Právní xxxx
X žalobou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §267a o. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (finančního) xxxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxx §267a odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxx výslovně nezakládají.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx a 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxx soudem v Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx X. a xxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx.
X návrhu xxxxxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Lounech xx xxx 1.2.2006, xx. 9 Xx 3718/2006-5, nařízena xxxxxxx xx xxxxxxx povinného xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postiženy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Ústecký xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §337c xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx vůči povinnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxx x uplatnění zástavního xxxxx xx xxx 19.2.2002 x xx xxx 2.7.2002 k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2007 x Okresního xxxxx x Lounech xxxxxx, xx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx prováděného Xxxxxxxx xxxxxx v Lounech. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z nedoplatku xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxx 18.12.2002 a 16.7.2003.
Okresní xxxx x Lounech xxxxxxxxx ze dne 3.6.2008, xx. 11 X 33/2007-64, xxxxxx x xxxxxx zastavil x xxxxxxx, xx xxx xxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx §7, §267a xxxx. 1 x §104x odst. 1 x. s. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx pohledávek, xxxx. xxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx nemá vliv xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Nemá xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx spor xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v postavení xxxxxxxx, xxxxx pohledávka xxxx popřena.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2010, xx. 9 Xx 540/2008-77, xxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se závěry, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx ve věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dle §7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx do pravomoci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxx-xx se v xxxxx případě o xxxxxxxxxx na xxxx x příjmů fyzických xxxx a xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, pak právo xxxxx xxxxxx daně xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, daně xxxxxxx, xxxxxx, vyúčtovat, xxxxxxx xxxx kontrolovat xxxxx tohoto zákona xxxxxx splnění ve xxxxxxxxx výši x xxxx, xx xxxxxxx xxxx, jímž jsou x xxxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxx zákona).
Navrhovatel odmítl xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx. Xxxxxx platební výměry, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxx mimořádné opravné xxxxxxxxxx; platební xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx proto x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx, v xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které je x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx skutečnostech, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx zajištěny xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx vydaná xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx x prohlášení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx vydal, x xxxx-xx dokázán xxxx, potvrzuje i xxxxxxxxxx xxxx, xx xx v ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán - xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx popření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecným xxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxxx xxx kladných xxxx záporných kompetenčních xxxxxxx o pravomoc xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Stranami xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §1 odst. 1 tohoto xxxxxx:
„x) xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, o níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“; xxxxxxxx (negativním) xxxxxx xx xxxxx téhož xxxxxxxxxx „spor, xx xxxxxx jeho strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“.
Podle §7 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxx orgány.
Okresní xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout xx postoupení věci; xxxxxxxx senát konstatuje, xx se ve xxxx jedná o xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxx §267x x. x. x. Xxxxx §267a odst. 1 x. s. x. je návrhem „xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravosti, xxxx, skupiny xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přihlášených x xxxxxxx výtěžku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx nařízen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiných xxxx xxxxx prodejem xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx-xx x xxx patřící xx xxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxxxxx x pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx orgán.“
Z xxxxx xxxxxx xx jednoznačné, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudu, týká-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.). Xxxxx-xx rozhodování x přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x popření xxxx xxxxxxxx a výše. X rozhodnutí ve xxxxx o popření xxxxxxx a pořadí xxxxxxxxxx xx vždy xxxx pravomoc xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pravosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx §267a xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popisovanou §267x xxxx. 1 xx xxxx o. x. x. nikomu (xxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx „[x]xxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx“. „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx“ (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) lze xxxxxx xxx „xxxxxxxxxx jen x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx“. „Xxxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu“ (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xx státní xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetenčním xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezenou pravomoc, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které mají xxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, nelze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovat státní xxx (xxxxxxxxx).
X neposlední xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx „xxxx xxxxx xx re xxx“, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx, je xxxxx (xxxxxx orgánů xxxxxxxxxx). Xxxxxxx je opodstatněná x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx orgán xxx vydal xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x právní xxxx, x xxxxxx xxxxx opětovně rozhodnout. Xxx vyplývá x xxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podruhé o xxxx xxxx rozhodovat („xxx xxxxxxxxxxxx“).
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze dikci §267x xxxx. 1 x. x. x., xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pravosti x xxxx pohledávky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo jinému xxxxxx, stvrzuje xxxxx „xxxxxxxxx zákonodárce“, xxx x takovém případě xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx daňové pohledávky xxxxxxxxxx k rozvrhu xxxxxxx (xxxxxxxx žaloba) x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Podle §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okresního x xxxxxxxxx soudu, xxxxx výroku zvláštního xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxx x jednání xxxxxxx.