Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxx §68 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx za opožděné xxxxxxx xxxx xxx §250 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3348/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) ze xxx 27.6.2012 xxxx xxxxx xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x převodu xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ZDD“), x podle §139 xx xxxxxxx x §147, §90 a §264 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výši 837 974 Xx x uložena xxxxxx xx xxxxx zvýšení xxxx xxxxx §68 XXXX ve xxxxxxx x §264 odst. 12 xxxxxxxx xxxx xx xxxx 83 797 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2013 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx stanovením xxxxxxx daně x xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx ZSDP, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx stanoví v §250, xx xx xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 0,05 % xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx 5 % xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx x 10 % xxx §68 XXXX. Žalovaný neosvětlil, xxxx zvýšení xxxx x 10 % xxxxxxxx xx xxxxxxx x mezích xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2018, xx. 8 Xx 3/2014-41, xxxxxx zamítl. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx §68 XXXX x §250 daňového xxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xx ZSDP nepracuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznanou xxx (správce xxxx xxxx xxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx), xxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxx vznik x výši pokuty, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx postup. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx v daňovém xxxx přísnější x xxxxxxx daně proto xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s přechodným xxxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx daň xxxxx §68 xxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx §68 XXXX je x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sankce. X průběhu xxxxxx xx navíc zřejmé, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx zvýšení xxxx xxxx v XXXX xxxxxxxxxxx xxxx fakultativní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx žalobce xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxxx Odvolacího finančního xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxx příznivější xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx
[59] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxx §37x zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2010, x xxxxx §251 xxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxx; xx xx xx třeba xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x články 6 x 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[60] Podle §68 ZSDP, „[n]ebylo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x dani xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx x 10 %, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx“. Podle §250 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx daňové xxxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxx lhůtě, x xxxx zpoždění xx delší xxx 5 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx 0,05 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx následující xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 5 % xxxxxxxxx daně“.
[61] Zvýšení xxxx xxx §68 XXXX x pokuta xx xxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §250 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §37x XXXX (xxxx. xxxxx §251 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxx xxxxx jeho xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx ostatně xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x také xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx podle §68 ZSDP, xxxx. x xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx přistoupil. (…)
[63] X xxxxxxx xx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx proto xxxxx hodnotit, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výhody xxx pachatele, xxxxx xxxx nemohou být xxxxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx případ, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxx xxxx xxxx k uložení xxxxxxxxx xxxxxx, než xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx pozdější xxxxxx úpravy. To xx totiž xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx pravým xxxxxx xxxxxx použití pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx věci je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx přitěžující xxxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxx uložení zvýšení xxxx x maximální xxxx. Stěžovateli xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx fakultativnost xxxxxxx xxxxxx dle §68 XXXX xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[64] Xxx posuzovanou xxx xx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §250 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx stanovit sankci xx opožděné podání xxxxxxxx přiznání xxxxxxx xx 5 % xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx §68 XXXX xxxxxxxxx xxxx sankci stanovit xx xxxxxx do 10 %, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx otázky pochybily, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nezákonná. Na xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovení zvýšení xxxx, xxxx. pokuty xx opožděné xxxxxx xxxxxxxx přiznání, napravil. (…)