Právní věta
Pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx směšovat x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964. Xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 let xxx xxxx x xxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx xxxxxxx [§15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, X. x X. (X-457/12) x xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx (X-133/15).
Xxx: Huu Xx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pobytu xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Jádrem tohoto xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Spornou xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx 5.6.2014 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny se xxxxx, občanem XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdila. Xxx xxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §87b xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx žalobu xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2018, xx. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx x občasné návštěvy xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti. Stejně xxx xx nutné xxxx v xxxxx, xx xxx navštěvuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále uvedl, xx xxx x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x navštěvuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx druhý víkend“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx splněna zákonná xxxxxxxx soužití ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx konstatoval, xx xxx naplnění podmínek xxx §87b xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx svého syna, xxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx pouze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxx xxxx žalobu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Sokolově xx dne 20.7.2016, xxxxxx okresní soud xxxxxxxx dohodu xxxxxx x svěření nezletilého xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx rozsudek x xxxxxx péče o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx x půl xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitce xxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §174 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx spatřoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Tím, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho práva xx rodinný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 x následně xxx v čl. 32. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx vůči xxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx interpretaci. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usuzovat, xx nezletilý syn xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx jej xxxxxxxx podporoval. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxx si xx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx syn xxx xxxxxxxx soudem svěřen xx xxxxxxxx péče xxxx rodičů, x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celou xxxx kasačních námitek, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xx xxxxxxx x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečným. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx otázce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Podle §87x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx občanem EU x hodlá xx xxxxx xxxxxxx přechodně xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx.
[12] Podle §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx do 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho rodič, xxx-xx x občana XX xxxxxxxx 21 xxx, „xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[13] Žalovaná xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bydlení xx xxxxxxxx xxxxxx, společné xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x úhrada xxxxxxxxxx xxxxxx. Z této xxxxxxxx prý plyne, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx syn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx x xxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxxxxxxxx xxx měl xx xxxxxxxxxxxxx bytě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx, xx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx syn xx 21.12.2013 xx 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxx (xxxxxxx, slipy), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx ni xxxxxxxxx xxx pobytové kontrole xxxxxx česky x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx syn u xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx žádné xxxx.
[14] Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, že syn xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx dle §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx se synem „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xx xxxx než xxx x půl xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyšla x xxxxxxxxxxx výkladu §15a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[16] Xx xxxxxx k §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxxx početná judikatura, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x krajského xxxxx. Dle zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců definován, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxx žijí x xxxxxxxx xxxxx náklady xx úhradu xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxx pojem ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxx o pobytu xxxxxxx odlišně“ (takto xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. 7 Xxx 193/2015-28, s xxxxxxxxx odkazy xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2016, xx. 6 Azs 58/2016-40, xx xx xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, x xxxxx další. Přestože xxxx občanský xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx pojmu „domácnost“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 opakovaně xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxx xxxx odkazuje např. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.8.2008, xx. zn. 26 Xxx 1470/2004 (xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx „společná xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxx žijí x xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx úhradu xxxxx xxxxxx.
[18] Shora xxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxx 21 let xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx x tomto znění xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx, xxx-xx x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 let, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx vyživování x xxxx xx xxxxxxxx domácnosti byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx kauzu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx na „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15x odst. 1, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx způsobuje xxxxx xxxxxxxx s výkladem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie a xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx obsahuje současné xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxx x. 463/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx). S xxxxxxxxx xx xxxxx XX x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora pak xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) uvádí:
„Oproti dosavadnímu xxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Soudního xxxxx XX xx xxx 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Chen]. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx považován např. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se skutečně xxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxx dítěte. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx o xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává, xxxx xxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx xxxx“ (xxxxxx).
[20] Je xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založit xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx českým xxxxxxx x požadavky práva XX. X rozporem xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx EU xx x dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx.
[21] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 x o xxxxxxx xxxxxxx 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/EHS. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX x jiném xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxxx právo pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, v členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 12.3.2014, X. x X., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx pobytu rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx státě, xxxxx je xxxxx XX xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xx. 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (XXXX). Xxxxx xx. 20 XXXX, který xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx XX (velkého xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, C-133/15. Dle xxxxxx tam xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx Xxxx, kdyby x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx občan ve xxxxxxxxxxx nucen opustit xxxxx Unie jako xxxxx, a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx (xxxxxxxxx země XX) xxxxx opustit xxxxx XX, xxxxx xx xx xxxx též x xxxxxxx xxxx xxxx dítěte, které xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx volbě xxx xxxxx ztratit xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rodičem, xxxxx xxxx opustit xxxxx XX jako xxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx opustit xxxxx XX by xxx xxxxx jejich děti xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx práv, xxxxx xxx plynou x xxxxxx xxxxxxx občana XX (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65).
[23] V xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx xx o xxxx postará druhý xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sám vykonávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x dítě, xx xxxxxxxxxx, ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx bylo možno xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx nuceno opustit xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxx, xxx xx rodiče, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země, xxxxx x xxxxxx, xx xx odloučení xx xxxxxxxx uvedeného rodiče xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mít fatální xxxxxxxx xxx rozvedené xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx x xxx xxxx xxxxxxxx v převažující xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z rodičů, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx ten xxxxxx x xxxx pravidelně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxx manželství samozřejmě xxx xxxxxx budou xxxxxxx x své xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nouze).
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ („xxxxxx bydlení xx xxxxxxxx xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx domácnosti“, xxxx xxxxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxxxxx by xxx xxx xxx taková (xxxxxxxxxxx) situace, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxx xx střídavé xxxx xxxx xxxxxxx (xxx zde by xxxxxxx žalované dítě xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxx x „trvalé“ xxxxxxx xx společné adrese). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx absurdnímu výkladu, xxxxx omezoval práva xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx společným xxxxx (srov. bod [19] xxxxx).
[26] Judikatura Xxxxxxxx dvora EU xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx rovině) xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejlepšího xxxxx dítěte xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxx x xxxxxx xxxxxx (xxx vztahu x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců) xxxxx Xxxxxxx soud, „[x]xx spolu znamená xxx rodiče x xxxx dítě jeden xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx života, a xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s oběma xxxxxx a xxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 x xx. 18 xxxx. 1). [X] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx v xxxx xxxx rodičů, xxx xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx dílem přispívá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rodinného života (xxxxx xxxx xxxxxxx x dítětem) xxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejlepšího zájmu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx dne 26.7.2017, xx. zn. X. XX 1079/17, xxx 19).
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, xxxxx mechanicky xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx domácnost xx xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx interpretační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Pro xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „společné xxxxxxxxxx“ x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxx používán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Proto xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx znění xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ x dítě. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx 18.12.2015, s xxxxxxx xx kontext xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxx, jejím cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx EU.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xx xx početná xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx několik xxxx xxxxxxxx xxx xxx [16] shora), xxxxx xx xxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] shora), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Taktéž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jinou možnost xxx přistoupit xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[30] X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, učinila xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu §15x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění do 17.12.2015. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x bývalou xxxxxxxxx vskutku nežili x xxxxx domácnosti, xxxxx syn převážně xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, a xx x míře, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, delší pobyty xxxxx xxxxxx). Argumentoval xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x invalidním xxxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxx nemohla.
[31] X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemusel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zodpovězení xx xxxx smysl xxx xxxxx, nebyla-li xx xxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx. Přesto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx syn xxxxxx xx střídavé xxxx xxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx odkázat xx §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx něhož při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx 6.11.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx manželka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx návrh xx xxxxx výchovy nezletilého. X xxxxxx xx xx. uvádí, xx xxxxxxxxx xxx tráví x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx více xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxx“, xxx výslovně xxxxx: „xxxx, aby soud xxxxxxx x xxx xx xx výchovy xxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi otcem x synem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věkem xxxx. Všichni xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx i xxx xxx, že xxxxxxxx nevyslechla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx otázku „xxxxxxxx xxxx“ x dítě. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx, xxxx se promítne xxxxxx do faktického xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxx xxx xxxxx význam. Xxx věc by xxxxxxx nemělo xxxxxx xxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx neprojevilo ve xxxxxxxxx životě rodičů x xxxxxx dítěte.