Xxxxxx xxxx
Xxxxx „společná xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx směšovat x xxxxxx „domácnost“ xxxxx §115 občanského zákoníku x roku 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 let byl xxxx x před 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx pečoval [§15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, S. a X. (X-457/12) a xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a další (X-133/15).
Xxx: Xxx Xx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx území XX. Spornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 5.6.2014 xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, občanem ČR. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §87x xx xxxxxxx s §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 29.5.2018, xx. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx nutné xxxx v xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx x přihlášen x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uvedl, xx syn x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Jirkově, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prázdninách a xxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití ve xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx naplnění xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sdílení společné xxxxxxxxxx, xxx podmínku xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xx xxx 22.7.2016 xxxxxxx svou xxxxxx x rozsudek Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx a půl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §174 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx nezabývala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx spatřoval vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87b xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Tím, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx stěžovatele zasaženo xx xxxx xxxxx xx rodinný život, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 odst. 2 a xxxxxxxx xxx x čl. 32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xxxx xxxxx dětem, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx interpretaci. Dle xxxx názoru není xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx usuzovat, xx xxxxxxxxx syn xxxxxx ve společné xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx otázkou, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x jak xxx xxxxxxxx podporoval. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx si xx xxxxx toho, že xxxx vychází xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxx rodičů, a xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx posuzování přiměřenosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[10] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxx EU x hodlá xx xxxxx pobývat přechodně xx dobu xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Podle §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců ve xxxxx do 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx jeho xxxxx, xxx-xx x občana XX xxxxxxxx 21 xxx, „xxxxxxx xxxxxxxx x xx kterým xxxx ve společné xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xx svém rozhodnutí x xxxx, že xxxxxxxx domácnost je xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx domácnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxx prý xxxxx, xx „nelze xxxxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx“. Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx a dlouhodoběji x prázdninách. Xx xxxxx xxx xxx x xxxxxx x Xxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxxxxxxxx xxx měl xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele xxxx plyne, že xxxx. x vánočních xxxxxxxxxxx u něho xxx syn od 21.12.2013 do 2.1.2014. X stěžovatele xxxx xx syn xxxx xxxx (ručníky, xxxxx), xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx s sebou. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx policista xxx pobytové kontrole xxxxxx xxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxx xxx u xxxx xxxx uložené xxxxx xxxxx věci.
[14] Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx musel xxx xx synem „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx x střídavé xxxx xxxxxx xxx xxxx přihlédnout, neboť xx tak stalo xx xxxx než xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Závěry žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxx, že xxxxxxxx vyšla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[16] Xx xxxxxx k §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců se xxxxxxxxx xxxxxxx judikatura, xxxxx x obecnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ sice xxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které spolu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (takto xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.9.2015, čj. 7 Xxx 193/2015-28, s xxxxxxxxx odkazy na xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2016, čj. 6 Azs 58/2016-40, xx xx dne 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, a xxxxx xxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x po xxxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 5.8.2008, xx. zn. 26 Xxx 1470/2004 (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Azs 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx „xxxxxxxx domácnost“ xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x společně hradí xxxxxxx na úhradu xxxxx xxxxxx.
[18] Shora xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx podmínkou výživy, xxxxxx nyní spornou xxxxxxxxx žití „xx xxxxxxxx domácnosti“, xxx x xxxxx znění xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 stejné ustanovení xxx xx xxxxxx x. 314/2015 Sb. xxx, že rodinným xxxxxxxxxxxx občana XX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx, jde-li x xxxxxx EU xxxxxxxx 21 let, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx vyživování x xxxx ve xxxxxxxx domácnosti byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Důvodová xxxxxx x novele x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx xx „zastaralost“ xxxxxxxx rodinného příslušníka x §15a xxxx. 1, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx příklad lze xxxxx podmínku soužití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx obsahuje současné xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx ta xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 463/0, 7. volební období, xxx.xxx.xx). S xxxxxxxxx xx xxxxx EU x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxx xxxx citovaného xxxxxxxx [Soudního xxxxx XX ze xxx 19.10.2004, C-200/02, Zhu x Xxxx]. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx považován xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxx existenci či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx x xx, xxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pečuje x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxx).
[20] Je tedy xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx práva XX. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Xx úvod xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, x změně xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 x o xxxxxxx xxxxxxx 64/221/EHS, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/XXX, 90/364/XXX, 90/365/XXX a 93/96/XXX. Xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx podmínky xxxxxx x pobytu xxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx tedy nezakládají xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, jehož je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, X. x X., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občana EU x členském xxxxx, xxxxx je xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x čl. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (SFEU). Xxxxx xx. 20 XXXX, který xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx EU (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez a xxxxx, X-133/15. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx sekundární xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxx xxxxxx užitečný účinek xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nucen opustit xxxxx Unie xxxx xxxxx, x xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xx xxxx xxx x omezení xxxx xxxx xxxxxx, které xx dle xxxxxxxxx xxxx čelilo volbě xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX jako celek. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území XX xx xxx xxxxx xxxxxx děti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xxx plynou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] X xxxxx smyslu nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx schopen x xxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx relevantní, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx bylo možno xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx nuceno xxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxxx xxxxx totiž xxxx xxx x nejvlastnějším xxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoje, xxxx xxxx citové xxxxx xxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxx Xxxx, tak xx xxxxxx, který xx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jakož x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX Chavez-Vilchez, xxx 71).
[24] Dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx je-li dítě xxxxxxxx v převažující xxxx xxxxxxx x xxxxxx, netvoří x xxxxxx rodičem xx xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „xxxxxxxxx domácnost“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x něj také xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx pobytový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx ten xxxxxx x dítě xxxxxxxxxx xxxxxx. Činí tak xxxxx x logiky xxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx manželství. Po xxxxxxx manželství samozřejmě xxx rodiče xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxx bytové nouze).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („xxxxxx bydlení xx společné xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx společné domácnosti“, xxxx žalovaná) xx xxxxxxxxx téměř žádné xxxxxxxxx manželství. X xxxxxxxxx xx xxx xxx ani xxxxxx (xxxxxxxxxxx) situace, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxx do střídavé xxxx obou xxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dítě xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx adrese). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: chtěl xxxxxxx absurdnímu výkladu, xxxxx omezoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (srov. bod [19] shora).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako (x xxxxxxxxx rovině) xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxx dítěte xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x problematice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx xxxx, „[x]xx spolu xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx života, x xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oběma xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za výchovu x xxxxx xxxxxx (xx. 9 odst. 3 a xx. 18 xxxx. 1). [X] xxxxx dítěte xxxxxxxxx je, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx z nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx dílem přispívá x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxx. Již xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx rodičem x xxxxxxx) musí xxx řádně a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejlepšího zájmu xxxxxx a xxx xxxxxx cíli přiměřené“ (xxxxx xx dne 26.7.2017, xx. xx. X. XX 1079/17, xxx 19).
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx jednat x xxxxxxxxx domácnost xx xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mechanicky, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx nynější jsou xxxxxxx xxxxxxxxx práva XX x naprosto xxxx xxxxxxxxx použití xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx občanskoprávních.
[28] Xxxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, x ve xxxxx xxxx 18.12.2015, nemohla xxxxxxxx xxx jiného xxx podmínku „xxxxxxxx xxxx“ x xxxx. Xx xxxx zákonodárce xxxxxxxx zakotvil xx xxxxxxxx 18.12.2015, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx xxxxxx, xx novela v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně xxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. Jakkoliv je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx několik xxxx příkladů xxx xxx [16] shora), xxxxx xx stojí xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tedy rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxx synem xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesdílel, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx znění do 17.12.2015. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx syn xxxxxxxx xxx x domácnosti xxxxx. Ovšem xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pravidelnou xxxx x xxxx, x xx x xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx manželstvích xxxxxxx (xxxxx xxxxx druhý xxxxxx, xxxxx pobyty xxxxx xxxxxx). Argumentoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, x x potaz xxxx s ohledem xx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx by xxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxx syn xxxxxx xx střídavé xxxx xxxx rodičů. X xxxxx xxxxxx xxxxx odkázat xx §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vychází xxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[32] Xxxxxx xxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vloženému xx xxxxxxxxx spisu, xxx xxxxx xxx 6.11.2013 xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezletilého. X návrhu xx xx. uvádí, xx xxxxxxxxx syn xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx více xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxx xx do výchovy xxxx“. Větší intenzitu xxxxxx xxxx otcem x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starším věkem xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx lze x xxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx syna xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx vskutku xxxxxxx sílu xxxxxx xxxx a xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „skutečné xxxx“ o dítě. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx faktického xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxx xxx žádný xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxx nemělo význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx neprojevilo xx xxxxxxxxx životě rodičů x xxxxxx xxxxxx.