Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xx případy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odmítá, xxx dopadá xx xxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění x titulu smluvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 165/2012 Sb.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 955/2006 Xx. XXX x x. 2275/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 8, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx UNIPETROL XXX, x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 5.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx jen „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), xx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) domáhal, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8 xx xxxx xxxxxx x xxxxxx soudu xxx sp. xx. 7 C 305/2016 x xxxxxxxxx 303 468 662,92 Kč x příslušenstvím.
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. s., (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxxxx x připojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxx vysokého napětí. X xxxxxx měsíců xxxxx až xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti ČEZ, xxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx devět faktur, xxxxx, kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x platby xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx (xxxx též „XXXX“), x to x xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxx xxxxx nevyužila xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 8 usnesením xx dne 2.5.2017, xx. 7 X 305/2016-118, xxxxxx o xxxxxx xxxxx společnosti XXX xxxxxxxx x xxx, xx věc xxxx xxxxxxxxxx ERÚ (xxxxx X.); xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XX. xx XX.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§7 x. s. x.). Dle xxxx xxxxxx xxxxxxx sporu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva - xxxx podstatou xx xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovitelných xxxxxx energie a xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla dle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., respektive §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx sporů je xxxxxxx XXX xx xxxxxxx §52 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy s xxxxxxx na §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxxxxx a podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Upozornil, xx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prvém citovaného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx vyplývající xxx xxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx. X citované xxxxxx vyplývá, xx XXX xx oprávněn xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. XXX nicméně nemá xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx.; xxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxx pro rozhodování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x spor x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX byla xxxxxxxx), ale o xxxx x vydání xxx uskutečněného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx splnila xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (podle xxxxxxxxxxx zákona) přesvědčena x xxxx xx xxxxx xxxxxx toho, xxx jí toto xxxxxx xxxx vráceno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx tak xxxx spor x xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým by xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx zrušením usnesení Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8 xx xxx 2.5.2017, xx. 7 C 305/2016-118.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán.
Z xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), vychází x premisy, xx xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spor xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx otázky považuje xxxxxxxx senát xx xxxxxxx.
[8] Lze xxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx svěřeno xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§7 xxxx. x. s. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudům xxxxxx (x přenesena xx xxxx orgán), musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jde-li x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodují xxxx xxxxxx než xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx - srov. xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. x.).
[9] X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systém, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx 2013) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxx elektřiny určené xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx XXXX [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 165/2001 Xx.]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX x XXXX xxxxx žádat operátora xxxx (společnost XXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§9 odst. 3 xxxxxx x. 165/2011 Xx.). Podle §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 165/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xx státního xxxxxxxx (§28 odst. 2) x tzv. „xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx elektřiny“, xxxxxx xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx §28 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx společnost XXX), x xx „z xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxx za distribuci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§28 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxx zcela jasně xxxxxxxxx též z xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx „[o]perátor xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxx za distribuci xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] je xxxxxxx ji hradit xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx č. 165/2012 Sb. xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx síti“, xxxxxx xx xxx být x souladu x xxxxxxxxxxxx energetického xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ekvivalentem pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) xxx 17 xxxxxxxxxxxxx zákona].
[10] X uvedeného xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lokální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy; 3) xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bez xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti.
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx zákon x. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.10.2013, x §28 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx ceny, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §5 xxxx. 8 vyhlášky XXX x. 541/2005 Xx., x pravidlech xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx výlučně xx xxxxxxx bázi, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ERÚ xxx xxxxx xxxxxx reflektoval x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx (§19x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X toho, co xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx peněžité xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxx vrácení xx xxxx (xx žalovaném - xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxx, xxxx poskytnuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb distribuce xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx o xxxxxxxxx lokální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu x x něj xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x pozice xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX.
[13] Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a společností XXX.
[14] Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je premisa, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, čj. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx „výluky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx správních orgánů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx spory xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx případ pod xxxxxx z xxxxxxx, xx kterých xx XXX oprávněn xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Úkolem zvláštního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení.
[15] Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx v podobě xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (žalobkyně xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, domáhá se xxxx xxxx vrácení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxx, která mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxx jej xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní xxxxx jeho xxxxxxxxxx x určuje způsob xxxx vybírání a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx, i xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxx logické xxxxxxx xx primárně xxx, xxx zmiňovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování sporů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx [9] xx [11] xxxxxx xxxxxxxxxx) vzniknou.
[16] X §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. vyplývá, xx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla a xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx druhého pak: „Xxxx rozhoduje xxxxx xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně čerpané xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xx zřejmé, xx xxxxxxxx první xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podpory xx xxxxx zeleného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx spory týkající xx financování tohoto xxxxxx. Toto rozlišení xx své xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 165/2012 Xx. tyto xxxxx xxxxxxxx [xxxx. §1 xxxx. 1 xxxx. a) x x) zákona] x xxxxxxxxxxxx pod xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx hlavách první xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podpory xx xxxxx xxxxxxxx bonusu xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxx by xxx ERÚ vystupovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. Aplikace §52 odst. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být „xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto zákonem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx“ xx smyslu §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Žádná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx zákazník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx xx připojen) xxxxxxx poplatky za XXXX a XXX (xxxx „xxxxxx xxxx xx distribuci xxxxxxxxx“) xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy. Xx zřejmé, že xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx. Esenciálními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xx, xxx xxxx provozovatelem regionální xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxxxxxx distribuce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx xxxxxx x souladu x xxx. Zodpovězení xxxxxxxx otázek je xxxxx x povahy xxxx xxxxx východiskem xxxx i x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx jedna xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x situací, xxx xxxx plnění xxxxxxxx, xxx žádá je xxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (platná xxxxxxx) x xxx (xx) xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povolán xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx případech xxxxxx: xxx x xxxxxxxxx, xxx zákazník xxxxxxxxxx je (byl) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednanou na xxxxxxx zákona x. 165/2012 Sb.
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povstalých x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx třeba x specifických, xxxxxx xxxxxxxxx znalostí ležících xxxx xxxxxx práva. Xx-xx xxxxxx znalostmi xxxxx xxxxxx správní xxxxx (x xx-xx xx xxxxxxx garantována xxxxxxxx xxxx autonomie - k xxxx xxx §17 xxxx. 3 energetického xxxxxx), xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx přenechat řešení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxx „spory, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx“, xxxx by absurdní, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. [19] xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx, xxxxx soud.
[21] Xxxxx xxxxxx opomenout fakt, xx byla-li xx xxxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sjednané xx základě zákona x. 165/2012 Xx., xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx „místa“, kde xxxx spor xxxxx). Xxx si jistě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx strana x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx soudem. Aniž xx zvláštní senát xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ilustrovat. Xxxxxxxxxx-xx xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx, aby její xxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx věcný xxxxxx xxxxx (viz xxxx. [19] xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx posouzení xx bylo xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx prospěch soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx všech xxxxxxxxx důvodů lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx tohoto xxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx x. 165/2012 Sb.) xxxx xxxxxxx jen na xxxxxxx, xxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx rozporována xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx.
[23] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případech (xx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx a rozhodují xxxx orgány xxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx vždy x xxxxxxx xx xxxxx vysloveným xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.10.2010, xx. Xxxx 26/2010-14, (xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx) se zvláštní xxxxx přihlásil k xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7, x. 955/2006 Xx. XXX, dle xxxxxxx „[x]x-xx podání podle xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx žalobou na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc jen xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx použití prostředků xxxxxxxxx (resp. daňového) xxxxxx.“ Xx stejnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 22.1.2015, čj. Xxxx 24/2014-16, (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x důsledku následného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Zvláštní xxxxx xx xxx této xxxxxxxxxxx linie xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx vědom x xxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor považuje x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxx, kdy xxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyňaty xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx sporu, xxxx xx jinak xx své povahy xxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx x xxxxxx výše xxxxxxxxx nežádoucí. X xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx správní xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx.).