Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxx seznam xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x trvalém xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx materiálního pouta x obci xxx xxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí) xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voličů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 85/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 6/11), x. 104/1996 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 275/96).
Xxx: X. X., za xxxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 27.9.2018 Xxxxxx úřad Karlova Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx 2.10.2018 xxxxxx toho, xxx xxx xxxx prohlásil xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.5.2011 xx. xx. Xx. XX 6/11, x. 85/2011 Xx. XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zapsat xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx obecního úřadu xx dne 27.9.2018 xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x Karlově Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/11, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolností; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na xx, že vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno xxx xxxxxxxxxx řádných xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx 27.9.2018 x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x učinil, xxx xx xxxxxx, xx xx vyškrtnutí xxxx x jeho (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „O. X.“). Starostka xxxxxxxxx, xx se xxxxx x jméno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx běh xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx seznamu xxxxxx tak xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx před volbami xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/11 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Xx. NSS. Xxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxx xxxxx obstaráváním xxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxxxxxxxx xxx jasně, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žijí xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx, xx požadované xxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x volbám xx xxxxxx xxx xxxxx 6 měsíců. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx již cca 12 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxx xxxxxxx navrhovatel v Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xx obchodní xxxxxxx x xxxxxx v xx obrazy, xxxxxxx xx tam s xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx, xxxx aktivním xxxxxxxxx životem, účastní xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Studánka.
Z xxxxxxxxxx:
[6] Xxxx xxxxxxx xx sdělení obecního xxxxx xx dne 27. xxxx 2018, xx. 779/1/2018, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx 19 xxxx, xxxxxxxxxx iniciálami, xxxxxxxxxxxx x trvalému pobytu x xxxxxx X., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11 x xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nežijí x xxxxxx k xx žádný jiný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx. Xx do xxxxxxxxxx zjištění obecní xxxx xxxxx: „V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x obci xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přebývají, xx xxxxxx pobyt ryze xxxxxxxxxx povahu xxx xxxxxxxxx xxxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx.“ X podání xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2018, xx. 812/2018, které xxxx založeno do xxxxx podepsaného xxxxx xx. xx. 24 X 1/2018, soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx občan X. X. nepodali žádost x xxxxxxxx údajů xxxx provedení xxxxx x seznamu xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx k trvalému xxxxxx xx adrese X. X. X xx 8. září 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018, označené xxxx „Svědecká výpověď“ x xxxxxxxxx X. X. soud xxxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, maluje xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx smyslu citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxxx spjata x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx však nelze xxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxx chápat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výkladu xxxxx xxxxxx bydliště xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/11, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[v] xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednáním, jehož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[8] X xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx jen xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria trvalého xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, že orgán xxxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evidenčního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x obci jej xxxx xxxxxxxxxx xxx x případech, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výkladu nasvědčují xxxxxx velmi krátké xxxxx xxx zjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx (48 xxxxx xxx §28 xxxx. 2 zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí x 3 dny dle §88 x. ř. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o poutu xxxxxxxxxxx jedince x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx ústavní imperativ xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.10.1996 xx. xx. IV. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. ÚS, xxx xxxxx, že xxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxx x xxx volen, a xxxxx „sporná xxxxxxxxxx xxxx vždy xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx tak, xxx xxxxx možno xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xx naopak“.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx manipulace xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pobyt - xxx „xxxxxxx xxxxxx“ - v xxxxxxx xx xxxxxx X. X. X (hotel X.). X ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxx osm xxx xxxxxxxx zápis xxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx to xxxxxx xxxxxx obecního xxxxx, xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelem. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu voličů, xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxx, xx stejnému xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, čj. 22 A 111/2014-52, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž již xxxxx xxxx poukazoval xx xx, xx xxxxxx xxxx „argumentoval xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx dotčeným xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx lety x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx neurčité a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyškrtnutí xx seznamu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těsně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxx žádná z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx aby tento xxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xx dnech 5.-6. xxxxx 2018, xxx x snaha x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxx je xxxxx xxx §88 s. x. x.
[12] X xxxxxxx takto mimořádného xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx a jak x ní bylo xxxxxxxx, xxx rozhodl xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxxxx je totiž xxxx xxx xxx xxx (!) v xxxx xxxxxx přihlášen x trvalému xxxxxx x xxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx, xx xxx §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx dnem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx seznam xxxxxx x 16.00 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx krok ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předání výpisu x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxx determinuje xxx xxxxx výpisu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxxxx x voleb xxxxxxx volební právo. Xxxx xxxxxxxx i §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx umožňuje voliči, xxxxx xxxx zapsán xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovat ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx má povinnost xxxxxx xxx do xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[14] Z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx 5.-6. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.