Právní xxxx
Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §31 odst. 9 xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx, komu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx tato povinnost xxxxxxx, dokdy xx xxx splněna x xxxx xxxxx být xxxxxxxx jejího případného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx úvah, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx je splněna xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3412/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Pražské Xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx xx věcech xxxxxx X. xxxxx xx vyzval xxxx xxxxxxxxxxxx výzvami xxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx výzvám xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.6.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, jíž xx domáhala xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx žalovaného k xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. I/37, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výzvách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx a xxxxxxxxxxx mapových xxxxxxxx xxxx nelze jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx pásmu (xxxx. xxxx souvisle zastavěné xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývající xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nich byla xxxxxxxxxxxxxx parcelním xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x čitelnou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx xxx žalobci, xxx xx xxxxxx x jeho reakcí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ochranného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx rámec xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jestliže žalobkyně xxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání výzev, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x typově xxxxxxx xxxxxxx výřezem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rešerše xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx desek xxxxxxxxx, xx i jiné xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxxxxx popis x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právním xxxxxxxxxx věci ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x likvidace xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx x jejích klíčových xxxxxxxxxxx je přitom xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranném pásmu. X xxxxx základním xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vyzývanému xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx ochranném pásmu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poukaz xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx obstála x hlediska odůvodnění, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[10] Xxxxxxxxx xxxxx je otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx.
[11] Nejvyšší správní xxxx na xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 19.5.2016, xx. 6 As 69/2016-39, x. 3412/2016 Xx. XXX, xxxx xx xxx 29.9.2016, čj. 9 As 130/2016-39). X hlediska soudní xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou považována xx pokyn ve xxxxxx §82 s. x. x., jemuž xx lze bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxx. zásahové xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx §31 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá x vedením řízení x vydáním rozhodnutí xxxxx části druhé xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nepočítá x xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx její obsahové xxxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxx dovodit xx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku čj. 6 Xx 69/2016-39 xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx důvody xxxxxxxxxxx vedly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k novele x. 102/2000 Sb., xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §31 odst. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stanovil-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxxx počítané x xxxxxxxxxx dní, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadavek, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xx-xx xxx xxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zamezení protiprávního xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx, xxx byla xxx xxxxx adresáta xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ukládána povinnost xxxxx, v xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxx. Těmto esenciálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reklamních zařízení. X xxxxxxx xx §31 xxxx. 9 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx identifikováno prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx stanovena xxxxx, v níž xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx splnit x xxxxxxx x následcích xxxxxxxxx s neodstraněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x označením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx toto nemohlo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Ze spisu xx xxxxxx xxxxxx, xx založené xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx příloh, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxx podáních xxx v žalobě xxxxxxx xxxxxx map x fotografie x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či výpovědní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozporovala xxx xxxxx stěžovatele, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu (xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x souvisle xxxxxxxxx území obce), xxxx. že xx x xxxxxxx xxxxx x. x. XXXXX-14415/XX/2018-1-Xx x x. x. XXXXX-14677/XX/2018-3-Xx, jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx učinila). Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx ve výzvách x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost.
[14] Xxxxxx xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reklamního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu. Výzva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, forma x xxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxxx x §67-69 xxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx faktickým xxxxxx x nepřipouští xxxxx xx žádný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydá-li xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k excesu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxx případě xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X/37 xxx xxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ochranném xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx že xx x xxxxxxx xxxx výzev xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx výzvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochranného xxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty její xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxxx.