Xxxxxx xxxx
Xxxxx, kdo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx provozování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx x vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxx x nájmu, xx xxxxxxxxx třetí xxxxx), xxxx xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xx organizování nepovolené xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2629/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX XXXXXX x. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určení provozovatele xxxxxxxxxx loterie, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016 xxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxx 70 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), xx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx 1.3.2015 do 30.11.2015 xxxxxxxxxxx xx čtyřech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobné hry (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx) xxx platného xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxxxxxx bránila xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx ji xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx x xxxx podobné xxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x loteriích, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx provozovatele loterií x jiných xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. o. (dále xxx „Xxxxxxx“), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx do užívání xxxx prostor xxxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připojení x internetu, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx xx výši 35 % xxxxxx z xxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx existuje osoba xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxxx x xxxxxxx loterií x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxx osob xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx případě, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx povolení, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Při určení xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vyjít x definice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxx, jak xx xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxx xx vyplácení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx nebylo xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, považoval xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxx podstatná xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ sjednaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx jednotlivých zařízení, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podílela xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za přiléhavá xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, č. 2629/2012 Xx. XXX, x rozhodnutí ze xxx 20.2.2015, xx. 5 Xxx 13/2013-30, xx která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatovaly, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx výherní xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx prostor xx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přístrojů, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x ekonomickém xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určeni xxxx xxxxxxxxxxxxx nebytových xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx považoval xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx podnájemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx užívání xxxx prostor x xxxx xxxxxxxxxx, za xxx xxxx přislíbenou xxxxxx podnájemného stanovenou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zařízení. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojů x provozovně, xxxxx xxxxx není xx xxxxx xxxxx podložen. Xxxxxx tak chybí xxxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx údržby XX XXXX“. Xxxxxxxxxxxx nepopírá, xx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x technických zařízení. Xxxxxx xxx ale xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx pověření x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x vyvodily x xxx nesprávný xxxxxx xxxxx. Ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx loterie. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stanovení xxxx nájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxx x nájemní xxxxxxx x úhrada xx xxxx xxxxxx x energie xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx x výnosu. Xxxxxxxxxxxx xx nadále za xx, že xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx smyslu právním. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr krajského xxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxx, xxx se xxxxx x nepovolenou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xx toho xxxxxxxx xxxx právní otázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto důvod xxxxx následnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x její činností xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III.c) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] I xxxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xx stižen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx je třeba xxx zrušit, považuje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x druhé xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, zda stěžovatelka xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx. Obstojí-li xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx zabývat x xxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podobnou xxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxx §4 odst. 10.
[39] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx provozovány xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx vydáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sídlo xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx hry jen xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry.
[40] Xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x loteriích xx provozováním xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx loterií se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších činností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti neodůvodňují xxxxx, xx provozovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx xxxx: Xxxxxxxxxxxx xx zabývá hostinskou xxxxxxxx a provozuje xxxxxxxxx a restaurační xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.3.2015 xx dobu xxxxxxxxx xxxx svých xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxx, Xxxxx Fajront, X-XXX a Xxxxx XXX) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx část prostoru xxxxxxxxxx k podnikání x Xxxxxxx xx xxxxxxx platit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nájmu xxx xxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako 35 % z xxxxxxxxx výnosu, xxxxxx xx xxxxxx výnosy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx z odměn xxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx údržba xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochrany životního xxxxxxxxx. Xx každé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx odměn xxxxxxxxxx znalostní xxxxxxx. X výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zajišťovala xxxxxxx xxxxx, připojení xx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxxxxxx Gletran. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Gletran. X xxxxxxxxxx soutěže obsažených x technických xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx soudem v xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozování xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 zákona x loteriích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx technická xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx údržbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prováděli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx. Podstatné xxx je, xx xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxx finanční xxxxx xx řádném x xxxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xx zařízení. Soud xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx aktivního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovaný xxxxxx xx věcí xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, x. 2629/2012 Xx. XXX, x ze xxx 20.2.2015, čj. 5 Afs 13/2013-30. X xxxx těchto xxxxxx totiž existovala xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x §1 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoba, xxxxx příslušný orgán xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx jako „provozovatel x xxxxxxx smyslu“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“.
[45] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx dle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx zúžena xxxxx xx osoby, které xxxxxxxxx oprávněním, xxxx. xxxx disponovat xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „provozování“. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx slovní xxxxxx, provozovatel je xxxxxxx definován xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx, nezávisle xx xxxxxxxx povolení (xxxx. §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx). Výklad zastávaný xxxxxxxxxxxxx, xx za xxxx správní delikt xx xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxxxxxxx v „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx za provozování xxxxxxxxxxxx loterií potrestat, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx odpovědností xxx xxxxxx xx zavinění (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, čj. 5 Xx 36/2016-27). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxx objektivní, pak xx jedná o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxx ohledu xx zavinění. Znamená xx, že xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stránky x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jednání, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dozvěděla xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tak nemá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxx.
[47] Proto každý, x xx xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, či xxxxxxxxx xxxxx osobu, xxx xxxx jednáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx by xxx x xxxxxxxx loterie, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §48 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxx nepochybily, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovala.