Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxx speciální právní xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x přidané hodnoty.
Prejudikatura: x. 3705/2018 Xx. XXX, x. 3706/2018 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2014, XXXXX XXX v. Direktor xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, X-107/13.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, x xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet daně x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 7.10.2014 x ze xxx 1.4.2015 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 7.10.2014 stanovil Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2012 xx prosinec 2012 x leden 2013 x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit související xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.2.2016 (xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxx“) žalovaný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx finanční xxxxxx neuznaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpočty XXX, xxxxx dospěly x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na této xxxx, v rámci xxxxxxx xxxx přímí xxxxxxxxxx (obchodní společnosti Xxxxxxx FM, x. x. x., XXXXXXXX, x. x. x., x XXXX TRADE, x. r. x.) xxxxxxxxx DPH. Žalobkyně xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxx mohla x měla, xx xx xxxxxxx řetězce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2017, čj. 22 Af 33/2016-60, xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměly žalobkyni xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xx XXX, xxx měly xxxx xx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxx podle §109 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném pro xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o XXX“), xx. xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, že judikatura Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxxx „XXXX“ xx „Xxxxxx xxxx“) i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ručení xx xxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxx. Xxxxxxxx odpočtu xxxx x xxxxxx účasti xx xxxxxxx xx xxxxxxx úpravou, k xxx je §109 xxxx. 1 zákona x XXX xxxxxxxxx. X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxxx má před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přednost. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x této situaci xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §109 odst. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx x nutnosti upřednostnit xxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxx institutem neuznání xxxxxxx XXX z xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx řetězce. Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat generali. Xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §109 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočet xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx boje x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx hledat xx xxxxxxxxxxxxx právu (XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx týče xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy). Xxxxxxxxxx XXXX týkající xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ručení, xx xxxxx posuzovat xx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: napravení xxxxx xxx, xxx veřejný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňových xxxxxxxx xxx xxxxxx xx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx podle §109x xxxxxx o XXX). Xxxxx žalobkyně xxx xxxxxx xxxxxx x xx složitější případy xxxxxxxx podvodu, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pokud ručitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx subjekt, xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx profitovala (xxx, že xx xx xxxxxxxx xx xxxxx článcích řetězce, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx daňových kontrol xxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx zvýšené xxxxxxxxxx správy daní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX za xxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx psaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx vůli, xx xxxxx vědomě xx účastnící xxxxxxx xx XXX xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH před xxxxxxxxxx neuznání xxxxxxx XXX x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco §109 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx ručení xx xxxxxxx x xxxxxx o placení xxxx. Xx xxxx x dané xxxx xxxxxx nebylo.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx specialis derogat xxxxxxxx (přednost xxxxxxxx xxxxxx úpravy před xxxxxxx) xx, xxx xxx xxxxxxxxx i xxx generalis upravovaly xxxxx xxxxxxx (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2004, xx. 7 Ads 25/2003-44). Xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Ručení x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx mající xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. (…)
[18] Podle §134 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxx xxxx: „(1) Xxxxxx xxxxxx xx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení daně x xxxxxxxxxxx její xxxxxx a končí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. (2) Xxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízením xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxx x) xxxxxxxx 1. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, 2. xxxxxxxxxx, xxxxx je vedeno xx xxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, 3. o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx 1 a 2, b) xxx xxxxxxx daní 1. x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx, 2. o zajištění xxxx, 3. xxxxxxxx, 4. o řádném xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxx xxxxx xxxx 1 až 3, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxx daňového xxxxxx.“
[19] X §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dílčích xxxxxx, xxxxxxx jsou xx. xxxxxx „xxxxxxxx vyměřovací“ x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [§134 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 x 2 daňového řádu]. Xx xxxxxxxx fáze xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx i řízení x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) proti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyměřovacích [§134 xxxx. 3 písm. x) xxx 3 xxxxxxxx xxxx]. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, x xxxx xx řízení xxxxxx. Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[20] Odlišným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx pak řízení xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [§134 xxxx. 3 písm. x) bod 2 xxxxxxxx řádu]. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nalézacího xxxxxx, xxxxx xxxx účelem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. zabezpečení xxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx orgány xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxx; x všech tří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx XX, x. x. o., XXXXXXXX, x. x. x., x XXXX XXXXX, x. r. x.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x žalobkyně xxxxxxxxxx nestandardní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nepostupovala x náležitou xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx alespoň xxxxx mohla x xxxx), xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na XXX. Xx základě xxxxxx zjištění xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočty XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx období xxxxx 2012 xx xxxxxxxx 2012 x xxxxx 2013, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související penále. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx DPH.
[22] Jinými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souzené xxxx xxxxxx kroky xx xxxxxx zjištění x xxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxx finanční xxxxxx xxxx postupovaly x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxx řízení x placení xxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx zjistily, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podvodu na XXX. (…)
[30] X xxxxxx však xxxxxxx xxxx (xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měly x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odepření xxxxxx xx odpočet daně xxxxxxxx ručení.
[31] Procesní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxx xxxx, v xxxxx X - Xxxxxxx daní, xxxx XX - Xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daň, xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx. […] Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem, ačkoliv xxx byl x xxxx xxxxxx bezvýsledně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xx bylo prokazatelně xxxxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx ručení xx xxx obsažena v §109 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx: „Plátce, který xxxxxx zdanitelné xxxxxx x xxxxxx plnění x tuzemsku xxxxxxxxxxx xxxxx plátcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zdanitelného xxxxxx“), xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx plnění, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx a xxxx, xx x) xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacena, x) xxxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxx zdanitelné xxxxxx xxxx xxxxxx úplatu xx takové xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění“), se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx postavení, xxx xxxxxx daň xxxxxxxx, xxxx c) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo vylákání xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx).
[33] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx placení xxxx. X rámci xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx funguje jako xxxxxxxxxxx x subsidiární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ručení xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx - xxxx. Xxxx, X., Xxxx, O., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Schillerová, A. x Šimek, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer ČR, 2011).
[34] Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nalézací, ale xx xxxxxx platební (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §172 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Nutno xxxxxxxxxxx, že daňové xxxxxx xxxxxxx xx xxxx fázích. Xxxxx xxxxx fáze xx xxx zjistit x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxx xx xxxxx zajistit xxxxxxxxx stanovené xxxx (xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení vztahem xxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nemá postavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx, xxxxx opačný xxxxxxx xx vedl x xxxx, xx by xx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxx týkat xxxxx x nepatrném xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xx svých důsledcích xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitelů, xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §171.“
[35] Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 5 Xxx 78/2017-33, x. 3706/2018 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „[x] xxx xxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx východiska xxxxxx teorie. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx akcesorický xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hlavní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx osud; xxxxxx xxxxxx xx odvozen xx xxxxxxxx závazku; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§171 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx subsidiární xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxxx nesplní xxxx xxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx.“ (…)
[37] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx 30.1.2018, xx. 5 Xxx 60/2017-60, x. 3705/2018 Xx. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx odlišovat xx ručení xx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx. Xxx odpočet xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice o XXX.“ Uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx Generální advokátky XXXX Xxxxxxx Kokott xxxxxxxxxxx dne 19.12.2013 xx věci X-107/13, XXXXX OOD xxxxx Xxxxxxxx xx Direkcia „Xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Veliko Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx upravlenie xx Nacionalnata agencia xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxx xx xxx 13.3.2014 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x nárok xx xxxxxxx xxxx odvedené xx xxxxxx xx „xxx xxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx DPH“ (xxx xxx 28).
[38] Xx výše xxxxxxxx xxx nemění xx, xx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nezaplacení xxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxx, za xxxxxx xxxxxxx ručí, nýbrž x xx xx, xx subjekt xxxxx, xxxx vědět xxx x mohl o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 1 zákona x XXX (stran §109 odst. 2 xxxxxx x XXX xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 5 Xxx 78/2017-33). Podmínka, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx měl x xxxx, nezakládá xxxxxxxxxxxxx ručení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet daně, xxxxx je „pouze“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty x ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 78/2017-33).
[39] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx spojeným xxxxx Xxxxxx, C-439/04 x X-440/04, xxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx tak neobvyklé x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx připravují).
[40] Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2011 (kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 47/2011 Xx., xxxxxx xxx xx xxxxxx x DPH xxxxxx §109) xxxx pravidla xxx postihování jednání, xxxxx xx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci (xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxx. osvobodit xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx institut ručení xx xxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů x boji xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx článku 205 xxxxxxxx 2006/112/ES, x xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. (…)
[44] Xx základě xxxxx výše uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx (ve xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx) neaplikovaly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH. (…)