Xxxxxx věta
I. Xxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxx nejen xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx souhrnné informace (§17 zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxx, xx žadatel x informaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zjevně xxxxx sloužit xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, má povinnost xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2635/2012 Xx. XXX.
Xxx: Radan X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2013, 2014 x 2015 xxx xxx podání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ode dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx svou xxxxxx xxx, že žádá xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx předmětem xxxx daň x xxxxxxx hodnoty x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx je spojeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovil xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 159 900 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informace xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxx 9.12.2015 xxxxxxxxxx, xxxx odložil xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 9.12.2015 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 8.8.2017, čj. 62 Xx 25/2016-46, xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx žalobci, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx podobě, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nutnosti xxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx nevznikaly zbytečné xxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx, xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů důvěru x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností.
Žalovaný sice xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňoval xxxxxx xxxxxx dohledání. Xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxxxxx uvedené x §5 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx zveřejnit i xxx adresné žádosti x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.1.2017, xx. 7 Xx 314/2016-32, xx xxxx Xxxxx DUHA Xxxxxxx - xxxx xxx „xxxxxxxx DUHA Xxxxxxx“). Jestliže daňový xxx a další xxxxxx předpisy přiznávají xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx, sluší xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx trvale xxxxxxxxx, xx procesy, x xxxxx xxxx oprávnění xxxx používat, k xxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx strukturovaných xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xx něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, úseky xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx). Xxxxx tedy x žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Pro xxxxxx poskytnutí je xxxxx ke xxxxxxx xxxx vyčlenit xxxxx, xxxxx xxxx ukončeny xxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx zadání xxxxxxx) x xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nepojal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyřízení žádosti xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a následný xxxxxxx xx 7 385 xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůvodnil, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlého vyhledání xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx navolených parametrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zastřel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx účelem xx xx, aby xxxxx, x xxx xxxxxxx zjistil základní xxxx informací o xxxxxxxx subjektu (xxxx. xxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxx i x obecných principů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx přiléhavý. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx věci xxx o xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx vyplývají xx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx fungování. Xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správa xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výročních xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx řízení, je xxxxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx průměrná xxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxx xxxx x dovozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [19] Xxxxxxxxxx krajskému soudu xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxx souhlasit. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývají. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stížnosti xxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mít stěžovatel x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx mají odlišný xxxxxx evidence xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými otázkami, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxx o xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X této xxxxxxx xx xxx xxxx zcela nadbytečné, xxx se xxxx xxxxxxxxxx k těm xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx §17 xxxx. 1 x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx platí: „(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a x xxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x úhradu xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. […] (5) Xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady. Xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezaplatí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je podstatné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxx §17 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx, xxxx nejedná x novou xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xx xx x xxxxx informaci jednalo, xxx by xx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx jejího poskytnutí.
[22] Xxxxxxxxxxx xxx dát xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovanou na xxxxxxx dílčích informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, nebo nejedná x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx právě x xxxxxx xxxxxx odmítaly xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o informace x xxx, že xx xxxx nutné xxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2012, xx. 1 As 141/2011-67, č. 2635/2012 Xx. XXX, ve xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Králové - dále jen „xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ředitelství XX“). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mj. xxxxx: „[22] Nutno však xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) požadovaných informací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xx doby, xxxxx by byla xxxxxxxx pro přípravu xxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxx informací). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací (§17 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, může xxxx xx žadateli x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxxxxxx xxxxxxx viz xxx xxxx. xxx [17] xxxxxxxx xx xxx 31.8.2016, xx. 2 Xx 126/2016-32.
[23] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxx, xx by xxxx xxxxx požadovat náhradu xx mimořádně rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, kdy xxx xxxxxx dle §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2017, xx. 6 Xx 326/2016-32, xx xxxxxx xxxxxxx, xx x mimořádně rozsáhlé xxxxxxxxx informací půjde xxx tehdy, xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx obvyklou. Mimo xxxx též xxxxx, xx „[x]xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, nelze tuto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. […] Xx xxxxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.“ Z xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xx žadateli. Vyhledání xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx xxx x xxxxxxxxx.
[24] Je xxxxx třeba xxxxxxxx xxx možné situace x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx informaci, xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi (xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx jimi disponovat), x xxxxx lze xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxx vyhledáním a xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx HK x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx subjekt xxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx platí xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xx x bez žádosti xxxxxxxxxx, nemůže po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxx závěry xx pak třeba xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, x s xxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx novou. Xxx xxxx poskytnutí xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé vyhledání xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyšel x xxxx, že xxxxxxxxxx xx povinnost disponovat xxxxxxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje.
[26] I xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx v rozsudku xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx XX. V xxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zároveň však xxxxx, že xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx vést evidence xxxxxx x xxxxxx x struktuře vyžadované xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxxx má. Xxxx xx měl v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx naplňovány. Xx xxxxx primárně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx měl x xxxxx soudu xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx bylo xxxxx smysl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných informací, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musel xx xxxx nařídit xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxx, xxx by xx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx vytvořit.
[27] Xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxx, xx kterém Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tato xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx řídit xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx šlo x transparentní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcích z xxxxxxxxxx 230 xxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rovině x §7 daňového xxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx stejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x §6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx aplikovatelné xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxx xx základě těchto xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxx dalšího údaji x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx postupů, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by mohla xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx rozměrů. (…)
[31] Xxxxxxxxxx není ani xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxx x §38 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dát xxxxxx xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxx daně x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §38 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jít x xxxxxxx, že: „x) marně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x) neprovedl xxxx xx lhůtě, xxxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx správě xxxx xxxxxxx, xxxx c) xxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xxxx, xx xxxxx x shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx “. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx §38 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxx správce xxxx nevydal rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxx dne, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx osobou poslední xxxx v xxxxxx, xxxxxxx xx předpokládaná xxxxxxxxx týká“. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vyřízením xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx x provedení xxxxx xxx §38 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přesto xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xx xxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správou. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx takto xxxxxxxxx všemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxx, a xx xx struktuře xxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Xxxx se xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pokyn o xxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxx disponovat xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx od xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxxx a doba xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx předmětem xxxx jednak daň x xxxxxxx xxxxxxx x dále xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nesprávný.
[33] Vzhledem x tomu, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx špatným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx poukazoval i xx možnost částečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx x xxxx od postoupení xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxx bude xx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx XX buď vyžádal xx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Již x xxxx fázi xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx poznamenat, xx xx je xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx schopen vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx rozsah, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xxx mu bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx. Xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx poněkud xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx získat x takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxx programech, xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx náklady, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spisů. X xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxx úřad XX namístě, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaje, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx bylo přezkoumáno, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
[35] Žádost x xxxxxxxxx xxxx xxx hrou xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx, měl by xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. U stěžovatele xx xxx dovodit x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (xxx xx je xxxx xxxxx, že xxx nejde xxxxxxxx x vztah xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx daní, xxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx v xxxxxx xxxx tvořena daňovými xxxxxxxxxx). Xxxxxx lze xxxxxxxx x na xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx níž xx veřejná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14: „Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx informace xxxxx nejen zárukou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, podle kterého xx xxxxxx xxx xxxxxxx všem xxxxxxx x může xxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx tu xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx.“
[36] X xxxx xxxxxxxxxx věci xx nicméně soud xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opačně. Xxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x průměrné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx chtěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx upřesnit, x xxxx xxxx xxxx xx má xxxxxx. Xxxx, co xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx upřesněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x bude xx xxxxx xxxxx vytvářet. Xxxxxxx xxxx by xx proto xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. (…)