Xxxxxx xxxx
Xxxxx k xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xxx §31 odst. 9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx splněna x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxxx úvah, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovená podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3412/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Královéhradeckého xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx parcelách v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx Králové. Žalovaný xxxx xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxx xxxxxx X. xxxxx xx vyzval xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxx. 9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx reklamních xxxxxxxx, x xx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx náklady žalobkyně.
Proti xxxx uvedeným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. X/37, xxxx xxxxxxxxxx předpokladu pro xxxxxx výzvy x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. X xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu (xxxx. xxxx souvisle xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbylo xxx konstatovat xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx důvodů. Zbývající xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xx xx, že xxx vydané xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité, xxxxx reklamní xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx parcelním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx x žalobních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx souvisle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx výzvy xxxxx klást xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranného pásma xx vydání výzev, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel vydal xx základě podkladů, xxxxx xx předalo x řešení Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx výzev x typově stejným xxxxxxx výřezem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx desek vyplynulo, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx popis x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obce, xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxx být odstranění x likvidace daného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení. Jednou x jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zřízeno xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx. Rozhodně nepostačuje, xxx bylo ve xxxxx paušálně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu. Xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx domnívá, xx xx dané xxxxxxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx obstála x xxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[10] Xxxxxxxxx xxxxx xx otázka, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx vydané xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx domnívá, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx úvod xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19.5.2016, xx. 6 As 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. XXX, xxxx ze xxx 29.9.2016, xx. 9 Xx 130/2016-39). X hlediska soudní xxxxxxx xx výzva x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokyn xx xxxxxx §82 s. x. s., xxxxx xx xxx bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. Závěr o xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx §31 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx řádu. Nejenže xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formalizované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx dovodit xx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 69/2016-39 xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zpřísnění xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx pozměňovacími návrhy Xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 102/2000 Xx., xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx neposkytuje x xxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x konstrukce xxxx x §31 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxx počítané v xxxxxxxxxx xxx, xxx xx důvodně xxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxxx nejrychleji.
[13] Xx-xx xxx výzva xxx §31 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. sloužit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx výzva xxxx xxxxx stanovit, xxxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostem přitom xxxxx xxxxxxxxxxx dostály. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v nich xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x důvodu zjištění, xx je vlastnicí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx §31 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx dále stanovena xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neodstraněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztotožnění xxxxxxxxxxx zařízení xxx, xxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx spisu xx xxxxxx xxxxxx, xx založené xxxxxx xxx x fotografie xxxx xxxxxxxx kopiemi xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky xxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxx xxxxx tedy xxxxx usuzovat xx xxxxxxx příloh, které xxxxxxxxx obdržela. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobkyně xx svých xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x fotografie x xxxxxxxx xxxxxx srozumitelnosti, xxxxxxxxxx či výpovědní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu (xxx xxxx xxxxxx se xxxxx o souvisle xxxxxxxxx území obce), xxxx. že xx x xxxxxxx xxxxx x. j. KUKHK-14415/DS/2018-1-Ma x x. x. XXXXX-14677/XX/2018-3-Xx, xxxxx o xxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxx xxxx formulovány xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx vyžadováno, xxxxxxxx xx xx jinak xxxxxxxxxxxxx reagovat (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příslušná ustanovení xxxxxx. Výzvami xxxx xxxxxxxxx uložena jasně xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x odstranění reklamního xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx, na xxxxxxx základě xxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx reklamního xxxxxxxx v silničním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx toliko operativním xxxxxxxxx xxx neprodlené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §67-69 xxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřipouští proti xx žádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx zabýval všemi xxxxxxxxx podmínkami x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Vyhodnocení, xxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx.
[15] X xxxxx případě xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx X/37 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístěna x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, jak xxx definuje §30 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx v případě xxxx výzev xxxxx x reklamní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhled xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx v blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx on xxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x nevypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyni x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mohla bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx.