Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxx seznam xxxxxx vychází xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž pro xxxxxxx materiálního xxxxx x obci jej xxxx vyškrtnout (§28 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí) xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx obstaráním xxxxx xxxxxxxxxx voličů.
II. Xxxxxxxx seznamu voličů xxxxxx jen obsah xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xxxxxx svědčí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 85/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 6/11), č. 104/1996 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 275/96).
Xxx: O. X., xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 27.9.2018 Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx úřad“) vyškrtl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Studánky ve xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.5.2011 sp. zn. Xx. ÚS 6/11, x. 85/2011 Xx. XX, nařídil xxxxxxxx xxxxx zapsat xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 5 dní xxxxxxxxx komunálních xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx obecního xxxxx xx xxx 27.9.2018 xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxx desetiletí, x proto xx xxx nelze xxxxxxxxx xxxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 6/11, který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že nikdo x xxxxxxx, x xxxxx byli xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx vyškrtnuti, nepodal xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx x devatenácti xxxxxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxx x volbám xxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx 27.9.2018 x xxx xxxxxxxxxxx xxx dny volna. Xxxxxx 1. xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xx ověřil, xx xx xxxxxxxxxx xxxx i jeho (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx byl označen xxx iniciálami „X. X.“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x odmítla xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x stálém seznamu xxxxxx tak není xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2004, čj. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Xx. XXX. Xxxxxxxx xx xx, xx Ústavní soud xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obstaráváním xxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dobu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxx x xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx materiálně x xxxxxxxx xxx xxx 12 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Studánce xxxx, xxxxxxxx si x xx xxxxxxxx xxxxxxx x maluje x xx obrazy, xxxxxxx xx tam x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členem xxxxxxxx občanských sdružení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pořádá xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx voleb i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx doplňuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného Obecním xxxxxx Karlova Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxx 2018, xx. 779/1/2018, xx xxxxxx xxxx vyškrtnul xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxx X., xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/11 x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nežijí x xxxxxx k xx žádný xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx občany, x xxxx nebydlí, x pokud v xxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx povahu xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo obdobného xxxxxx x xxxx.“ X xxxxxx obecního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2018, xx. 812/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 24 X 1/2018, xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxx xxxx provedení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí. Z xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. X. X xx 8. xxxx 2010. Z listiny xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx výpověď“ x podepsané M. X. soud zjistil, xx občan X. xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx, vede tam xxxxxxxx schůzky, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx činný x xxxxxxx občanském xxxxxxxx, účastní xx xxxxxxxxx produkcí x xxxx aktivním uměleckým xxxxxxx; účastní xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xx xxxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx však nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx bydliště xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/11, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx samosprávy xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vznik aktivního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[8] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx jen xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x trvalém xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx materiálního pouta x obci xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krátké xxxxx xxx zjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů (48 xxxxx xxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí x 3 dny xxx §88 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.10.1996 xx. zn. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. ÚS, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxx a xxx xxxxx, x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy být xxxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, a xx xxxxxx“.
[9] Vyškrtnutí xxxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxx „xxxxxxx xxxxxx“ - x objektu xx xxxxxx X. X. X (hotel X.). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx let xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx postup obecního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxx jednak x nedostatečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Soud připomíná, xx stejnému xxxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.11.2014, xx. 22 X 111/2014-52, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxx soud poukazoval xx to, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx všem dotčeným xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x znalost xxxxxx x xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx obecní xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odůvodnění vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přistoupil xxxxx xxxx konáním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu přistoupit x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxxxx 5.-6. října 2018, xxx i xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředku xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx §88 x. x. s.
[12] X xxxxxxx takto mimořádného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxx, xxx xx možnost xxxxxxxxxx nedostatku xx xxxxxx xxxxxxx voličů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxx xxx iluzorní, se xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxx x tento postup xxxxxx x xxx x ní xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodl xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx než osm xxx (!) v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému pobytu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily o xxx, že xxxx xxxxxx pobyt má xx xxx manipulaci xxxxx. Xxxxx zcela xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxx právě s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxx.
[13] Soud xxxxxxxx, xx xxx §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx seznam xxxxxx x 16.00 hodin xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx krok xx xxxxxxxx procesu, jímž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx determinuje xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx seznamu, xxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxxxx u xxxxx xxxxxxx volební xxxxx. Xxxx odpovídá i §33 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, prokázat xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx povinnost xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a umožnit xx xxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx §33 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx pak plyne, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku Karlova Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx během xxxxx xx dnech 5.-6. října 2018 xxxxx zahrnut mezi xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx.