Plné znění - Sněmovní tisk - 382/0

Návrh poslankyně Moniky Oborné a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů

382/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx dne … 2019,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 238/1999 Xx., zákona x. 67/2000 Sb., xxxxxx č. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 76/2002 Xx., zákona x.&xxxx; 320/2002 Xx., xxxxxx č. 149/2003 Xx., xxxxxx č. 1/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Sb., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Sb., xxxxxx x. 167/2008 Xx., zákona č. 223/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Xx., zákona x. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 280/2013 Xx., xxxxxx č.  344/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Sb., xxxxxx x. 15/2015 Xx., xxxxxx x. 250/2016 Xx., xxxxxx x. 62/2017 Sb., xxxxxx č. 183/2017 Xx. a zákona x. 225/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §49 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) x odchylných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxx (§51a).“.

2. Xx §51 xx xxxxxx nový §51x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§51x

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxx

(1) X případech xxxxxxxxxxxx xxxx celostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxx majících xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xx území xxxx a xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx není xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxx xx ustanovení §29 xxxx. 1, §31 xxxx. 6, §32 xxxx. 1 xx 3 x §33 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx lesích. Xxxx opatření může xxxxxxxxxxxx uložit xxx xxxxxxxxx obecné povahy.

(2) Xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx účinek.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx bez xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx deskách obecních xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obvodů se xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 správního xxxx se x xxxxxxx vydávání opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxx změny xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5 xxxxxxx.“.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX ČÁST

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx (lesní xxxxx), xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 1996.

Lesní xxxxx xxx od xxxx 1996 již xxxx než 20x x různých důvodů x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Novely xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedostatků, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx zákona navršily. Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x běžného xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xx xxxx 2014 xxxxxx xx doposud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx lesních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nezaznamenanou xxxxxxx podkorního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx běžnými prostředky. Xxxxx xx x xxxxxxxx doposud nevídaných xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx podmínkách plní xxxx xxxx, stávají xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, aby xxxx xxxxx zachránit xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx XX.

Xxxxxxxxxx x praxe z xxxxxxxx xxxx ukazují, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů na xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xx xx nezbytné přijmout xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x prvním xxxxx xxxxx §90 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, x xx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx 2019, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kůrovce).

V xxxxx zachování xxxx x lesního xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na novelu xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativním procesu, xxx projednat xx xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §90 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx problému xx xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pokusit xx xxx vytvořit maximální xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné situace.

Potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x rozsáhlou xxxxxxxxx, xxxxx zasáhla xxxx xx velké xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci.

V xxxxxxx neřešení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zhoršení vodního xxxxxx, ale též xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xx xx zřejmě objevily xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodaření, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby x xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx personální xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a mužů.

2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxx zakotvená xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §36 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx hospodaření v xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx zvláštního xxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xx §36, xxxxx nespecifikuje xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx se xxx odchýlit, navržená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xx odchýlit xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx xx xx běžných pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx x zalesňování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxxxx kalamit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu.

S xxxxxxx xx xx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxx xxxxx. Je nutno xxx xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxxxxxx situace xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx čase, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodu stanoví, xx se nevede xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxx xx vyloučena xxxxxxx uplatňovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní postup x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx adresátů xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx též možností xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx přezkumného xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava neřeší xxxxxxxxxx otázky x x xxxxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žen x xxxx.

3) Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x jejím xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, majících xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx:

- xxxxxxxxx možnosti xxxxx reprodukčního xxxxxxxxx x xxxxx obnově xxxx,

- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v lesích,

- xxxxxxx lesa (xxx xx xxxx jako xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx na území, xxx jsou již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uvolnit xxx xxxxxxxx pro zásah xx xxxxxxx, kde xx ještě efektivní xxxxx xxxxx),

- umožnění xxxxxxx x režimu xxxxxxxxx těžeb.

4) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx ústavnímu pořádku x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb., o xxxxxxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxx Ústavního xxxxx.

5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx Xxxxxxxx unie neexistuje xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx hospodaření x xxxxxx.

Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx x souladu s xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xx základě těchto xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxx slučitelný x xxxxxx Evropské xxxx.

6) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Návrh xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7) Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx přidělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářské a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářské x finanční dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.

Návrh zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (obecné xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Návrh xxxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nimi.

9) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zpracovanou Xxxxxxx hodnocení dopadů xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu nepředstavuje xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx upravovat.

Předkládaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde x xxxxxx na potřebnou xxxxxxxx erudici a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x lesích xxxx eventuální xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

10) Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx resortů Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ani xx xx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx neodvolává.

11) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx tak, xxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx dubna 2019, xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx). Proto se xxxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx.

B. XXXXXXXX XXXX

K Čl. I

K bodu 1

X §49 xxxx. 1 xxxx. x)

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxxxx v xxxxxxxxx §51x je nutno xxxxxxxxxx xxxx kompetenci xxx do xxxxxxxxxx §49 xxxxxxx zákona, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 2

X §51x

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesích, xxxxx je vyvolána xxxxxxxxx abiotických a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx katastrofy, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx odchylná xx xxxxxxx xxxxxxxxx režimu.

S xxxxxxx xx to, xx se xxxxxx x tím x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx obvody xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxx x xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů. Xxxxxxx xx žádoucí x x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx metodické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxx, xxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxx, tedy xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přírodní katastrofy xxx mohly být xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Vedení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. správního xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx trvalo xxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyhlásit x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxx realizace xxxx minimalizovat xxxxx xx lesích.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx, xxx ho Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlásí.  Xxxxx se x xxxxx, xxxxx vychází x právní xxxxxx §115a zákona č. 254/2001 Xx., x xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx.

Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx opatření xxxxxxxx xx lesního xxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx.

X zájmu xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx x §174 xxxx. 2 správního xxxx.

Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx následující:

§29 xxxx. 1

Opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x původ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxxx holin xx menší xxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou splňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§31 xxxx. 6

Pro xxxxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx některých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělit xxxxxxx, xxxx. prodloužit xxxx xxx zajištění xxxxxxx. Uvedené xx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx), kde xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx porostu (5 xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 6 lesního xxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odůvodněných případech xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx lesa x xxxxxxx xxx xxxxx lhůtu.

V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxxxx vlastníku xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, rovněž xx xxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotně.

Navržená úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx administrace po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotné nastavení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správních obvodů xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx několik.

Navržená xxxxx xxxx xxxxxx xxx x náklady x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxx zalesnění x xxxxxxxxx porostu.

Následně xx bude xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti právě x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§32 xxxx. 1 xx 3

S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx opakovat x xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxx lesa xxxxxxxx xx zákonných ustanovení. Xxxxx xx xxxx. x x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx, kde xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx na území, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx jde xxxx. x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organismů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx lapáky).

§33 xxxx. 1 xx 3

X praxi xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx třeba udělit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stromy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx kalamity xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx na xxxxxxxxxxx území, kde xx xxx realizace xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dočasně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opět x cílem soustředit xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx území, xxx xx zásah xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx z xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx nahodilé byly xxxxxxxx xx novely x xxxx xxxxxx, xx v xxxx 2019 xxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx dřevní xxxxx, která by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 30 - 50 mil. m³. Xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxxxx x rámci xxxxx nahodilé, x xx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx škůdců, xxx i sterilní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25 xxx. x³.

Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sterilních xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xxxx. Xxxxxxx tohoto opatření xx xxxxxxx kapacity, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx kůrovci xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

X zóně kalamitního xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx včasnou xxxxx x xxxxxxx, xx mělo xxx xxxx upuštěno xx xxxxxxxxxx umisťovat xxxxxxx xxxxxxxx (lapače, lapáky). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou efektivní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možno využít xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx škůdcům.

Dále se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx škodlivých xxxxxxxx.

Xxxxxxx je nutno xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx odchylný xxxxx xx základě xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx xxxxxx x hlediska práva x xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxx x xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx co xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalamity xxxxxxxxxx xxxxx. S intenzivními xxxxxx xx xxxx xxx započato ideálně x xxxxxxx xxxxx 2019, což x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxx 2019, xxxxxxxx xxxxxxxxx legisvakanční xxxxx.

Xxxxxx Oborná - x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxx - x.x.

Xxx Volný - x.x.

Xxxxx Xxxx - x.x.

Xxxxx Xxxxxxx - x.x.

Xxxxx Onderka - x.x.

Xxx Xxxxx - x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - x.x.

Xxxxxx Xxxxxxx - x.x.

Xxxxxx Podal - x.x.

Xxxxxxxxx Válek - x.x.

Xxxx Krutáková - x.x.

Xxxxx xxxxx www.psp.cz