Právní xxxx
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx ve věci xxxx, xx. do xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyzve xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Sb. XXX.
Xxx: X. H. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 14.4.2015. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx xx dne 12.12.2014.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2018, xx. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx odkazem xx §7 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx x datu xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx x den xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx správního spisu xxxxxxx, že žalobce xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, postoupil xxx xxxxx §7 xxxx. 5 x. x. x. (správně xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x. - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, z xxxxx xxxx zřejmá xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx doručení xxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx xxxxxx až xxxx, xx provedl xxxxxxx xxxxx nezbytné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, přičemž xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxx, podle xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx posuzuje podle xxxxxxxxx, xxxxx existují x xxx zahájení xxxxxx, tj. x xxx podání xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xx xxx 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76, x xx xxx 28.2.2018, čj. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx místně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx to, xx městský xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxx x návrzích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účastníci místní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx dochází xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena xxxxxxxx, xxxxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx místní příslušnosti xxx xx xxxx, xxx začne xxxxxx xx věci xxxx, xx. do doby, xxx xxx ústním xxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxx jednání; xxxx xxx může místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxx uplatněna xxx xxxx xxxxxx xxxxx vůči soudu“.
V xxxxxxxx xx xxx 9.8.2017, xx. Xxx 254/2017-56, xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Brně. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, sdělil připojení xxxxxx rozhodnutí k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X usnesení xx xxx 17.8.2017, xx. Xxx 258/2017-50, devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. 6. 2017 Krajskému xxxxx x Xxxx xxxxxx xx dne 6.8.2014, xxxx téměř po xxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud v Xxxx. Devátý senát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx postoupením xxxx provedl. Xxxxxx xxxxx xxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxx napadla x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxx 2014, ale Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx byla xxxxxxxxxx xx x xxxx 2017. X citovaného §11 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že pro xxxxxx místní příslušnosti xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx podání xxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Brně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení.“
Osmý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.8.2017, xx. Xxx 255/2017-41, posuzoval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k žalobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx uvedené situace xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx v Xxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, čj. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poučení x usnesení s xxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx spis a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx požádal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místa pobytu x následně v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s xxx, xx ačkoliv xx xxxxxx příslušným xxx xxx Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx (x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx. Xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxx xx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě, x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxx nenamítali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx xxxxx xxxxx navázal xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního poplatku x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx vyzval žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx spadající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem x na xx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nenamítali. Xxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téměř xxx xxxx.
Xxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, x xxxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx situaci, „xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž desátý xxxxx v usnesení xx xxx 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx od xxxxxx žaloby xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx vyzval x předložení xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx jej xxx §8 a §51 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxx xx x xxxx samé xxxxxxxx x následně se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx, xxxx ani xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místní příslušnost x vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x následnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x desátého senátu.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxx dojde ke xxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 s. x. x.?
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád správní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx názoru xxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx použít ustanovení xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně §105 x. x. x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38: „Xxxxx §105 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx (s. x. x. totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před xxx, xxx začne xxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx x rozsudku xx dne 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „[x]xxxxx příslušnost zkoumá xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx x věci samé (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx /xxxx xxx ,x. x. x.´/ ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx-xx soud o xxxx samé xxx xxxxxxx, xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxx rozhodnutí (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx o. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x.). Xxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. s.).“
Sedmý senát xx s xxxxxxx xx právní úpravu x §105 x. x. x. xx xx, xx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Na xxxxx závěru nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xx vedení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, že městský xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx žalobci xxxxx x úhradě xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiznání odkladného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o doložení xxxxxx xxxx.). Jednalo xx totiž xxxxx x xxxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ani neproběhlo xxxxxxx xx věci xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxx nachází x xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxx xx přitom o xxxxx ze základních xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Spory xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §56 x. x. x. xxxxxxx přednostní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx „[x]xxxx xxxxx být odňat xxxxx zákonnému soudci. Xxxxxxxxxxx soudu i xxxxxx xxxxxxx zákon.“
[28] Xxxxx §7 xxxx. 1 s. x. x. „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“.
[29] Podle §7 xxxx. 6 x. x. x. „[x]xxx-xx soud, u xxxxx xxx návrh xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušný, xxxxxxxx jej k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx tento xxxx x postoupením věci, xxxxxxxx spisy x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx platném xx xxx podání žaloby, „[x] xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je místně xxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx cizinec x xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxx xxxxx, krajský xxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xxx zjištěn xxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.
[31] X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu x Xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové [xxx xxxxxxx č. 2 x zákonu x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xx tedy xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx soudem zároveň xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žaloby, dána xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx tak i xx celou dobu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx jsou až xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX; xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [39] tohoto xxxxxxxx).
[32] Klíčovou právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx určení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu je xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx soudy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xx xx vydání rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxx xx touto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx provedou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či vydají xxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
[33] Smyslem xxxxxxxxxx o příslušnosti xxxxx je určení xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx mnohosti xxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx republiky. Jedná xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx se obrátit (x xxxxxxxx účastníků) x který soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout (x xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xx-xx xxxx pravomoc xxxxx působících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §4 x xxxx. x. x. x.), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx soud xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. §3 x. x. x.), se xxxx xxxxxxx případem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, č. 2853/2013 Xx. XXX, „zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx pravomoc nemůže xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx. Založení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx následuje xx xx založení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Teprve x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rovněž Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení je xxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá a xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx je xxxx xxxxx stanovit, xxx x řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §7 xxxx. 1 x. ř. x.), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[36] Xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x projednání x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx, je součástí xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx soudce xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soud jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fori (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxx určení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.6.2003, xx. Xxx 52/2003-28, x. 27/2003 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Nad 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX). Jestliže se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změní, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, neboli tzv. xxxxxxxx. X xxxx xxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx důvodů) rozhodnout Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §9 x. ř. x.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíl x xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Věcnou příslušnost (§7 odst. 1 x 4 x. x. x.) zkoumá xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (přičemž platí, xx xxx její xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx). Až xx rozhodnutí xx xxxx xxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx dojde x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx věcné příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. §103 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x.].
[40] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 a 3 x. x. x.) xxxxxx xxxx xx začátku xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí xxxx, xx tomu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxx jeho xxxxxx až xx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. X určitém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx soud x xxxxx xxxxxx časových xxxx xxxxxxx nevysloví xxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xxx již následně xxxxxx; xx znamená, xx xxxx věc xxxxxxxxx x rozhodnout x xx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dána. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx soudem shledán, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x., xxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zmatečnost řízení, x xxx xx x xxxxx kasačního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet xx xxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxxx efektivní fungování xxxxxxxx systému jako xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zajistit xxxxxx x časovou dostupnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „být xxxxxxxx“, xxxx provádět xxxxxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx náklady x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx (obzvláště x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx na celém xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx možno - xx stejných xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) zhojitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx soustavy, xxxxxxx x jejich věcnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxx“ xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx umístění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx republiky jde - xxxxxxxxx x xxxxxxxx časové x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - spíše x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx místní příslušnosti xxx x jejich xxxxxxxxx naplnění. Xxxxxxx xxxxx umístěné xxxxxxx xx velkých xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dokonce přímo xx xxxxxxxx budovách (xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 x Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7, Xxxxxxx xxxx v Xxxx x Xxxxxxx xxxx Brno-venkov xxxx Xxxxxxx soudy pro Xxxxx 4, 6, 8, 9 a 10, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Plzeň-sever x Xxxxxxx soud Xxxxx-xxx x Plzni nebo Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx v Praze).
[43] Xxx upozornil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řád v §105 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci samé. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat „xx xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání vyzve xxxxxxxxx x přednesům xx věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx uplatnil při xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X., Macková, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Část xxxxx: řízení xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, x. 116). Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §105 x. s. x. xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xx. do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx soudem. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx následně xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místní příslušnosti xx xxxxxxxx, xxxxx xx poté dochází x naplňování xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. xx: Xxxxxxx X., Smolík X., Levý X., Xxxxxx X. x xxx.: Občanský xxxxxx xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. s. x. xx tedy založeno xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx sám xx své iniciativy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx x věci xxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx soud xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x materiálního xxxxxxxx, xxxxxx kdy xxxxx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x názoru, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezačal-li xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, sp. zn. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx x vstupu xx řízení xxx §107x x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx, aniž xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx otevřena; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxx xx to, xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti uplatněná xxxxxxxxxx xxxx včasná.“
[46] X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. x xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxx citovaného §105 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Azs 156/2006-38, x xx dne 15.8.2007, čj. 6 Xx 6/2007-33). Xxxxxx xxxx ani xxxxx xxx to, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústní jednání. Xxxx xx však xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. x §115x xx xxxxxxx x §101 odst. 4 x. x. x.), xxx spíše xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[47] I xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx jen xx xxxx, než začne xxxxxx xx xxxx xxxx. Rozhoduje-li xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx místně nepříslušný xxxxxxx soud před xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxx. Přístup xxxxxxx x usneseních čtvrtého, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jednoznačná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx i nadále xxxxx xx značné xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přesného xxxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx mohou způsobit.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxx, xx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx se „na xxxxxx xx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. s.), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx zhojen. Xx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tomu xxx xxxx. Soud xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx místní příslušnosti xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xx. xx doby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx, která však xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx vůči soudu. Xxx-xx o žalobce, xx jeho prvním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žaloby, xxxxx xx zcela x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx za soud xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx ústním xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, resp. nemůže xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] X xxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx, že xx velmi xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkoumal xxxx xx nejdříve po xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx x xxxxxx známy okolnosti, xxxxx jsou rozhodné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, zda xx xxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx platí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx má xxxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxxx žaloby, zda xx xxxx xxxxxx xxx projednat a xxxxxxxxxx x xxx xx x tom xxx nebrání. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx učinit vše, xxx xx věc xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, komu xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx postupovat xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] X projednávané xxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxx městskému xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2015. Xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx, přesněji x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, byly obsaženy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce byl xx dni podání xxxxxx hlášen k xxxxxx na xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx. X postoupení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx roky (!) xx podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx) xxx učiněn xxx xxx 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx dva xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxxx. Xxxxx tedy xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepřispěl x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzovanou věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x shledal, xx navzdory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxx
[52] Xx žádoucí, aby xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx vždy co xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx. Pro určení xxxxxx příslušnosti soudu xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupem zjistit x ověřit xxx, xxx xx xxxx xxxxxx příslušnost ve xxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx podle §105 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx žaloby.
[55] Xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxx úkonu vůči xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, je xxxx xxxxxx úkonem vůči xxxxx podání žaloby, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxx příslušný, x xxxx svoji xxxxx xxxxxx později zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxxx jednání) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. nemůže xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx.
[56] S xxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx postoupil xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jednat xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx dospěl podle §7 xxxx. 6 x. x. s. x xxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení xx xxx xxxxxx příslušný Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové.