Xxxxxx xxxx
Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxxx (procesní xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxx soudu oprávnění xxxxxxxxxx zastupovat. Pokud xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxx nesplní, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx ke splnění xxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx i samotného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1773/2009 Xx. XXX.
Xxx: Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx 12 xxxx x registru xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx následující den xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronický podpis. Xx svému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx jej xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2017, xxx xx 15 xxx xxxxxxxxx originál plné xxxx, a poučil xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx x souladu x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2017, xx. 10 X 179/2017-24.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybil, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx moci xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx měl totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, který údajně xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx dodržovat ustálené xxxxxxxxx Ústavního soudu.
Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x názoru, xx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx vyzvat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxx směru xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) zmocněnce, x xxxxx xxx xx výzvu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. řízení xxxxxxxx.
Xxxxxx doložení plné xxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení xx správním xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věnoval x xxxxxxxx ze dne 31.5.2006, xx. 2 Xxx 162/2005-66. Krajský xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž přímo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx na xxxxx x doložení xxxx xxxx nereagoval, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx náznakům, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx a xxxx xxx x xx xxxxxxxxxx plné xxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - pokusit xxx vyjasnit i xxxxx s XXXx. X. [tj. xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx podal - xxxx. XXX] x xxxxxx i xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx“. X jednom z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx doložil k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze zmocnitelem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.1.2016, čj. 4 Xx 267/2015-24), Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť „x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx zmocněncem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vadné plné xxxx výlučně xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx s xxx správní orgán xxxx komunikovat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxx 22.6.2016, xx. 1 Xx 34/2016-35.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 2 Xxx 162/2005 xxxxxxx xxxxxxxx a aplikoval xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, v nichž xxxxxxx xxxx neúspěšně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx nutnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) zmocněnce xxx xxxxxxxxxx. X následném xxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, xx. 4 Xx 27/2011-37, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „[j]iž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je advokátem (xx xxxx vázán xxxxx xxxxxxxxx povinnostmi, xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 x §17 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x na xxxxxxx xxxx pravidly profesionální xxxxx xxxxxxxx, takže xx vysoce nepravděpodobné, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxx někoho, xxx xx x xxxx nebyl zmocněn), xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x detailního xxxxxxxxxx (xxxxxxx obsah napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx advokát v xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutečně jedná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxx x xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx společného x xx kterou xxxx xxxx nemá proč xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx) xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx postavit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 17.1.2012, xx. 2 Xx 115/2011-45, xxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx - pozn. XXX] xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx žalobců, x xxxxxxx možnostech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, která xxxxx xxx (a xxxx xxxx) vliv xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.“
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.2015, xx. 1 Xx 100/2015-57, xx xxx 17.10.2014, xx. 4 Xx 171/2014-26, xx xx xxx 5.11.2015, xx. 2 As 110/2015-42).
Xxxxxxx tomu xxxxxxxx x druhá linie xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyzvat x předložení plné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto rozsudky xx od xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 2 Xx 181/2015-34, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x na xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravděpodobnosti tvrzeného xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv x „xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xx xxxx - xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x popis skutkových xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje“. Xxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2015, xx. 2 Xx 215/2015-72, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudcích čj. 2 Xx 110/2015-42 x xx. 4 Xx 27/2011-37 xxxxx xxx „za situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenastala (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 14.1.2016, xx. 7 Xx 275/2015-41, xx xxx 27.10.2015, xx. 6 Xx 117/2015-29).
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxx právní otázky Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 2.2.2017, xx. 5 As 140/2014-76, xxx 20 x násl.)], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx Ústavní xxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxxx adresovat xxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx blíží nález xx xxx 15.1.2015, xx. xx. XX. XX 3144/14, x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxx, xxx x xxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx procesní povinnost xxx xxxxxxxxx doložit xxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx učinil (xxxx. §32 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x vystupuje-li xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx plnou xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zpravidla výzva xxxxxxxxxx označenému zmocněnci xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx), aby xx xxxxxxxxx lhůtě (jde x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx podpisem anebo xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přes výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zastupování xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx k §104), xxxx-xx xxxxxxxx podáním, xxxxx učinil xx xxxxxxxxx tento ‚zmocněnec‘; x ostatních xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxxxxx zmocněnce xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxxx soud zastává xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxx usnesení xx xxx 29.8.2002, xx. xx. 29 Xxx 733/2001, x. 30/2003, Xx. NS, xxxx např. xx xxx 17.4.2012, xx. xx. 22 Cdo 847/2012, xx xx xxx 20.5.2016, xx. xx. 30 Cdo 4986/2015). X oslovení xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx v nestandardních xxxxxxxxx, např. když xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (usnesení ze xxx 24.10.1996, xx. xx. 2 Cdon 1007/96) xxxx když xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx sdělí, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prováděl xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 5.12.2012, xx. xx. 28 Xxx 2792/2012). Nutno xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxx, jenž se xx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxx s xxxxxx xx její xxxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 1.4.2016, xx. xx. 28 Xxx 1426/2015; xxx xxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadstandardní xxxxxx kritizoval).
Předkládající xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx pěstování xxxxxxxxxx xxxxxxxx typu „míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxx (x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 7.8.2014, xx. 10 Xx 151/2014-33, xx xx dne 19.8.2015, xx. 3 Xx 139/2014-32). Xxxxxxxx těžko xxxxxxxxxxx vodítka vnášejí xx procesního postupu xxxxx značnou xxxx xxxxxxxxx, xxx obecně xxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx krok, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx doložila xxxxxx plnou xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxx nedostatek, krajský xxxx návrh xxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]; xxxxxx je návrh xxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakoby xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl. Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x doložení xxxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2010, čj. 1 Xxx 62/2010-61, xx xxxx citovaný xxxxx ÚS xx. xx. X. XX 151/94), xxxxx xx xxxxxxxxxxx dva zmocněnce (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 2 Xxxx 1007/96) nebo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnou moc xx xxxxxx x xxxxxx řízení jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx XXXXXXXXX, X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx a xxxxx x xxxxx 10/2014, xxx Xxxxxxx 9).
Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxx podal, xxx xxx učinil. X xxx případě xxxx xxxx xxxxxxx, jestliže x xxx jako xx xxxxxxxxxx zastupujícím xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx všemi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx reagovat xx xxxxx xxxxx x prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu, xx xxxxxxx smluvní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx možnost xx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zmocněnec xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela x xxx vůli. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedený xxxx xxxxxx - xx xxx dodatečným xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx vůle, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx učiněné - xxxxx xxxxxxx xxx neučinil xxx xxx xx, xxx xxx návrh xxxx xxxxx, xxxxxxxx mu xxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx ve vztahu x soudnímu řízení. Xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx něm, xxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx s (xxxxxxxxxxxx) účastníkem řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx x předložené xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XX.2. Právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x §35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxx procesní způsobilost, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx advokátem, xxxxxxxxx jinou osobou, xxxxx xxxxxxxx specializované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx návrh oboru xxxxxxxx v nich xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx zastoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo zastupuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[18] „X xxxx xxxx může xxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxxxxx osobně, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx“ (§35 xxxx. 8 x. x. x.).
[19] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx“ (§105 xxxx. 2 x. ř. x.).
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx §64 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §32 odst. 1 x. x. x. „[k]aždý, kdo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníka, xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx [nejpozději] při xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx učinil“.
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxx pochybnost, zda xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247, x. 1773/2009 Xx. NSS, x xxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx může rozhodnout xx věci xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §103 x. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x.). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx. […] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx straně xxxxx xxxxxxxxx pravomoc, příslušnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx řízení, procesní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx někdo, kdo x xxxx není xxxxxxxx.
[22] Nesplnění povinnosti xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 o. x. x. již xxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.1997, xx. xx. 2 Cdon 992/97, x. 48/1998 Xx. NS, či xx xxx 31.7.2000, xx. zn. 20 Xxx 1888/98, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.12.2003, xx. 5 X 41/2001-28, x. 333/2004 Xx. NSS, ze xxx 13.1.2005, xx. 7 X 79/2002-66, xx ze xxx 7.5.2009, xx. 6 Xx 22/2008-73).
[23] Povinnost xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx deklarovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesní úkony. Xxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxx zmocnitele (xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx činěn za xxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce doložit xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nesplní, xxx xx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx této povinnosti xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx-xx xxxx za xxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxx moci xxx zmocnitele, xxxxxxxx xx zvýšený xxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by takový xxxxxxx xxxxxx byl xxxxx, natož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx zmocněnce xxx xxxxx zmocnitele xx vyhrazena xxx xxxxxxxxxx případům. Tak xxxx bude xxxx. x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxx dva xxxxx xxxxxxxx (viz usnesení XX ze xxx 24.10.1996, xx. xx. 2 Xxxx 1007/96, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.8.2010, xx. 1 Xxx 62/2010-61) xxxx když xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §20 odst. 6 xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx bude-li xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k předložení xxxx xxxx nereaguje, xxxx x xxxxxx xxxx postupuje, xxxx xx účastník xxxxxxxxx xxxxx. Xx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxx znamená, že xxxx xxxx jednat xxxxx s žalobcem. X kasačním řízení, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx, též xxxxxxxxxx.
XX.3. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
(…)
[30] X xxxxxxxxx jediné kasační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxx xxxx (viz xxx [10] tohoto xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností podána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx (stěžovatele). Byla xxxx xxxxxxxx zástupcem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podepsána. Xxxxxxxx xx advokátem, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx.
[32] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignoval xx xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zastupování xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx nečinnosti xx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poučen.
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Shrnutí
[34] Xxxx-xx xxxxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx úkon xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnitele xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvu soudu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xx xxx xxxxxxx vyzývat xx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x samotného xxxxxxxxxx.