Plné znění - Sněmovní tisk - 382/0

Návrh poslankyně Moniky Oborné a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů

382/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2019,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 238/1999 Xx., zákona x. 67/2000 Sb., xxxxxx x. 132/2000 Xx., zákona x. 76/2002 Sb., zákona x.&xxxx; 320/2002 Xx., xxxxxx x. 149/2003 Xx., zákona x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 222/2006 Xx., zákona x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., zákona č. 223/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxx č. 280/2013 Xx., xxxxxx č.  344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 15/2015 Xx., xxxxxx x. 250/2016 Sb., xxxxxx x. 62/2017 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxx x. 225/2017 Xx., xx mění takto:

1. X §49 xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx zní:

„e) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§51x).“.

2. Xx §51 xx xxxxxx nový §51x, který xxxxxx xxxxxxx zní:

„§51a

Odchylná xxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X případech xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx biotickými nebo xxxxxxxxxxx činiteli, xxxxx xxxxxxx xx území xxxx a více xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxx, nebo by xxxxxxx k naplnění xxxxx zákona, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1, §31 xxxx. 6, §32 xxxx. 1 xx 3 a §33 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx lesích. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx obecné povahy.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx povahy podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ministerstva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5 obdobně.“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen

Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1996.

Xxxxx xxxxx byl xx xxxx 1996 xxx xxxx xxx 20x x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x běžného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xx xxxx 2014 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx mimo xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx porostů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nezaznamenanou xxxxxxx xxxxxxxxxx hmyzu, xxxxxxx xxxxxxx, působí xxxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx doposud nevídaných xxxxxxx.

Xx současného xxxxx xxxx xx paradoxně xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účel, stávají xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx území XX.

Xxxxxxxxxx x praxe x xxxxxxxx xxxx ukazují, x xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx lesů na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx x prvním čtení xxxxx §90 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx dubna 2019, xxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

X xxxxx zachování xxxx x lesního hospodářství xx tedy nezbytné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativním xxxxxxx, xxx projednat ji xxx v prvém xxxxx v souladu x §90 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace.

Potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zasáhla lesy xx xxxxx xxxxx xxxxx České republiky, x xxxxx ohrožuje xxxxxx samotnou xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx porostů xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zřejmě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx zemědělské hospodaření, x xx xxxxx xxx o výnosovost xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx personální xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovného postavení xxx x xxxx.

2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kompetenci zakotvenou xx xxxxxxxxxx §36 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx mohou krajské xxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x lesích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx od §36, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxxx xx odchýlit tak, xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zalesňování. Xxxxxxx tohoto zákonného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xx, xx xx jedná x mimořádný xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxx x více xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřeních formou xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx mimořádné situace xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxx čase, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx nabýt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

Xxx xxx zachován xxxxxxxx xxxxxxxx postup x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Tím xx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Procesní xxxxxxx xxxx adresátů opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx též možností xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázky x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žen x xxxx.

3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx celku

Cílem xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx charakter xxxxxxxx.

X zajištění xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, co se xxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x umělé xxxxxx xxxx,

- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v lesích,

- xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxxx x uvolnit tak xxxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxx, kde xx ještě efektivní xxxxx xxxxx),

- xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

4) Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx součásti ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky.

2. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx známy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx a je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.

6) Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

7) Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nové činnosti, xxxxx xx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářské x finanční dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

Návrh xxxxxx nebude mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx životní xxxxxxxxx.

8) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx dopady.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 o xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů x x zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx x xxxx.

9) Xxxxxxxxxx korupčních rizik

V xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx korupčních xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zpracovanou Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx riziko.

Navrhovaná právní xxxxxx neobsahuje ustanovení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, kde x xxxxxx xx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fázi návrhu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx skupinou expertů. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx prakticky xxxxxx.

10) Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxx zákona xxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx x xxx xx na žádný xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11) Xxxxxxxxxx návrhu, aby Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nejdříve, x xx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx 2019, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx.

B. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K Čl. I

K bodu 1

K §49 xxxx. 1 xxxx. e)

V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrženém §51x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kompetenci xxx xx ustanovení §49 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 2

X §51a

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx vyvolána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přírodní katastrofy, xxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xx, xx xx dopady x tím x xxxxxxx řešení vztahuje xx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx, xx xxxxx přijímat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů. Uvedené xx xxxxxxx i x hlediska xxxx, xx rozhodování o xxxxxxxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx metodické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vlastníků xxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xx třeba, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx mohla xxx využita x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přírodní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládána xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Vedení xxxxxxxxx řízení s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týdnů/měsíců.

Jako xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx podle §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 50 dní. Xxxxx postupem xx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x reálném čase, xxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich realizace xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

X zájmu xxxxxxx efektivnosti ukládání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxx.&xxxx; Xxxxx xx o xxxxx, xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx §115a xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (závaznosti) xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

§29 xxxx. 1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu.

V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu lesních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx lesů (xxxxxxx protipovodňové funkce). Xxxxxx využití xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx plochy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přípravné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zalesňovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dřevinami, xxxxx budou splňovat xxxxxxxxx xx reprodukční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx cílových xxxxxx.

§31 xxxx. 6

Pro zalesnění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx, xxxx. prodloužit xxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o velikosti xxxxxxxx xx (někde x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ha), xxx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (5 xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx postup podle xxxxxxxxxx §31 xxxx. 6 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxx schvalování plánu xxxx xxx zpracování xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxx se však xxxxx x individuální xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx holin xxxxxx žádoucí, xxxxxx xx xxxxxx upravit xxxxxxxx ohledně zalesnění x xxxxxxxxx xxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotně.

Navržená xxxxxx xxxx umožní jedním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx administrace po xxxxxxxxxxxx vlastnících x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nectí xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx změna xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx přehlednější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx zalesnění x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx jednat x x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§32 xxxx. 1 xx 3

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxxx xxxx vyvíjet xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů, xx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx např. x x zastavení, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx zásah xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx jde xxxx. x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a přemnožení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

§33 xxxx. 1 xx 3

X xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx těžby nahodilé xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xx xxxxx udělit xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zbytečná, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx biotickými xxxx xxxxxxxxxxx abiotickými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opět x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx z xxxxxxxx x ochraně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x toho důvodu, xx x roce 2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dřevní xxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 30 - 50 mil. m³. Xxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25 xxx. x³.

Xxx mohla být xxxxxxxxxxx kapacita xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx těžby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2 xxxx. Xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x hlediska xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zóně, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stromů a xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obranná xxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kalamitního napadení xxx xxxxxx efektivní x xxxxxxxx kapacity xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při zásahu xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxxxxx x oblastech x dřevní xxxxxx xxxxxx xxx opuštěnou, xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisem x xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x minimalizaci škod xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kalamity podkorního xxxxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxx 2019, což x xxxxxxx xx předložení xxxxxx zákona na xxxxxxx xxxx 2019, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx Xxxxxx - x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxx - x.x.

Xxx Xxxxx - x.x.

Xxxxx Xxxx - x.x.

Xxxxx Xxxxxxx - x.x.

Xxxxx Xxxxxxx - x.x.

Xxx Xxxxx - x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - x.x.

Xxxxxx Jurečka - x.x.

Xxxxxx Xxxxx - x.x.

Xxxxxxxxx Válek - x.x.

Xxxx Krutáková - x.x.

Zdroj xxxxx www.psp.cz