Právní věta
I. Xxxxxxx xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx řádu není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 x §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 672/2005 Xx. XXX, č. 1113/2007 Xx. XXX, x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2887/2013 Xx. XXX, x. 3381/2016 Sb. XXX x x. 3566/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxx příkazem xx xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx přikázáním xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxx xxxxx, a. x., x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nákladů x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxxx příkazem ze xxx 2.12.2014 xxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nákladů x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žalobkyně xxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částky včetně xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx titulu.
Dne 15.12.2014 xxxxxxxxx podáním xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich vydání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx exekuci xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.2.2015 xxxxxx.
Xxx 21.2.2015 podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce, x xxx uplatnila xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
Rozsudkem xx xxx 29.8.2016, xx. 30 Xx 14/2015-49, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx před přistoupením x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §153 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a měla xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx strany x dobrovolné úhradě xxxxxxxxxx xx dani, xxxxxxxx xxxx (a xx x xxx xxxxxxxxxxx zaslání vyrozumění xxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Exekučním xxxxxxx pak xxx §176 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani a xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dlužné daňové xxxxxxxxxx současně xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, jenž xxx x ohledem na xxxxxxxxx dlužné daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sděleno xxxxxx (samostatným rozhodnutím), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonnost. Xxxxxxx xxxx xxx závěrem xxxxxxxxxxx, že si xx vědom rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žaloby. Přesto xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx, xxx stěžovatelce „x xxxxxxx na xxxxx právního xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx první senát x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Afs 131/2015-32) x posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx senát vycházel x xxxx, xx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx námitka xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx takový, xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 s. x. x. xxxx podáním xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.3.2017, xx. 4 Xxx 1/2017-193, podle xxxxxxx „[z] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu lze xxxxxxxxxx v xxxxxx x námitkách proti xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxx či v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 24.11.2004, čj. 1 Xxx 47/2004-75, nebo xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54). Námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.11.2015, čj. 7 Afs 131/2015-32, x. 3381/2016 Sb. XXX).“ V právní xxxx pak čtvrtý xxxxx xxxxxxx (zvýraznění xxxxxxx rozšířený xxxxx), xx „[x] rozhodnutí x xxxxxxx (§159 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx [§112 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §159 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx]. Pokud xxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.“
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx senát xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tytéž xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxx §65 x. x. x. x x xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx první xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx senátu nejsou xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx současně, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procedur.
S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx sedmým senátem, xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx podle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, neboť nejenže xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xx správní soud. Xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx pokud by xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx o xxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu, xxxx by xxxxxx x námitce brojící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx námitce již xxxxxxxxxx x rozporné xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by proto xxxx existovat pouze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx v rozsudku xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxx podaná xxx §159 xxxxxxxx xxxx není řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 a §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxx před podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozhodnutím xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx jak exekuční xxxxxx vydaný xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Rozšířený senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[16] Xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, x. 3381/2016 Xx. XXX, xxxxx (vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„Xxxxxxx xx xxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx nepřipouští odvolání (§159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009), ale xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx z roku 2009, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx existuje obdobný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx námitek, xxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx opravným xxxxxxxxxxx xxx generis , xxxxx je xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009 xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx „poučení, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx tak možno xxxxxx, x kterého xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx vyloučení odkladného xxxxxx“. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx extenzivní.
Nejvyšší správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen námitky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, ale xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx podání, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového řádu x xxxx 2009, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx tato změna xxxxxx současně promítnuta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí „xxxxxxxxx“ režim vedle xxxx vyloučen. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx podání xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxxxxx na §5 x. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.“
[17] Předkládající xxxxx míní, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cesty soudní xxxxxxx xxxxx s. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx zjevně xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, xxx x xx právního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2017, xx. 4 Afs 1/2017-193.
[18] Pravomoc rozšířeného xxxxxx xx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Jak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 14 xxxxx usnesení ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx xxxxx především xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx systematicky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx (Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), zvláště xxx xxxx xxxx. 2, podle xxxxxxx, [x]xx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx se obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“ Xxxxxxx xx, xx Xxxxxxx xxxx x x ním x xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu zde xxxxxxx z xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx též xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX, xxx 9).
[20] Podle §68 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx zákon.
[21] V xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - vymezil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xx plně v xxxxx účastníka xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx účastník xx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx předepsaným xxxxxxx správních xxxxxx; xxxxxxx-xx xx tak, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přizpůsoben x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nahradit.“
[22] Xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tom xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „řádného“ xxxxxxxxxx), jenž je x procesních xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx prostředku).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 12.5.2005, čj. 2 Xxx 98/2004-5, x. 672/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x soudu xx nutno vnímat xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx do správního xxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx vážným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být podrobena xxxxxx soudní kontrole (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2000, sp. zn. XXX. ÚS 358/99).
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx (§178 xxxx. 4 xx xxxx daňového xxxx). Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[26] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx“ ve smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, musí xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu vykládán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Právě xx xxxxx xx xxxx „zvláštním xxxxxxx“. Xxxxx x §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xx výčtem xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xx xxxx zjevně nespadají.
[27] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159 daňového řádu xxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zakotvená x části druhé xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx hlavu V xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx taxativní xxxxx x §108 xxxx. 1. písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x jiný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx výčtu. Xxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx nevede k xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx x xxxx historického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Sb., x xxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx znění xxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx (zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx): „Xxxxxxxx příkaz xx xxxxxxxx dlužníkovi a xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx a lze xx proti xxxx xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx obecné pojmosloví xxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx - x zde xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu se xxx „xxxxxxx“.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novým zněním §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx opatření x xxxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rekodifikací xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 2, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, XXX. xxxxxxx období 2013-2017, Zvláštní xxxx, Xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx):
„Xxxxxxxx xx změna xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvolat xx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Nově by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x §108 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx prostředek ochrany, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekučního xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx prostředkem xx námitka xxxxx §159. Důvodem xxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojeného x xxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nadřízený xxxxx, xxxxx i x xxx, xx x xxxxxxxxx odvolání musí xxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní příjemci xxxxxxxxxx prostřednictvím výzvy.
Rozdíl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nespokojenosti x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxx exekučním. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx posoudit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx zbytečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx legitimní tak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekuční xxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, efektivně x xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly.
Další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx určené pro xxxxxxx uplatnit tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 15 xx 30 xxx.“
[30] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx věci vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx případné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odstranit pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx placení xxxx, x xxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu. Xx xx po obsahové (xxxxxxxxxx) stránce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx se úkonem xxxxxxx daně při xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Podle §159 xxxx. 1 daňového xxxx „[p]roti xxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxx xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xx x úkonu xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 (x)xxxxxx xxxx námitku xxxxxxx x xxxxxxxx x ní. Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx změní nebo xxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx oprávněnost v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítne. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhověno, xx xxxxxxxxxxxx.“ Konečně podle xxxx. 4 „[x] xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §111 odst. 5 x §112. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.“
[31] Z citovaného §159 odst. 2 x xxxx. 3 xxxx první xxxxxxxx xxxx xx patrné, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx odvolací xxxxx. Xxx xx domnívat, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xx na xxxxxxx x složité právní xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx zatěžovat xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx není xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x., xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žaloby xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xx xxxxxxx něho xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xx jím, xxx xxxxx plyne x xxxx xxxxxxxxxx §159 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s exekučním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naložit x úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx naložit odvolací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvního xxxxxx: Xxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx napadený xxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx jej xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx daně oprávněnost x xxxxxxx uplatňovaných xxxxxx, námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ prostředek xxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx placení xxxx. Xx xxx x xxx xxxxxx, že xxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxx (xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby námitka xxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxx vyhověno x xx xxxxxxxx xxxx xxx zrušen, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bylo zčásti xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxx objektivního xxxxx o námitku xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxx xx ten, xxx námitku xxxxx, „xxxxx“ xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X povahy xxxx xx xxxxx „xxxx“ xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úprava x xxxxxxxx větě §159 odst. 3 xxxxxxxx řádu, stanoví-li, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neodůvodňuje. Xxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonné (xx může xxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxx vyhovění xxxxxxx), xxx - x xx je xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x typicky xxxx xxxxxxxx) zkrácení xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu na xx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxx x xxxxxxxxxx xx plného xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx xx xxxx zamítavého xxxxxxxxxx x xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxx rozhodnutí x námitkách xxxxx §159 x. x. x. xxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
[36] X xxxxxx o xxxxxxxxx a případném xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx budou často xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx x řízení x žalobě xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxx) plní xxxx xxxxxxxx náhražkového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxx procesně xxxxx xxxxxx. Přesto nejde x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právě xxx, že xxx x výsledky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postup, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Jinak xxxxxx, i xxxx xxxx xxx řízení xxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a xxxxx budou shodné x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx správními xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx řízeních, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx, jenž může xxxxxxxxx obtíže. To xxxx nesmí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x takovému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx z xxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát, xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxx (z xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, xx. 3 Xx 9/2011-219, č. 2887/2013 Xx. NSS, xxx 42).
[38] I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, „xxxxxxxxx cesty x xxxxx“ xxxxxxxxx (viz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, č. 3566/2017 Sb. NSS, xx xxxx soudní xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2007, xx. 2 Xx 82/2006-82, xx věci xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností).
[39] Xxxxx-xx k tomu, xx xx dvou xxxxxxxx před správními xxxxx se xxxx xxxxx skutkové či xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xx-xx xx xxxxx (viz xxxx. §39 xxxx. 1, 2. alt. x. x. x.). X každém případě xxx xx správní xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, povinen xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx před xxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxx 52 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55).
[40] Z xxxxxx xxxxxxxxxx případných pochyb xx budoucna pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 6 Xx 268/2018-19, xxxxxx 8 xx 11, zejména xxx x první xxxx xxxx 11. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx a xxxxxxx, xxx xxx, kdo xx oprávněn xxxxx xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. 1 [Xxx xxxx, xx „(x)xxxx usnesením xxxx jiným xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx kterým xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §117 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx „[x] námitkách xxxxxxxxx exekuční správní xxxxx. Xxxxx rozhodnutí x námitkách xx xxxxx odvolat.“], musí xxxxxxx prostředek nápravy xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx oprávněn xxxxxxx podat. Šestý xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že ten, xxx je oprávněn xxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ten, xxxx takové xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxx ani xxxxxxxx, xxx osobou, xxxxx x tohoto xxxxx vyplývá povinnost, xxx xx přesto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx brojit), xx xxxxxxxx - logicky - xxxxxx.
[41] Instituty xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx podobný xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy vykládat xxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v pochybnostech xx třeba xx xxxxxxxxx x tomu, xx soudní xxxxxxx xx xxx poskytnuta, x xx xxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. s. může xxxxxxx, xxxx i xxx, komu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jinému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxx, stejně xxxx v souvislosti x §159 xxxxxxxx xxxx, platí, xx x xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách podle §117 správního řádu xx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx x soudu“.
V.
Shrnutí x závěr
[42] Námitka xxxxxx xxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 písm. x) s. x. x., xxxxx by xxxx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. je xxx exekuční xxxxxx xxxxxx podle §178 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx senát posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx toliko x xx a x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxx prvnímu xxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním názorem.