Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 x §68 písm. x) s. ř. x., který xx xxxx nutno před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 daňového xxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu.
Prejudikatura: x. 672/2005 Sb. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX, x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3381/2016 Xx. XXX x č. 3566/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxx příkazem xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx přikázáním pohledávky x účtu xxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxx xxxxx, x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nákladů x úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx žalobkyně xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2014 žalovaný xxxxxxx nařízenou xxxxxx x xxxxxxxxx exekučních xxxxxxx xxxxx zastavil x xxxxxx uhrazení xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 15.12.2014 xxxxxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx oběma exekučním xxxxxxxx. Žádala jejich xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitku rozhodnutím xx xxx 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce, x níž uplatnila xxxxxx okruhy xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
Rozsudkem xx xxx 29.8.2016, xx. 30 Af 14/2015-49, krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx exekuci xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxxxxx xx xxxxxx §153 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxx s existencí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx srozuměna x xx xxxxxxxxx v xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úhradě xxxxxxxxxx na dani, xxxxxxxx může (x xx i xxx xxxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxxxx xxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pak xxx §176 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx xx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxxx současně vymáhal x úrok x xxxxxxxx, jenž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sděleno xxxxxx (samostatným xxxxxxxxxxx), xxxxx nelze xxxxxxxxx xx nezákonnost. Xxxxxxx xxxx xxx závěrem xxxxxxxxxxx, že si xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Přesto xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxx, aby stěžovatelce „x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx přístup x soudu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát x závěru, xx xxxxxxxxxx xx sedmým xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32) x posouzení právní xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, x je xxxxxxxx brojit xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx paralelní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx x řízení xxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 x. x. x. před xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx senát xxxxxxxx xx bod 16 xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, xxxxx xxxxxxx „[z] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx v xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 24.11.2004, xx. 1 Xxx 47/2004-75, nebo xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54). Námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx exekučnímu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Sb. XXX).“ V xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[x] xxxxxxxxxx x xxxxxxx (§159 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx) xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxxx xxx §178 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výtky, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§112 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §159 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx uplatnil tytéž xxxxxxx x xxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xxx §65 s. x. x. i x námitkách xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx platily xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx současně, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx podle §65 x. ř. x., x xxxxxxx měl xxxxxxx napadnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Nebylo xx xxx xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procedur.
S ohledem xx xxxx uvedené xxxxx senát nesouhlasil xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vystavuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxx xx správní xxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx existovat xxxxx xxxxx z výše xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx námitka xxxxxx xxx §159 daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x §68 písm. x) x. ř. s., xxxxx by bylo xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. s. xx xxx exekuční xxxxxx vydaný xxxxx §178 daňového xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx tomuto exekučnímu xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[15] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx pravomoc xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 odst. 1 věty xxxxx x. ř. s., „[x]xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx“.
[16] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Sb. XXX, xxxxx (xxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009), ale xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxx řádný opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xx ve xxxxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jak xxxxxxx, xxx x odvolání.
Závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx , xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „poučení, xxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, x xxxx lhůtě xx tak xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx, spolu x upozorněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx odvolání, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx městským xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx proti exekučnímu xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx změna xxxxxx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx dvojí „xxxxxxxxx“ režim vedle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepřípustné.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxx podmínkou xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §5 x. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.“
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxx připustit xxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx x. x. x. proti xxxxxxxxxx příkazu, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. přímo xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx. Xxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, xxx x od xxxxxxxx xxxxxx zaujatého v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Afs 1/2017-193.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[19] Jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 14 xxxxx usnesení xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, „[x]xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.“ Xxxxxxx xx, že Xxxxxxx xxxx x x xxx x xxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x principu, xx x pochybnostech xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxx, xx soudní xxxxxxx xx xxx poskytnuta (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. XXX, bod 9).
[20] Xxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx.
[21] V xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - vymezil xxxx xxxxxxxx institut, xxxxx „xx plně x xxxxx účastníka xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procesní právo xx xx, aby xxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x zůstat xxxxxxx; xxxxxxx prostředek musí xxx projednán xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních stolic; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesního xxxxx. Zpravidla xx xxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxx lhůtou, xx které musí xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je přizpůsoben x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxx xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx doktrinálních xxxxxx xxxx vlastnost „řádného“ xxxxxxxxxx), xxxx xx x procesních xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx dozorčího xxxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2005, xx. 2 Afs 98/2004-5, x. 672/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx před podáním xxxxxx x xxxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx do správního xxxxxx. To xxxxxxx, xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx, které xx xx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx subjektivních xxxx tohoto účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.10.2000, xx. zn. XXX. XX 358/99).
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, účinné xx 1.1.2014, nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky (§178 xxxx. 4 in xxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[26] Pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „zvláštní xxxxx“, musí xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádem. Právě xx totiž je xxxx „zvláštním xxxxxxx“. Xxxxx v §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xx výčtem xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xx námitky podle §159 daňového xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx druhé xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx V xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 odst. 1. xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxx xxx x xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx výčtu. Xxx xx však xxxx. Podání námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nevede x xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx x xxxx historického zákonodárce xxxxxxxxx x zákonném xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx opatření“), xxxx taková, že xxxx xxxxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xxxxx opravný prostředek. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx): „Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x lze xx proti němu xxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx, že i x oblasti xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx obecné pojmosloví xxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx - i xxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx „xxxxxxx“.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novým xxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx x. 2, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, XXX. volební období 2013-2017, Zvláštní část, Xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát):
„Navrhuje xx změna xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nově by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx s §108 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xx dlužník xxxxx xxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekučního příkazu, xxxx. zahájeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto prostředkem xx xxxxxxx podle §159. Xxxxxxx xxx xxxx změnu je xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojeného x xxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxx, že o xxxxxxxxx odvolání xxxx xxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzvy.
Rozdíl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nespokojenosti s xxx, jak xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xx xxx zbytečně zatěžujícím x neefektivním xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vymáhaná xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekuční xxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správce xxxx prvního xxxxxx, xxxxx to xx xxxxx, xxxxx může xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly.
Další xxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lhůta, xx xxxxx má xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 15 xx 30 dnů.“
[30] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx zákonodárce v xxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx považoval xx vhodnější xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx exekučního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x sice xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x dispozici xxxx, xxxx xx úkonem xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx cítí xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, může xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx odst. 2 „[x]xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx úkon xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 (x)xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a rozhodne x ní. Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, napadený xxxx xxxxx, x vyhoví-li xxxxxxx částečně, xxxxxxxx xxxx změní nebo xxxxxx nápravu jiným xxxxxxxx. Neuzná-li xxxxxxx xxxx oprávněnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítne. Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.“ Konečně podle xxxx. 4 „[v] xxxxxx x námitce xx xxxxxxx xxxxxxx §111 xxxx. 5 x §112. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] X xxxxxxxxxx §159 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx se domnívat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech exekučních xxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxx nejde x xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xx xx výjimky x složité xxxxxx xxxxxx, kterými je xxxxx zatěžovat xxxxxxxx xxxxx. X proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Výše uvedená xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxxx opatřením nicméně xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxx němu, xxxxx xxx xxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx. 1 zjevně xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xx jím, xxx jasně plyne x xxxx xxxxxxxxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx, xxxxx xx rušit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s exekučním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvního stupně: Xxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx zrušit xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx jej xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem (xxxxxx-xx xxxxxx částečně). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Námitka xx „xxxxxxxx“ prostředek nápravy xxxxx xxxxxxx xxxx xxx placení xxxx. Xx xxx x xxx xxxxxx, xx xxx, kdo xx xxxxxxxx ji xxxxx (xxx, xxx xxxxx, xx takovýmto úkonem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xx subjektivní xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx napadený xxxx xxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx důvodnou, xxxx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx podle objektivního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx má xxx, xxx námitku podal, „xxxxx“ na xx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx vyhovujícímu xxxxxxxxxx x námitce xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Z povahy xxxx mu xxxxx „xxxx“ xxxxxxx xxxxx. Xx ostatně reflektuje x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx (xx může xxx xxxxx i xxxxxxxxxx x plném xxxxxxxx xxxxxxx), xxx - x xx je xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx znamenat (x typicky xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx toho, xxx námitku podal, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xx xx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právě proto xxx x částečného xx plného xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x částečně či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx podstatnou xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[35] X xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx §159 s. x. x. xxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x.
[36] X xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx často xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. Plyne xx x „xxxxxxxxxx“ povahy xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - fakticky (xxxxxxxx) xxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dána xxxxx xxx, že xxx x výsledky dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x exekučního xxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx postup, jenž xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Xxxxx xxxxxx, x když xxxx obě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx shodné x x těchto xxxxxxxx řešené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kognice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx řízeních, xx xx xxxxx obecně xxxx, xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x takovému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxx xx xxxxx x cest x soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx (x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 11.6.2013, čj. 3 Xx 9/2011-219, x. 2887/2013 Xx. XXX, xxx 42).
[38] I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx rozšířeného xxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, č. 3566/2017 Sb. XXX, xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, ve xxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[39] Xxxxx-xx x xxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, je-li xx xxxxx (xxx xxxx. §39 xxxx. 1, 2. xxx. x. ř. x.). X xxxxxx xxxxxxx xxx xx správní xxxx, který rozhoduje xxxxxx xxxx xxxxx x pořadí, povinen xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) skutkové x xxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu, jenž xxxxxxx xxxx ním, xxxx-xx mu dřívější xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x tomu bod 52 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55).
[40] Z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx světle xxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx považovat za xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 6 As 268/2018-19, xxxxxx 8 xx 11, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx 11. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxx, xxx ten, xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx odst. 1 [Ten říká, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §117 xxxx. 4 správního xxxx xxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.“], xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx proti xxxxxxxx xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx ten, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx k tomu, xx soudní xxxxxxx xx být poskytnuta, x xx xxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx, stejně xxxx v xxxxxxxxxxx x §159 daňového xxxx, xxxxx, že x proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyloučeny „xxxxxxxxx xxxxx x soudu“.
V.
Shrnutí x xxxxx
[42] Xxxxxxx xxxxxx dle §159 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat.
[43] Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx podané proti xxxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx toliko x ní x x souladu x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx prvnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.