Právní xxxx
X. Orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evidenčního údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jej xxxx vyškrtnout (§28 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx voleb obstaráním xxxxx xxxxxxxxxx voličů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen obsah xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoli okruh xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktivní xxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí).
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 85/2011 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 6/11), x. 104/1996 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 275/96).
Xxx: X. X., za xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Karlova Xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxx voličů.
Dne 27.9.2018 Xxxxxx xxxx Karlova Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxx, aby xxx xxxx prohlásil xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 4.5.2011 sp. xx. Xx. ÚS 6/11, x. 85/2011 Xx. XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jej xxxxxx xx seznamu xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx obecního xxxxx xx dne 27.9.2018 xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaný nález xx. zn. Xx. XX 6/11, který xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx x objektu, x xxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vše xxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxx k volbám xxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx 27.9.2018 x xxx následovaly xxx xxx xxxxx. Xxxxxx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx reagovat, xxx x učinil, xxx si ověřil, xx xx vyškrtnutí xxxx x jeho (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx iniciálami „O. X.“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxx lhůt xx věcech xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx opravy tohoto xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx následně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/11 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2004, čj. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Sb. XXX. Xxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx doporučení Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu podmiňující xxxxxxx x xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žije x obci Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx již cca 12 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xx obchodní schůzky x xxxxxx x xx obrazy, xxxxxxx xx tam s xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx, žije xxxxxxxx xxxxxxxxx životem, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 27. září 2018, xx. 779/1/2018, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxx X., xxxxxxx xxxx vyškrtnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/11 x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx jiný xxxxxxxx vztah, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, x xxxxx xxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volit v xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx obci, xx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx občany, x obci xxxxxxx, x pokud v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xxx xxxxxxxxx xxxx založení xxxxxxxxxx xxxx obdobného xxxxxx x obci.“ X podání xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. října 2018, xx. 812/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 24 X 1/2018, soud xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx X. X. xxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voličů xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí. Z xxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx xx adrese X. S. X xx 8. září 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018, označené xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx M. X. xxxx zjistil, xx xxxxx X. xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx x místním občanském xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx uměleckým xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx a zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Realizace xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxxxxxx spjata x xxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K výkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/11, xxxx dospěl x xxxxxx, xx „[v] xxxxxxx, xxx xx xxxxxx pobyt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx jednáním, jehož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vznik aktivního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxx“.
[8] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx x xxxx xx xxx korektivem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx. Nemá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, že orgán xxxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evidenčního xxxxx x trvalém pobytu xxxxxx, přičemž pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxx pro zjednání xxxxxxx nedostatků ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (48 xxxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x 3 xxx xxx §88 s. x. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx, jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volebních zákonů xx xxxxxxxx volebního xxxxx, jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 15.10.1996 xx. xx. XX. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. ÚS, xxx uvedl, že xxxxxx volebních zákonů xx xxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx „sporná ustanovení xxxx vždy xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vstřícně - xxxx tak, xxx xxxxx možno bylo xxxxxxxx volit xx xxx xxxxx, x xx xxxxxx“.
[9] Vyškrtnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxx „dočasné povahy“ - x xxxxxxx xx xxxxxx K. X. X (xxxxx X.). S xxxxxxx xx prokázaný xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx zápis trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivního xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. X tomuto závěru xxxx xxxxxxx xxxxxx x nedostatečného odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Soud připomíná, xx xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2014, xx. 22 X 111/2014-52, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx úřad „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx“. Xxxxxxx jako před xxxxxx xxxx i xxxx xx obecní xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xx seznamu voličů. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx konáním voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx žádná z xxxxxxxxx skutečností nenastala xxxxx xxxx provedeným xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dříve, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudní kontrole xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb. X xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xx xxxxx 5.-6. xxxxx 2018, xxx i xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx xxx §88 x. x. x.
[12] X xxxxxxx takto mimořádného xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam voličů, xxx xx možnost xxxxxxxxxx nedostatku ve xxxxxx xxxxxxx voličů x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 2 zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx žádost x xxxxx postup xxxxxx x xxx x ní bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxxxx xxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx (!) v xxxx xxxxxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx x obecní xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxx, xx xxxx xxxxxx pobyt xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právě s xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[13] Xxxx podotýká, xx dle §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx přede dnem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx voličů x 16.00 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx předání xxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím. Xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxx determinuje xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxxxx x voleb xxxxxxx volební xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx výpisu ze xxxxxxx, xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx okrsku, x xxxxxxxx volební xxxxxx xxx má povinnost xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx §33 odst. 4 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxx plyne, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx okrsku Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx ve xxxxx 5.-6. října 2018 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx.