Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evidenčního údaje x trvalém xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx materiálního xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx) jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx formálních voličů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen obsah xxxxxx x tohoto xxxxxxx, nikoli okruh xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktivní xxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 85/2011 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 6/11), x. 104/1996 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 275/96).
Xxx: X. X., xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Karlova Xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 27.9.2018 Xxxxxx úřad Karlova Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.10.2018 xxxxxx xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx žijícího xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.5.2011 sp. xx. Xx. XX 6/11, x. 85/2011 Xx. XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx navrhovatel xxxx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dále, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecního úřadu xx dne 27.9.2018 xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx uvedl, xx v Karlově Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx desetiletí, x xxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/11, který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolností; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx vyškrtnuti, xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách nekandiduje. Xxxxx xxxxxxxx na xx, že vyškrtnutí xx stálého xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx jakýchkoli řádných xxxx. Vše xxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx x devatenácti xxxxxxxxxxxx občanů neměl xxxxx k volbám xxx. X xxxxxxxx xxxxx došlo 27.9.2018 x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxx 1. října xxxx xxxxxxxxxxx reagovat, xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx x jeho (xx sdělení x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „X. X.“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx navrhovatele x odmítla xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxx lhůt xx věcech řízení x xxxxxx seznamu xxxxxx tak není xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před volbami xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/11 x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Xx. NSS. Xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb obstaráváním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ale jasně, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žijí xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žije x xxxx Karlova Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx 12 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x maluje v xx xxxxxx, setkává xx tam x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx hudebních xxxxxxxx a xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx doplňuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Studánka.
Z xxxxxxxxxx:
[6] Xxxx zjistil xx sdělení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxx 2018, xx. 779/1/2018, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stálého seznamu xxxxxx 19 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxx X., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11 x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx jim xxxxxxxx s ohledem xx ustálenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl: „V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obecní xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx obci, že xxxx xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx občany, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přebývají, má xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx založení xxxxxxxxxx xxxx obdobného xxxxxx x obci.“ X xxxxxx obecního xxxxx ze dne 2. xxxxx 2018, xx. 812/2018, xxxxx xxxx založeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 24 X 1/2018, xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx občan X. X. nepodali xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx provedení xxxxx x seznamu xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na adrese X. S. X xx 8. září 2010. X listiny xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx výpověď“ x xxxxxxxxx X. X. soud xxxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxx x Karlově Xxxxxxxx, xxxx tam xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x místním občanském xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx uměleckým xxxxxxx; xxxxxxx se xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Realizace xxxxxxxxx práva je xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxx. Xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bydliště xxxxxx chápat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/11, xxxx dospěl x xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[8] X xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxx kritéria trvalého xxxxxx. X xxxx xxxxx, že orgán xxxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadně x evidenčního údaje x trvalém xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jej xxxx vyškrtnout jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu zjevně xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx voleb obstaráním xxxxx formálních voličů. Xxxxxx xxxxxxx nasvědčují xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatků xx xxxxxx vedení stálého xxxxxxx xxxxxx (48 xxxxx dle §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a 3 dny xxx §88 s. x. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k rozsáhlému xxxxxxxxxx x poutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obci, jednak xxxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.10.1996 xx. xx. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. XX, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, a xxxxx „xxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vstřícně - xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx, a xx xxxxxx“.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx manipulace xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pobyt - xxx „xxxxxxx xxxxxx“ - v xxxxxxx xx xxxxxx X. X. X (xxxxx X.). X xxxxxxx xx prokázaný xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx zápis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx adrese xxxx xxxxxx, x čem xx ona xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x nedostatečného odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx z jeho xxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxx, xx stejnému xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, xx. 22 A 111/2014-52, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx již xxxxx xxxx poukazoval xx xx, že xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem dotčeným xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx opírajícími xx o znalost xxxxxx v xxxx“. Xxxxxxx xxxx před xxxxxx lety x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodnění vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx konáním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastala xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nebránilo xxxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx dříve, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxxxx 5.-6. října 2018, xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxx xx xxxxx xxx §88 x. x. x.
[12] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxx seznam xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §28 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx postup xxxxxx x jak x xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx doplnil xx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxx xxx xxx (!) v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx náznakem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx svědčily x xxx, xx jeho xxxxxx pobyt xx xx xxx manipulaci xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx svém výsledku xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xxxxx.
[13] Soud xxxxxxxx, xx xxx §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dva xxx přede dnem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx voličů x 16.00 xxxxx xxxxxx. Upozorňuje xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx krok ve xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx voličů xxx determinuje xxx xxxxx výpisu z xxxxxx seznamu, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x voleb xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §33 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx výpisu xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx volební komise xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx do xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli jeho xxxxx hlasovat ve xxxxxxxx okrsku Xxxxxxx Xxxxxxxx pro případ, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx 5.-6. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.