Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3193/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ERB xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jiřiny X., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. X xxxx 2014 x xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxx správní xxxxxx, které vyústilo xxx 19.12.2014 x xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.3.2016 rozhodla o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx zakázala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přijímání xxxxxx, xxxxxxxxxxx úvěrů x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vahou ve xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 575/2013, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce x investiční xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. Bankovní xxxx Xxxxx národní banky (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licenci xx xxxxxxx §34 odst. 2 písm. b) x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx dni 30. 6. 2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx požadavky stanovené x §8x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) spojil xxx 29.5.2018 xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 je xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 písm. x) s. x. x., neboť x xxx nebyla xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu rozsudku xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, xx. 2 Afs 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxx, pro xxxx byla xxxxxxx xxxxxx, vymezen xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx, ostatně nejde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxx xx xxxxxxxxx porušením xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 správního xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx na banku xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx není primárně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provinění, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx popis xxxxxx xx významný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, soud uvedl, xx rozhodnutí x xxxxxx bankovní xxxxxxx xxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deliktní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutku. Městský xxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ovšem x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx judikován xxxxx. Xxxxx x xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx fakticky „xxxxxxx xxxxx“, takže xx xxxxx xx xx klást xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxx xxx xxxx licence xxxxxx, xxxxx posoudit, zda xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xx vytýkané xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx licence xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx jednáním, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [49] X Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx specifikaci skutků x rozhodnutí X. xxxxxx x odnětí xxxxxxxx licence xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx výrok xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocení xxxxxx také xxxx xxxxxxxxx popis. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třinácti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovanou xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxxx odpovídající rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2015, čj. 9 Xx 202/2014-236, x. 3193/2015 Sb. XXX, xxxxx xx týkal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx, xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx xxx xx, xx ona byla xxxxxx x burza xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x xxxxxx licence xxxxx:
„[88] Xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo odstranit xxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věci x xxxxxxx, xxxxxxxx provoz, xxxxxx, pozastavit, omezit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, vyslovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx. Odnětí státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxxx institutem státního xxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […]
[89] Rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx souběžné užití xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx […].“
[51] Xxxxxxxx, z nějž xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx stěžovatelky x xxxx pohledem, tedy xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx stran xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
(…)