Xxxxxx věta
Daňový xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx] xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx výdaj xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1266/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Finančního úřadu xxx Královéhradecký kraj (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx dne 18.5.2015, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů fyzických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 11 940 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 31 Xx 15/2016-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxx. xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxx xxxxxx, které xx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx z příjmů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x živnostenském oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xx příjmy xx xxxxxxxx, tj. příjmy xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, za xxxxxx xxxxxx účinné před xxxxx 2014. Xxxxx x tehdy platilo, xx x xxxxxxx, xx daňový subjekt xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2014 xxx podřazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního kritéria. Xx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxx xx xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušálního xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xx musí xxx xxxxxxx prokázat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx příjmy xx xxxxxxxxxxxxxx podnikání. V xxxx posuzovaném případě xx znamená, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx klempířství x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxx vystavených xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx zároveň předložil), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, žalobcových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxx držbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx řemeslnou. X xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) xxxx zabývat xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxx hodlal xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx uplatňoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx pochybil xxx xxxxxxxxx, xxx xx určujícím xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Jednou x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněna, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x §10 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxx výpisem x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příjmy xxx xxxxxxxx pod §7 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx příjmy xxxxxxx xxx xxxx. x) téhož xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxx živnostenské xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx poplatník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řemeslnou, xxx xxxxx živností xxxxxx, xxxxx náplň xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živností „xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxx dle §7 xxxx. 7 xxxx. x) nebo x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. b)], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kategorie „příjem xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění“ xxx §7 odst. 1 xxxx. b) xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 odst. 1 písm. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 x xx xxxxx datu („xxxxxx ze živnosti“ xxxx. „xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxx xx „xxxxxx x živnostenského podnikání xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx živnost xxxxxx x ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by se x jeho případě xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxx však z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v paušální xxxx.
[20] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx lze x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx daňový subjekt xxxx nedisponuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykonávaná xxxxxxx xxxxxxxxxx koresponduje x činností xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx živnostenské xxxxxxxxx pro volnou xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1-3 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, čj. 5 Xxx 8/2005-87, č. 1266/2007 Xx. XXX, xxxx v této xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx §10. Nyní je xxxx xxxxx posoudit, xxx lze x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xx x uvedené xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „běžnému“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxx §7 odst. 7 xxxx. b). Xxx xxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nejvěrněji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx o rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Jako xxxxx x důvodů zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nim xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxx xxxxxxxxxx základu xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx inkasa xxxxxxx (shodně Pelc X.: Zákon x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednoduššího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxx. Že xxx x pro xxxxxx subjekt výhodnou xxxxxxx, xxxxxxxx vyplývá x z následného „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx 1.1.2015) x xxxxxxxxxx razantního snížení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 x xxxxxxxxxxx 1 600 000 Kč xx xxxxxxxxx 800 000 Kč. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Za xxxx situace xx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx x jednoznačný xx xx klasifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálních výdajů x xxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x v případě xxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx neobsahuje, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx sporu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti klempířství x oprava xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx, xxxxxx příloha 1 k živnostenskému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nebylo xxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 7 xxxx. x) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vysvětlení, xxxx xx xxxxx x xxxxxx z xxxxxx odkazoval xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti daňového xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx je xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenského xxxxxx xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx x xxxxxxx x vydaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 1). Ustanovení §21 xxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornou způsobilost xx xxxxxx od xxxxxxxx volných, u xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25). Xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx živnostenského xxxxxxxxx předpokládá dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ta xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonu řemesla. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx řemeslnou xxxxxxx provádí xxxxx, xxxxx xx k xxxx činnosti kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nelze nalézt xxxxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ti, kteří xxxx kvalifikaci buď xxxxxx, xxxx minimálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx živnosti. Xxx xxx nezbývá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x menším xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx žalobci doměřil xxxxxxxx xxxxxx.