Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uplatnit xxxxxx xx výši 80 % z xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů] xxxxx tehdy, pokud xx držitelem živnostenského xxxxxxxxx k xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepostačuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spolu s xxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1266/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. proti Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x příjmů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 16.12.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Královéhradecký xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.5.2015, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xx výši 11 940 Xx.
Xxxxxxx podal xxxxx rozhodnutí žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 31 Af 15/2016-29, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníkovi. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) bylo xxxxxxxx xxx to, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxx příjmy xx xxxxxx ze xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxx 2014. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tyto xxxxxx pohlížet jako xx příjmy ze xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2014 xxx podřazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx ze zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx, (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) nelze dovodit xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušálního xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro daňový xxxxxxx pouze to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje, xxxx příjmy xx xxxxxxxxxxxxxx podnikání. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx uplatňoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx klempířství x opravu xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx jediným xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx, žalobcových xxxxxxxxx. Xxxxxx důkazy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Povinností xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx paušální xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud podle xxxx xxxxxx pochybil xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příjmů ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uděleném xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněna, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxx provozovat xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, což xx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prokazováno xxxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příjmy xxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx písm. x) xxxxx ustanovení, xxx xx zásadní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poplatník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx živností xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výši uplatnitelných xxxxxxxxxx daňově účinných xxxxxx xxx §7 xxxx. 7 xxxx. x) nebo b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x živnostenského podnikání [§7 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pro podřazení xxxxxx relevantních příjmů xx xxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 1 písm. b) xxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbytné, aby xxxxxxx osoba rovněž xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx znění účinném xx 31.12.2013 a xx tomto datu („xxxxxx xx xxxxxxxx“ xxxx. „příjem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx daňový subjekt xxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxx období.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx přesvědčen, xx xxx nastíněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx provázány. Xx tomu xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť nebylo xxxxx, že xxxxxxx xxx držitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxxx nezpochybňoval, xx xx xx x xxxx případě xxxxxxxxx o příjmy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxx souvisejících x povahou právní xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v paušální xxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxxx vykonávanou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxx xxx živnostenské xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx výrobu, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1-3 xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-87, x. 1266/2007 Xx. NSS, xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx nepochybně souhlasit x přístupem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx živnostenského xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10. Nyní je xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx je problém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „skutečnost, xx stěžovatel podnikal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx daný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx posuzuje pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného, xxx xxxxxxxxxxxxxx, správního xxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x v xxxx projednávané věci xx byl xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nejvýhodnější xxxx oproti „běžnému“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 xxxx. x). Xxx xxx nejde x xxxxxxxxx příjmů (xxxx. xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, aby kvalifikace xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx živnostníků xxxxxx, xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx na xxxxxx inkaso, xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx reálných xxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxx xx ke xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx (shodně Pelc X.: Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx daňový xxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx paušálem. Xx xxx x xxx xxxxxx subjekt výhodnou xxxxxxx, zřetelně xxxxxxx x z následného „xxxxxxxxxxxx“ výdajů, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx 1.1.2015) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 x xxxxxxxxxxx 1 600 000 Xx xx xxxxxxxxx 800 000 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx vynaložených xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, který xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů x konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxx daně x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx materiálně posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání.
[22] Xxxxx o daních x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezení příjmů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx sporu, že xxxxxxx uplatnil výdaje x xxxxxxxx klempířství x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, kterou xxxxxxx 1 x živnostenskému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řemeslnou a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx živnostenského oprávnění x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 7 xxxx. x) do xxxxxxxxxx živnostenského zákona. Xxxxx xxxxxx vysvětlení, xxxx by zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx §2 soustavná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jménem, na xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxx zisku x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx oprávnění provozovat xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1). Ustanovení §21 xxx upravuje, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx řemeslných xxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx volných, u xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx prokazovat (§25). Xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x plně xxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušál v xxxxxxxxx výši xxx, xxx výkon živnostenského xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx předpoklad xxxxxx úrovně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikání, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx by předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx živnosti. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxx. b) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx doměřil xxxxxxxx xxxxxx.