Xxxxxx xxxx
Xxxxx „společná xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15a odst. 1 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxx“ podle §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxxx 21 xxx xxx xxxx x xxxx 18.12.2015 xxxxxx rozvedený xxxxx, xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 let xxxxxxxx xxxxxxx [§15a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1948/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 12.3.2014, X. x X. (X-457/12) a xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15).
Xxx: Xxx Xx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxx §87x ve xxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xxxxxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.6.2014 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx, občanem XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdila. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §87x xx xxxxxxx x §15x odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2018, čj. 15 X 52/2018-59. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxx v potaz, xx syn xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxxx xx x xxxxxxxxx x pediatrovi. Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx „xxxxxxx trvale, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §87x xx xxxxxxx s §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxx 21 let. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx řádnou xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XX je xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 20.7.2016, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodu xxxxxx x svěření nezletilého xxxx žalobce do xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §174 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spatřoval xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §87x xx xxxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců. Xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 10 odst. 2 x následně xxx v xx. 32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x nezletilému xxxxxx, xxx xxx vůči xxxxx dětem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx interpretaci. Dle xxxx xxxxxx xxxx xx základě dokazování xxxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxxx usuzovat, xx nezletilý xxx xxxxxx ve společné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pečoval x xxx jej xxxxxxxx podporoval. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx podmínky §87b xx spojení x §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §87x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxx XX, který xxx xxxx občanem XX x hodlá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx XX, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 17.12.2015 xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx, „kterého vyživuje x xx kterým xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, společné xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx společných xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxx zároveň xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dospěla x závěru, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx syn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx x dlouhodoběji x xxxxxxxxxxx. Po xxxxx xxx xxx x matkou x Xxxxxxxx, kde navštěvoval xxxxxxxx xxxxx. Nezletilý xxx xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx nahlášenou xxxxxx xxxxxxxx pobytu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xx 21.12.2013 xx 2.1.2014. X xxxxxxxxxxx doma xx syn xxxx xxxx (ručníky, xxxxx), xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx x sebou. Xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx policista xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxx česky xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx syn u xxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xx xxxxx „xxxxxx“. K soudnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nemohl již xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx více než xxx a půl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxx xxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xx xxxxxx x §15x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx judikatury xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx definován, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx rozumět „xxxxxxxxx tvořenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx hradí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x §115 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x roku 1964: „xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2015, čj. 7 Xxx 193/2015-28, s xxxxxxxxx odkazy xx xxxxxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxxx východiscích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2016, xx. 6 Xxx 58/2016-40, xx ze xxx 6.10.2016, xx. 7 Xxx 75/2016-37, a xxxxx další. Přestože xxxx občanský xxxxxxx x roku 2012 xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xx xxxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2014 opakovaně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ odkazuje, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 5.8.2008, xx. xx. 26 Cdo 1470/2004 (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2017, xx. 2 Xxx 343/2016-44, xxxx 31 x 32).
[17] Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců tvořena xxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Shora xxxxxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx občana XX xxxxxxxx 21 let xxxxxx xxxxxxxxx výživy, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žití „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, byl x xxxxx xxxxx xxxxxx xx 21.12.2007 xx 17.12.2015. Xxxxxxxx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 314/2015 Sb. xxx, xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx, jde-li x xxxxxx XX xxxxxxxx 21 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou „xxxxxxxx péče“.
[19] Xxx xxxxxxx kauzu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxx xx „zastaralost“ xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka x §15x odst. 1, xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx způsobuje četné xxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, ani podle xxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 463/0, 7. xxxxxxx období, xxx.xxx.xx). X odvoláním xx právo XX x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxx:
„Xxxxxx dosavadnímu xxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácnost, xxxxx ta není xxxxxxxxx podmínkou xxx xxx výše citovaného xxxxxxxx [Soudního xxxxx XX xx dne 19.10.2004, X-200/02, Xxx x Xxxx]. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se skutečně xxxxxx xx péči, xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx rodičovské odpovědnosti, xxx o xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx skutečně xxxxxx x xxxxxxx dítě“ (xxxxxx).
[20] Je xxxx xxxxxxxxx, xx novelizací §15x xxxx. 1 xxxx. b) zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založit xxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx českým zákonem x požadavky xxxxx XX. S xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx XX xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[21] Na úvod xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodná směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx členských xxxxx, x změně xxxxxxxx (EHS) x. 1612/68 a x xxxxxxx xxxxxxx 64/221/EHS, 68/360/XXX, 72/194/XXX, 73/148/XXX, 75/34/XXX, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/XXX x 93/96/XXX. Xxxxxxx cílem této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxx XX x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx příslušníky občana Xxxx, x členském xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx dvora EU xx dne 12.3.2014, X. x G., X-457/12, xxx 34).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU x členském xxxxx, xxxxx je občan XX xxxxxxx příslušníkem, xxxxxxxx Soudní dvůr x xx. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (SFEU). Xxxxx čl. 20 XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx nynější xxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, C-133/15. Xxx xxxxxx xxx uvedených „xxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx neuplatní sekundární xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx rodinným příslušníkem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx Unie, kdyby x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země (xxxxxxxxx xxxx XX) xxxxx xxxxxxx území XX, xxxxx by xx xxxx též x xxxxxxx práv xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx čelilo xxxxx xxx xxxxx ztratit xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx opustit xxxxx XX xxxx celek. Xxxxxxxx povinnost cizozemského xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX Chavez-Vilchez, xxx 65).
[23] X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx se o xxxx postará xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu XX:
„Xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx vykonávat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx, ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx možno xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx odepřeno xxxxx xxxxxx, dítě xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxx okolností xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x emočního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx Xxxx, tak xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX Xxxxxx-Xxxxxxx, bod 71).
[24] Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xx-xx dítě xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxx, netvoří x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „společnou xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxx. Xxxx-xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. x) dítě xxxxxxx xx péče xxxxx x xx x xxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx status xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Činí tak xxxxx z xxxxxx xxxx v jiné xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xx rozpadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx manželství xxxxxxxxxx xxx rodiče budou xxxxxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytové xxxxx).
[25] Xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „společné xxxxxxxxxx“ („xxxxxx bydlení xx společné xxxxxx“, „xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx manželství. X xxxxxxxxx xx jej xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxx xx střídavé xxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxx žalované dítě xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxx x „xxxxxx“ bydlení xx společné xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx novelizoval: xxxxx xxxxxxx absurdnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxx [19] shora).
[26] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxx chrání xxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx rovině) xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.). Xxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x problematice xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx Ústavní xxxx, „[x]xx xxxxx znamená xxx rodiče x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx života, x xx i přes xxxxxxx xx vztazích xxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xx. 9 odst. 3 a čl. 18 odst. 1). [X] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxx x péči xxxx rodičů, kde xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx láskyplnou xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x osobnostnímu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx rodinného života (xxxxx xxxx xxxxxxx x dítětem) xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxx nejlepšího zájmu xxxxxx x být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx dne 26.7.2017, xx. xx. X. ÚS 1079/17, xxx 19).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx podmínku xxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §15a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 starého xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 1964. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mechanicky, xxx xxxxxxx xx různé xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisech. Xxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx požadavky xxxxx XX x xxxxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx domácnosti“ x zákoně x xxxxxx cizinců, než xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx dospět k xxxxxx, že podmínka „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx 18.12.2015, nemohla xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx „skutečné xxxx“ o xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil až xxxxxxxx 18.12.2015, s xxxxxxx xx kontext xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpor xxxxxxx práva s xxxxxx XX.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx důvody pro xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx rozšířenému senátu xxx §17 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx [16] shora), xxxxx xx stojí xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx 10.5.2017 (xxx xxxx [22] x [23] xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Soudního xxxxx (xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Sb. XXX).
[30] X xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx ovšem xx xxxxxxx formalistického xxxxxxx §15x odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 17.12.2015. Xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx syn převážně xxx x domácnosti xxxxx. Xxxxx nynější xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, x xx v xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pobyty xxxxx svátků). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v potaz, x v xxxxx xxxx s xxxxxxx xx nesprávný výklad xxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx smysl xxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxxx dodává, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, pokud nepřihlédl x tomu, xx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx byl xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou rodičů. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Přesto xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx přinejmenším k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx dne 6.11.2013 xxxxxx stěžovatel, jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezletilého. X xxxxxx xx xx. uvádí, xx xxxxxxxxx xxx tráví x xxxxx (xxxxxxxxxxxx) „xxxxx xxxx času“ x „xxxxxxxx přání xxx x otcem“, xxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxx, aby soud xxxxxxx x xxx xx do výchovy xxxx“. Xxxxx intenzitu xxxxxx mezi xxxxx x synem návrh xxxxxxxxxx starším xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx i xxx tím, že xxxxxxxx nevyslechla syna xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx vskutku xxxxxxx xxxx vztahu xxxx x syna x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ o dítě. Xxxxxx potvrdit xx xxxxx xxxxx žalované x krajského soudu, xx xxxxx formální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx faktického xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxx pro xxx xxxxx význam. Xxx xxx xx xxxxxxx nemělo význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx péči, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx životě xxxxxx x jejich dítěte.