x. x. 30 X 145/2017 - 68
Xxxxxx věta – x odůvodnění:
K doručování xxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx: „Při xxxxxxxx §84 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx třeba rozlišovat xxxx xxxxxxxxx řízení, xx kterými xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x účastníky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nejednal, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepokládal. Zatímco x prvém xxxxxxx xx xxxx účastník xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx práva x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx, v druhém xxxxxxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx závažnou xxxxx xxx jen proto, xx xxxx zcela xxxxxxxxxx určitému xxxxxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx své xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xx místě i x xxxxxxxx situacích xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. tehdy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx výsledku nic xxxxxxxxx, xxxxxxxx když xx jím xxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, představující xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx spíš xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx neměl xxxxxxx x obcházení „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx, xx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v prvostupňovém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx by byly xxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx zamítnuty x xxxxxxxx xx §84 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxx xxxx stavebníka (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 18. 4. 2012, x.x. 1 Xx 29/2012-113).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxxxx věta xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxx xxxx x xxxx oprávnění xxx xxxxxxx orgán, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx šlo x rovnocenné xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx za xxx sdělení xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx právní xxxxxxx (např. §87 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2012, xxxx §144 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx).“ (xxxxxxxx xx xxx 23. 10. 2013, x.x. 6 As 38/2013-23).
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX REPUBLIKY
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x Xxx. Jaroslava Xxxxxx x xxxxxx xxxx
xxxxxxx:&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; Xxxxxxxxxx x.x., IČ 22612505
&xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; xxxxxx Xxxxxxx 273, Xxxxx, 330 24 Xxxxxxxxx Huť
proti
žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kraje
&xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; xxxxxx Škroupova 18, 306 13 Xxxxx
xx xxxxxx osoby
zúčastněné na xxxxxx:&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; xxxxx Xxxxxxxxx
&xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; &xxxx; sídlem xxx. Míru 1, 344 20 Xxxxxxxxx
x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16. 6. 2017, x.x. XX/1901/17
xxxxx:
-
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 6. 2017, č.j. XX/1901/17, se zrušuje x xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx.
-
Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 3 000,- Xx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
-
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
-
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6. 5. 2015, xx. xx. OVÚP-2970/2015, x.x. XxXX-23947/2015-Xxx, Městský úřad Xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „stavební xxxx“) xx žádost, xxxxxx xxx 19. 3. 2015 podalo xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx podle § 115 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), a § 18x vyhlášky x. 503/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, územního xxxxxxxx x stavebního řádu, xx xxxxx xxxxxxxx x. 63/2013 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx. 502, 503, 504, Xxxxxx Předměstí, Xxxxxxxxx, xx pozemku xx. x. 2570, 2571, 2572 x x.x. Domažlice.
-
Rozhodnutím ze xxx 20. 1. 2017, xx. zn. XXXX-438/2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx žádost, xxxxxx xxx 15. 12. 2016 xxxxxx město Xxxxxxxxx: 1. xxxxx § 118 x 115 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx této xxxxxx a 2. xxxxx § 115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx prodloužil xx 2. 6. 2019 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
-
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. 1. 2017, x.x. MeDO-5937/2017-Šab, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
-
Xxxxxxxxxxx xx xxx 16. 6. 2017, x.x. XX/2363/17, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kraje xxxxx § 92 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti 1. xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20. 1. 2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, zamítl jako xxxxxxxxxxx.
-
Xxxxxxxxxxx ze xxx 16. 6. 2017, x.x. XX/1901/17, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20. 1. 2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
-
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 21. 8. 2017 xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. 6. 2017, x.x. XX/1901/17, x xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx ze xxx 20. 1. 2017, x.x. MeDO-5937/2017-Šab, x xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx
-
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x části je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
-
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ochrana xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx podle § 84 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxx xxxxxxxx absolutní x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
-
Xxxxxxxxxxx spolků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx korektiv x xxxxxx stavebníka na xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kdy x xxxxxxxxxxx provedení stavby (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. 5. 2011, č.j. 7 Xx 2/2011-52).
-
Xxxxxxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx. Xx, xx tak xxxxxxxx neučinil, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx xxx. 8 x 9. Xxxx xxxxxx formulace xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx neexistence xxxxx xxxx klíčové, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxxx okolnosti, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx přímo xxxxxxxx. Vyloučení dobré xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 28. 4. 2017. X xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, aby xxxxxxxxxx xxxxx účastníky x xxx, xx xxxx podáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx nenabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétní kroky x xxxx, xxx xxxx odvolání co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx pasivní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x skutečnost, xx&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
-
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx podáním xx xxx 8. 1. 2016 xxxxxxx x xx, aby xxx xxxxxxxxxx x řízeních, xx kterých vystupuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. X důsledku xxxx, že správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx x obstarání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 25. 4. 2017 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx správním orgánem xxxxxxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx informovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx svévolně xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx jednáno jako x účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx ohrožení práv xxxxxxxxx nabytých x xxxxx xxxx podaným xxxxxxxxx.
-
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán X. xxxxxx x stavebník xxxx xxxxxxx subjekty. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxx.
-
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalobce uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx postupovat xxxxx § 84 xxxx. 3 správního xxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxx Xxxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, xxx. 505). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práv však xxxxx absentuje, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx svévoli těchto xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x předmětné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
-
Xxxxxxx xx přesvědčen x xxx, že xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostál xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx mu xxx 27. 3. 2017 xxxx přidělena. Již xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xx toto xxxxx xxxxxxxxxx xx právem „xxxxxxxxxxxx“ xxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxx xxx xxxxxx vytyčeného cíle xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v předmětném xxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx x nezvratnému xxxxxxx xxxxxxx dotace. Xxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nabízí otázka, xxxx xx žalovaný xxxxxxxx, xxx zrušením xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxxx xxxx dotace. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení § 83 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, nic xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx.
-
Xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxx tím, xxx xxxxx xxxxxxxxx nabyl xxxxxx práva, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Ekonomické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx postoj, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nekontrolovatelnou xxxxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx nad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx možností xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx element xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Postupem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx spíše, xx xxx žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxx 24. 2. 2015, č.j. XxXx-5167/2015-Xxx, xxx orgán xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajského xxxxx Plzeňského kraje xx xxx
4. 4. 2013, x.x. XX/3190/13 - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx
-
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
-
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx povolení ve xxxxxx § 115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X jakým xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx neurčuje, nicméně x tomuto xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. 8. 2017, x. x. 6 As 74/2017-27, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxx tedy xxxxx xx xxxxxx, x xxxxx již stavební xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx umístěné či xxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stavebník xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x jeho provádění.
-
Stavební xxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxx xxxxxxxx orgánům. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx změna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx aktuální, neboť xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x podstatně xxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x době xxxxxxxxxx stavby. Jak xx xxx xxxxxxx x napadeném rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x stavbu xx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
-
Xxxxxxxx xxx úmyslně zmínil xxxxx rorýse xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmem, xxxxx mohl žalobce x daném xxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx obecného hájila. X xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxx xxx povolány xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako takové xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx již x xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx je situace xxxxx xxxxxx x xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx nemohl x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx (xxxx by xxxxxxx xxxx xxx), xxxx x řízení xxxxxx x xxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxx novou xxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxx.
-
Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabytých x dobré xxxx. Xx naprosto logické x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx činnosti, xxxxxxx x xxxxx povolením xxxxxxxxx příslušnou činnost xxxxxxx. Stavebník xxx xxxx&xxxx;x dobré víře, xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, zákonné x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx změnit xxx ani argument xxxxxxx, že stavební xxxx xxx stavebníka xxxxxxxxx o jím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. 5. 2017, xxxx xxx několik xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx x dobré xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x § 86 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx.
-
Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx § 84 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepostupoval správně. X § 84 xxxx. 3 správního xxxx pak xxxxxxxxxxx xxxx návod, xxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxxx - zde xx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, před xxxxxx xxx. opomenutých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ne xx xxxxx případech xxxx xxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxx x xxxxx xxxxxxx, to záleží xx okolnostech xxxxx xxxx. Xxx navíc xxxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proto zájmy xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx pominout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx) xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx řízení probíhá x mohou xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx tedy xxxx xxx bdělejší x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. To xx xxxx ono xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žádá x x xxxxxxxxxx xx xxxxx.
-
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx postupu x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Replika
-
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dát vzniknout xxxxx xxxx, xxx xxxxx jednal. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 18. 4. 2012, xx. xx. 1 Xx 29/2012, xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx x obcházení „xxxxxxxxxxxx“ účastníků xxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx zamezena xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na § 84 odst. 3 xxxxxxxxx řádu a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (či jiného xxxxxxxxx řízení) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx přírody a xxxxxxx, xx na xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx spolkem xxxxx § 70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx xxxxx by tak xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx je povinován xxxxxxxx nad důsledným xxxxxxxxxx procesních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx již má xx pozdější xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx
-
Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx neuplatňoval xxxxxxxxx výhrady k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru (xxxxxxx xxxxx jde x výskyt xxxxxx xxxxxxxx), byla do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxx ptáka x xxxx lokalitě (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provedení stavby xxxxxxxxxx xx profilu xxxxxxxxxx https://zakazky.domazlice.info/contract_display_463.html, xxxx X - Dokumentace xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx pro xxxxxx obecného). Xxxxx Xxxxxxxxx věří, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Domažlice xx jinak rádo xxxxxxx diskusi xx xxxxx roviny x xx připraveno xxxxxxxx xx konkrétní námitky xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx krajským soudem
-
Účastníci xxxxxx souhlasili x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx.
-
Xxxxxxx je spolkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
-
Xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“).
-
Xxxxx § 70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednotka, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxx informováno x všech zamýšlených xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx podle § 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rok xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx ji podávat xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx.
-
Xxxxx § 70 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xx podmínek x x případech podle xxxxxxxx 2 účastnit xx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.
-
X doručování občanským xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxxxx § 70 xxxx. 3 xxxxxxxx věta xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nezakládá xxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx libovolně xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx jeho písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, jako xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. § 87 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xx znění účinném xx 31. 12. 2012, xxxx&xxxx;§ 144 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).“ (xxxxxxxx xx xxx 23. 10. 2013, x.x. 6 Xx 38/2013-23).
-
Xxxxxxx datovaným xxx 8. 1. 2016 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx obvod xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx jako stavebník xxxxxxxxx město Domažlice.
-
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx dne 15. 12. 2016 Xxxxxxxx xxxxx Domažlice xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k dokončení xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx. 502, 503, 504, Týnské Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního povolení xx dne 6. 5. 2015, č.j. XxXX-23947/2015-Xxx. Dne 4. 1. 2017 xxx x.x. MeDO-1374/2017-Šab xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xx 10 xxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxx. Dne 4. 1. 2017 xxx x.x. XxXX-1381/2017-Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx občanským sdružením xx xxxxxx § 70 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5. 1. xx 17. 1. 2017. Xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 1. 2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx 1) xxxxx § 118 x 115 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnu uvedené xxxxxx a 2) xxxxx § 115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx 2. 6. 2019 platnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx, xx v xxxxxxx xx xxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
-
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx podáním xxxxxxxxx xxx 17. 4. 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx / xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx od 12. 1. 2016 xx 12. 1. 2017. Xxx 25. 4. 2017 xxx x.x. XxXX-31088/2017-Xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx poskytl žalobci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: XXXX- 438/2017 / Xxxxx Xxxxxxxxx / revitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx. 502, 503 / U2. Xxxxxxx datovaným dne 28. 4. 2017 x xxxxxx správnímu xxxxxx xxx 3. 5. 2017 xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Domažlice, xxxxx zakončuje xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. OVÚP- 438/2017 (= rozhodnutí ze xxx 20. 1. 2017, č.j. XxXX-5937/2017-Xxx), xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx x.x. xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7. 6. 2017 xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského kraje xx. xx. XX/222/XX/17 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXXX-438/2017 x OVÚP-2970/2015. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16. 6. 2017, x.x. XX/1901/17, Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx kraje odvolání xxxxxxx proti 2) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20. 1. 2017, č.j. XxXX-5937/2017-Xxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
-
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správně xxxxx x toho, xx odvolatel Xxxxxxxxxx x.x. měl být xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6. 5. 2015, x.x. XxXX- 23947/2015-Xxx [xxxxx § 109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 20. 1. 2017, x.x. MeDO-5937/2017-Šab, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. 4 xx 8 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. 6. 2017, x.x. XX/1901/17.
-
X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán – xxxxxxxxx – xxxxxx x xxxx, xx jelikož v xxxxxxx s § 84 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx / stavebníka, xxxxx xxx v xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 20. 1. 2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, zamítnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx. V podrobnostech xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 9 xx 10 xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. 6. 2017, č.j. XX/1901/17.
-
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, došel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomuto názoru: „Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx § 70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxxx řízeních není xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmů x zájmů soukromých.“ (xxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2011, x.x. 7 Xx 2/2011- 52, publ. xxx č. 2393/2011 Xx. XXX).
-
Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx § 84, xxxxxxx odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Podle § 84 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx zvlášť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx § 84 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, může podat xxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení § 84 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
-
Xxxxxxx ustanovení § 84 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx názor: „Xxx aplikaci § 84 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx instance x xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx opomenutí) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, se kterými xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx oznamování xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx prvního stupně, x druhém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx vadou xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení účastnit x xxxxxxxxxx v xxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxx, xx x konkrétních xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně. Xxx xxxx bude např. xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, že x kdyby xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx činěné úkony xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx neměl xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prvostupňovém správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx veškeré xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx § 84 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx víru stavebníka (xx xxxxxx účastníka xxxxxx) v pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně.“ (xxxxxxxx xx dne 18. 4. 2012, č.j. 1 As 29/2012-113).
-
Xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu ze xxx 20. 1. 2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, xxxxxxxx xxx 28. 4. 2017 a xxxxx správnímu xxxxxx xxx 3. 5. 2017, xxxxxxxxx žalobce xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx jako účastníka xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx odstranit x xxxxxxxxx řízená, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx xxxxx, tentokráte x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx stupni. X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx odvolacímu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další odvolací xxxxxx xxxx, xxx xx odvolatel seznámí x řádně doručeným xxxxxxxxxxx.
-
X tomu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx § 84 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu: Xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx dovolávat xxx, xxx se x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx takového xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 83 xxxx. 2. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx být x xxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx s xxx xxxxx prokazatelně xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx ten, xxx xx x ním xxxxxxxxxxxx seznámil. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … X xxxxxxxxxxxxxx seznámení může xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastník xxxx rozhodnutí xxxxxx x přečtení xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx xxxxx.“ (Lukáš Potěšil x xxx.: Správní xxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx 2015, xxx. 420 - 421). Jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 7. 6. 2017 xx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX/222/XX/17 x spisu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXXX-438/2017 x OVÚP-2970/2015. X této skutečnosti xxxxx, xx na xxxxxxx je v xxxxxxx s § 84 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx, jako xx xx rozhodnutí stavebního xxxxx xx xxx 20. 1. 2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, xxxx xxxxxxxx xxx 7. 6. 2017.
-
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx neboli xxxxxxxxx xxxxxxxx.
-
X blanketním odvoláním xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx: „Vzhledem x xxxx, xx odvolání xx podáním xx xxxxxx § 37 xxxxxxxxx xxxx, x x ohledem xx § 93 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx xxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxx použijí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xx XX, XX x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nutno xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z § 37 odst. 2 x z § 82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle § 37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vyzve x xxxxxxxx mu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové - xxxxxxx v Pardubicích xx xxx 14. 2. 2008, x. x. 54 Xx 1/2008 - 30, xxxxxxxxxxx xxx č. 1578/2008 Xx. XXX).“ (xxxxxxxx xx xxx 6. 3. 2009, x.x. 1 As 4/2009-53).
-
Xxx xxx shrnout: Xxxxxxx nebylo umožněno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20. 1. 2017, x.x. XxXX-5937/2017-Xxx, za xxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx argumentů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx a xxx.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxx. Praha 2016, str. 467 - 470), xxxxx xxxxxxx xxxxx § 84 xxxx. 2 xx xxxxxxx § 83 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx podat xx 90 xxx xxx xxx 7. 6. 2017, kdy xx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxxxxx orgán pak xx místo toho, xxx x souladu xx zákonem, x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxx stavebníka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx), x právy xxxxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xx. s xxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx.
-
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proto xxxxx xxxxxxx nemohou xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx“, senát 30 Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxxxx se senátem 57 zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 109 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxx vznášet xxxxxxx xxxxx „požadavkům dotčených xxxxxx“, tudíž xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 109 písm. x) stavebního xxxxxx xxxx xxx rozpor. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. aby procesní xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 21. 8. 2018, x.x. 57X 76/2017-52).
Xxxxxxxxxx xxxxx
-
Xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, soud xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx § 78 xxxx. 4 x. x. x. současně xxxxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
-
X postupu xxxxx podle § 76 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. … Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem [xxxxxxx x)] xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx … xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesním xxxxxxx.“ (Xxxxx Xxxxxxx x xxx.: Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx 2014, str. 693).
-
Xxxx xxxxx xxxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx, xxxx xxxxxxxx důvody xxxx žalobce xxxxxxxx x xxx se x xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx
-
Xxxxxxx, který xxx xx xxxx plný xxxxxx, xx xxxxx § 60 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, který xx xxxx xxxxxx neměl, xxxxx xx náhradu xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxx 3.000,- Kč xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx splnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 160 xxxx. 1 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x § 64 s. x. x. (s přihlédnutím x možnostem xxxxxxxxxx xxxx platbu xxxxxxxxxx).
-
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx xxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nebyly xxxxxxx xxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§ 60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx:&xxxx;
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx podává x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx 28. 11. 2018
XXXx. XxXx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X. v.r.
předseda xxxxxx