Xxxxxx věta
Výzva k xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xxx §31 odst. 9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čem xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx obsahem bylo xxxxxx uvedení xxxx, xx jejichž základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovená podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3412/2016 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Pražské Xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Žalovaný xxxx silniční správní xxxx xx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx xx vyzval xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxx. 9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx reklamních xxxxxxxx, x to xx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x likvidaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxx xx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nacházejí v xxxxxxxxx pásmu silnice x. X/37, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxx výzvách xxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranném xxxxx xxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx správním orgánem. X xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důvodů. Zbývající xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Poukázal xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx reklamní xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx parcelním xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x čitelnou mapou. Xxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx zjevné x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pásma, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx výzvy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx ztratily xxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxx, xxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx výzev x typově stejným xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx xx bez problémů xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxxxxxx rešerše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx popis x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx výzva x odstranění reklamního xxxxxxxx xx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odstranění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ve xxxxx paušálně x xxx xxxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx překračuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán domnívá, xx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochranném pásmu. Xxxxxxxxxx výzvy nemůže xxxxxx poukaz xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výzva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytýkat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soud x Hradci Králové x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
[10] Xxxxxxxxx xxxxx je otázka, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx se předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Nejvyšší správní xxxx na úvod xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.5.2016, xx. 6 As 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. XXX, nebo xx xxx 29.9.2016, čj. 9 Xx 130/2016-39). X xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou považována xx xxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x., xxxxx xx xxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx x xxxx, xx §31 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxx dovodit ze xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx úpravy.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 As 69/2016-39 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx regulace xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x novele x. 102/2000 Xx., xxxxxxx ani poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx lhůt x §31 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Stanovil-li xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počítané v xxxxxxxxxx dní, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx absence formalizovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx brání bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xx-xx xxx xxxxx xxx §31 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx zamezení protiprávního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitá a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx, xxxxx xx xxx splněna x xxxx mohou být xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx adresovány xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení. X odkazem xx §31 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jí x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx byl současně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení tak, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Ze xxxxx xx xxxxxx zjevné, xx založené xxxxxx xxx a fotografie xxxx xxxxxxxx kopiemi xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že žalobkyně xx xxxxx podáních xxx x xxxxxx xxxxxxx výřezy xxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňovala. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele, xx xx reklamní zařízení xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx pásmu (dle xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce), xxxx. že se x xxxxxxx výzev x. j. XXXXX-14415/XX/2018-1-Xx x č. j. XXXXX-14677/XX/2018-3-Xx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jasným xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx vyžadováno, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx úvah, xx xxxxxxx základě správní xxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxxx x §67-69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydá-li xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx všemi xxxxxxxxx podmínkami x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Vyhodnocení, zda xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx došlo xx strany správního xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jelikož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení.
[15] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/37 xxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x silničním ochranném xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, respektive že xx v případě xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně přitom xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx interpretaci dotčených xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx, že stěžovatel xx výzvě nevysvětlil, xxx xx chápe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx neomezovalo žalobkyni x její xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bez xxxxxxx přednést xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx považuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxx x xxxx xxxx xx nesprávný.