Právní věta
Smyslem a xxxxxx zákona č. 45/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx nahradit xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx poskytování peněžité xxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 téhož xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újma.
Věc: Anna X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.8.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx. Pachatelé byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiznána xxxxxxx majetkové xxxxx xx výši 612 552 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve výši 192 468 Kč x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 500 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx exekuce xxxx x dohledné xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto způsobené xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2013 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pomoc podle §23 a xxxx. XXXX ve xxxx 1 305 020 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 200 000 Xx podle §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX a xxxxxxxxxxx ze dne 17.10.2014 xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx náležela, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §28 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 305 020 Xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx. Poukázala přitom xx §25 xxxx. 2 a §28 xxxx. 2 XXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxx xx zbývající výši 1 105 020 Xx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 5 X 197/2014-46.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxxxxxxx soudů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxx, že citované xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx, nad kterou xxx nelze peněžitou xxxxx poskytnout, ani xxxxx xx §28 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx práva stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pro získání xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx peněžitou xxxxx xxxxxxx ve výši 1 105 020 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xx xxxxxxxx Rady 2004/80/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x odškodnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/29/XX xx xxx 25. xxxxx 2012, xxxxxx se zavádí xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §28 odst. 2 XXXX x vztahu xxxxxx xxxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx se nevztahují xxxxxx xxxxxxx x §28 odst. 1 XXXX.
[12] Peněžitá pomoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), x to xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újma xx xxxxxx [xxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX], x xx x xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx xxxx ve xxxx, která představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx pomoc nesmí xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx 200 000 Kč.
[13] Podle §28 odst. 2 XXXX xxxxx, xx „[x]xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx již xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx již xxxx x náhradě škody xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Výše způsobené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu je xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oběti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx nemajetkové újmy. Xxxxx je škoda xx nemajetková xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - §28 odst. 1 xxxx. a) XXXX xxxxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyšší, x xx xx výši, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztrátu na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx x xxxxxx XXXX není xxxxxxxxx xxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx řádově x xxxxxxxx xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx účelem ZOTČ xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oběti xxxxxxx činnosti (§25 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx horní xxxxxx xxxxxxxx pomoci (xxx §28 xxxx. 1 XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx újma), ale xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx pomoc xx strany státu xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx reparační, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx §33 ZOTČ (x tomu xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2014, x. 19, 142).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx x překlenutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx spatřovat v xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxx částek či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) - d) XXXX], xx. xxxx. xx xxxx 10 000 Xx, 50 000 Xx, 175 000 Xx, 200 000 Kč, xxxxx 600 000 Kč. Xxx vyplacení peněžité xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[16] Ze shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx jí xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxx způsobené xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §28 xxxx. 1 ZOTČ) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, §28 odst. 2 XXXX slouží xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx vnímat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. limitaci) výše xxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxx výší xxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxx. x §25 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx byla xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] X xxxx věci žalovaný xxxxxxx oběti xxxxxxx xxxxxxxx peněžitou pomoc xx výši 200 000 Xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x dané xxxx xx způsob xxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zněním XXXX (xxx §25, §28 a §29 XXXX); xxxxxx účel xxxxxxxxx peněžité pomoci xxxxxxxxxxx x pomoci xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §33 XXXX).
[19] Xxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx §28 xxxx. 2 x §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxx tudíž xxxxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxx.