Plné znění - Sněmovní tisk - 382/0

Návrh poslankyně Moniky Oborné a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů

382/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2019,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 289/1995 Sb., o xxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 238/1999 Xx., xxxxxx x. 67/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 76/2002 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 320/2002 Sb., xxxxxx č. 149/2003 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx., zákona x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., zákona x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxx x. 280/2013 Xx., zákona č.  344/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 15/2015 Xx., zákona x. 250/2016 Sb., zákona x. 62/2017 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákona x. 225/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §49 xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), které xxx:

„x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§51a).“.

2. Xx §51 xx xxxxxx nový §51x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§51a

Odchylná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situací majících xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činiteli, xxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, nebo by xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákona, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1, §31 xxxx. 6, §32 xxxx. 1 xx 3 x §33 xxxx. 1 až 3 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na lesích. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx povahy.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxx řízení x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(5) Ustanovení §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.

(6) X případě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xx 5 obdobně.“.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

A. OBECNÁ XXXX

1) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1996.

Xxxxx xxxxx xxx xx xxxx 1996 již xxxx xxx 20x x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novelizován. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x běžného xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xx xxxx 2014 xxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podkorního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx xx x xxxxxxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se paradoxně xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx podmínkách plní xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx proti podkornímu xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx zachránit xxxxxxx část lesů xx xxxxx XX.

Xxxxxxxxxx x praxe x xxxxxxxx doby xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů xx xxxxx úrovních i xxxxxxxxx lesů, xx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xx xxx, aby xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx 2019, xxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx kůrovce).

V xxxxx xxxxxxxxx xxxx x lesního hospodářství xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ji xxx x prvém xxxxx x xxxxxxx x §90 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx problému xx xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace.

Potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxx vyvstává xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsáhlou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx části xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx porostů xx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vodního xxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xx xx zřejmě xxxxxxxx xxxx i dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxx otázky diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x mužů.

2) Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou xx stávajícím §36 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijmout opatření xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

Na xxxxxx xx §36, xxxxx xxxxxxxxxxxxx blíže, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxxx xx možno xx xxxxxxxx tak, xxx byla zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxx zavedená kompetence xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a zalesňování. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výlučně na xxxxxxxxx situace mající xxxxxxxxx kalamit xxxxxxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxx.

X xxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství jakožto xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx lesů, xxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx xxxxxxxx x reálném čase, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xx nevede xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovat k xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

Xxx byl zachován xxxxxxxx xxxxxxxx postup x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, navrhuje xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úroveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx.

3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx minimalizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, majících xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx:

- xxxxxxxxx možnosti xxxxx reprodukčního materiálu x xxxxx obnově xxxx,

- zákazů při xxxxxxxxxxx x lesích,

- xxxxxxx lesa (xxx xx jeví jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx místech, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx),

- xxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxx těžeb.

4) Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxx zákonu č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx.

2. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxx xxxx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xx základě těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.

6) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.

7) Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx přidělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.

Návrh xxxxxx nepředpokládá hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské prostředí.

Návrh xxxxxx nebude mít xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů) x xx xxxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

9) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x metodikou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky.

Ze závěru xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potenciál vyplývající x xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxx na potřebnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxxx x lesích xxxx eventuální xxxxxxxx xx fázi návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx expertů. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

10) Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx na žádný xxxxxx předpis související x obranou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11) Xxxxxxxxxx návrhu, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nejdříve, x xx tak, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxx 2019, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx gradaci xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Proto xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravou xxx x xxxxx xxxxx.

X. ZVLÁŠTNÍ XXXX

K Čl. I

K bodu 1

X §49 xxxx. 1 xxxx. x)

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezbytných xxxxxxxxxx majících charakter xxxxxxx x xxxxxxxxx §51x je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §49 lesního xxxxxx, xxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxxxx.

K bodu 2

X §51a

X xxxxxxxxxxx x rozsáhlou xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozměr se xxxxxxx, přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx zákonného xxxxxx.

X xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x tím i xxxxxxx xxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx obecních xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, ale x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx, xx rozhodování x xxxxxxxxx postupu xx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx erudici.

Počet xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxx, xxxx. xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy xxx, xxx mohla xxx využita a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přírodní xxxxxxxxxx xxx mohly xxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby byla xxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tisíc. Xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich neurčitým xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 50 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx trvají x jejich realizace xxxx minimalizovat xxxxx xx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odchylných xx xxxxxxx zákona se xxxxx navrhuje využít xxxx právní formu xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlásí.  Xxxxx xx o xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §115a xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx tak nabude xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx opatření odchylné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx odůvodnit.

V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřeba xxxxxxxx odchylná opatření, xxxx zejména následující:

§29 xxxx. 1

Xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxx výjimek x xxxxxxx reprodukčního materiálu.

V xxxxxxxxxxx je potřebné xxxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx a původ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx využití xxx. xxxxxxxxxxx dřevin umožní xxxxxx xxxxxxxxxx holin xx xxxxx xxxxxx, xx kterých budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vhodnými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lesních dřevin.

Uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx cílových xxxxxx.

§31 xxxx. 6

Xxx xxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xx některých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. prodloužit xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ha (xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ha), xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (5 xxx) nebude možné xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 6 lesního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx schvalování xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lesa x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx však xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx kalamitních xxxxxxxx jednotně.

Navržená xxxxxx xxxx umožní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a zajištění xxxxxxx v určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxxx administrace xx xxxxxxxxxxxx vlastnících x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvořící xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx holiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx přehlednější nastavení xxxxxx výjimek ze xxxx pro zalesnění x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx bude jednat x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.

§32 xxxx. 1 xx 3

S xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx opakovat x xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxx možnost xxxxxx na definovaném xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxx. x o xxxxxxxxx, xxxx. zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxx, kde xxxx xxx prakticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx jde xxxx. x upuštění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škodlivých činitelů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vývoji, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx umisťovat xxxxxx).

§33 xxxx. 1 xx 3

X praxi xxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx přednostně x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxx xx xxx. xxxxxxxx souše, které xxx xxxxxxxxx nepředstavují. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxx realizace xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx napadených biotickými xxxx xxxxxxxxxxx abiotickými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opět x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xx xxxxx, xxx je zásah xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x xxxx 2019 může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx těžby xxxxxxxx 30 - 50 mil. m³. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i sterilní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zpracovatelská kapacita xx xxxxx XX xx schopna zpracovat xxx 25 xxx. x³.

Xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx těžby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souší o xxx 2 xxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxx vázány na xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tyto xxxxxxxx nasadit x xxxxxxxxxxx zóně, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx x představuje xxxxxxxxx xxx zdravé xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx včasnou xxxxx x asanaci, xx mělo xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obranná xxxxxxxx (lapače, xxxxxx). Xxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxxxxxx napadení xxx xxxxxx efektivní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zásahu xxxxx škůdcům.

Dále se xxxxxxxxxxx x oblastech x xxxxxx hmotou xxxxxx xxx opuštěnou, xxxxxxx povinnosti sledování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx je nutno xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx nemůže xxxxxx x hlediska xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxx x xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx novely xxxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx postupu, a xxxxx xxxxx xxxxxxx x minimalizaci xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx působení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx započato xxxxxxx x xxxxxxx dubna 2019, což s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2019, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx Xxxxxx - x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxx - x.x.

Xxx Volný - x.x.

Xxxxx Kott - x.x.

Xxxxx Xxxxxxx - x.x.

Xxxxx Xxxxxxx - x.x.

Xxx Birke - x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx - x.x.

Xxxxxx Jurečka - x.x.

Xxxxxx Xxxxx - x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxx - x.x.

Xxxx Xxxxxxxxx - x.x.

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx