Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx xxxxx §3 odst. 1 x §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx, nikoliv xxxxx xxxxx evidovaná v xxxxxxxx nemovitostí, x xx x tehdy, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x účinky xx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx poplatníkovi xxxxx xxxxx teprve xx okamžiku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx deklarována.
Prejudikatura: x. 871/2006 Sb. NSS, x. 979/2006 Sb. XXX x x. 1358/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doměření daně, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx nedobrovolné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 24.11.2014, xx. 6 X 227/2007-507, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dražby (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dne 26.10.2015). Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě xxxxx nepozbyl, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.2.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014 (xx xxxx 35 949 Xx) x 2015 (xx xxxx 35 949 Xx). Žalovaný xxxxxx xxx 15.9.2017 žalobcovo xxxxxxxx a napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), který ji x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx dobu xx xxxx bylo xxxxxxx x uskutečňování xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx však nebránilo xxxx, aby xxx xxxxxx poplatníkem daně, xxxxx §8 xxxxxx x. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx poplatníka toliko „xxxxxxxxx“ zdanitelné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx plynoucí. Nezákonná xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti; xxx xxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutech xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Účinky xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx, x proto dražba, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx účinky xx xx xxx xxxxxx xxxx rozsudku. Xx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zapsání vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hrubě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx majetkové xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnické právo. Xxxxxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx nutné xxxxxx xxxx hodnotu, xxxxx přináší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx vlastnictví xxxxx, xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx (§1012 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel x xxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xx například xxxxx x době, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydražitel, uzavřít xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vklad xxxxxxxxx; stejně xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů nebyl xxxxx x xxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněn a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx účinky xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx neplatnou, xxxxxxx xx nunc, xxxxxxx xx tunc. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vydražitele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx licitátora (xxx §53 zákona x. 26/2000 Sb., x xxxxxxxxx dražbách, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2007, sp. xx. 21 Xxx 930/2007). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, „deklaruje xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2007, xx. zn. 22 Xxx 224/2007). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx stěžovatel, a xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxx xx neplatné veřejné xxxxxx xx xx xxxxxx právní moci xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx holým vlastnictvím.
[8] Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx holým xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ani x xxxx, xx xx xxxxxx xxx doměřena xxx z nemovitých xxxx. Xxx z xxxxxxxxxx věcí, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx znamená, xx xxxxxx povinnost xx xxxx x xxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx. Xxx xxxxxxx plyne xxxx x xxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx daně xx zásadně xxxxxxxx (xxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.2.2006, xx. 2 Xxx 28/2005-55, xxxx. xxx x. 871/2006 Xx. XXX). Xxx vznik xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx to, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo existuje, xx nikoliv: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx […] xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.8.2008, xx. 8 Xxx 33/2007-47, publ. xxx x. 2280/2011 Sb. XXX). Xxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daní, xxxxxxx xx xx x „xxx xxxxx jiného xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: pozemní xxxxxxxxxx), a nikoliv xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x určité věci“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.5.2006, čj. 2 Xxx 101/2005-67, xxxx. xxx x. 1358/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[9] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přihlížet xxxxxx k xxxx, xxx xxxx poplatník xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxxx obtížné nalézat xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx), a xxx už xxxxxxx. X xxxxx totiž xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx už x xxxx xxxxxxxxx, jednání xxxxxx xxxx xx x důsledku vis xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešenou rozsudkem xx. 8 Xxx 33/2007-47). Pro balancování, xx xxxxxxx z xxxxxx situací je xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx vyměřit xx doměřit, x xx kterých xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx arbitrární x xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx vlastník, x xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx vlastník. X rozsudku xx xxx 5.11.2015, čj. 1 Afs 162/2015-50, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která nemovitost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx (a xxxxxxx xx xxxx o „xxxxxxxxx“ případ k xxxx xxxxxxxxxxxx věci). Xxxx v xxxx xxxxxxx připomněl, xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx zohledňovat xxxxxxxxxx, xx xx vždy xx xxxxx xxxxxx xx katastru x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věcí (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.2.2005, čj. 2 Xxx 94/2004-50, xxxx. xxx x. 979/2006 Xx. NSS). X xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx pro xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx vycházet x xxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx opravdu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx včasného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z nemovitých xxxx. Bylo by xxxxx xxxxxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxx (xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x tomu, že xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ocitl x prodlení s xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí (xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx let), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nebyla xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx namístě, xxx byl xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx práva s xxxxxx ex xxxx xxxxxxxxxxxx xx penalizován, xxxxxxxx aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx uzavřít, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deklarováno xxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx přiznání x xxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí.
(…)
[13] X ohledem na xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbou vzniknout xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx vlastníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxx situace, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx, xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedobrovolné xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx obecném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemění xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.