Právní xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, než xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. do xxxx, než při xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx k přednesům xx věci. Rozhoduje-li xxxx xxx jednání, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již učinil xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Xx. XXX.
Xxx: M. X. X. xxxxx Komisi xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 14.4.2015. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx ze xxx 12.12.2014.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2018, xx. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx xxxx Krajskému xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Postoupení věci xxxxxxxxx xxxxxxx xx §7 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §172 odst. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx senátu) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 s. x. x. (xxxxxxx podle §7 odst. 6 x. ř. x. - pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x vyřízení xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx věci městským xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx městský xxxx xxxxxx xx xxxx, xx provedl xxxxxxx xxxxx nezbytné x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx podání xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.11.2017, xx. Nad 315/2017-49, xx xxx 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76, x xx xxx 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx nedostatku místní xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx zhojení nedostatku xxxxxx příslušnosti, není x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, respektive x xx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správní soud x vlastní iniciativy xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat.
V xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, xxx xxxxx xxxxxx xx věci samé, xx. do xxxx, xxx xxx ústním xxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx; xxxx xxx může místní xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx uplatněna xxx xxxx prvním xxxxx vůči xxxxx“.
X xxxxxxxx xx xxx 9.8.2017, xx. Xxx 254/2017-56, dospěl xxxxx xxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx x místně xxxxxxxxxx je Krajský xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni x zaplacení soudního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí k xxxxxxxxxxxx žalobě x xxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x spisového xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 17.8.2017, xx. Xxx 258/2017-50, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xx dne 6.8.2014, xxxx xxxxx po xxxxx letech. Xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxx xxxxxx xxxxxx devátý senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxx. Devátý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedl. Devátý xxxxx uvedl, „že xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxx 2014, ale Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx postoupena xx v xxxx 2017. X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxx v xxxx zahájení, xxxx x xxxx podání xxxxxx. Právě proto xx xxxxxxx perpetuatio xxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx podání xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx senát x usnesení xx xxx 22.8.2017, čj. Xxx 255/2017-41, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx věci vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyzval xxxxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xx uvedené xxxxxxx xxxx senát xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud v Xxxx.
X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, čj. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx městský soud xxxxxx žalobkyni poučení x xxxxxxxx x xxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx poučení x xxxxx x vyjádření x žalobě x x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx kompletní xxxxxxx spis x xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místa pobytu x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx. Čtvrtý xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx ačkoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx pobytu xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti došlo xxxx tomu, že xxxxxxx soud „[x]xx x době od xxxxxx žaloby xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, x x ohledem xx to, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76. X xxxxx případě xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx výzvu x xxxxxx soudního poplatku x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Následně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx dva xxxx nachází xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x postoupení xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx xx úkony xxxxxxx městským xxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx senát navíc xxxxxxxxx, že od xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynulo xxxxx xxx roku.
Šestý xxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx nedostatku místní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v usnesení xx dne 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „protože Xxxxxxx soud v Xxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx, dále xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx tak provedením xxxxxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx desátého senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx nenamítali jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x předložení xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxx jej xxx §8 x §51 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx žalovaného.
Přestože xx xxxxx, xxxx ani xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxx byly xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, šestého x xxxxxxxx senátu.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost? Xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti, a xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 s. x. x.?
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx příslušnosti neobsahuje, xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě §64 x. x. x. xxxxxxxxx použít ustanovení xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx §105 x. x. x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38: „Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, které je xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (s. x. x. xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx účastníkovi xxxxxxxx.“ Xxxx x rozsudku xx xxx 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx příslušnost zkoumá xxxx xxxx tím, xxx xxxxx jednat x věci xxxx (§105 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx /xxxx jen ,x. x. x.´/ xx xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx-xx soud x xxxx xxxx bez xxxxxxx, zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx rozhodnutí (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx x. s. x. ve xxxxxxx x §64 s. x. s.). Xxxx-xx xxxx, x něhož xxx xxxxx xxxxx, x jeho vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 x. x. s.).“
Sedmý xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x §105 x. x. x. za xx, xx i x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx jednání xx xxxx samé, případně, xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx již učinil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx, není bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti xxxxxxx, x xx x xxxxxx, že městský xxxx již xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zaslal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Jednalo xx xxxxx xxxxx x procesní úkony, xxxxx xxxxxx xxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx garantovaným xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx soudy xxxxxxx x nejistotě, xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Jedná xx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Množí xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx průtahům x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxx věcech, x xxxxx §56 x. x. x. xxxxxxx přednostní projednání.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx „[n]ikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanoví xxxxx.“
[28] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x. „[x]xxx-xx xxxx, x xxxxx byl návrh xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušný, xxxxxxxx jej x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, „[x] xxxxxx x xxxxxx proti správnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx x xxx podání xxxxxx xxxxxx x pobytu; xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx převážně xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x jehož xxxxxx xxx zjištěn xxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx [xxx xxxxxxx č. 2 x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx podání žaloby xxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx, dána xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx a bylo xxxx xxx i xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jsou x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fori xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [39] tohoto xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, do kterého xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxx xx touto xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx věci xxxxxxxx xxxxxx penzum přípravných xxxxx xx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx atd.).
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou důsledkem xxxxxx mnohosti xxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxxxxxx rozmístěním na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx stanoví, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx obrátit (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x který xxxx xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx a rozhodnout (x xxxxxxxx soudu).
[34] Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. §4 x xxxx. x. x. x.), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxx soudnictví, tj. xxxxxxx soud nebo Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. §3 x. x. x.), xx xxxx xxxxxxx případem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x podle xxxxxxxx xx dne 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, č. 2853/2013 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxxxxxx o místní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věcech, xxxx xxxx pravomoc nemůže xxx zcela xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí věci xxxx xxxxxxxxx xx xx založení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx je namístě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Soudní xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá a xxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx dále xxxxx stanovit, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Je-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 x. ř. s.), xx následně nutno xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bude x projednání a xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx x místně.
[36] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a místně xxxxxxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxx příslušnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), podle xxxxx xxxx xxx určení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx zahájení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.6.2003, xx. Nad 52/2003-28, č. 27/2003 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Nad 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změní, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vliv. Xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx), představuje institut xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, neboli xxx. xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx podle §9 x. ř. s.
[38] Xxxx xxxxxxxxx věcné x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx rozdíl x xxx, kdy v xxxxxxx procesu k xxxx xxxx docházet. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Věcnou xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x 4 x. x. x.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (přičemž xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx při xxxxxxxx řízení). Xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx o své xxxxx nepříslušnosti xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo na xxxxxxx xxxxxxx účastníka. Xxxxxx věcné příslušnosti xx povinen xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[40] Naopak xxxxxx příslušnost (§7 xxxx. 2 x 3 s. x. x.) xxxxxx soud xx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx sporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx. Platí xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. po xxxxx dobu xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. X určitém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepříslušnost, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx xxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx namítnut xx xxxxxx §7 xxxx. 6 x. x. s., xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti) xxxxxxxxxxx zmatečnost xxxxxx, x xxx je x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx pohledu jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dostupnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx především x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxx“, xxxx provádět xxxxxxxxxx xx nejkratší xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx probíhalo xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx kde xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx státu xxxxxxxx - xxxxx možno - za stejných xxxxxxxx x xx xxxxxx přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx již xxxx uvedeno, nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxx soudy stejného xxxxxx soustavy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pohledem xx „xxxxxxxx xxxx“ lze xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx republiky xxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx x teoretický xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Některé xxxxx xxxxxxxx zejména xx velkých xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7, Xxxxxxx soud x Xxxx x Okresní xxxx Brno-venkov nebo Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, 6, 8, 9 a 10, které xx xxxxxxx nacházejí xx xxxxxxxxx xxxxxx) či xxxx xxxxx dokonce xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx a Xxxxxxx xxxx Plzeň-jih x Xxxxx nebo Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxx x Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx v Praze).
[43] Xxx upozornil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, občanský xxxxxx řád x §105 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přednesům xx věci xxxxx xxx vydá xxxxxxxxxx x případě, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx účastníka, pokud xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx přísluší“ (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. Část xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, s. 116). Obdobně xxxxxx xxxxxxxxxxx literatura k §105 x. x. x. xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen do xxxxxxxx, xxx začne xxxxxx o xxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxx přednesení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx rozhoduje xxx xxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxxx, xxxx-xx následně xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx poté xxxxxxx x naplňování xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků“ (Xxxxxx, X. xx: Xxxxxxx K., Xxxxxx X., Xxxx X., Xxxxxx X. a xxx.: Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. s. ř. xx tedy xxxxxxxx xx východisku, xx xxxx může xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx o věci xxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodný xx tedy okamžik, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vlastní předmět xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx pro xx, xxx xx soud x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx místní příslušnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xx věci xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 30.4.2009, xx. xx. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx x xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněna xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxx §107x o. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx otevřena; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx včasná.“
[46] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx správní neobsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx v souladu x §64 x. x. x. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 x. s. ř. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, x xx xxx 15.8.2007, čj. 6 Xx 6/2007-33). Zjevně xxxx xxx xxxxx xxx to, aby xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovaly ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oproti občanskému xxxxxxxx xxxxxx častěji xxxxxx xxxxx jednání. Xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jsou x obou procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx §51 odst. 1 x. x. x. x §115x xx xxxxxxx x §101 odst. 4 x. x. ř.), xxx xxxxx užívanou xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx provedení důkazů xxx jednání x xxxxxxxx řízení.
[47] I xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx z vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen do xxxx, než xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx. Rozhoduje-li bez xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx již učinil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx mezitím xxxxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx rozhodným xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zvolený x usneseních čtvrtého, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx) nepřinesl jednoznačná xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xx značné xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stále platí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se „na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx soudem xxxxxxxx xx k námitce xxxxxxxxx řízení, a xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x vyřízení soudu xxxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 s. x. x.), xx xxx další řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx začne xxxxxx xx xxxx samé, xx. xx doby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyzve účastníky x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx než xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx; poté xxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx být uplatněna xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx vůči soudu xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svoji volbu xxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx k xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] I xxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou-li xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x co xxxxxxxxx době od xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxx zjistit, x xxxxxx xxx, xxx xx jeho místní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Stále platí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx má xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx úkolem xxx projednat x xxxxxxxxxx a xxx xx x xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx učinit xxx, xxx xx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx patří. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2015. Xxx x xxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx. konkrétně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xx dni podání xxxxxx hlášen k xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Králové. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tři xxxx (!) xx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudu před xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx) xxx učiněn xxx xxx 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu xx zásadou procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx předeslané xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx a závěr
[52] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x době xxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x žaloby xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx povinen x xx xxxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupem zjistit x xxxxxx xxx, xxx je jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx podle §105 xxxx. 1 x. s. ř. xx spojení s §64 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxx příslušnosti jen xx xxxx, než xxxxx jednat xx xxxx xxxx, tj. xx doby, xxx xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[55] Později xxxx krajský soud xxxxxx příslušnost xxxxxxx xxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx úkonu xxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxx úkonem vůči xxxxx podání žaloby, xxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx za soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. nemůže xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx.
[56] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x projednávané věci xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předtím, xxx xxxxx jednat xx xxxx samé, xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxx §7 xxxx. 6 x. ř. x. x závěru, xx xx xxxx xxxxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení xx xxx xxxxxx příslušný Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.