Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve smyslu §15a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx §115 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx xxx xxxx x před 18.12.2015 xxxxxx rozvedený xxxxx, pokud o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx xxxxxxxx xxxxxxx [§15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015].
Prejudikatura: č. 1948/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx Soudního dvora XX ze dne 12.3.2014, X. x X. (X-457/12) a xx dne 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x další (X-133/15).
Xxx: Xxx Xx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání povolení x přechodnému pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx je zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx na xxxxx XX. Spornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) x pobytu xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.6.2014 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX xx účelem xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, občanem XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdila. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxxxxxx x §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2018, čj. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx společné domácnosti xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx i přihlášen x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx dále xxxxx, xx xxx u xxxxxxx „xxxxxxx trvale, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x navštěvuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx víkend“. Xxxxx xxx soudu xxxxxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx naplnění podmínek xxx §87x ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XX je pouze xxxxxx ze dvou xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním xx dne 22.7.2016 xxxxxxx svou žalobu x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Sokolově xx dne 20.7.2016, xxxxxx okresní xxxx xxxxxxxx dohodu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxxx. Krajský soud x xxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dle §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §174 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Tím, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 xxxx. 2 a xxxxxxxx xxx x xx. 32. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxx pouze x narušení xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx synovi, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxx xx xxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatel x syna pečoval x jak xxx xxxxxxxx podporoval. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx je xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx při xxxx rozhodování xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xx x tomto xxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx svěřen xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
III. Xxxxxx posouzení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx §87x xx spojení x §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Podle §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx občanem XX x xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XX, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx 17.12.2015 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx, „xxxxxxx vyživuje x se kterým xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx domácnost je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx domácnosti, xxxxxxxxxxxxx x úhrada xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx prý xxxxx, xx „xxxxx zároveň xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx“. Žalovaná ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěla x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx navštěvoval xxxxxxxxxxx každý druhý xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx čas xxx x matkou x Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xx 21.12.2013 do 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx doma xx xxx málo xxxx (ručníky, slipy), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx ni xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx česky x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx x xxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nežije xx xxxxxxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xx synem „xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x střídavé xxxx xxxxxx xxx xxxx přihlédnout, neboť xx tak xxxxx xx xxxx než xxx x xxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyšla x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[16] Ve xxxxxx x §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx početná xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx judikatury xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ sice xxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx tvořenou fyzickými xxxxxxx, xxxxx spolu xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx pojem ‚společná xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2015, xx. 7 Xxx 193/2015-28, x xxxxxxxxx odkazy xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxxx východiscích stojí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2016, xx. 6 Azs 58/2016-40, xx xx xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx „domácnost“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ odkazuje, xxxxxx xxxx odkazuje např. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 5.8.2008, xx. zn. 26 Cdo 1470/2004 (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, body 31 x 32).
[17] Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx domácnost“ xx smyslu §15a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žijí x společně xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxx potřeb.
[18] Shora xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx xxxxxx podmínkou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxx domácnosti“, byl x xxxxx xxxxx xxxxxx od 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 stejné xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxx, že rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx „xxxxx, jde-li x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx, x kterého xxxxxxxx xxxxxx“. Podmínka xxxxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou „xxxxxxxx xxxx“.
[19] Xxx xxxxxxx kauzu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx xx „zastaralost“ xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka x §15x xxxx. 1, xxxxx „neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx x aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx Evropské xxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxx č. 463/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx). X odvoláním xx xxxxx EU x na judikaturu Xxxxxxxx dvora xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx znění §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxx domácnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx [Soudního xxxxx XX xx xxx 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Chen]. X xxxxxxx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. x rozvedený xxxxx, xxxxx se skutečně xxxxxx na xxxx, xxxx. výchově dítěte. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx existenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonává, tedy xxx xxxxxxxx pečuje x xxxxxxx dítě“ (xxxxxx).
[20] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx českým xxxxxxx x xxxxxxxxx práva XX. S rozporem xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx EU xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x Nejvyšší správní xxxx.
[21] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 a x xxxxxxx směrnic 64/221/XXX, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/EHS, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/XXX, 90/365/XXX x 93/96/EHS. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxx vstupu x pobytu xxxxxx XX v xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x členském xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2014, X. x G., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xx. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (SFEU). Xxxxx xx. 20 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (velkého xxxxxx) xx dne 10.5.2017, Chavez-Vilchez x xxxxx, X-133/15. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx země, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občana, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx občan xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx jako xxxxx, x xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx“ (xxx 63). Xxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země (xxxxxxxxx xxxx EU) xxxxx opustit území XX, xxxxx by xx xxxx xxx x omezení xxxx xxxx xxxxxx, které xx xxx okolností xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx ztratit xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizozemského xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX by tak xxxxx xxxxxx děti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx plynou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. výše xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX Chavez-Vilchez, xxx 65).
[23] V xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx x xxxx postará xxxxx xxxxx xxxxxx, státní xxxxxxxxxx členského xxxxx XX:
„Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx Xxxx, je xxxxxxx schopen x xxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx xxxxxxxxxx, ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx tomuto xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx nuceno opustit xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx v nejvlastnějším xxxxx dotčeného dítěte xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxx, xxxx fyzického x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx citové xxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxx, tak xx xxxxxx, který xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země, xxxxx x xxxxxx, xx xx odloučení xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx psychickou xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 71).
[24] Dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxx fatální xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx ve xxxxxx xxxxxx výkladu §15x xxxx. 1 xxxx. b) dítě xxxxxxx do xxxx xxxxx x ta x xxx také xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx pečuje, xxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx země, xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Činí xxx xxxxx z logiky xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[25] Xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxx ukázat xx xxx, že takto xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ („trvalé xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx sdílet xxx společné xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx) by xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx by xxx xxx ani xxxxxx (xxxxxxxxxxx) situace, xxx xx dítě xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx manželů (xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dítě xxxxxxx „zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx nešlo x „trvalé“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx absurdnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rodičů xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx [19] shora).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxxx stejné xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dítěte xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.). Xxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x problematice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx xxxx, „[x]xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx života, x xx i xxxx xxxxxxx xx vztazích xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx dítěte (xx. 9 xxxx. 3 x čl. 18 xxxx. 1). [X] zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx x xxxx xxxx rodičů, xxx xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a každý xxxx dílem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vývoji xxxxxx. Již xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx x dítětem) xxxx xxx xxxxx a xxxxxxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 26.7.2017, xx. zn. X. XX 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínku xxxx „ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxx „společné xxxxxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x ve xxxxx xxxx 18.12.2015, xxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx podmínku „xxxxxxxx xxxx“ x dítě. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx 18.12.2015, x xxxxxxx xx kontext xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva XX xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neměla normativní xxxxxx, xxxxx cílem xxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx XX.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, zda jsou xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. Jakkoliv xx xx xxxxxxx opačná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx několik xxxx příkladů xxx xxx [16] shora), xxxxx xx xxxxx xxxxxx judikatura Soudního xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora byl xxxxx xx 10.5.2017 (xxx body [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx viz usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Sb. XXX).
[30] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxx synem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx formalistického xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xx 17.12.2015. Stěžovatel se xxxxx x bývalou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx domácnosti, xxxxx syn xxxxxxxx xxx x domácnosti xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x syna, x xx x xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx manželstvích xxxxxxx (xxxxx xxxxx druhý xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v potaz, x x potaz xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx, nebyla-li xx xxxxxx kasační námitka xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, pokud nepřihlédl x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx syn xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxxx. X tomto smyslu xxxxx odkázat na §75 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx ze skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu.
[32] Přesto xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinejmenším k xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisu, dle xxxxx xxx 6.11.2013 xxxxxx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx návrh xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx tráví x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx xxxx času“ x „projevil xxxxx xxx x xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxx xx do výchovy xxxx“. Větší intenzitu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx x xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx syna xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxx vskutku xxxxxxx sílu xxxxxx xxxx x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „skutečné xxxx“ x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx otce x xxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx péči, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx.