Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xx dle §141 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu, xxxxxxxx uložit ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xx svých pozemků xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx strpět omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX.; x. 72/2018 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ROTOCAST xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxx X. x 2) Xxxxx X., x uložení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 5 rozhodnutím xx dne 7.12.2016 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxxx xxxxx §141 stavební xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx součástí xx stavba, pro xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx H. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žadatele, xx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx údržbu xxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx opatření xx sousedních xxxxxxxxx x intencích x x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx využití sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vydat.
Rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx u Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxx, že uložení xxxxxxxx podle §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2018, xx. 6 X 183/2017-35. Xxxxxxxxxxx, xx §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávněn vydat xxxxxxxxxx x uložit xxxxxxxx, přesněji vlastníkům xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo stavbám xx nich, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) provedení xxxxx (včetně xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx osobám k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx umožnění (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx nutné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx povinnosti, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přistoupit.
Podle xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §141 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive to, x jakého xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx řešení x xxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx funkční xxxxxxx, zajistit opravu xxxxxxx zdi a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dostatečně nezdůvodnil, x jakého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dělat x xxxxxxx xxxxxxx najednou, x xx xxxxxx xxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxx přístup x nemovitosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační stížností. Xxxxxxx, že zamýšlené xxxxx na nemovitostech xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx hydroizolaci. Xxxxx xx provedení nutné xxxxxx hydroizolace domu xxxxxxxx úplné odtěžení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x východní xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stav xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx znehodnocení xxxxxx x xx nejvíce xx prodloužila xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx není součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx zajištění přístupu xx domu po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podřadit xxx §141 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx z podmínek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx udržovacích xxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odkázal také xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2017, xx. zn. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §141 stavebního xxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxx prostřednictvím soukromoprávních xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, ad xxxxxxxx by provedení xxxxxxxxxxx udržovacích prací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx udržovacích xxxxx. Xxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx udržovací práce xxxx nezbytné a xxxxxxx není xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx považoval xxxxxxxxxx, xx xxxxxx domu xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxx xx xxxxxx, že xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxx xxxxxxxx provedení xxxxx x xxxxxxx xx staveb, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační stížnosti
[18] Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prací x x odstranění xxxxxx xxxx zařízení xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbám xx xxxx, aby umožnili xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dohodě. Účastníkem xxxxxx je xxx, x jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx stavby mají xxx práce prováděny.“
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stavbě xx xxxxx pozemků xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze uložit xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stavbě. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4. 2. 2016, xx. 9 Xx 1/2016-50, xxx 20, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx či stavbám xx xxxx, xxxxx xxx uloženo, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xx xxxxx pozemků xxxx staveb, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxxx pozemků či xxxxxx“.
[20] Je namístě xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užitím xxxxx „může“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xx nikoliv (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX).
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva (xxx §1022 x §1029 xx §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx zvláštních pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §132 xxxx. 2, 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je možné xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx neohrožovala xxxxxx, zdraví, majetek xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx dotčenému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (ani xxxxxxxx příspěvek dle §138 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxxx škody (srov. §141 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Extenzivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, tj. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx znamenalo porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace.
[22] K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.1.2017, sp. xx. 22 Cdo 3398/2016, x. 72/2018 Sb. XX, xx xxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx soukromoprávních poměrů xxxxx §141 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §1022 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx pozemek xxx xxxxxxxxxxxx přístupu, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě xxx xxxxxxxx veřejného zájmu.
[23] Xxx xxxxx potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx jiných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) řešení. Xxxxxxx, xx xxxxx nebudou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx doložena. Xxxxxxxxx xx xxxx to, xx xxxxxxx stavba xx xx tří xxxxx obklopená xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x ulice X. xx ze xxxxxxxxx xx vlastnictví hlavního xxxxx Prahy. Xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx ostatně obsahují x úpravu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2259 x xxxx.). Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.