Právní xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx Akademie xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx téhož ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxx xxxxxxxx dohodou xxxx žalobkyní a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx odmítla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Archeologickým xxxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a neplnění xxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx podala Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Ministerstvo xxxxxxx jako nadřízený xxxxx rozhodlo xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 písm. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx odložilo x odůvodněním, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xx tak xxxxx xxxxxxxxx soudu mohla x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tj. x Ministerstva xxxxxxx. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osvědčením (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyhověl xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx městský xxxx zavázal, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, xxxx obdržel xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. oprávněná xxxxxxxxxx), xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom, že xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx měl povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx xxxxx xxxxx k závažným xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat o xxx, xxx může x xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uzavření není xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx formuloval xxxxxx větu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx x komunikace xxxxx s xxxxxxxxx. Xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zjevnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči: „Ministerstvo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx po dohodě x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provádějí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů potřebné xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx uzavírá s Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči již x xxxx 2006. X tomto xxxxxxxx xx stanoveno, že „(x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře s xxxxxxxxx Akademií věd xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x památkové xxxx, (xx) oprávněná xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věd XX x xxxxx xx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx zprávu, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zónu xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také podá xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní smlouvu. X dalším kroku xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy zde xxxxxx xxxx dán, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx (ne)důvodnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaná v xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx dle xxxxxx městského soudu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx však x tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx již v xxxxxx kroku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx přímus xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx dohody x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost.
[39] Xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx na poli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x prvotnímu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx smluvním xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx (xx aktivní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx o tom, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum a xxx xxxxxxx (xx. xxx je oprávněnou xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx věty druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nárokové x xxxxxx jejího xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx dohody xxxxx „nedojít“, xxxxxxxxx xxxxx hlediska, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx dohody, xxxxx xx xxx „x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx výkladu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Akademií xxx. Nemohlo xxx xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx na jednu xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x oblasti památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxxx činnosti oprávněné xxxxx a současně xxxxx xxxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx anulovat, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x zákoně xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx k porušení xxxxx xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 správního xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje s xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx důvodů ochrany xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x památkové xxxx, xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, sám xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx x časového xxxxxxxx xxxxx stále xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx závažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx může vést x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 x §169 správního xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom koncentrována x Ministerstva xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, xx. 7 As 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).