Xxxxxx xxxx
X. Skutečnost, xx cizinec xxxxxxx x xxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 odst. 3 x §37 xxxx. 2 xxxx. x) s odkazem xx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxx účinném xx 16.8.2015).
XX. Pro zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky jsou xxxxxxxxx podkladem xxxxxxx x xxxxxxxxx dokladu, x nichž platí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyvrátit x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx hraničním xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx ví, kdy x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx: Andrey X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 24.8.2011 Ministerstvo vnitra, xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Plzeň (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) x prodloužení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx osobě. X žádosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx od 4.4.2008 xx 4.4.2013, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.7.2011 xx 26.7.2021 x xxxxxx z obchodního xxxxxxxxx vedeného xx xxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. x., x němř je xxxxxxx uveden xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx prostoru x rámci platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xx 29. 9. 2009 xx 28. 9. 2011, maximálně 99 dní. X xxxx správní xxxxx X. stupně dovodil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt x xxxxxxxx účelu, x xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxx zrušit, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx neprodloužil - x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx matka, xxxx x xxxxxx pobývají xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxx. xxxx prodloužení. Nepobývání xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobého pobytu xx zákonem předpokládanou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalované xxxxxxx xx formálnost pobytu xxxxxxx (xxxxxxx) x x toho vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2016, čj. 30 X 23/2015-88.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx následek xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx udělen, obzvláště xxxxx-xx xx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx ukončit, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxx důvodu, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedostatečnou dobu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxx věci - xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx. Poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx razítka x cestovních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx (xx xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011). Xxxxx připomněl, xx prostá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x Xxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pasy xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by neměl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.6.2013, xx. 9 X 66/2010-50, č. 2951/2014 Xx. XXX) xxxxxxxxxxx, xx relevantní xx jak pobyt xx území, xxx xxxxxxxx vykonávání podnikatelské xxxxxxxx - x xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx názoru krajského xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnost, která xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx tohoto pobytu.
Z xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx/xxxxxxx xx/x území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx základě xx. 10 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 562/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“); xxxx xx. 11 nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 2016/399 xx xxx 9.3.2016, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohyb xxxx (xxxx xxx „xxxx Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx absence vstupního xxxxxxx xx xxxx xx období xxxx 2013, xxxxxx období xxxxxxxxxxxx, xx. roku 2009 xx 2011. Xxxxxxx xxxx tedy, xxxxxx jako xxx xxxxxxx orgány, vzal xx xxxxxxxxxx souhrnnou xxxx 99 dní, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupních xxxxxxx (xx dnů 11.12.2010, 28.12.2010 a 27.4.2011), neboť xxxxxxxx, x kterými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx měl mít xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx, xx cizinec xxxxxx xxxx, pro xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx. Xxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx území vzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, ačkoli xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxxxxx.
Xxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx stěžovatele krajský xxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx výpočtu celkové xxxxxxxx doby jeho xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxx xxxx 99 xxx - a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x cestovních xxxxxxxxx. Razítka však xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx závěr, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času se xxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx nemožným. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx poučen x pochybení v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení probíhajícího xxx xxxx nemůže xxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxx v xx xxxx bez xxxxxxxxxx odkladů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xx xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnou xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. účtenkami x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nelze xx xxxxx v xxxxx xxxxxx vytýkat xxxxxxxxx pasivitu, x xx tím spíše, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxxxxxx xxx žalovaná xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx rozhodnutí, jakož x xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni i xxxxxxxxxx žalovaného a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
IV.b) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[21] Podle §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá na xxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů, xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx delší xxx 6 měsíců a xxxx-xx stejný xxxx xxxxxx.“ Podle §44x xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 odst. 3 x 7 a §47 xxxxx zákona.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx: „Dobu xxxxxx xx území xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx prodloužit, xxxxx xxxxxxxxxxxx shledá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx víza (§37).“ Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx víza, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[23] Konečně xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx: „Dlouhodobé xxxxx […] ministerstvo cizinci xxxxxxx, jestliže pobyt xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zjištěna xxxx xxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxx xx území“ (xxxx. zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2009 xx 2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxx 2012 xxxxx xxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x roce 2015 xxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnikání xxxxxxx x odkazem na xxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxx. „xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx x letech 2009 až 2011 xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx.
[25] Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladech xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxx pobytu, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikováno xx xxxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 3.3.2016, čj. 7 Xxx 322/2015-43, xx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 10 Xxx 262/2016-41; x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxxx založily xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx zde cizinec xxxxxxxx 63 xxx, xx druhém případě xxx xxxxxxx 38 xxx - vždy x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011, xxxx. 2010 xx 2012).
[27] Xx světle xxxxxxxx relevantní judikatury Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxx xxx x xxxx (bez xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xx podnikání, x je tudíž xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxx podnikání x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze formálně - „na papíře“ - bez xxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xx vnějším xxxxx. Nestačí xxx xxxxx xxxxx formální xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonávána, xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx xx principu, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. dlouhodobým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx; x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81.
[28] Xxx tedy učinit xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxx na nesprávné xxxxxxxx okolnosti, xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxx pobytu xxxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnikání; x xxxx xxxx - x xxxxxxx 99 xxx - xxx xxx dalšího xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxx povolen, xxx xxxxxxxxxxx xxx. „xxxxx závažnou překážku“ xxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx byl pobyt xxxxxxx x xxxxxx x tomto případě xxxx podnikání - xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x., x níž xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx.
[29] Vzhledem x tomu, že xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx, xxx krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení s xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx účelu dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalované x xxxxxxxx doplnil x nový xxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx kasačním, xxx xxxxxxx, xx krajský xxxx nemůže nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zrušit x věc xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx proto xxx xxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oporu ve xxxxxxxxx stavu věci. Xxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx deficit krajský xxxx nemohl xxxxx xxxxxx - x xx tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx nařízení xxxxxxx x jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xx ještě xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx nedopadá, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §37 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx aplikovaly důvod xxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxx jde xxxxxx x dva odlišné xxxxxx neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx: (x) „xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx uděleno“ [§37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] a (xx) „xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx“ [§37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]; navíc x xxxxxxx xxxxxx ad (xx) zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx neprodloužení platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxx citovaném xxxxxxxx xxx xx. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, xxxx ze xxx 28.5.2014, čj. 4 Xx 165/2013-50 (xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx xx závažnou xxxxxxxxx xxx xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxx. §37 xxxx. 2 písm. x) tohoto xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx v xxx. §44x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx ze dne 8.8.2012, čj. 3 Xx 15/2012-29, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx začal xxxxxxx účel pobytu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx žadatele posuzuje. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx rozhodující xxxxxxx x v xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x pobytu, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pouze plnění xxxxx xxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxx x tomuto pobytu.“
[33] Xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formálnost xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx - xxxx x xxxxxx 2009 xx 2011, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxx, že xx xxx o údaj xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx povolen. Xxxxxxx - xxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx zdržovat xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx-xx xx xxx cizinec dlouhodobě (xxxxxxxxx část xxxx, xx niž mu xxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xx xxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxx x toho xxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx vědomy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 písm. b) x §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x podle xxxx také musejí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.
[35] Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 10) xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí se xxx vstupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňoval, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx věrohodných podkladů xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní xxxx x xxxxx ohledu xxxxx cizince a xxxxxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2013, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009 xx 2011, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2010 x 2011, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž se xxxx vzájemně spárovat.
[36] Xx to xxx xxxxxxx xxx, xxx xx, xxx a xxx xx po xxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xx xxxx logicky xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doložil xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx dokladu. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzením, xxxxx x nich domněnka xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu (xxxx xx. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx), xxx xxxxx xxxx. 1: „Xxxx-xx xxxxxxxx doklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že držitel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx použitelné v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věrohodné xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx přítomnosti mimo xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.2015, xx. 9 Xxx 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx domněnky správnosti xxxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xxxx pokusil, xxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemena xx xxxxxx stěžovatele xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x to xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtách. Celková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá §52 správního řádu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxxx důkazy na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[38] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxxxx řízení xx xxxxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy (§3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu) x xx x xxxxxx xxxxxxxx délky pobytu xxx x otázce xxxxxx účelu xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť se xxxx x odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. výslech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. s. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx - x xx xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], ale také x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.]. Závěr xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx formálním, xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx x cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx chodem xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. x. x. x., a xxxxx xx xxx xxxxxxx, bezpochyby xx xxxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; tím se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jednatelů xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. x. x. x., xxx xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabývaly xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx zahrnují nejen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopustily x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vytýkáno výše. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v zásadě xxxxxxxxxxxx, pokud jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (99 xxx), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rodinného x xxxxxxxxxx života včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.