Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx xx xxx §141 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že by xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX.; x. 72/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ROTOCAST xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxx X. x 2) Xxxxx X., o uložení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 rozhodnutím xx xxx 7.12.2016 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxx §141 xxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že xxxxxxx, jejichž součástí xx xxxxxx, xxx xxxxxx mělo být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x ulice X. Xxxxxx domu xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx žadatele, ze xxxxxxx lze podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údržbu stavby xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemcích x xxxxxxxxx a x důvodů xxxxxxxxx x žádosti. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx X. xxxxxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx zákona bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 14.8.2018, čj. 6 X 183/2017-35. Xxxxxxxxxxx, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je stavební xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlastníkům xxxx osobám, které xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx (xxxxxxx) provedení xxxxx (xxxxxx přístupu) xx svých pozemků xxxx staveb. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx umožnění (xxxxxxxxxx) přístupu do xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx široce xxxxxxxxx povinnost xxxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prací. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx možné xxx x xxxxxx xxxxxx k uložení xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx sousední xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, x jakého xxxxxx xxxxx využít vlastního xxxxxxx pro xxxxxxx x nemovitosti, kdy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxx, xx xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxx, nanést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx všechny xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu najednou, x xx vědomí xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zcela nezbytné x xxxxx x xx xxxxxx pracemi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx za udržovací xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx stavební xxxx xxx, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxxxxx stavby x co nejvíce xx prodloužila její xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. tyto xxxxx xxxxxxx vykonávány x předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xx xxxx po xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx lze podřadit xxx §141 stavebního xxxxxx. Nejedná xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práce, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxx z xxxxxxxx xxx vykonání xxxx xxxxxxxxx udržovacích xxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx domu. X opačném xxxxxxx xx nebylo možné xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odkázal také xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.1.2017, xx. xx. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx a s xxx související xxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udržovacích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx udržovacích xxxxx. Xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx směřuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbytné a xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba domu xx obklopena xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx údržbu stavby. Xxxxxxxx také trvá xx xxxxxx, xx xxxxx §141 stavebního xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx umožnění provedení xxxxx x pozemků xx staveb, nikoliv xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx domu po xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx §141 odst. 1 stavebního zákona xxxxx, že „[p]ro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxx xxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, udržovacích prací x k xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx xxx, x jehož xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx stavby mají xxx práce xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení prací xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavbě na xxxxxxxxx pozemku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stavbě. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 4. 2. 2016, xx. 9 As 1/2016-50, bod 20, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x sousedním xxxxxxxx či stavbám xx nich, xxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx“.
[20] Xx namístě xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užitím xxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, či nikoliv (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, čj. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX).
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpis veřejného xxxxx nemůže sloužit x řešení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §1022 x §1029 xx §1036 xxxxxxxxxx zákoníku). X §141 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx umožnit také xxxxxxxx xxxxxxx sousední xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zvláštních pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §132 xxxx. 2, 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx možné xx veřejném xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx neohrožovala xxxxxx, zdraví, xxxxxxx xx xxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx třeba v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx sloužit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, včetně zájmu xxxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rekonstrukčních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xx xxxxx xx xxxxx vlastníka sousední xxxxxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx práva (ani xxxxxxxx příspěvek dle §138 stavebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §141 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění stavebního xxxxx omezovat v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx i xx cenu případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] K xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2017, sp. xx. 22 Cdo 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, na xxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx subsidiární xxxxxx xx xxxxxx x §1022 občanského xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx sousedního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxx. Xxxxxxx rozsudek xxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobný význam xxxx xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemek bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejného zájmu.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx provedení všech xxxxx xxxxxxx je xxx xxx ekonomicky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Námitka, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx také xx, xx dotčená stavba xx ze xxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx H. xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracemi xxxxxxxx je nakonec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení x nájmu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx situací, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nájemce (xxxx. §2259 a xxxx.). Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodované xxxx.