Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 x §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx xxxx nutno před xxxxxxx žaloby ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. je xxx exekuční příkaz xxxxxx podle §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 672/2005 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX, x. 2191/2011 Sb. XXX, x. 2206/2011 Sb. XXX, č. 2887/2013 Xx. NSS, č. 3381/2016 Xx. NSS x č. 3566/2017 Xx. NSS.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Zlínský xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxx příkazem xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxx xxxxx, x. s., x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Dále žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, exekučních xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobkyně xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxx nařízenou prvním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uhrazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 15.12.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vydání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxx xxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx xx xxxxxx sděleny xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitku rozhodnutím xx dne 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce, x níž xxxxxxxxx xxxxxx okruhy xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2016, xx. 30 Xx 14/2015-49, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx přistoupením x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxxxxx ve xxxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x stavem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx čtvrté xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x její xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx může (x xx x xxx xxxxxxxxxxx zaslání vyrozumění xxx §153 xxxx. 3 daňového xxxx) xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx vymáhání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx §176 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané zákonem, x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatky xx xxxx a xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně vymáhal x xxxx x xxxxxxxx, jenž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx existuje xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx rozhodnutím), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že si xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. NSS, x xxxx důsledků xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx „x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx odepřen xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát x závěru, že xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx subjekt oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, x je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx senát ve xxxx zmíněném rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx v řízení xxx §65 s. x. s. Podle xxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx námitka xxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje řádný xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx daňový subjekt xxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 x. x. x. před xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16 xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, xxxxx xxxxxxx „[x] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx xx x xxxxx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 24.11.2004, xx. 1 Xxx 47/2004-75, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54). Námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).“ V xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[v] rozhodnutí x xxxxxxx (§159 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xx nedůvodné výtky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx [§112 odst. 1 písm. x) xx spojení x §159 odst. 4 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx připustil, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxx §65 x. x. s. x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx připouští, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou xx první xxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxx rozhodnutích současně, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxx podle §65 x. ř. x., x zároveň měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následně žalobou xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx senátem, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vede x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, neboť nejenže xxxxxxxxxx, aby soudní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejistotě xxxx xxxxxxx zachování xxxxx, x xxx xx může xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxx x úvahu, xx pokud by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xxxx xx řízení x námitce xxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx existovat xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx cest.
Závěrem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx námitka xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx by bylo xxxxx xxxx podáním xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Rozšířený xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 věty xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu“.
[16] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Sb. XXX, xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx):
„Xxxxxxx xx xxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx x proti exekučnímu xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nepřipouští odvolání (§159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009), ale xxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, jelikož není x tomto xxxxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx se xx xxxxxx x námitce xxxxxxx aplikuje §112 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx opravným xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx , xxxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009 xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx „poučení, xxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxx podat xxxxxxxx, x jaké lhůtě xx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podává, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx“. Poučovací povinnost xxxxxxx daně se xxxx vztahuje podle xxxxxxxxxx ustanovení pouze xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad §102 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx toho, že xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, ale xxxx, xxx ohledu xx jejich podání, xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 o xxxxxxxxx xxxx obecně x opravných prostředcích xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxx vyloučen. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxxxxxx xx §5 x. ř. s., xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx míní, xx xxxxx připustit dvě xxxxxxxxx cesty xxxxxx xxxxxxx podle x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. přímo xxxxx xxxx, jednak xxxxxx xxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zaujatého x xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, ale x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na zmíněný xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Afs 1/2017-193.
[18] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 14 xxxxx usnesení ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, „[ú]stavní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxx hlavy xxxx (Xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, [x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.“ Xxxxxxx xx, že Xxxxxxx xxxx a x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x pochybnostech xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx ochrana xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 As 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. NSS, bod 9).
[20] Xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon.
[21] X xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, č. 1113/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx mimořádný - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx x xxxxx účastníka xxxxxx; xx charakterizován xxx, xx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx xxxx x zůstat xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního procesního xxxxx. Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůtou, xx které xxxx xxx podán (řádný xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) x xxxxx zmeškání xx xx následek ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; úřad xxxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit.“
[22] Xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tom xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „řádného“ xxxxxxxxxx), jenž xx x xxxxxxxxxx hledisek xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx opravného, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2005, čj. 2 Xxx 98/2004-5, x. 672/2005 Sb. XXX, zdůraznil, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k soudu xx xxxxx xxxxxx xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx x ochraně svých xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx veřejné správy.“
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx majetek xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx vážným xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.2000, xx. zn. XXX. XX 358/99).
[25] Xxxxx rozhodné právní xxxxxx, xxxxxx od 1.1.2014, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§178 xxxx. 4 in xxxx daňového xxxx). Xxxxx §108 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxx odvolání x xxxxxxx.
[26] Xxxxx „řádného xxxxxxxxx prostředku v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „zvláštní xxxxx“, xxxx být x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx „zvláštním zákonem“. Xxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx námitky podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x části druhé xxxxx VII daňového xxxx, xx xxx xxxxxx placení xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx hlavu X xxxxxxxx řádu, nahrazena xxxxxxxxx úpravou, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx zná x jiný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx. Xxx to však xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx i xxxx historického zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Sb., x xxxxx xxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxxx xx účastníkům řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxx řád v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx): „Xxxxxxxx příkaz se xxxxxxxx dlužníkovi a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a lze xx proti xxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx.“ Původní xxxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx obecné pojmosloví xxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu - x xxx xx hovořilo x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx „odvolat“.
[29] Zákonným xxxxxxxxx byla možnost xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novým zněním §178 odst. 4 xxxxxxxx řádu. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření k xxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxx x. 2, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, XXX. xxxxxxx období 2013-2017, Xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx; xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát):
„Navrhuje xx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stejně tak xxxxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx xx x xxxxxxx x §108 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxxx neznamená, že xx xxxxxxx neměl xxxx prostředek xxxxxxx, xxxxxx by mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx. xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §159. Xxxxxxx pro xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxx, že x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxx x xxxxxxx x §111 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nespokojenosti s xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zatěžujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx tak xxx považovat xxxxx xxxxxxx, xx vymáhaná xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxx případech xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx posuzoval správce xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx to, že xxxx xxxxxxxx daní x xxxxxxxx disponuje xxxxxxxxxx tituly.
Další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odvoláním x xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 15 xx 30 xxx.“
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx existující řádný xxxxxxx prostředek, xxxx xxxxxxxx. Učinil xxx xxxxx, xx považoval xx vhodnější xxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx případné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx-xx x rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx, xxx xx x úkonu dozvěděla“. Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxx úkon xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 (x)xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ní. Vyhoví-li xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxx částečně, napadený xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nápravu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx oprávněnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítne. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.“ Konečně xxxxx xxxx. 4 „[x] xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obdobně §111 xxxx. 5 x §112. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] X xxxxxxxxxx §159 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxxxx daňového xxxx xx patrné, xx o námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx legitimní volbou xxxxxxxxxxx pohybující se x mantinelech ústavně xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx nadále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. s. xxxxx xxxxx němu, xxxxx zde xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx žaloby xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx (x takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxx povahy „xxxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxx citovaného §159 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotyčné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úkonem napadeným xxxxxxxx podobně, xxxx xxxx xxxxxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (při vyhovění x xxxxx xxxxxxx), xx xxx změnit xxxx zjednat nápravu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx). Neuzná-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatňovaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní. Xx xxx v xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx ji xxxxx (xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx má subjektivní xxxxxxx xxxxx xx xx, aby jí xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx zrušen, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxx objektivního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx má ten, xxx námitku podal, „xxxxx“ xx xx, xxx byla xxxxxxxxx, xxxxxx-xx důvody xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx logické, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxx xxx, kdo xx xxxxx, brojit x xxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xx xxxxx „xxxx“ xxxxxxx nelze. Xx ostatně xxxxxxxxxx x xxxxxx úprava x xxxxxxxx větě §159 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx-xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx může být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx vyhovění xxxxxxx), xxx - x to xx xxxxxxxxx - tato xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx námitku xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tedy x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ní, x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx podstatnou bude „xxxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X proti rozhodnutí x námitkách podle §159 x. ř. x. xxxx xxx xxxxx žalobu xxxxx §65 x násl. x. x. x.
[36] X řízení x xxxxxxxxx a případném xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx skutkové x xxxxxx otázky xxxx v řízení x xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x „materiální“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzato xxxxxx. Xxxxxx nejde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětu xx xxxx xxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedoucího k xxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx, v xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, x když xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx x orgánem, xxxxx rozhodl, a xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx bude existovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx podroben.
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx skutkové xxxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx řízeních, xx xx jistě xxxxxx xxxx, xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxx z xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx už xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx je xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Sb. NSS, xxx 42).
[38] I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx“ xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, č. 3566/2017 Sb. NSS, xx věci soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; ze starší xxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, xx věci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[39] Xxxxx-xx k tomu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxx xx xxxx xxxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxx (viz xxxx. §39 odst. 1, 2. alt. x. x. s.). X xxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako druhý x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ne xxxx xxxxxxxx respektovat) skutkové x xxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx-xx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxx 52 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55).
[40] X xxxxxx xxxxxxxxxx případných xxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve světle xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 6 Xx 268/2018-19, bodech 8 xx 11, xxxxxxx xxx x první xxxx xxxx 11. X tomto rozsudku xx xxxx zabýval xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x otázkou, xxx ten, kdo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxx jeho xxxx. 1 [Ten xxxx, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jiná xxxxx, xxxxx x xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx námitky“. Xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx.“], musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx proti usnesení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Šestý xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podat, xxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx ani xxxxxxxx, xxx osobou, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx - logicky - xxxxxx.
[41] Instituty xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx účel x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx x tomu, xx soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x ne xxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 správního xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. může xxxxxxx, tedy i xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx námitky podle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx orgánu, xx-xx xxxxxx xxxx povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 správního xxxx xx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyloučeny „xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx“.
X.
Xxxxxxx x xxxxx
[42] Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 x §68 písm. x) x. x. x., který by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. je xxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x ní x x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.