Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 2 zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx trestání.
Prejudikatura: x. 3193/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost ERB xxxx proti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2008 oprávněna provozovat xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 x xx Xxxxx národní xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyústilo xxx 19.12.2014 x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 8.3.2016 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x v nabývání xxxxx s nenulovou xxxxxxxxx vahou xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 575/2013, x xxxxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx xxxxxxxxx x investiční xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (EU) č. 648/2012. Xxxxxxxx rada Xxxxx xxxxxxx banky (xxxx xxx „bankovní xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalovaná následně xxxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2016 odňala xxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xx xxxxxxx §34 odst. 2 písm. x) x písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxx 30. 6. 2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8b zákona x bankách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2016 xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalobkyně napadla xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobami, xxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxx 29.5.2018 xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přezkum xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §70 písm. x) x. x. x., neboť x xxx nebyla splněna xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, xx. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx skutek, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, vymezen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, respektive x trestu x xxxxxx slova smyslu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dopustila xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí splňovat xxxxx požadavky §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňovalo. Nejde xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provinění, xxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx nepůsobily subjekty, xxxxx pro to xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx významný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxx specifikaci vytýkaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nedostatečná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podobný xxxxx judikován xxxxx. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, takže xx xxxxx na xx klást xxxxx xxxxxx jako na xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx licence xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxx takových xxxxxx xxxx ukládaná sankce xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem správního xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [49] X Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třinácti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru x xxxxxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xx výroku xxx být i xxxxx odpovídající rozhodnutí xx xxxx správního xxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx správního trestání. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx správnému závěru xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2015, xx. 9 Xx 202/2014-236, x. 3193/2015 Xx. XXX, xxxxx xx týkal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní burzy, xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxxxxxx x tom, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xx ona xxxx xxxxxx a burza xxxxxx. X citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx odlišil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx takto:
„[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, xxx xxxxx mocenských xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prosadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx prostředky, možnost xxxxxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nedodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx státního xxxxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […]
[89] Rozhodnutí x xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx instituty. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx porušením xxxxxx xx bis xx xxxx […].“
[51] Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx soud vycházel, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx stěžovatelky a xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí (xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pět xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x souladná s §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
(…)