Plné znění - Sněmovní tisk - 756/0

Návrh poslanců Gabriely Peckové, Stanislava Polčáka, Aleny Hanákové, Milady Halíkové, Dany Filipi, Ivany Levé, Pavla Ploce, Miroslava Petráně, Jany Suché, Zdeňka Bezecného a Waltera Bartoše na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů

756/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2012,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 121/2000 Sb., x xxxxx autorském, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (autorský xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 81/2005 Sb., xxxxxx x. 61/2000 Xx., zákona č. 216/2006 Sb., zákona x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 168/2008 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., zákona č. 424/2010 Xx., zákona x. 420/2011 Sb. x xxxxxx x. 375/2011 Xx., se xxxx takto:

1. X §95 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „xxx celou dobu xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x“ xxxxxxx.

2. X §97 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx písm. x), xxxxx zní:

„c) xxxxx právnickou xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx), pro xxxxx xxxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) x výběr xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“ a xxxxxx xxxxxxx poznámka xx), která zní:

„§56 xxxx. 1 poslední xxxx xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §20f xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 248/1995 Sb., x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

3. V §100 xxxx. 1 xx xx konci xxxxx xxxxxxx j) xxxxxxxx xxxxx „ ; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx“.

4. X §100a xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „anebo xxxxx xxxx x pověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 11.“

5. X §101 xxxx. 9 písm. x) xx xxxxx „ , xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přímého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prospěchu, “ xxxxxxx.

6. V §101 xxxx. 11 xxxxx xxxx se xxxxx „ více než “ xxxxxxxxx slovem „xxxxxxx“.

7. X §103 xx vkládá nový xxxx. 11, xxxxx xxx:

„Xxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxxxx §97 odst. 5 xxxx. c), xxxxx xxx x xxxxx činností, x xxxx byly tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxx.“

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Obecná xxxx

Xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z x. 1965 (xxxxx č. 35/1965 Sb.) xxxxx xxxxx nedostatky. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normami xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx při užití xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx předmětů ochrany. Xxxx xxxxxxxx problematickým xx jeví xxxxx xxxxxxxxxxxx správců, kteří xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx s xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx osobami xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odměn, xxxx. xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, rozpočty xxxxx x obcí

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxx krajů x xxxx xxxx xxxxx dopad. Xxxxxxxx xxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvod xxxxxxxxx XXX.

Xxxxx jde x dopady xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx DPH x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§37 xxxx. 2). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX následně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkracoval tuto xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nejasností xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy XX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí právního xxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1 - §95 odst. 2 xxxx. x)

Xxxxxxxx xxxxxx §95 odst. 2 xxxx koncipována značně x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx omezena xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx majetkových xxxx. Xxx xxxx autoři xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx xxxxx xx xxxx dobu, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Odstraněním tohoto xxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxx autorů xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovenou xxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx území XX x x xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx.

K bodu 2 - §97 xxxx. 5

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx limituje xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivní správy xxx jiné osoby, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx brání efektivnímu xxxxxx xxxxxxxxxx správy. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx změnu §101 xxxx. 11, xxx xx uživatel mohl xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx správce, xx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správcům, xxxxx xxxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, jež xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §100 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxx těchto xxxxx. Takováto právnická xxxxx xxxx xx xxxxx osnovy nemohla xxx klasickým podnikatelským xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx podnikání (xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx společnost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx - §56 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „bezsubjektivní“ xxxxxxxx xxx §829 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Novela xxxx xxxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxx založili xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx, x efektivněji vykonávat xxxxxxxxxx správu xxx x benefity pro xxxxxxx autory, xxx x pro xxxxxxxxx, xxxxx již nebudou xxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx.

K bodu 3 - §100 xxxx. 1 xxxx. x)

Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx XXX, zejména x xxxxxxx náhradních xxxxxxxxxx odměn (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxx x DPH, xx xxxx povinné xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 1 xxxx. a) bod 6. zákona x. 121/2000 Sb., xxx xxxxx povinná k xxxxxxx xxx §37 xxxx. 2 zákona x. 121/2000 Sb., xxxxxx xxxxxx odměny (x sazbách xxx xxxx 10. Přílohy x xxxxxxxxxx zákonu) xxxxxxxx x DPH x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 10. Xxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX k xxxx xxxxxx xx výsledku xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy XXX xxxx xxxxxxxx xxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx, xxxx zákonem stanovená xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxx DPH.

K bodu 4 - §100x xxxx. 1

Xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správci xxx §100x odst. 1, xx výslovně xxxxxxxx důvod, xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxx koncepce xxx §101 odst. 11).

K bodu 5 - §101 xxxx. 9 xxxx. x)

Xxxxxxxx rozšířené xxxxxxxxxx xxxxxx je zaveden xxxxx XxxX xxxxxxx xx prospěch uživatelů. Xxxxx xxxx bývá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx kolektivních správců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zahrnující xxxx xxxxxx zastupovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. X xxxxxxx případě xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx nejenom x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx užívá. X xxxxx odstavci xx xxxxxx zakotvena xxxxxxx autora xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx kolektivní xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx provozování, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx díla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x institutem xxxxxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx daleko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

K bodu 6 - §101 xxxx. 11

Xxxxx xxxxxxxxx úpravy xx na xxxxxxxxx xxxx obracet x xxxxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (nebyl-li xxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze xx rozdělování odměn). X xxxxx xx xx tak na xxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xx dokonce xxx kolektivních správců. Xxx jedna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx více xxx xxx kolektivní xxxxxxx, xxxx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxxx by xxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxx alespoň xxx (x xxxx) xxxxxxxxxxxx správců. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, aby xxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx formulovaného xxxx. x) x §97 xxxx. 5 x xxxxxxx výběrem xxxxx xxxxxxxx výběrčího, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na pověření xxxxxxx x kolektivních xxxxxxx (xxx jim xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxx).

K bodu 7 - §103 xxxx. 11

X xxxxxxx xx možnost výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx (xxx xxx 2 xxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx navrhovaného ust. §97 xxxx. 5 xxxx. x). Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx taková xxxxx xxxxxxxx. Nad xxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje.

X Xxxxx dne 20.7.2012

Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx, v.r.

Alena Xxxxxxxx, x.x.

Xxxxxx Xxxxxxxx, x.x.

Xxxx Xxxxxx, v.r.

Ivana Xxxx, x.x.

Xxxxx Xxxx, x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxx, x.x.

Xxxx Suchá, x.x.

Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxxx Xxxxxx, v.r.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx