Xxxxxx xxxx
Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, zda xxx x vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, osobu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x nájmu, či xxxxxxxxx třetí xxxxx), xxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx organizování nepovolené xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2629/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXX XXXXXX x. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loterie, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 3.5.2016 xxxxxx žalobkyni pokutu xx xxxx 70 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), xx xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona tím, xx nejméně od 1.3.2015 xx 30.11.2015 xxxxxxxxxxx ve čtyřech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx) bez xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), který ji xxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx znaky loterie x xxxx xxxxxxx xxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx prvek xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx žalobkyně provozovatelkou xxxxxxxxx xx smyslu §4 odst. 3 xxxxxx x loteriích, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Žalobkyně uzavřela xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. o. (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xx xxxxxxx se zavázala xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx elektrickou xxxxxxx x připojení x internetu, za xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxx 35 % xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a výplatu xxxxx. Soud xx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxx od xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx osobu xxxx xxxxx odpovědné xx jejich nelegální xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nepovolených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích.
Pokud žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívaly xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx energii či x xxxxxxxxx, xxxx xx vyplácení xxxxx x vybírání finančních xxxxxxxxxx vložených xx xxxxxxxxx (což xxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx loterií a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx pro xxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podstatná xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ sjednaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých zařízení, x čehož xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, č. 2629/2012 Xx. NSS, x xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, čj. 5 Xxx 13/2013-30, xx xxxxx v xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxx posuzován xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx konstatovaly, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx výherní xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístrojů (tím xx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelům výherních xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx provoz xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x ekonomickém xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx soudu nebrání xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx loterií xxxx určeni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx faktickými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) bránila xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx považoval xx provozovatelku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx x provozovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společnost Xxxxxxx. Stěžovatelka pouze xx xxxxxxx podnájemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx měla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výnosu xxxxxx zařízení. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tento xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx podložen. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx orgány „xxxxxxxxxxxx xxxxx údržby XX XXXX“. Xxxxxxxxxxxx nepopírá, xx její zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x technických xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x nájemním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu zcela xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xx skutečnosti, xx nájemné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provozovala xx xxxxxxxxxxxx loterie. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že stanovení xxxx nájmu procentuálním xxxxxxx xx xxxxxx x technických zařízení xx x xxxxxxx xxxxxxx standardní. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x úhrada xx tyto xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx za xx, že xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx toho xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx následnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x její činností xx činnosti jiných xxxxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx obsahově zcela xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x) Provozování xxxxxxx
[37] X přesto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stižen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx x xxxxx sporné xxxxxx otázce, x xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx být uznána xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Obstojí-li xxxxx v dalším xxxxxx právní závěry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[38] Podle §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x loteriích xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, provozuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tombolu xxxx xxxxx podobnou xxx, xxxx xx xxxxxxxxx x rozporu x tímto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 5 xxxx §4 odst. 10.
[39] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sídlo xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účast. Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx jen xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán vydal xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry.
[40] Podle §4 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích xx provozováním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k uvedení xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx her xx xxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatelských, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, technických x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozumí vykonávání xxxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukládají xxxx právní xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx okolnosti neodůvodňují xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx technických zařízení.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx: Xxxxxxxxxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx. Xx xxxxxxx nájemních xxxxx xxxxxxxxx xx 1.3.2015 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (Lidový xxx, Xxxxx Fajront, X-XXX x Herna XXX) společnosti Gletran. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zavázala xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podnikání x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxx. Xxxxxx nájmu xxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxx 35 % x xxxxxxxxx výnosu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odečtení XXX x zákonné xxxx a xxxxxxxx xxxx z xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxx xxxx xx. xxxx zajištění řádného xxxxxxxxxxx xxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umístěných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx požární ochrany x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx pověření xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pracující x jednotlivých xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znalostní soutěže. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx umístil, xxxxxxx x instaloval Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplatu xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx a xxxxx hotovosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xx xxxxxxxxxx ponechala xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx x servis xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Gletran.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shoduje se xxxxxxxxx orgány i xxxxxxxx soudem v xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepochybně naplňovalo xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x provozována x jejích xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx údržbu xxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxxxxxx prováděli xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zařízení. Podstatné xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx řádném x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx zařízení. Xxxx xxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxx xxxxxxxxxxxxxx aktivního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx technických zařízení xxxxx možné.
[44] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišily xxxx posuzovaný případ xx xxxx řešených Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, x. 2629/2012 Xx. XXX, a ze xxx 20.2.2015, xx. 5 Afs 13/2013-30. X xxxx xxxxxx xxxxxx totiž existovala xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx, x xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx (právnická xxxxx, xxxxx příslušný xxxxx xxxxx povolení). X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx definici xxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x „xxxxxxxxxxxxx x ekonomickém smyslu“. Xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „provozoval“.
[45] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podstata správního xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx oprávněním), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxx oba xxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxx, provozovatel xx xxxxxxx definován xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx). Výklad zastávaný xxxxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx delikt xx možno postihnout xxxxx provozovatele x „xxxxxxx xxxxxx“, tedy xxxxx, která disponuje xxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zcela absurdnímu xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, nebude možno xxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx neexistuje xxxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 7 xxxxxx o loteriích.
[46] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx odpovědností xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx objektivní, pak xx xxxxx x xxxxxxxxxxx za následek, xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že otázka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nimi. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx vědět, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx nemá xx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[47] Proto xxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxx podstatné, xxx xxx xxxxxxxxx obstarat xxxxxxxx k provozování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx k závěru, xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.