Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 x §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxx pouze xxxxx evidovaná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx deklarována zpětně, x xxxxxx xx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx teprve xx xxxxxxxx, kdy xx najisto xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xxxx zpravidla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx deklarována.
Prejudikatura: x. 871/2006 Sb. XXX, x. 979/2006 Sb. XXX x x. 1358/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x doměření xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konané xxx 7.9.2007 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „stavba“). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2014, xx. 6 X 227/2007-507, konstatoval neplatnost xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 26.10.2015). Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ve Strakonicích (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke stavbě xxxxx nepozbyl, x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2017 xxxxxxx xxxxxxx daň z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014 (xx xxxx 35 949 Xx) x 2015 (xx xxxx 35 949 Xx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx 15.9.2017 žalobcovo xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), který xx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dražby xx xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxxxxxx dražba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke stavbě xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx dobu xx xxxx bylo bráněno x xxxxxxxxxxxxx plného xxxxxxx xxx nemovitostí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daně, xxxxx §8 zákona x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxx xxxx, označuje xx poplatníka xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx práva z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dražba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x nemovitých xxxx. Xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx žalobce hledat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx nunc, x xxxxx xxxxxx, xxxxx neplatnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx účinky xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní fikci. Xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nespravedlivé. Xxxxxxx xxxx majetkové xxxx xx totiž xxxxxxx nemovitého xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx hodnotu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivum, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X naplnění xxxx xxxxxxx xxxx dojít xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxx x xxx užitek a xxxxxxxx s xxx (§1012 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx práva ke xxxxxx tak xxxxx xxxxx prospěch. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xx například chtěl x xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx x katastr xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; stejně xxx xxxxxx přiznání k xxxx x xxxxxxxxxx xxxx podané před xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx x xxxx xxxx z nemovitých xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněn x xxx neměla xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx k 1. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx účinky xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nunc, nikoliv xx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §53 xxxxxx x. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 6.12.2007, sp. zn. 21 Cdo 930/2007). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, „deklaruje xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2007, xx. zn. 22 Xxx 224/2007). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dražby xx xxxxxx xx xxxx, a nikoliv xx xxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx byl xxxxx stěžovatel, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavbě, xxxxx soudu xxxxxx xxxx ani x xxxx, že xx xxxxxx xxx doměřena xxx x nemovitých xxxx. Daň x xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx daňová povinnost xx xxxx k xxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx daně xx xxxxxxx vlastník (xxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2006, xx. 2 Xxx 28/2005-55, xxxx. xxx x. 871/2006 Xx. XXX). Xxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx to, xxx x daněnému xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xx nikoliv: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx […] xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nakládání x xxxxx nemovitostí“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. 8 Afs 33/2007-47, xxxx. pod x. 2280/2011 Sb. XXX). Xxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jednalo xx xx x „xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: pozemní xxxxxxxxxx), x nikoliv xx vlastnictví (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.5.2006, xx. 2 Xxx 101/2005-67, xxxx. xxx č. 1358/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx věcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxx stíhat xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx správný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxxx obtížné nalézat xxxxxxx, xxx by xxxx vyměření xx xxxxxxxx daně oprávněné (xx xxxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx omezen, xx už x xxxx xxxxxxxxx, jednání xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešenou rozsudkem xx. 8 Afs 33/2007-47). Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xx kterých xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxx, x důsledku xxxxx by xx xxxxxxx x činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xx zároveň xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako vlastník. X rozsudku xx xxx 5.11.2015, čj. 1 Xxx 162/2015-50, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx doměřena xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x jednalo xx xxxx o „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxx projednávané věci). Xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 3.2.2005, xx. 2 Xxx 94/2004-50, xxxx. xxx x. 979/2006 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx je xxx třeba xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xxx xxx x daném xxxxxx opravdu vlastníkem xxxx podle xxxxx, xxxxxx xxxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] X ohledem na xxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx x placení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím x tom, xx xxxxxxx vlastník vlastnické xxxxx xxxxx nepozbyl (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx titulu), vedla x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ocitl x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x v xxxxx xxxxxxxx let), přestože xxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx důsledky „znovunabytí“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx hradit úrok x prodlení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. s xxxxxx xx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx najisto xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx.
(…)
[13] X ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel nikdy xxxxxxxxx xxx vlastníkem xxxxxx, x stíhala xxx proto xxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vzniknout xxxx x že xxxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxx zohlednit redefinováním x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx daně x nemovitých věcí. Xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných, xxxxxxx soukromoprávních prostředků, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedobrovolné xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx xxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx vyhlídku xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx prostředku xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx.