Xxxxxx xxxx
X. Námitka xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx není xxxxxx opravným prostředkem xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx xxxx nutno xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat.
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. je xxx xxxxxxxx příkaz xxxxxx podle §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu.
Prejudikatura: x. 672/2005 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. XXX, č. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, č. 3381/2016 Sb. XXX x x. 3566/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Zlínský xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxx xxxxx, a. x., x xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxxxxxxx, exekučních nákladů x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 2.12.2014 nařídil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx téhož nedoplatku, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nákladů x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx žalobkyně xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a. x. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxx nařízenou prvním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela zastavil x xxxxxx uhrazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 15.12.2014 xxxxxxxxx podáním xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oběma exekučním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §153 odst. 3 daňového řádu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x níž uplatnila xxxxxx okruhy xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
Rozsudkem xx xxx 29.8.2016, xx. 30 Af 14/2015-49, krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxxxxx xx xxxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxx již čtvrté xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x měla xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x její strany x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxxx xxxx (a xx i xxx xxxxxxxxxxx zaslání vyrozumění xxx §153 xxxx. 3 daňového řádu) xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx §176 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx je výkaz xxxxxxxxxx, obsahuje-li všechny xxxxxxxxxxx předepsané xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatky xx xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx-xx, že vykázané xxxxxxxxxx xxxx vykonatelné. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx dlužné daňové xxxxxxxxxx současně vymáhal x xxxx z xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX, a xxxx důsledků xxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx „x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx náhledu“ xxxxx odepřen přístup x soudu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx příkazu vydanému xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx vycházel x toho, že xxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx paralelní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x řízení xxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §108 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 x. x. x. před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx senát poukázal xx bod 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, podle xxxxxxx „[x] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 24.11.2004, čj. 1 Xxx 47/2004-75, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54). Xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Afs 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX).“ X xxxxxx xxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx (zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx „[v] xxxxxxxxxx x námitce (§159 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx, proč považuje xx xxxxxxxxx výtky, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§112 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §159 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxxxxxxxx, xxxx. řádné xxxxxxxx exekučního titulu, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tytéž xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxx §65 x. x. x. x x xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x neslučitelnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by připuštěna xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x., x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxxxx se x zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou námitek x následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx možné vyloučit xxxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx senát xxxxxxxxxxx xx sedmým xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxx xxxx cest xxxxxx xxxx k xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vystavuje xxxxxx xxxxxxx nejistotě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxx xx správní xxxx. Xxxxxxx je třeba xxxx v xxxxx, xx pokud xx xxxxxx ochrana byla xxxxxxxxxx již v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx brojící xxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadou procesní xxxxxxxx. Xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxx xxxx existovat pouze xxxxx z výše xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podaná xxx §159 xxxxxxxx xxxx není řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 a §68 písm. x) x. ř. x., xxxxx by xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpat, x xx rozhodnutím xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[15] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 xxxx první x. x. x., „[x]xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování k xxxxxxxx xxxxxx, který xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[16] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX, xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx):
„Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x kterého xxxxx nepřipouští odvolání (§159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009), xxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx z roku 2009, jelikož není x tomto ustanovení xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx ani skutečnost, xx se ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx , xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx „xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat odvolání, x xxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, spolu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Poučovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vztahuje xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxx xxxx, bez xxxxxx xx jejich podání, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.1.2014, xxxxxx došlo x xxxxxxxxxx §178 odst. 4 daňového řádu x xxxx 2009, xxxx xxx neumožňuje xxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx současně promítnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 o xxxxxxxxx xxxx obecně x opravných xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ režim xxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x x souladu x xxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x krajním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxxx xx §5 x. ř. x., xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx soud.“
[17] Předkládající xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx cesty soudní xxxxxxx xxxxx s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednak xxxxxx xxxxx §65 s. x. s. xxxxx xxxxx němu, xxxxxx xxxxxx xxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho právní xxxxx je xxxxxx xxxxxxx od právního xxxxxx zaujatého x xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx zaujatého v xxxxxxxxxx xx zmíněný xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193.
[18] Pravomoc rozšířeného xxxxxx xx tedy xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 14 xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazený xx xxxx xxxxx xxxx (Právo xx xxxxxx a jinou xxxxxx ochranu), xxxxxxx xxx jeho xxxx. 2, xxxxx kterého, [x]xx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.“ Xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx soud x x xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxx x principu, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx ochrana xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. XXX, bod 9).
[20] Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. je xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu nepřípustná, xxxxxxxxxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, připouští-li je xxxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, čj. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx institut, xxxxx „xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx charakterizován xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx zbýt x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx předepsaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xx tak, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxx, mimořádný xx xxxxx xxxxx) x xxxxx zmeškání xx xx následek ztrátu xxxxxxxx prostředku. Opravný xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx; úřad xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x tom xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „řádného“ xxxxxxxxxx), jenž je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx opravného, x xxxxxx dozorčího prostředku).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 98/2004-5, x. 672/2005 Xx. XXX, zdůraznil, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x minimalizace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx má xx svojí procesní xxxxxxxxx, a teprve xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx je vážným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení, proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2000, xx. xx. XXX. XX 358/99).
[25] Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§178 xxxx. 4 in xxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
[26] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §68 písm. x) x. ř. x., xxxxxxxxx-xx jej „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx být x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx vykládán x xxxxxx zvolené xxxxxxx řádem. Xxxxx xx xxxxx je xxxx „zvláštním xxxxxxx“. Xxxxx v §108 xxxx. 1 písm. x) daňového řádu xx výčtem xxxxxxxxxx; xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx obecná úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x části xxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, je pro xxxxxx placení daní, xxxx pro část xxxxx xxxxx V xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 odst. 1. písm. a) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxx xxx x jiný řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xx uveden x xxxxx xxxxx. Xxx to xxxx xxxx. Podání xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx opatření“), xxxx taková, xx xxxx neměl být xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedenou novelizací xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxx účinném xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxx znělo (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx): „Xxxxxxxx příkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příjemcům xxxxxx xxxxxxxxxx x lze xx xxxxx němu xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxxx placení xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx - x xxx xx hovořilo x xxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx „xxxxxxx“.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zněním §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx bylo uvedeno (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tisk x. 2, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu ČR, XXX. xxxxxxx xxxxxx 2013-2017, Xxxxxxxx část, Xxxx dvanáctá - xxxxx daňového xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz; xxxxxxxxxx x citaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„Xxxxxxxx xx změna xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat xx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opravný prostředek, xxxxxx xx x xxxxxxx s §108 xxxxx na povolení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx neměl xxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx námitka xxxxx §159. Xxxxxxx xxx xxxx změnu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x s xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zejména x xxx, xx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nespokojenosti x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx exekučním. Xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx zatěžujícím x neefektivním nástrojem. Xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, že vymáhaná xxx již xxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxx vykonatelný xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx efektivnější, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, efektivně a xxxxxxxxxx tyto skutečnosti xxxxxxxxxx x ohledem xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly.
Další xxxxxx xxxx stávajícím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx určené pro xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx, xx které xx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 15 xx 30 xxx.“
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx existující xxxxx xxxxxxx prostředek, tedy xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, že považoval xx xxxxxxxxx vést xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx počítal x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx placení xxxx, a xxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xx xx xx obsahové (xxxxxxxxxx) xxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx nápravného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x dispozici xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx dotčen na xxxxxxx. Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon připouští xxxxxx odvolání, může xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xxx xxx, kdy xx x xxxxx dozvěděla“. Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx xx xxxxxx x správce xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 3 (x)xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ní. Xxxxxx-xx xxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx změní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx oprávněnost x xxxxxxx uplatňovaných xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím zamítne. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x plném xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 „[x] xxxxxx x xxxxxxx xx použije obdobně §111 xxxx. 5 x §112. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] X citovaného §159 xxxx. 2 x odst. 3 xxxx první xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolací řízení xx věcech exekučních xxxxxxx xx zbytné. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xx výjimky x složité xxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování x námitkách xx xxxxxxx daně prvního xxxxxx. Xxxx uvedená xxxx xxxxxxx xxxxxx xx legitimní xxxxxx xxxxxxxxxxx pohybující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žalobu podle §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zde xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyčerpat.
[33] Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx institutu námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. 1 zjevně xxxxxxxxx), i xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxx xx jím, xxx xxxxx plyne x výše xxxxxxxxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, zakládat, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotyčné ustanovení xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx naložit x úkonem napadeným xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx, či částečně xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxx x plném rozsahu), xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx je „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xx jím x xxx smyslu, xx xxx, kdo je xxxxxxxx ji xxxxx (xxx, kdo xxxxx, xx takovýmto xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx), xx subjektivní xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx napadený xxxx xxx xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx důvodnou, xxxx. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, „xxxxx“ na to, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ten, xxx xx podal, brojit x xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí správní xxxxxx. X xxxxxx xxxx mu xxxxx „xxxx“ vyhovět nelze. Xx ostatně xxxxxxxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx, xx v takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx být xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx - x to xx xxxxxxxxx - tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx bude xxxxxxxx) xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx subjektivním xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx x částečného xx plného xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx či xxxx zamítavého rozhodnutí x xx, o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podstatnou bude „xxxxxxxxxxx“ podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxx proti xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx §159 x. x. x. xxxx lze xxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x.
[36] X xxxxxx x xxxxxxxxx x případném xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx tytéž skutkové x právní xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Plyne to x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx - fakticky (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxx procesně vzato xxxxxx. Xxxxxx nejde x žalobě proti xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Rozdílnost xxxxxxxx xx xxxx právě xxx, xx xxx x výsledky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x exekučního xxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu správcem xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxx xxxx obě řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx řešené skutkové x právní xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Pokud xx zákonodárcem zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx před správními xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx skutkové xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx řízeních, xx xx jistě xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx obtíže. Xx xxxx nesmí xxx xxxxxxx x přiklonění xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx už xxxxx xxxxx, setrvale xxxxxxx xxxxxx názor, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx přístup jednotlivce x xxxxx (z xxxxxxxxx rozhodnutí viz xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Xx. XXX, xxx 42).
[38] X x jiných obdobných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx“ připustil (xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx utajovaných skutečností).
[39] Xxxxx-xx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx otázky, xx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxx (xxx xxxx. §39 odst. 1, 2. xxx. x. x. s.). X každém případě xxx je xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x pořadí, xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x právní závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx před xxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x tomu bod 52 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55).
[40] X xxxxxx xxxxxxxxxx případných pochyb xx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xx světle xxx xxxx vyjádřeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.11.2018, xx. 6 As 268/2018-19, xxxxxx 8 xx 11, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx 11. X xxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxx ten, xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 1 [Xxx xxxx, xx „(x)xxxx usnesením xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx jiná xxxxx, které x xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxxxx námitky“. Xxxxx §117 xxxx. 4 správního řádu xxx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx.“], musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx však xxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx, xxx je oprávněn xxxxxxx podat, xxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxx takové xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xx přesto xxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx - xxxxxxx - xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy vykládat xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x pochybnostech xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx poskytnuta, x ne xxxxxxxx. Xxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 správního xxxx xxxxx, xx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxx, xxxx i xxx, xxxx přísluší xxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx v souvislosti x §159 xxxxxxxx xxxx, platí, xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx xx žaloba xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „paralelní xxxxx k xxxxx“.
X.
Xxxxxxx x závěr
[42] Xxxxxxx xxxxxx dle §159 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xx x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.