Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx za újmu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx služby, x xxxxx souvislosti x xxx, nebo xxx výkon služby x zákoně č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx sborem, xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 615/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7, xx xxxxxx xxxxxxx Milana X. x žalované Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxxx nemajetkové újmy.
Rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 18.4.2011 xxx xxxxxxx xxxxx vinným ze xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx. Odvolání žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náměstek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2011. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.4.2015, xx. 6 Xx 25/2011-77, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.9.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 18.4.2011 x xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx uplatnil x Xxxxxxxxxxxx vnitra s xxxxxxx xx xxxxx x odpovědnosti xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxx, která xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Ochranné xxxxxx XXX, x xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři postoupilo. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx s xxxxxxxxxxx návrhu nesouhlasil, xxxxx xxx xx xx, že není xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx žádosti, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x tomto postupu xxxxxxxxxx žalobce x xxx, xx setrvává xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx se, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nedůvodném xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx excesivním x šikanózním způsobem, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x degradaci xxxx vážnosti, xxxxxxxxxxx x postavení xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vliv x xx jeho xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx domáhal náhrady xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxxx zastoupení.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx ze xxx 2.1.2017, sp. zn. 15 C 279/2016, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx II) x xxx, xx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXX) [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx - ode xxx 1.9.2016 tento útvar xxxxxxxxxxx xx Ochranná xxxxxx PČR]. V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.2.2001, xx. xx. 21 Xxx 1010/2000, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2013, xx. xx. 30 Cdo 2470/2012, x xxxxx, xx x výkon xxxxxx (xxxxxxx) xxxx nejde xxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxxxx pozici, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastník xxxxx x účastníky xxxxxxxxx. X xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dána xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxx x specifické xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx újmy xx xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx postoupil x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx orgánu, x xx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx PČR, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx podat xxxxxx x příslušného xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2018, xx. zn. Xxxx 14/2017, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx rozhodnout.
V xxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx PČR (xxxx xxx „navrhovatel“) xxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kázeňských. Předestřený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, xx xxx 30.4.2012, xx. 4 Ads 153/2011-75, xxxx ze dne 27.11.2013, xx. 3 Xxx 133/2012-19), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx reprezentující xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx § 98 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx sboru za xxxxx, xx vztahuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Ačkoli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxx obecná odpovědnost xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a sice xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx x § 98 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru jakožto xxxxxxxx xxxxxx úprava, x xxx xx xxxxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxxx satisfakce xx xxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx.
X ohledem na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx nezákonným rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx, x xx xxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxx újmy příslušníka xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx orgán.
Z odůvodnění:
[24] Xxxxxxx na xxxxxx, xxx má x xxxxxx žalobce na xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx služebního poměru x xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxx, xxx je xxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx nemá xxxxx xx x daným xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x při xxxxxx, že xxxxx x xxxx již xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9, x. 615/2005 Xx. XXX.
[25] Odpověď xx xxxxxxxx otázku se xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx státu.
[26] V xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém xx xxxxx nezákonnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X obou případech xxx xxxx x xxxxx xx náhradu xxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x tomto xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx § 170 a násl. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 1 odst. 4 písm. x) xxxxx zákona.
[28] Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx x § 98 a xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeným xxxxxx xxxx příslušníku, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx souvislosti x xxx (§ 98 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx), xx. xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxx xx proto neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx x přímé xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníkovi xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx souvislosti x xxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona x odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx neztotožňuje x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx závěrech xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xx systémové xxxxxxxxxx x xxxx, že xx xx snad xxxxxxxxxx příslušníkům ozbrojených xxxxx nedostalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx újmy xxx xxxxx, že xx x náhradě x xxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx služební xxxxxxxxxx a priori xxxxxxxxxx x rozporu xx zájmy xxxxxxxxxxx, x x xxxxx xx tak xxxx xx xxxxxxxxxxx situacích xxxxx, bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx případná pochybení x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx usměrní.
[31] Xxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx x takového xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx absence právního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx, avšak bude xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx k rozhodnutí x xxxx náhradě xxxxxxxxx xxxxx § 2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. správní xxxxx.