx xxxxxx nebo xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

K xxxx, xxx xxxx Komise xxxxxxx informace potřebné x přijímání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, svěřenských xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxx“), xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx perspektivu, x xxx, že jejich xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o financování. X xxxxx zjednodušení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i roční xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Unie xxxxxxx v xxxxxxxx 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x rozpočtu, nemělo xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud xxx x xxxxxx, xx xxxxx objasnit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozpočtový x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozpočtu.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi x xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx měly být xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx měly xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět schvalující xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách x xx v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxx na úroky x xxxxxxxx, které xxxx x tíži xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx států, Evropské xxxxxxxxxx banky (XXX) x Evropského investičního xxxxx (XXX).

(53)

Považuje xx xx xxxxxx začlenit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxx jsou operace xxxxxxxxx x počítačových xxxxxxxxx, xxx xx xxx podpis xxxxxxx „xxxxxxx k xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx týká všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(54)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx společná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Každý xxxxx Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a externího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx tohoto výboru xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxx na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(56)

Větší xxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx příspěvku Unie, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx zavedeny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nesouvisející x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Xxxxx Komise xxxxxxxx provozní a xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xxxx xxxxxx systémů x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, která již xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxx, kdy u xxxxxxxx finančních prostředků Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxx možné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxx provedli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpráv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx auditní xxxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx zpřístupněny Evropskému xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(59)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx se xx posouzení x xxxxxx x s xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx orgány xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx grantů xxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx žádáni xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měla xxx uskutečňována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x přiznání příspěvku xxxxxxxxxx s osobami x xxxxxxxx vynakládajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxx Xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx granty, veřejné xxxxxxx, nepřímé řízení xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozastavení, ukončení xxxx snížení.

(62)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo neúměrným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxx, Účetnímu xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) dostatek xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol a xxxxxx. Všem xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(63)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na obhajobu, xxxx xx xxx xxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxxx o prostředcích xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xx Komise měla xxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx měl vztahovat xx účastníky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele nebo xxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx finančních nástrojů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx nachází xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx správního, řídícího xxxx dozorčího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xx vztahu x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, rozhodování xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxx informace zaevidované x databázi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx subjektu x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor xx xxx posoudit xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx výbor xx xxx xxx xxxxxx xx stálého předsedy, xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zástupce žádající xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Předběžná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání dotyčné xxxxx xxxx subjektu xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx osoby xx xxxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx nebo xxxxxxx dopustily xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x placení příspěvků xx sociální zabezpečení xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jakékoli xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, teroristických trestných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx úpadku.

(71)

Při xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx nebo xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxx proporcionality xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx, xxx x pochybení došlo, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx osobu xxxx xxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopad xx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx by nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.

(74)

X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx pokusil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje uložit xxxxxxxxx sankci spolu x vyloučením z xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx definovat také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx účastníkovi, xxxxxxx se její xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx být zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 45/2001 x (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X důvodu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, osobní xxxxx xx měly být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx vážné profesní xxxxxxxxx, podvod, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx subjekt xxxxxxxx x jiné jurisdikci x xxxxx obejít xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx peněžitých xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx centralizovány. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx příslušné xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx zřízené x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx centralizovaného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

(83)

Zatímco xx zřízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxx xxxxxx x instituce Xxxx x xxxxxxx xxxxx x subjekty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx zaručit xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci včasného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx měl mít xxxxxxx odložit výkon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX by xxxx xxx xx Xxxxxx xxxx Evropské unie xxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxx tohoto xxxxxxxx.

(85)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx způsobech xxxxxx xxxxxxxx by osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx plnění xxxxxxxx xx sdíleném x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx nařízení xx mělo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx elektronického xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení, xxx xxx doprovázen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznávání systémů, xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(88)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxx x udělení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Mělo xx xxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx řádné xxxxxx by si xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx mít xxxxxxx xx rozhodnout, xx xxx xxxxxxx, pouze x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schvalující osoba xx měla mít xxxxxx možnost opravit xxxxxx administrativní xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx opravu účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxxxxx, aby xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx grantů xxxxxxxxxxx záruku, by xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx záruky.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x pojem xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vedly x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxx x u jejích xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pilířů, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xx Komise xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx systémy, xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systémům x postupům, xxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx dohledová xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx příspěvku.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx.

(94)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx partnerství prostřednictvím xxxxx x financování. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Je xxxxxxxx xxxxx zvláštní povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx kombinuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nástrojích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(96)

Pravidla x xxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

X xxxxxxxxx zakázek xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení použitelných xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančním xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí 2014/24/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxx xxxxxxx limity, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Toto xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, jichž xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx limity.

(100)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx podporovat xxxxx malých a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno xxxxxxx xxxxxx.

(101)

Xxxxxx jako x xxxxxxx směrnice 2014/24/XX xx mělo i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíváno pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx partnerství.

(102)

Je xxxxx objasnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje x zároveň zaručit, xxx xxx xxx xxxxxxx zakázky získali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxxx veřejným zadavatelem.

(104)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ xx se xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění rozpočtu, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx udělovací xxxxxx xxxx získat důvěrné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxx x xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by auditor xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx.

(105)

X souladu xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx mělo být xxxxx, aby xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v libovolném xxxxxx. Mělo by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrola daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx výběr.

(106)

Veřejné xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 67 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(107)

X zájmu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x kritéria xxx zadání se xxxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace a xxxxxxxxxx používány xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx právní xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobem, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx elektronické zadávání xxxxxxx přispět x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení přístupu xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, výdajů x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxxxx včetně jejich xxxxxxx.

(109)

X každém řízení xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Zájemci x xxxxxxxx by v xxxxxxxx, xxx xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxx, měli být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, xxx xxxx vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxx.

(112)

V xxxxxxx rámcových xxxxx x xxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx téže xxxxxxx xxxxxxx získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx to ohrozit xxxxxxxxxxxx soutěž mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxx by xxxxxxx xxxx uchazeči měli xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx muselo být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx nemělo být xxxxxxxxxx x případech, xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednoznačných xxxxxxxxxx x změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx budou-li xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozdělení xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxx x podstatných podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek a xxxxxxxxx xxxxxx záruku xx xxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx za uvolnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, x xx v xxxxxxx x běžnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxx orgány Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx považovány xx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx útvary xxxx sebou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx xx xxx finanční limity, xxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxxxx xxx stavební xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx též xx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Unie x xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stanovena xx xxxxxxxx 2014/24/EU, xx tedy měla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx harmonizace x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx sladěn x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.

(119)

Xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dodržena xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx zakázce xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější činnosti xx měla xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2014/23/XX a 2014/24/XX.

(121)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx přeskupit xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty těchto xxxxxxxx xx straně xxxxx xx technická xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat akty x souladu x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k udělení xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, jež xxx ke krytí xxxxxx použít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxx objasnit xxxxxx subjektů, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xx.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a zefektivnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x grant, xxxxx x podávání xxxxxx a grantové xxxxxx.

(126)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financovaných xxxx dárci, x xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx standardizovaných x opakujících xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi orgány xxxxxxx xxxxxx členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx. dvoustranné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx členské xxxxx x další xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, jednotkových nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokrývajících xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši. Xx xxxxxxx zaměření xx xx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jednorázové xxxxxx, jednotkové náklady x paušální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není-li použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx udělovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat Xxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx nedostatečné dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednorázových částek, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx sazeb xx xxxx xxx přípustné xxxxxxx odborného xxxxxxx.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx přiměřené xxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjednodušené xxxxx xxxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx xx statistických xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, obdobných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Je xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů nebo xxxxxxxxxx sazeb. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xxxx Xxxxxx, neměla xx xxx tato výše xxxxx následných kontrol xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx snížen. Zejména xx měl být xxxxx snížen, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo paušálních xxxxx xxxxxx splněny. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x tržních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxx využívat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb může xxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxx grantu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x x předcházení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx provádění politik Xxxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto měly xxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolufinancování akce xxxx pracovního xxxxxxxx. Xxxx xx byla xxxxxxx maximální míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxxx. Jelikož dobrovolnickou xxxxx vykonávají xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zabraňuje xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(133)

X xxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a uplatňovány xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant bez xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx držitelům xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx použita xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx monopol xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx orgánem xxxxxxx xxxx.

(135)

X xxxxx přechodu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx žadatelé x xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xx stanovené období x xxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxx každém xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, a xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ceny xx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx pružnější xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ceny x jednotkové xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 XXX ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx x výslovně xxxxx tyto xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ceny a xxxxxx xxxxxxx uveřejnění. Xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx Unie, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

V minulých xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znamenají finanční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx soubor nástrojů x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx, jestliže xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdroji a xxxx aktivační účinek. Xxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx využívány xxxxx xxxxx, neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx nesouladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(142)

X xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové záruky xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx v řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx základním xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx schváleny Evropským xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx xxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, kapitálové xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nástroje xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx spojeného s xxxxxxxx xxxxx x xxxxx určitého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nástroje xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, x xxxx by xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxx xx prostředky xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx uznat xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx, x zejména xxxxxxxxxx, xx XXX x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx měly xxx možnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx toto xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxx.

(148)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční xxxxxxxx xxxx rozpočtové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxx politikou xxxxxxxx xx jurisdikcí xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktech Xxxx a x xxxxxxxx Rady, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sestavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (15) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxx ze xxx 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx přílohách.

(150)

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx zůstávají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

(151)

Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxx fond xxx udržitelný rozvoj (XXXX). X vlastnostem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxxx xxx Xxxx podmíněný xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx x xxxxx vytvořit rezervu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx úvěrový xxxxxx Unie, x xxxxx její schopnost xxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx závazky vyplývající x rozpočtových záruk xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx operací. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx každoročně plánovat x xxxxxx jistotou xxxx x případě xxxxxx se stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strop xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx 2014/335/XX, Euratom (17).

(153)

Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx tvorby rezerv xx finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zřídit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyžaduje uvolnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezerv. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx rezerv a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto rezerv xx společném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx umožňuje efektivní xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, která zajišťuje xxxxxxxxx ochranu s xxxxxxxxxx množstvím xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx po roce 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx těchto institucí xxxxxxxx správou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přitom přihlédnout x příslušným xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx xx správou xxxxx xxx rozpočet. X xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx tvorbu rezerv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx stanoveny Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x účetním Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx finanční pomoci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx spravovat xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účetní Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x finanční xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx soubor xxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx neodvolatelné, bezpodmínečné x splatné xx xxxxxxxx. Měly by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x investiční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx.

(158)

Xxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxx státy xxxx třetí xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx xx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xx ji xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx jinému komerčnímu xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx nástrojů xx xx měla xxxxxxxxxx xx nejdříve, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záruk x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rezervního xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x xxxxx X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx po xxxx 2020 na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(160)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) stanoví xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dary x příspěvky, financování xxxxxxx při volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, provádění x xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x evropské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo obsahovat xxxxxxxx xxx příspěvky x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby tak xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(163)

X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o příspěvky x ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx evropským xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být využívány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx využívat xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů, x nikoli výdajů xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Přiznání xxxxxxxxx xx mělo xxx rovněž zjednodušeno x přizpůsobeno specifikům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stanovována xxxxxxxx xxx výběr, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx výši jako xxxxxx pravidlo a xxxxxxxxx možnost využívat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotkové xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx příspěvků x xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx politické strany xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(167)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx xxxx xxx xxxxxxxx jednotným xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xx xxx xx xxxx. V xxxxxxx x nařízením (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nařízení (EU, Xxxxxxx) č. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(169)

V xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svěřenského xxxxx Xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx pro xxxxxxxxx xx svěřenských fondů Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je též xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx finančních operací x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx radě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

X xxxxxxx xx zefektivněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, jež se xxxxxxxx xx EZZF, xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxx fondy Xxxx, zahrnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání účetních xxxxxxx x účetnictví xx třeba zjednodušit x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx seskupit xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(172)

Způsob, xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx hlásí Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx nutno x ustanoveních x xxxxxx projektech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxx xxxxxxxxxxx.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tvorby rezerv x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty x souladu x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx o Xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxx přílohy X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, a xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx program Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené zdroje xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro každou xx xxx os x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každé tematické xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx xx mělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxx xx usnadnily xxxxxxxxx do infrastruktury x oblasti xxxxxxx x udržitelného xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX (20) x 2011/92/XX (21), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Je xxxx xxxxxxxxx zavést xxx xxx 2. srpna 2018 xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

X xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx rostoucím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx cíle, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

(177)

X zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1303/2013 (23) xx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx grantů. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx pružnější xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx Xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu stanoveným x xxxxxx 15 Xxxxxxx x XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx by proto xxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxx změněna.

(179)

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, ESF, Fondu xxxxxxxxxxx, XXXXX a XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx jsou xxxxxxxxx ve sdíleném xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxx řešení problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tematické xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX fondu xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx to xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx koordinace x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(181)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxx xxx možné xxxxxx x hlavního xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a náklady xx oživení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx xx usnadnilo xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx akčních xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci prováděcí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxx určit x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx.

(185)

Mnoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx politického mandátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářský rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx selhání trhu, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komerčními xxxxxxx nedostatečně. Tyto xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vhodné předpoklady x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neutralitu x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxx členským státům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x politikou Xxxxxx, xxxxx xx usnadnit xxxxx xxxxxx bank xxxx institucí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxxxx ESI xxxxx x financováním x XXXX, jak xx xxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx. Aniž jsou xxxxxxx zakázky, xxxxx xxx xxxx zadány xxx xxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx odůvodněné xxxxxxxx, že řídící xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Aby xxxx xxxx zajištěno, že xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx mělo patřit, xx žádný soukromý xxxxxxx xx xxxxx xxx přímou kapitálovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx spojeno xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/24/EU. Xxxxxx, a s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx banka xxxx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení finančního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruku x xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fondy x xxxxxxxxxx xx XXXX x EZFRV xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxx možnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx posouzení a x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx EFRR xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx prioritní xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1017 (24) bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxx xxxxxxxx působení x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx prospěch XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx využívat finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x unijní politikou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x závěrech Xxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x závěrech Rady xx xxx 5. xxxxxxxx 2017 a xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x audit x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využívají XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 xxxx. a) x v xxxxxx 39 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. srpnem 2018. Xx takové xxxxxxxx nástroje xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podpisu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a výročních xxxxx o auditu xxxxxxx x čl. 40 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xx xxxxx objasnit, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxx xx xxxxxxxxx výdaje x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(192)

Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx účtů x platbám investic xx konečných příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. prosince 2018.

(193)

X xxxxx podnítit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ESI xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působícímu podle xxxxxx tržní ekonomiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxxxx EFSI zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při využívání XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrokovým xxxxxx xx x xxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx aktivní xxxxxx pokladny, financování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx zacházení s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx umožnit členským xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxxxx zadáním xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx operace, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx stále xxxxxxxxx, i xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mělo xx xxx xxxxxxx xxxxx provádění programu xxxxxxxxx snížit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(200)

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 508/2014 (26) a xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (EU) x. 508/2014, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použitelnosti, xxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými na xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013.

(201)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xx požadavku xx xxxxxxx x xx zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx a ostatními xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx vynaložené výdaje xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx a nástrojů Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx částky xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx měl platný xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx zrušit.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxx grantů by xxxx být xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 platí xxxxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že v xxxxxxx, že investice xxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x XXXX a ESF x nedosahujících určitého xxxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx standardní stupnice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx operace xx měly být xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx a xxxxxx pomoci. Xxxxxxxx xx mělo být xxx xxxxxxx XXX xxxxx zavedeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx xxxx xxx Xxxxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o doplnění xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úlohy, závazků x odpovědnosti subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ověřitelné metody xxx jejich stanovení x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx odborné xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx probíhaly x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. dubna 2016 x zdokonalení tvorby xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x přenesené pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x odborníky x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx by xx xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodiky. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zaměstnance. Dále xx měly být xxxxx upřesněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dopadů operací xx se mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x výdaje xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Unii.

(211)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborníky by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkazu výdajů x souvislosti x xxxxxx projektem Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxx poskytnuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akčních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zaměřovat xx xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx a udržitelného xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX fondů.

(213)

Xxx xx zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx informování, komunikace x viditelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx důležité upřesnit xxxxxx xxxxxx působnosti.

(214)

V xxxxx snížení administrativní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx mezi XXXX, XXX a Fondem xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx technickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxx řídící orgán, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx veřejného xxxxxxxx, xx dostupná x x programů v xxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx příjemci grantů xxxxx při xxxxxxxxx XXX xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (FEAD) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xx xx papírová xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

X xxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx kontrolami, xxxxxxx x malých xxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxx x EFRR, XXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx xxxxxx jediného auditu x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx měly zdvojnásobit, xxxx xx xxxx xxxx narušena xxxxxx xxxxxxx finančního řízení.

(219)

Je xxxxxxxx xxxxxx viditelnost XXX fondů x xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Informační x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatření ke xxxxxxx viditelnosti xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ESI fondů x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx účelem usnadnění xxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxx x ESF xx sběr xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1304/2013 (27) xxxxx být xxxxxxxxx.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podporovanými xx základě tohoto xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx zajištění xxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (EU) x. 1301/2013, (XX) x. 1303/2013 a (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx se xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxx jsou zohledněna xxxxxxxxx očekávání.

(223)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z ESI xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxx EU xx prospěch XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX fondů a x EFSI x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxx ustanovení nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto nařízení.

(224)

Aby xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský xxxx xxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx lidem, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neúčastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípravy x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, jež xxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx propouštěním. Xxx xxxx možné poskytovat xxx xxxxx i xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), jež xx xxxxxxxx, použít xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 (30) pro xxxxx xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formy xxxxxxx, xxxx jsou podpora x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx, granty z Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, XXX fondy x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx kombinací kapitálových x dluhových xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, od xxxxxxxxxxxxxx podpůrných xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx od xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX v xxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky a xxxxxxx získanou prostřednictvím xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Navržení a xxxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx nabídek x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 20. xxxxx 2017, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx 2014–2020 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programech x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 a 25 xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx grantů Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxxxx. Tyto nástroje xx se měly xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx projektů xxx, xx zajistí x xxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x předkládání projektů, x zjednodušit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx x projekty.

(230)

Nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí, XXX, národními podpůrnými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nástroje xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Xxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x rámci Nástroje xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého sektoru. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx zabránit xxxx, xx pákový xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důležité, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx x článkem 287 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a s xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(232)

Ve xxxxxxx případů se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx politik Xxxx. Xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Nástroje pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(233)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projektech xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro propojení Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx grantu xxxxxxxxxxx xx víceletých x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx formu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x nástroji xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx přihlédnout xxx vyhodnocování nařízení (XX) č. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx chápáno xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx finančním rámci xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx vysoké xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektů x nejvyšší přidanou xxxxxxxx xxx transevropskou xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, přeshraničních xxxxxxxx, projektů xxxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx horizontálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx až 95 % xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 1316/2013. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx období provádění Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpora pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné povahy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x energetiky x rámci Nástroje xxx propojení Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx grantů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx grantů x členské xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx standardních stupnic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

(242)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxx přičíst xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pověřenému xxxxxxxxx pomoci, ovlivnit xxxxxxxxxxx výdajů partnerských xxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx XXX fondů x XXXX a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx příslušná xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx xxxxx první xxxxxx nařízení (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx rozpočtového xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx využít xx nejdříve, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx by x zájmu xxxxxxxxxx xxxxx doby xxx xxxxxxxxxxxx se novým xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2018.

(245)

Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx měly xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx víceletého finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základů a xxxxxxxx novým xxxxxxxxx.

(246)

Informace x ročním průměru xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx a odhadované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx let xx xxxx být poskytovány xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,