Právní xxxx
Xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), není omezena xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx spory, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 165/2012 Sb.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 955/2006 Xx. XXX x x. 2275/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Prahu 8, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX XXX, o vydání xxxxxxxxxxxx obohacení.
Návrhem xxxxxxxxx xxx 5.9.2017 zvláštnímu xxxxxx zřízenému podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“), xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) domáhal, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8 xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 7 X 305/2016 x zaplacení 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxx 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ČEZ Distribuce, x. x., (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxx napětí. X xxxxxx měsíců xxxxx až xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx elektřinu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy v xxxxx rozsahu distribučních xxxxxx společnosti XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnovaly x xxxxxx složky xxxx xx distribuci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx též „XXX“) a kombinované xxxxxx elektřiny a xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), a xx x xx xxxxxx x výše zmiňovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nevyužila xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 8 xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 7 C 305/2016-118, řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX zastavil s xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx X.); xx xxxxxx rozhodl o xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxx XX. xx XX.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx založena rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§7 x. x. x.). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx práva - xxxx podstatou xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x tepla xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „energetický xxxxx“). X rozhodování xxxxxx xxxxx je xxxxxxx ERÚ na xxxxxxx §52 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx a věc xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu.
ERÚ (dále xxxx „navrhovatel“) s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx v oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx založena §52 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prvém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jako obecná xxxxxxxx vyplývající xxx xxx z ustanovení §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx výrobce. XXX nicméně nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx.; xxxxxxxx xx mu svěřena xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx zákonem. X xxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ byla xxxxxxxx), xxx x xxxx x vydání xxx xxxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (podle xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx bylo vráceno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxx spor x xxx jen o xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx žalovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x občanskoprávním řízení xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx vysloveno, že x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušný xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 ze xxx 2.5.2017, čj. 7 X 305/2016-118.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx mezi xxxxxxxxx x žalovaným je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; naopak xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování vycházel x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vychází x poměrů xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxx jistě xxxxxxxxx x navrhovatelem, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx svěřeno xxxxxx x občanském xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (§7 xxxx. x. s. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávních xxxxx xxx soudům xxxxxx (x přenesena na xxxx orgán), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxxx, x nich xxxxxxx rozhodují xxxx xxxxxx než xxxxx (xxxx jejich xxxxxxxx xxxx ovšem vždy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxx. xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodovat xxxxx tehdy, přiznává-li xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 s. x. x.).
[9] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx září 2013) xxxxxxxxx x financování x xxxxxxx xxx. „xxxxxxxx bonusu za xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx elektřiny určené xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxx KVET [§2 písm. j) xxxxxx x. 165/2001 Xx.]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxxxxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX x KVET xxxxx žádat xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx XXX) x xxxxxxx zeleného xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování (§9 odst. 3 xxxxxx x. 165/2011 Xx.). Podle §28 xxxx. 1 až 3 zákona x. 165/2001 Xx. měl xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 2) x xxx. „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx“, xxxxxx xx (x xxxxxxx vyčerpání zmiňované xxxxxx - xxx §28 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx platit (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx ČEZ), x xx „x xxxxxxxxxx prostředků, které xxxxx […] xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§28 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx „[o]perátor trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy […] xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xx xxxxxxx ji hradit xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx č. 165/2012 Xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx namísto xxxxx „xxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxx xxx x souladu x xxxxxxxxxxxx energetického xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx distribuce“; xxxxx zavedený xxxxx xxxx ekvivalentem pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) bod 17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[10] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 2) tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele lokální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 3) xxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxxxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektřiny) xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx označil-li xxxxx x. 165/2012 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.10.2013, v §28 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „složku xxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny“, xxxxxxxx xxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kterou xxxxx zákazník distribuce xx xxxxxxx xxxxxxx x distribuci xxxxxxxxx - xxx §5 xxxx. 8 vyhlášky XXX x. 541/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tvorby xxx xx xxxxxxxx operátora xxxx x elektřinou x provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). K tomuto xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x distribuci xxxxxxxxx. ERÚ xxx xxxxx xxxxxx reflektoval x rámci xxx xxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxx cen (§19x xxxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx xxxxxxx se xxxx (xx xxxxxxxxx - společnosti OTE) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx distribuce xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vysokého xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnost XXX z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 165/2012 Xx. existoval xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX.
[13] Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxx základ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x společností XXX.
[14] Xxx bylo xxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx které rozhodovací xxxxxxxx xxx náleží xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí ze xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, č. 2275/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx správních orgánů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto výluky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvlastnější xxxxxxxx - xxxxxxxxxx spory xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x klasickém xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx xxxxx podřadit právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Úkolem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxx soudům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. „zeleného xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČEZ xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xx xxxxx platbou xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx mechanismus xxx do právního xxxx xxxxxxx zákonem x. 165/2012 Xx., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx základní xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx vybírání x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx, které jsou xxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sporů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x administrace xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx body [9] xx [11] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.
[16] X §52 odst. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx. vyplývá, xx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx.“ Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xxxx rozhoduje xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx tohoto xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §51.“
[17] Xx xxxxxx, že xxxxxxxx první dopadá xx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx zeleného bonusu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x. 165/2012 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona] a xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zeleného bonusu xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejedná; xxxxxx nejde o xxxxxx, xxx by xxx ERÚ vystupovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. je tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, xxx předmětný spor xxxxxx xxx „xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité povinnosti xxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx ze xxxxx kompetenčního sporu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX byla xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxx xx připojen) xxxxxxx poplatky xx XXXX x XXX (xxxx „xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uzavřené smlouvy. Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx. Xxxxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxx sporu xxxxxx xxxx je, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxx (sjednaný xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx peněžité plnění) x xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxx x x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx zákazník xxxxxxxxxx, xx plnil xxx xxxxx xxxxx smluvních xxxxxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytne, xxx žádá je xxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (i) xxxx xxxxxxxx existuje xxxxxxx xxxxx (platná xxxxxxx) x xxx (ii) xxxx v souladu x touto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx existence poskytnutého xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx povolán xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sporu xx x obou případech xxxxxx: xxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx.
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporů povstalých x xxxxxx soukromého xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx a svěřuje xx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určitý správní xxxxx (x xx-xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx přenechat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx (xxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxx není xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x. x. ř. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx věcně xxxxxxx xxxxxxx (xxx odst. [19] tohoto odůvodnění), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx.
[21] Nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx na případy, xxx některá ze xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx povinnost poskytnout xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx „místa“, kde xxxx xxxx řešen). Xxx si jistě xxxxxxxxxx, že nesouhlasí-li xxxxxxx xxxxxx x xxx, že by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxx xx zvláštní senát xxxxxxx podsouval xxxxxxxxx xxxxxx záměr, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx, aby její xxxx xxx projednán x xxxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx po xxxxx straně xxxx xxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. [19] xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx posouzení xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[22] Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX rozhodovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 zákona x. 165/2012 Xx.) xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx, xxx xxxxxx xx všechny xxxxx, xxx xx rozporována xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 165/2012 Sb.
[23] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případech (xx. kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x.) řešena xxxx x souladu xx xxxxx vysloveným xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.10.2010, xx. Xxxx 26/2010-14, (xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plněním na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx) xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx vyslovenému xxx v xxxxxxxx xx dne 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7, x. 955/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx „[x]x-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx rozhodovat x xxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že podle xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení xx xxx 22.1.2015, čj. Xxxx 24/2014-16, (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, které x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx). Zvláštní xxxxx xx xxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxx xx opírá. Xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje x xxxxxx za xxxxxxxxx, nemohl pominout xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx vyňaty xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx povahy xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vybavenému k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx x důvodů xxxx xxxxxxxxx nežádoucí. X xxxxxx důvodu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx za překonanou.
[24] X ohledem na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx.).