Xxxxxx věta
I. Orgán xxxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx vychází zásadně x xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx materiálního pouta x xxxx jej xxxx vyškrtnout (§28 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx) jen x xxxxxxxxx, xxx xx přihlášení x xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voličů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx obsah xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 85/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 6/11), x. 104/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 275/96).
Věc: O. X., za xxxxxx Xxxxxxxx úřadu Karlova Xxxxxxxx, o doplnění xxxxxxx voličů.
Dne 27.9.2018 Xxxxxx úřad Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) vyškrtl xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 2.10.2018 xxxxxx toho, aby xxx soud prohlásil xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.5.2011 sp. xx. Xx. ÚS 6/11, x. 85/2011 Sb. XX, xxxxxxx obecnímu xxxxx zapsat xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx navrhovatel xxxx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dále, xxx xxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xx xxx 27.9.2018 xxx nezákonnost.
Navrhovatel xxxxx, xx x Xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/11, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx okolností; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx vyškrtnuti, xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tak, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx 27.9.2018 x xxx následovaly xxx xxx xxxxx. Xxxxxx 1. xxxxx xxxx navrhovatel reagovat, xxx x učinil, xxx xx xxxxxx, xx xx vyškrtnutí xxxx i xxxx (xx sdělení x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „X. X.“). Xxxxxxxxx potvrdila, xx xx jedná x xxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxx lhůt xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx seznamu xxxxxx xxx xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/11 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Xx. XXX. Xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx umožnil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx formálních voličů, xxxxxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, které ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx na doporučení Xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu podmiňující xxxxxxx x volbám xx xxxxxx xxx xxxxx 6 měsíců. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x obci Karlova Xxxxxxxx materiálně x xxxxxxxx xxx xxx 12 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občana X. P., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx si x xx obchodní xxxxxxx x xxxxxx v xx xxxxxx, xxxxxxx xx tam x xxxxxx, xxxx společenský xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a pořádá xx, žije xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
Krajský xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxxx se doplňuje xx xxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Karlova Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxx 2018, xx. 779/1/2018, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx 19 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přihlášených x xxxxxxxx pobytu x xxxxxx X., xxxxxxx xxxx vyškrtnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11 x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx fakticky xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx jiný xxxxxxxx vztah, xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx jim xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obecní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxx uvedené osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx nebydlí, x xxxxx v xxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu bez xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.“ X podání obecního xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2018, xx. 812/2018, xxxxx xxxx založeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx. zn. 24 X 1/2018, xxxx xxxxxxx, že dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx M. X. nepodali žádost x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx oprav x xxxxxxx voličů xx xxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx registrů xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nepřetržitě xxxxxx k trvalému xxxxxx na xxxxxx X. X. X xx 8. září 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx výpověď“ x podepsané M. X. soud zjistil, xx občan P. xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx schůzky, maluje xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx a zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce.
[7] Realizace xxxxxxxxx práva je xx smyslu citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx trvalého bydliště xxxxxx. Xx věcech xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chápat xxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast právních xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx se zásadním xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že „[x] xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx i pasivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávy obce, xx xxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxx xxxxxx pečlivě xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[8] X uvedeného xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx v xxxx xx jen xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem benevolentně xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx kritéria trvalého xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx orgán xxxxxxx stálý seznam xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx materiálního xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx přihlášení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx voličů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velmi krátké xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (48 xxxxx dle §28 xxxx. 2 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x 3 xxx xxx §88 x. x. x.), které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jej Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.10.1996 xx. xx. IV. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. XX, xxx uvedl, že xxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx „xxxxxx ustanovení xxxx xxxx být xxxxxxxxx k tomuto xxxxx xxxxxxxx - xxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx volit xx xxx xxxxx, x xx naopak“.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx manipulace xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxx „xxxxxxx xxxxxx“ - v xxxxxxx xx xxxxxx X. X. X (xxxxx X.). S ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx zápis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx adrese xxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž představuje xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx dospívá xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx.
[11] Xxxx připomíná, xx xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, čj. 22 X 111/2014-52, xxxxxxxxx zjednat xxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opírajícími xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx obecní xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odůvodnění vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opětovně x xxxxxxxxxx přistoupil xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic nebránilo xxxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx tento xxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx 5.-6. xxxxx 2018, xxx x xxxxx x znemožnění efektivního xxxxxxx prostředku ochrany, xxxx xx xxxxx xxx §88 x. x. x.
[12] V xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx voličů x jeho strany xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byla žádost x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodl xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je totiž xxxx xxx osm xxx (!) v xxxx xxxxxx přihlášen x xxxxxxxx pobytu x obecní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, které xx xxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxxx pobyt má xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právě s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyčerpání prostředků xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k odepření xxxxxxx zaručeného práva xxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx, xx xxx §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx seznam xxxxxx x 16.00 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tohoto seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx seznamu voličů xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx seznamu, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx volební xxxxx. Xxxx odpovídá i §33 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zapsán xx xxxxxx xx xxxxxxx, prokázat své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jej do xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx x umožnit xx xxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx §33 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx případ, xx by během xxxxx xx xxxxx 5.-6. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve výpisu xx xxxxxxx seznamu xxxxxx.