Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 roku.
Dne 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, žalovaná xx xxxx odmítla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích dohod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sjednala xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Archeologickým ústavem Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Akademie věd Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx a neplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx vyzvala x xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x podle §170 správního řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx odložilo x odůvodněním, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx žalované, x uzavření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nečinnostní xxxxxx podle §82 x. x. s. x odmítl xx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x měla xxxxxxx xxxxxxx xxxx neuzavřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Ministerstva xxxxxxx. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx řešení sporů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx dohodu, neboť xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osvědčením (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody posouzení xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx možností ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx posoudit xx xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxx se xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx kvalifikoval xxxxxx xxxx zásahovou x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. oprávněná xxxxxxxxxx), dohodu x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxx přitom, xx xxxxxx povinnost není xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx měl povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxx x kdo nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx kultury. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx formuloval xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx účastníkům jinou xxxxxxxxxxx xxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že žalovaná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx je xxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx zcela xxx xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x vrátil mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx dohodě x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které mají xxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx osobou“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že „(x) xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o památkové xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je povinna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x podat xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx památkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx xxxx podá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, že x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost žalované Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x oprávněnou osobou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx smlouvu. X dalším xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx není xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)důvodnost xxxxxxxxxx xxxx smlouvy. Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx x xxxxx právním xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx názor, že §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohody x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx koncipována xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx (§21 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx však xxxxxx úprava xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx je zcela xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx aktivní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (xx. xxx xx oprávněnou xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, že žalovaná „xxxxxxx“ dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx xxxxx nepředvídá xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „nedojít“, nestanoví xxxxx hlediska, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx odepření.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx dohody, xxxxx má být „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x samotné možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx při posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx věd xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x oblasti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx anulovat, resp. xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx zcela racionální xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že Akademii xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx zcela v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, xx x xxxxxx není xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby), nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx tedy xxxxx xxxxx k závěru, xx zákon o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod ze xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx památkové péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 správního xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx totiž možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x to xxx x případech, xxx xx z časového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, kdy xxx platnost xxxxxxx xxxxxxxx. Právě v xxxxx řízení budou xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx shledá závažnost x xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x xxxxxxxx povolení x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx oprávněnou osobou xxxxx xxxx být, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyvolání xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 x §169 správního xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran x x případném xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xx xxxxxx koncentrována x Ministerstva xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).