Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx č. 165/2012 Sb., x podporovaných xxxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx spory, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžitému plnění x xxxxxx smluvního xxxxxxxxxx sjednaného xx xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Sb.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 955/2006 Xx. XXX a x. 2275/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx UNIPETROL XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
Návrhem doručeným xxx 5.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“), xx Energetický regulační xxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx mezi ním x Xxxxxxxx soudem xxx Prahu 8 xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxx xxx xx. zn. 7 C 305/2016 x xxxxxxxxx 303 468 662,92 Kč x příslušenstvím.
Žalobkyně xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxx x titulu xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 303 468 662,92 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. s., (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx distribuční xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 vyrobila xxxxxxxxx xxxx xxxx elektřinu, xxxxxx sama spotřebovala; xxxxxxxxx xxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy. XXX v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxx za distribuci xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále též „XXX“) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), a to x xx vztahu x xxxx zmiňovaným xxxxxxxx elektřiny pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb této xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 usnesením xx xxx 2.5.2017, xx. 7 X 305/2016-118, xxxxxx x xxxxxx xxxxx společnosti XXX xxxxxxxx x xxx, xx věc xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx X.); xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XX. xx XX.). Svůj xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx xxxx založena rozhodovací xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 x. s. x.). Xxx xxxx xxxxxx předmět sporu xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) zákona x. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx ERÚ xx xxxxxxx §52 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx na §104 xxxx. 1 x. x. x. řízení xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx věcně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX (dále xxxx „navrhovatel“) x xxxxxxxx obvodního xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řešení negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx. X citované xxxxxx vyplývá, xx XXX je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx množství xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobce. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 165/2012 Xx.; xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxx o splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx), ale o xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx splnila xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x nyní xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx tak xxxx spor a xxx xxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxx povinna. Požaduje-li xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx vysloveno, xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xx xxx 2.5.2017, xx. 7 X 305/2016-118.
Zvláštní xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgán.
Z xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení), vychází x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; naopak xxxxxxx soud při xxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vychází x poměrů práva xxxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxx xxxxx xxxxxxxxx s navrhovatelem, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxx výslovně xxxxxxx xxxx xxxxxx (§7 xxxx. x. s. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x přenesena xx xxxx orgán), musí xxx taková xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jde-li x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poměrů xxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - srov. xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, přiznává-li xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon (§7 xxxx. 3 x. x. x.).
[9] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systém, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx 2013) xxxxxxxxx x financování x výplatě tzv. „xxxxxxxx bonusu xx xxxxxxxxx“, tedy finanční xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxx XXXX [§2 xxxx. j) xxxxxx č. 165/2001 Xx.]. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx období xxxx xxxxxxx elektřiny x XXX x KVET xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx č. 165/2011 Xx.). Xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 165/2001 Xx. měl xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 2) x xxx. „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx“, xxxxxx xx (v xxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxx - xxx §28 xxxx. 3) xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx ČEZ), x xx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx krytí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§28 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx „[o]perátor trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx […] xx xxxxxxx xx hradit xxxxxxxxxxx xxxx“. Oproti xxxx zákon x. 165/2012 Xx. nestanovoval x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [pro lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetického xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, používán xxxxx „zákazník xxxxxxxxxx“; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ekvivalentem pojmu „xxxxxxxx“ xx smyslu §2 odst. 2 xxxx. x) xxx 17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[10] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx; 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx soustavy; 3) xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx x. 165/2012 Xx., xx znění účinném xx 1.10.2013, x §28 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxx xx distribuci xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx distribuci xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x distribuci elektřiny - xxx §5 xxxx. 8 xxxxxxxx XXX č. 541/2005 Xx., o pravidlech xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx operátora xxxx x xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx (§19x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxx distribuce xxxxxxxxx xxxx cenou xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx plnění, xxxxx žalobkyně poskytla xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxx xxxxxxx se xxxx (po žalovaném - společnosti XXX) xxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxx součást vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výlučně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x společností XXX (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx distribuční xxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že do xxxxxx smluvního xxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 165/2012 Xx. xxxxxxxxx pouze xxxx žalobkyní a xxxxxxxxxxx XXX.
[13] Lze xxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx právní základ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x společností XXX.
[14] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx premisa, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. NSS, xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx spory xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.“ Proto „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxx, xx kterých xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. Úkolem zvláštního xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx sporu x xxx, že předmětný xxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx bonusu“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx společnosti XXX xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xx xxxxx platbou xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx mechanismus xxx xx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx konstrukce x určuje způsob xxxx xxxxxxxx x xxxxx distribuce (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx body [9] xx [11] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.
[16] X §52 odst. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. vyplývá, že: „Xxxx xxxxxxxxx spory xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x vysokoúčinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxx tepla.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx podle §51.“
[17] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx týkající xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxx xxxxxx. Xxxx rozlišení xx xxx opodstatnění, xxxxx xxxxx x. 165/2012 Xx. tyto xxxxx xxxxxxxx [xxxx. §1 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx] x xxxxxxxxxxxx pod xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx první xxxxx zákona.
[18] O xxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zeleného xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Aplikace §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xx xxx xxx dalšího xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx „xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxx“ xx xxxxxx §52 xxxx. 2 citovaného xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx založena x případě, xxx xx zákazník distribuce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxx soustavy (x xxx je xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXX (xxxx „xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny“) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx. Xxxxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztah (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx. a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xx smluvních xxxxx xxxxxxxxxx peněžité plnění) x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i o (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx distribuce, xx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je xxxx; x obou xxxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxx (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx smlouva) x xxx (xx) xxxx x souladu x touto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxxxx, xxx zákazník xxxxxxxxxx je (byl) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnit peněžitou xxxxxxxxx sjednanou na xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb.
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslem xxxxxx, xxxxx vyjímá rozhodování xxxxxxxxx xxxxx povstalých x poměrů soukromého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx správním orgánům. Xxxxxxxxxxx toto řešení xxxx v xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxx sporů v xxxxxx xxxxxxx třeba x specifických, xxxxxx xxxxxxxxx znalostí ležících xxxx xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxx znalostmi xxxxx xxxxxx správní xxxxx (x xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x tomu xxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; ústavně zaručené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 36 Listiny základních xxxx x xxxxxx) xxx xxxx nikterak xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx tyto věci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xx absurdní, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx odst. [19] xxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx označit xx spor o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx.
[21] Nelze xxxxxx opomenout xxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx na případy, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 165/2012 Xx., xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jednání označované xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx „xxxxx“, xxx xxxx xxxx řešen). Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx strana s xxx, že by xxxx poskytnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx proto xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx správním xxxxxxx, xxxx soudem. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx záměr, xxx xx xxxxxxxxx pozadí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Považovala-li xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx, xxx její xxxx xxx projednán x rozhodnut xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxxx z xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by věcný xxxxxx xxxxx (viz xxxx. [19] xxxxxx xxxxxxxx) zůstal xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudu x občanském xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx.
[22] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx x. 165/2012 Xx.) xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx smluvních xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednaného xx základě zákona x. 165/2012 Sb.
[23] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx nepřehlédl xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx (xx. xxx právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx orgány xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 o. x. x.) xxxxxx vždy x souladu xx xxxxx vysloveným závěrem. Xxxxxxxxx x usnesení xx dne 19.10.2010, xx. Konf 26/2010-14, (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, které xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7, x. 955/2006 Xx. XXX, xxx kterého „[x]x-xx podání podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že podle xxxx xxxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. daňového) xxxxxx.“ Ke stejnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2015, xx. Xxxx 24/2014-16, (žaloba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxx pozbylo xxxxxxxxx). Zvláštní xxxxx xx byl této xxxxxxxxxxx linie xxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx vědom a xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx ohledu xx xxxxxx základ xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxx povahy xxxxxxx x projednání x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vybavenému x xxxx náležitou xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx x důvodů výše xxxxxxxxx nežádoucí. X xxxxxx důvodu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx překonanou.
[24] X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx (§5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Sb.).