Plné znění - 32019R1010

(1)

K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxxxx aktů Unie xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávy Xxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2017 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx doprovází xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx politiku XX x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2017 (xxxxxxxx xxxx xxx „hodnocení kontroly xxxxxxxxx“).

(2)

Xxxxx tohoto nařízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zajistit ucelenější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx databáze xxx budoucí hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Je xxxxxxxx, xxx dostupnost údajů xxxxxxxxxxx, že administrativní xxxxx uložená všem xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx, zejména v případě xxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/4/XX (3) x 2007/2/XX (4) x xxxxxxxxxxx pravidly x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přístup xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(4)

Údaje xxxxxxxx xx zprávách xxxxxxxxx xxxxx a postup xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podávání xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx 22 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (5). Xx xxxxxx xxxxxx do několika legislativních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx budoucího hodnocení xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxx provádění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinnost, účelnost, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a přidanou xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, a proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro podávání xxxxx, xxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s rozhodovací xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx veřejnosti xxxx ukazatele pro xxxxx xxxx.

(5)

Xx xxxxx xxxxxx povinnosti podávání xxxxx xxxxxxxxx v článcích 10 x 17 xxxxxxxx Rady 86/278/XXX (6). Xxxxxxxxx podávat xxxxxx Xxxxxx by xxxx xxx zjednodušena x xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx měly xxx xxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přístupným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicemi 2003/4/XX a 2007/2/ES, xxxxxxx x xxxxxxxx přístupu veřejnosti, xxxxxxx xxxxx a služeb. Xxxxxxxx x xxxx, že xx nanejvýš xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx přístup k informacím x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx zveřejňovaly údaje xxx xxxxxx, jak xx to technicky xxxxx, x xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx roku.

(6)

X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/49/XX (7) xxxxxxxxxx 13. xxxxxxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx map x xxxxxxx plánů, xxx xxx dostatek xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xx lhůta pro xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx plánů měla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx prodloužena, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx akčních plánů xx xxxxxx xxx xx 18. xxxxxxxx 2023, nýbrž xx 18. července 2024. Počínaje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyhotovením xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx kola xxxxxxxx akčních xxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx v zájmu xxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxx 2002/49/XX a poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a tuto xxxxxxxxx sladit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxxx 2007/2/XX, aniž by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xx odhodlána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/35/XX (8), xxx xx provedla xxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxxx směrnice. V zájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chápání xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx je definován x xxxxxx 2 xxxxxxxx 2004/35/XX.

(8)

Xx základě zprávy xx dne 20. xxxxxxxx 2016 o provádění xxxxxxxx 2007/2/XX a hodnocení xx dne 10. xxxxx 2016 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směrnice a snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sledováním členskými xxxxx vhodné, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Komisi xxxxx xxx xxxx x xx Xxxxxx předkládání souhrnné xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pět xxx provádět hodnocení xxxxxxxx 2007/2/XX x xxxxxxxxxxx xx.

(9)

Xxxxxx při kontrole xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisů XX x xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), totiž směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/147/XX (9) a směrnice Rady 92/43/XXX (10), xxxxxxx k závěru, xx podle xxxxxxxx 2009/147/XX se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxx tři xxxx. X xxxxx xx xxxx xxx účely xxxxxxxx 2009/147/XX xxx používá xxxxxxxxx xxxxxx podávání xxxxx, jako xxxxx xxxxxxxx 92/43/XXX, xxxxxxx xx xxxxxx pozornost xxxxxxx zaměřuje na poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 92/43/XXX x 2009/147/XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx každých xxxx xxx, xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx o uplatňování xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx státy předkládat Xxxxxx xxxxxxx šest xxx. Xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx, xxxx xx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a trendech x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx sítě xxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí k dosažení xxxx směrnice 2009/147/XX.

(10)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx 43, 54 a 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2010/63/EU (11). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a související xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předkládání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projektů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx a informačního xxxxxx xxx předkládání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx tři xxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zveřejňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z hodnocení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 166/2006 (12) xxxxxxxxxxx Xxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx REFIT xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxxxxx xx zrušit. Xx účelem zvýšení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/75/XX (13) xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 166/2006, a zrušit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 182/2011 (14). Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k informacím x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx členské xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx od konce xxxx, xxxxxxx tohoto cíle xx být xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 166/2006. Xx rovněž nutné xxxxxx článek 11 nařízení (XX) x. 166/2006 x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx snížila xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zrušit ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 16 x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx týkají xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

K xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o provádění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 995/2010 (15) xx měla Komise xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sledování xxxx, xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xx Komisi xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxxx formátu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxx a lhůty xxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2173/2005 (16). Xxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU) x. 182/2011.

(13)

K zlepšení x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx o provádění nařízení (XX) x. 2173/2005 by xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedeného nařízení, xxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx, zveřejňovat ve xxxxx celounijního xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx a členské státy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx udělování licencí xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx (XX) x. 2173/2005 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx výkonu jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a postupu xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nápomocen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx aktualizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o hodnocení.

(14)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 338/97 (17) xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x požadavky xx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx (XXXXX) xx xxx 3. xxxxxx 1973, xxxx xxxxx xxxxxxx strany xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx. Požadavky na xxxxxxxx xxxxx podle XXXXX byly xx 17. xxxxxxxx konference xxxxxxxxx stran XXXXX, xxxxx se konalo x xxxx 2016, xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXXX x vytvořil xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx podávání zpráv x nezákonném obchodu x xxxxx xxxxxxxxx x XXXXX. Tyto xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 338/97.

(15)

Evropská xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na právní xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxx a zdrojům Xxxxxxxx agentury xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx podávání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Nařízení (XX) x. 166/2006, (EU) x. 995/2010, (ES) x. 338/97 a (ES) x. 2173/2005 a xxxxxxxx 2002/49/ES, 2004/35/XX, 2007/2/XX, 2009/147/XX, 2010/63/XX x 86/278/XXX by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,