Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx směšovat x xxxxxx „xxxxxxxxx“ podle §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx xxx xxxx i před 18.12.2015 rovněž xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 let xxxxxxxx xxxxxxx [§15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Sb. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 12.3.2014, X. a X. (C-457/12) a xx dne 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx (X-133/15).
Xxx: Huu Du X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 písm. x) x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx 5.6.2014 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX xx účelem xxxxxxxx rodiny xx xxxxx, občanem XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdila. Xxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2018, xx. 15 X 52/2018-59. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sdílení xxxxxxxx domácnosti. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxx v potaz, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx x přihlášen x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xxx u xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Jirkově, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prázdninách a xxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xxxx konstatoval, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx splnit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx občana EU xxxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxx soud tak xxxxxx argumentaci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx syna, xxxxx xxxxxx občana XX xx xxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xx xxx 22.7.2016 xxxxxxx xxxx žalobu x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx dohodu rodičů x svěření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dle §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx péče o xxxxxxxxxxx následoval až xxx a xxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §174 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx přiměřenosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §87b xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Tím, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti, xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx rodinný xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 10 xxxx. 2 x následně xxx v čl. 32. Stěžovatel připomněl, xx nejde pouze x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx dětem, které xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx syn xxxxxx ve společné xxxxxxxxxx xx svým xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xxxxxxx stěžovatel x syna pečoval x jak jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxx, x xx přinejmenším xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx posouzení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxx uplatňuje celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx §87b xx spojení x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto dále xxxxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx občana XX, xxxxx xxx xxxx občanem EU x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx delší xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Podle §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx do 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx, xxx-xx x občana XX xxxxxxxx 21 xxx, „xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, společné xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x úhrada xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „nelze xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Po xxxxx čas žil x xxxxxx v Xxxxxxxx, kde navštěvoval xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx bytě xxxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx, xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx syn od 21.12.2013 xx 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx doma xx syn xxxx xxxx (xxxxxxx, slipy), xxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vysvětlila, xx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx česky x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx syn x xxxx xxxx uložené xxxxx xxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xx syn xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx synem „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o střídavé xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxx než xxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Závěry žalované xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladu §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx početná judikatura, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxx domácnost“ xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmem xx xxxxx rozumět „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxx 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx pojem ‚společná xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx odlišně“ (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 3.9.2015, čj. 7 Xxx 193/2015-28, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx judikaturu). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stojí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.5.2016, čj. 6 Xxx 58/2016-40, xx ze xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, a xxxxx xxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx zákoník x xxxx 2012 xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx i po xxxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx vymezení „společné xxxxxxxxxx“ odkazuje, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.8.2008, sp. xx. 26 Xxx 1470/2004 (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Dle xxxxxxxxx judikatury xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hradí xxxxxxx na úhradu xxxxx potřeb.
[18] Shora xxxxxxxx §15x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx xxxxxxxxx výživy, xxxxxx nyní spornou xxxxxxxxx žití „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Počínaje 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx novele x. 314/2015 Xx. xxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx „rodič, jde-li x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 let, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx k novele x. 314/2015 Sb. xxxxxxxxxx na „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15x xxxx. 1, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx způsobuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x aplikací předmětného xxxxxxxxxx §15a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx x. 463/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx). S xxxxxxxxx xx právo XX x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx znění §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Chen]. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx považován xxxx. x rozvedený xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx. výchově xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx existenci či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxx xxx xxxxxxxx pečuje x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxx).
[20] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx novelizací §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx napravit xxxxxxxx xxxx českým xxxxxxx x požadavky xxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x právem XX xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[21] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx věc xxxx rozhodná směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES o xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1612/68 x x xxxxxxx směrnic 64/221/EHS, 68/360/XXX, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX a 93/96/XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx občana XX x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx dne 12.3.2014, X. x X., X-457/12, bod 34).
[22] Xxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx státě, xxxxx xx občan XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x čl. 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (SFEU). Xxxxx čl. 20 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxx EU xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a pobývat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, C-133/15. Xxx xxxxxx tam xxxxxxxxx „xxxxxxxx velmi specifické xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx sekundární xxxxx týkající se xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x že dotyčný xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx xxxxxx, přiznáno xxxxx pobytu, neboť xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx Xxxx, kdyby x důsledku odepření xxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Unie jako xxxxx, a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívat podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tohoto statusu“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země (xxxxxxxxx xxxx XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx by xx vést xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx území XX xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizozemského xxxxxx xxxxxxx území XX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. výše xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx x xxxx postará xxxxx xxxxx xxxxxx, státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX:
„Xxxxxxxx, že druhý xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Unie, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a skutečnou xxxx o xxxx, xx relevantní, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x dítětem xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxx totiž xxxx xxx x nejvlastnějším xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při zohlednění xxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxx, xxxx fyzického x xxxxxxxx vývoje, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx, který je xxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xx odloučení od xxxxxxxx xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhu xxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x podstatě xxxxxxxxx x xxxx, xx je-li xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvedené xxxxxxx x jejich xxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx tohoto výkladu §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x ta x xxx xxxx xxxxxxxx x převažující xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rodičů, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Činí xxx xxxxx z logiky xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxx manželství samozřejmě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x své xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx (zpravidla x xxxxxxxx bytové xxxxx).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxx ukázat xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx podmínky „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ („xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, „xxxxx zároveň sdílet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx manželství. X xxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx obou xxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx“ bydlení xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že přesně x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx vykládané xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: chtěl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx společným xxxxx (xxxx. xxx [19] xxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) judikatura xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x problematice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx soud, „[x]xx spolu znamená xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx z Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s oběma xxxxxx x xxx xxxxxx mají společnou xxxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xx. 9 odst. 3 x čl. 18 xxxx. 1). [X] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx dítěti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx přispívá x osobnostnímu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx přiměřené“ (xxxxx ze dne 26.7.2017, xx. xx. X. ÚS 1079/17, xxx 19).
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx mechanicky xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 starého xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx nynější xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx občanskoprávních.
[28] Proto xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx domácnosti“ xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx „skutečné xxxx“ o xxxx. Xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx 18.12.2015, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxx normativní xxxxxx, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpor xxxxxxx práva x xxxxxx XX.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xx xx početná opačná xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (pro několik xxxx xxxxxxxx viz xxx [16] xxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx přistoupit na xxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 28.7.2009, čj. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] V xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, učinila xxx xxxxx xx xxxxxxx formalistického xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 17.12.2015. Xxxxxxxxxx se xxxxx x bývalou xxxxxxxxx vskutku xxxxxx x xxxxx domácnosti, xxxxx syn xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Ovšem xxxxxxx xxxxxx byl specifický x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxx, x xx x xxxx, xxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která je x invalidním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, x x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X ohledem xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnostními xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, nebyla-li by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx 6.11.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx výchovy nezletilého. X xxxxxx xx xx. uvádí, že xxxxxxxxx xxx xxxxx x otcem (stěžovatelem) „xxxxx xxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx xxx x otcem“, xxx xxxxxxxx uvádí: „xxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxx xx xx výchovy xxxx“. Xxxxx intenzitu xxxxxx xxxx xxxxx x synem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx lze i xxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx syna xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahu xxxx x syna x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx faktického xxxxxxx xxxx x xxxx, nemá xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx věc by xxxxxxx xxxxxx význam xxx xxxxxx rozhodnutí x střídavé xxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx neprojevilo xx xxxxxxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxx xxxxxx.