Právní věta
Pohledávka vzniklá xxxx rozhodnutím x xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxxxxx paušální částkou xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx „xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx-xx xxxxx a xxxx přihlášena, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5 xxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxx se xxxxxx 1 000 Kč, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.7.2015, xx. xx. XXXX 88 XXX 15349/2014, 1 XXXX 92/2015-X5, xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.11.2014, xx. xx. XXXX 88 XXX 15349/2014-X5, xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxx týkajícím se xxxxxx 1 000 Xx, představující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x přestupcích, neodmítá.
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2014, x. x. XXXX 88 INS XX, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx soud"):
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 5 věřitele x. 5 xxxxx P. (xxxx jen „věřitel x. 5“) [bod X. výroku].
2. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx končí xxxxx xxxxxxxx x. 5 v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx XX. xxxxxx).
2. Insolvenční xxxx xxxxx x toho, xx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu 1.10.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dlužníka (X. X.) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 26 010 Xx, vzniklou „x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx" xxx §12 odst. 1, §14 xxxx. 1 a §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2010, x. j. XXXX 420424/2010/Xxx.
3. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - vycházeje x §170 a §185 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenčního xxxxxx) - xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou vyloučeny x uspokojení xxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5 (jež xx xxxxxx xxxxx částky 1510 Kč) Vrchní xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2015, x. x. XXXX 88 INS XX, 1 XXXX XX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx spisu) xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x částky 24 500 Xx xxxxxxxxxxxx pokutě uložené xx přestupek podle §12 xxxx. 1, §14 odst. 1 x §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxxx 1 000 Kč xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxx §79 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x přestupcích [xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 231/1996 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx x přestupcích (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx")] x x xxxxxx 510 Xx tvořené xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.7.2014, x. x. XXXX 1040612/2014.
5. Na xxxx xxxxxxxx základě xxxxxx xxxxxxxx soud - xxxxxxxxx xxxx x §170 x §189 xxxx, 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §13 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x §121 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxx. zák.“) - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx insolvenční xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx xxxxx §79 xxxx. 1 x 4 zákona o xxxxxxxxxxx a částka 510 Xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vymáháním. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 24 500 Kč, xxx xxxxxxx odvolatel xxxxx v xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x §121 xxxx. 3 xxx. xxx. xxx xxxx poplatek x xxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
7. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 000 Kč xx nákladech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx jen „x. x. x.“), xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx právní otázky, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx dán xxxxxxxx důvod xxx §241x odst. 1 x. s. x.), x požaduje, xxx Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx", a aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
8. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx sankci ani x její xxxxxxxxxxxxx, xxx x zákonnou xxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx podporu tohoto xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dovolací xxxxxx (xx 29.9.2017) xx xxxxxx x xxxx 2. čl. XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx v xxxx xxxx xx přípustné xxxxx §237 x. x. x., xxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neřešenou.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
11. Xxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§242 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx spisu se xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx - x hranicích xxxxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xxxxx xxx dovolací xxxxx uplatněný dovolatelem, xxxx správností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx obecně xxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx věc xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx určenou, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxxxx xx xxxx skutkový xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
13. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona x přestupcích a xxxxxxxx o paušální xxxxxx:
§170 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx)
X xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx,
x) xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx x pohledávek přihlášených xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx přirostly až x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx,
x) úroky, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x pohledávek xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx věřitelů x xxxxxxxxxx smluv,
d) xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti a xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx.
§79 (xxxxxx x xxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zastaveno podle §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxx), se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady spojené x projednáváním přestupku. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (§84) ani x řízení příkazním (§87).
(3) X důvodů xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxx xxxxxx upustit.
(4) Náhrada xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx v prvním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§1 (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx)
(1) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §79 xxxx. 1 zákona, xxxx 1 000 Xx.
...
§121 (obč. zák.)
...
(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, poplatek z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx (pro xxx xxxxxxxx) platilo xxxxxxxxxx §170 insolvenčního xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xx xxxxxxx xxxxxxxx (4.4.2014) x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a §121 xxxx. 3 xxx. xxx. xx výše xxxxxxxx podobě (pro xxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (12.5.2010).
15. Xxxxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, xxx. xx. 29 XXXX 16/2011, uveřejněném xxx x. 54/2012 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „X 54/2012“).
X X 54/2012 xxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx podaný x přednostním pohledávkám, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx (§168 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx:
„Xxxxxxxxxx xxxxx nastavené xxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx uspokojení výslovně xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx (x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx) uspokojit xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §170 insolvenčního xxxxxx."
16. Xxxxxxx x xxxx (xx)xxxxxxxxx srovnávací historické xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX, X. Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx 1995, xxx. 169-173), Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx vyloučených x xxxxxxxxxx x úpadkovém xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úpadkového xxxxx v českých xxxxxx xx roku 1914. Xxx o xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx):
17. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 337/1914 x. x., jímž xx zavádí řád xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné xx jejím xxxxx xx do 1.4.1931 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx x xxxx 1914“):
Xxxxxxxxx xxxxxx.
§57
Xxxx konkursní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
1. xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastí xx xxxxxx;
2. xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx jakéhokoliv druhu;
3. xxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx také xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §57 xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914 xx xxxxxxxx xxxxx xxxx XXXXX, X. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. xxxx. Xxxxx 1926 (xxxx jen „Voska, 1926“).
18. Zákon x. 64/1931 Xx. x. x n., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vyrovnací a xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxx x xxxx 1931"):
Xxxxxxxxx xxxxxx.
§59
(1) Xxxx konkursní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx činy jakéhokoliv xxxxx;
3. nároky x xxxxxxxx x x xxxxxxxx pozůstalosti také xxxxxx z odkazů.
(2) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnému xx xxxxxx xxxxx býti x konkursu xxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jen xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxx výživu.
19. Xxxxx x. 328/1991 Xx., o konkursu x xxxxxxxxx (dále xxx jen ,,XXX“):
(1) X uspokojení pohledávek xxxx xxxxxxxxx
x) xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x poplatek z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx x době xx xxxxxxxxxx konkursu;
b) xxxxxxx účastníků řízení xxxxxxx xxx účastí xx konkursním řízení;
c) xxxxxx věřitelů x xxxxxxxxxx smluv;
d) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx politiku zaměstnanosti xxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxx, pokud by xxxxx xx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. X xxxxxxxx přehledu zákonných xxxxx xx patrno, xx:
1. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroků, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, obsažená v §170 xxxx. a) x x) insolvenčního xxxxxx, je xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 písm. x) XXX, x §59 xxxx. 1 xxxx 1. konkursního xxxx x xxxx 1931 x v §57 xxxx 1. xxxxxxxxxxx xxxx x roku 1914.
2. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pohledávek x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je srovnatelná x úpravou xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxx. c) XXX, x §59 xxxx. 1 bodu
3. xxxxxxxxxxx řádu x xxxx 1931 x x §57 xxxx 3. xxxxxxxxxxx xxxx x roku 1914.
3. Xxxxxx pohledávek vyloučených x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV.
4. Úprava xxxxxxxxxx vyloučených z xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx týkající xx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v §170 xxxx. f) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxx. b) XXX, v §59 xxxx. 1 xxxx 1. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 x x §57 xxxx 1. xxxxxxxxxxx xxxx x roku 1914.
Xxx xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xx k xxxxx ustanovením xxxxxx x xx spor xx xxxx výlučně x použitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x mimosmluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 1 xxxx. x) XXX x - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx obsaženou x §59 xxxx. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 x x §57 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1914.
22. Xxxxxxx §59 odst. 1 xxxx 2. konkursního xxxx x roku 1931 a §57 xxxx 2. konkursního xxxx z xxxx 1914 xxxxxxxxxx (slovně) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tak x xxxx Xxxxx, 1926, xx x §57 xxxx 2. xxxxxxxxxxx řádu x xxxx 1914 na xxx. 163 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „peněžité tresty xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxx trestním, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx XXXXX, J. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxxx. Praha 1931, xx k §59 odst. 1 xxxx 2. konkursního xxxx z roku 1931 na s. 236-237 uvádí, že: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (proti xxxxxxxxx xxxxxxxx) peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxx, nebo úřady xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx, trestním, xxxxxxxx důchodkovém, xxxxxx (x tresty xxxxxxxxx)." Xxxxxx (xx xxx. 235) xx citováno (xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §59 odst. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx řádu x xxxx 1931) rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.1926, xx. xx. X X 793/26, xxxxxxxxxx xxx x. 6316 Sbírky xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxx xxxxxxxx Xx. republiky, xxxxxx uspořádal Xx. X. Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxx x. 6316"), x xxxx Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxx xxxxxxxxxx §57 bodu 2. xxxxxxxxxxx řádu x xxxx 1914 xxxxxxx xxxxx tresty soudní, xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x kárné x pořádkové, xxx xxxxxx xx xx, xxx byly uloženy, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X díle ŠTAJGR, X. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx 1947, s. 126, xx x výkladu §59 xxxx. 1 xxxx 2. xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 1931 xxxxx (xxxx x výslovným odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxx x. 6316), xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx druhu, xxxx jak xxxxxx xxxxxx, xxx policejní, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx".
23. Budiž xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx tehdy x §33 xxxx. 1 xxxx. d) XXX bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx 1. dubna 1998 xx novelou xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 12/1998 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxx XXXXXXX, V. Xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Lindě Xxxxx, x. s., Xxxxx 1996 (xxxx xxx „Xxxxxxx"), Xxx xx xx xxx. 192 uvádí, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx x pořádkové, xxx xxxxxx xx xx, kým byly xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx". Xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x. 6316 (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx čísel x xxxxxxx xxxxxx). V xxxx ZOULÍK, X. Xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck 1998, se k xxxxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) XXX (ve výše xxxxxxxxx xxxxx) xx xxx. 178 uvádí, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládané xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx KOTOUČOVÁ, X. Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2002, s. 264, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxx může xxx xxxx. xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx soudem. Xx xxxxxxxxxxx sankci lze xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx uložený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ukládané xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 64/1986 Xx., o České xxxxxxxx inspekci, v xxxxxxx xxxxx.
24. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx zákon. Xx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx, Lindě 2007, xxx. 276, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §33 xxxx. 1 XXX, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: XXXX, x. x., 2008, x. 221, xx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2014, xxx. 600-608, xx pak xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxx insolvenčního řízení x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx správními úřady, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
25. Ve xxxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx sjednocena xxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxx x. 44/2013 Sbírky soudních xxxxxxxxxx x stanovisek xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.9.2012, xx. xx. 1XXXX XX (xxxx xxx „R 44/2013“), s xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx:
„X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, xxxxxx nezaplacené xxxxxxx xxxxxx [§170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nákladů za xxxxxxxx xxxxxx exekuce (§182 x §183 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §185 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."
26. X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 4.2.2010, č. x. 22 Ca 234/2009-39, xxxxxxxxxxx xxx x. 2134/2010 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx mezi pohledávku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního zákona xxxxxxxx xxxxxx uložená xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.
27. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ve vazbě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X 54/2012), že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xx předpokladu, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx plynoucí x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] přihláškou (§165 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx xxxx podaného xxxxxxxx xxx není xxxxxxx pochyb o xxx, xx xxxxxx xx xxxx 24 500 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1, §14 xxxx. 1 x §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx, zda xxxxxx 1 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx x paušální xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložením xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx §121 xxxx. 3 xxx. zák. (xxx uzavřel xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
29. Náklady xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx (obcí, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, x xx za xxx účelem, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxx vedeno x xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxxx, znalečné, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx výdaje xxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx (obci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) náklady xxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxx xxx ve smyslu §79 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x), x), x) xxxxx) zákona x xxxxxxxxxxx. Xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, kdy od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx x xxx xxxxx, jenž xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx sankce podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (x rozhodném znění) {xxxxxxxxxx [xxxxxxx x)], xxxxx činnosti [xxxxxxx x)], xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx d)]}.
30. Xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx (§79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
31. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx (x xx xxx x osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), ale právě x xxxx, xxx xxxxx (x xxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx orgán xxxxxxx o přestupku) xxxx (xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxx14) nahrazena majetková xxxx spočívající xx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx takového xxxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx41 blíží škodnímu xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1914 x 1931 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxx x. 6316) x x působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx formulovaném §33 xxxx. 1 xxxx. x) ZKV xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx XXXXXXX, x. 192). Xx xxxxx za úkol (xxx x xxx xxxxxx, relativně nízce xxxxxxxxxx „paušálem") reparovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx státu x xxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm. X xxxxxxxx ohledu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx byl řešen x X 44/2013 xx vazbě xx xxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xx §121 odst. 3 xxx. xxx., xxxx xxxxxx ukládaná (xx spáchaný přestupek) xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx (x jejíž „xxxxxxxxxxxxx" v xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vymáháním" mělo xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) nemá původ x xxxxx občanském (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
33. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že pohledávka xxxxxxx před rozhodnutím x úpadku dlužníka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ani „xxxxxxxxxxxxxx" takové xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx-xx xxxxx x včas xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx vedeném na xxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil [xx xxxxx s §243x xxxx. x) x. x. x., když xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx je xxxxx o věci xxxxxxxxxx] v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 1 000 Xx, představující xxxxxxxx xxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx.