Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxx oznámení xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) x §33 odst. 9 xxxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je především xxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx x novými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §34a xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxx: Státní xxxxxx Česká xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 29.1.2013 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „Xxxx“), xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx od 1.5.2013 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx jsou obsaženy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 2.4.2013 xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x oznámení zvýšení xxx základních xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxx, xx v návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxx, x xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx základních xxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx za nepřiměřené (x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx typu A“). Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 19.6.2013 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx od 1.8.2013 zvýší některé xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 20.6.2013 xx xxxxxxxx Xxxx Úřadu xxxxxxx xx xxxxxxx x tím, že xxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen. Informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.2013 proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxx současně xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §33 odst. 8 xxxx. a) a §33 odst. 9 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 25.6.2013 xxxxxx Xxxxx ceník xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.8.2013 xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oznámení xx xxx 29.1.2013 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uvedených v xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013 x x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení, xxxx xxxx xxxxxxxxxx cenám xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.1.2013. Xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx orientace xxx. X reálnému xxxxxxxx xxx xxxxx xx 1.8.2013.
Xxxxxxxx dne 6.8.2013 zahájil xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím xx xxx 29.11.2013 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, x xx nesplněním povinnosti xxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách (xxxxx X.). Xxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.8.2013 ceny některých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx hodlal ceny xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 500 000 Xx (xxxxx XX.) x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx podal xxxxxxx x předsedovi Xxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2014 xxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx I. x XXX. x x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z 1 500 000 Xx na 1 000 000 Kč. Xxxxx, že Úřad xxx xxx stanovení xxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x první xxxxxxxx §33 xxxx. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobce xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xx xx naznačil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2017, xx. 3 A 113/2014-48, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx alespoň 90 xxx xxxxx dnem, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny xxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxx tyto ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx orientované xxxxxx, zahájil xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxx uvedené xxxxxxxx jsou cenami xxxxxx x xxx, xx žalobce xxx xxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx cen.
Oznámení podle §33 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyhnout se xxx případnému porušení xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx ho xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx činí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx činností, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Informaci x xxxxxxx ceny xxx xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx výše a xxxxxxx xxxxxx uplatnění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxx žalobce xx xxx 29.1.2013 nebyl xxxxxxxx x novými xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že někdy x xxxxx neurčené xxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx „xxxxxxxxx X Xx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx základních xxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx logicky provázaným xxxxxx událostí nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxx zvýšit xxxx, xxx xxxx x xxxxxx nákladově xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx souladu navržených xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x xx xxxxx všech x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nákladů x xxxxxx, vývoj x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx po xxxxxxx, xx navržené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx §34a xxxx. 2 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx provázaná xxxxxxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxx §33 odst. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx maximálních xxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Oznámení xxxxx §33 xxxx. 8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen jako xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence před xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x soutěžního xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[22] Pravomoci Xxxxx v oblasti xxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto ustanovení „Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxx základních xxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx spotřebitelské xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx“. Podle odstavce 2 xxxxx ustanovení „xxxxxx-xx Xxxx, že xxxx základních služeb xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x), uplatní regulaci xxx vydáním rozhodnutí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxx regulaci xxx xxxxxxx způsoby regulace xxx stanovené xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxx základních xxxxxx, které jsou xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „za xxxxxxxx xxxx umožňující xxxxxxxxx základních xxxxxx x rozsahu odpovídajícím xxxxx potřebě xxxx“.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx jsou stanoveny x §33 zákona x poštovních xxxxxxxx. Xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx licenci, xx xxxxxxxxx orientované xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, §3 odst. 1 xxxx. f) x §34x. Nákladově orientovanou xxxxx xx rozumí xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxx xxxxxxxx licenci“. Xxxxx §33 odst. 9 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinen oznámení xxxxx xxxxxxxx 8 xxxx. a) „xxxxxx xxxxxxx 90 dnů xxxxx dnem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxxxx §37x xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013, xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5, 7, 8 nebo 9“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §37x xxxx. 4 písm. x) xxxxx zákona xxxxx xxxxxx xx 2 000 000 Xx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zvýšení cen xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx měl podle xxxxxx xxxxxx provádět.
[27] Xxxxxxxxxx §34a, kterým xxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx cen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněno x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxx. liberalizační xxxxxxx [xxxxx č. 221/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx x §34x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydáním xxxxxxxxxx x ceně xxxxx x případě, zjistí-li, xx xxxx základních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x vyhodnocuje xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx ceny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[28] Zajištění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx zajistit x xxxxxx regulace xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx požaduje, xxx xxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x §33 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orientované. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx se xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx návratnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx časovém xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx podle §34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx x §33 xxxx. 6 a §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, xx něž §33 xxxx. 5 x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx] výjimku x xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx důvodová xxxxxx x liberalizační xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §34x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, „[x]xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx orientované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5 XXX, xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxx dostupné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, může ČTÚ xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx“.
[30] V souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §33 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádí: „Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx licenci, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx xx. 12 xxxxxxxx xxxxxxxx. Umožňuje xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx mohl uplatňovat xxxx x nižším xxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, nesmí xxxxx xxxxx rozdíl uplatnit x rámci čistých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx základní xxxxxx xx xxxxxxxxx orientované xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; další xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bezúplatného xxxxxx xxxxxxxxxx zásilek do 7 kg pro xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx včas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx licenci, x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx ČTÚ přezkoumávat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx delší lhůta (90 xxx), xx xxxxx by ČTÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[31] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx §33 xxxx. 8 xxxx. x)], x xx alespoň 90 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšit (viz §33 xxxx. 9). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Úřad xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v souladu x §33 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nákladově xxxxxxxxxxx. X případě, xx nákladově orientované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx držitel poštovní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souslednost a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní licence, xxx x samotného Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx třeba zdůraznit, xx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X §37x odst. 3 xxxx. x) zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx) xx. xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 5, 8 xxxx 9. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx dnem, xx xxxxxxx hodlá xxxxxx xxxx základních xxxxxx.
[34] X xxxx souvislosti xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §32x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, formě x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx finančních informací, x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx odůvodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Úřad xxxxxxxxx, xxxxx x podklady xxxxxxxx. Úřad vyžaduje xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxxxxxx více xxxxxxxxx, xxx xx přiměřené xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podle §32x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx může Xxxx xxxxxxx kontrolu takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, údajů x xxxxxxxx.
[35] Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §32x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xx. 22x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx upravit x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx regulátora - XXX - xxxxxxx, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace ČTÚ xx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxxx (x xxxx xx přestupkem) xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §37x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx zákona xxxx xxx za xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx souhlasí xx závěrem městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vliv xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento závěr xxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xx nákladově xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx i s xxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxx, která xxxx zaměřena xxxxx xx zjištění, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orientované. Porušení §33 odst. 5 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx však xxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxx neshledal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx službách.
[37] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxxx x xxxxxxx x §33 odst. 9 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx 90 dnů xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx některých xxxxxxxxxx služeb.
[38] Jak xxxxxxx xx shora xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx cenami xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v případě, xx xx xxxx xxxx nákladově orientované xxxxxx, aby zahájil xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu (přestupku) xxxxx §33 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxx službách, x xxxx, xxx mohl xxxxxxxx, xxx základní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxx Úřad mohl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny, xxxx mít relevantní xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x poštovních xxxxxxxx x §33 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 90xxxxx) xxxxx, xx které Xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. a) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx základních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mohl x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i když xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx vyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.4.2013, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalkulace xxxxxxxxxx služeb; x xxxxx xxxxx roku xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x stěžovatele uskutečnila xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §32x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx ustanovení xxxxxxxx, x projednávané věci xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx ochrana však xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx vyhodnocení xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýšit xxxx, xx. xxxxxxx 90 xxx před xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o zvýšení xxxx xxx přesného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx (přestupku) xxxxx §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §33 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oznámil Xxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §37x odst. 3 písm. d) xx xxxxxxx x §33 xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx pak xx to, aby xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx 90 xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx základních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x ochrana konkurenčních xxxxxxxxxxxxx a soutěžního xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx být xxxxx stěžovatel, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx smyslem xxxxxxxxxx povinnosti podle §33 xxxx. 8 x 9 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxx xxx x xx, xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ceny xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dávalo xxxxx, aby xxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyžadoval oznámení Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx základních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxx, zda držitel xxxxxxxx licence poskytuje xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx §33 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navazuje xxxxxxxx xx §3 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx, xx. na obecný xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dostupné xxxx xxxxxxxxxx využívání základních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §34a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx x městským xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx xx zvýšení xxx xxxxxxxx xx 1.8.2013 xxxxx xx xxxxxx časové xxxxxxxxxx xx oznámení ze xxx 29.1.2013 x xxxxx xxxxx x x 90denní xxxxx xxxxx §33 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxx službách. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx původně xx 1.5.2013, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx 1.8.2013. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx cen x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx cen základních xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X okolností xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 1.5.2013, avšak x s xxxxxxx xx jednání xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx roku 2013 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedošlo x ceny základních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx 1.8.2013. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx ze xxx 29.1.2013 a xxxx xxx 90 xxx xxxxx dnem, xx xxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx.
[45] Xx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2013. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx oznámení xx dne 29.1.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx 1.8.2013 xxxxx xxxx základních služeb x tím, xx x xxxxx z xxxx budou nové xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 29.1.2013, x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nové xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 8 xxxx. a) a §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2013 již xxxxxxx x xxxxxx xxxx negativně (xx xxxxxx zhoršení xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx oznamovací povinnosti, xxxx xxxxxxx stěžovateli, xxx v reálném xxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx stanovenou 90xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednak xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx svého rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx seznámení xxxxxxxxxx Xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx, xx by tyto xxxx nákladově xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. uplatnil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx - xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx již x xxxxxx [42] x [43] výše - xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxx §33 odst. 8 x 9 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. c) x §34x xxxx. 1 tohoto zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx Úřad přikročit x xxxxxx cenové xxxxxxxx podle §34a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X těchto intencích xx tedy xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xx stěžovatelem x tom směru, xx xxx Xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výše, xxxxx xxx může Xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxxxx orientované ceny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dostupné). Avšak x pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 xxxx. x) a §33 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit požadavek xx xx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx zvýšení xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx doloženo (xxxxxxx xxxx podklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšených cen xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xx bude xxxxxx xxx.). K xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Úřad xxxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] X neposlední řadě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nákladové xxxxxxxxx cen, x xxxxxxx zvýšení xx xxxxx teprve x xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x odhad. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx závislá xxxxxx xx absolutní xxxx xxxx xxxxxx x dále xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx zvýšenou xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zásilek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx délce xxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x předpoklad, stěží xxxx Úřad ověření xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx najisto xxxxxxxxx, xxx tyto nové xxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx orientované. V xxxxx směru xx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, nemohlo x xxxxxx věci negativně xxxxxxxx xx, co xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 písm. x) x §33 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x novými cenami xxxxxxxxxx služeb xxx, xxx Úřad xxxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 8 písm. x) x §33 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx méně výhodnou xxxxxxxx, xx. Xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx v dohledné xxxx (xxxxxxxx xxxx 90 xxx od xxxxxxxx) xxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnil, x xxxxxxx xxx ani x xxxxx Úřadu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bude x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovených xxx (xxxxxx-xx x xxxxxxxx Úřad, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách); xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.