Xxxxxx xxxx
X. Skutečnost, xx cizinec xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx sama x xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 x §37 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (ve xxxxx xxxxxxx xx 16.8.2015).
XX. Xxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem záznamy x xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž platí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx danými xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx tvrzení a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ví, xxx x kde se xxxxxxxx zdržoval v xxxx platnosti svého xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 24.8.2011 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxx xxxxxxx Plzeň (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.4.2008 do 4.4.2013, xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxx xx 26.7.2011 xx 26.7.2021 a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. x., x němř xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx x jednatelů.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostoru x xxxxx platnosti xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx 29. 9. 2009 xx 28. 9. 2011, xxxxxxxxx 99 xxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dovodil xxxxxxxxxx povoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx konzumace x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolí xxxxx x určitému xxxxx, x xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx nevyužíval, xx xxxxx mu xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx jeho platnost xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxx druhé xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx žalobcův xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx neprodloužil - x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx matka, xxxx x xxxxxx pobývají xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx x toho, xx žalobce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx xxxxx 99 dní; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Nepobývání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalované xxxxxxx xx formálnost pobytu xxxxxxx (žalobce) x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx rozsudkem xx xxx 29.1.2016, xx. 30 X 23/2015-88.
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na území xx za následek xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byl pobyt xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxx cizinců, který xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx pouze z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx věci - xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx 99 xxx. Poukázal na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx dnů 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011). Navíc xxxxxxxxx, xx xxxxxx razítka x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxx v xxxxx xxx xxxxx autem xxxxxxx na xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohraničních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx počet xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 26.6.2013, čj. 9 X 66/2010-50, x. 2951/2014 Sb. XXX) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx - a xxxxx tuto tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nenaplnil. Xxxxxx totiž prokázáno, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx cestovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otiskem xxxxxxx xxx xxxxxx/xxxxxxx xx/x území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx základě čl. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (dále xxx „xxxxx Schengenský xxxxxxxx xxxxx“); xxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 2016/399 xx xxx 9.3.2016, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx důkaz x xxxxxxxxx pobytu žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tvrzení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupního xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx 2013, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx 2009 xx 2011. Xxxxxxx soud tedy, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány, xxxx xx xxxxxxxxxx souhrnnou xxxx 99 xxx, xxx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx dobu xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“, x xx xxx s xxxxxxx xx žalobcem namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupních xxxxxxx (xx xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011), xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dalšího xx, xx cizinec xxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx namítl, xx xxxxxxx soud xxxxx skutečného pobytu xx území xxxx xx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, ačkoli xxxxx požadavek nemá xxxxx v zákoně x pobytu cizinců. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxx podnikání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pochybil xxx stěžovatele krajský xxxx stejně xxxx xxxxxxx orgány x xx xxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky; xxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxx výši 99 xxx - a xx xx základě xxxxxxxxx a výstupních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Razítka xxxx xxxxxx spolehlivou x xxxxxxxxxx oporou pro xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx toto „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx nijak xxxxxx x pochybení x xxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx roky nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx vydávaly svá xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel by xx xxx x xx době xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xx xxx xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nelze xx xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx tím xxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí, jakož x na napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XX.x) X xxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx
[21] Xxxxx §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců: „Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x pobytu xxx 90 dnů, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxx než 6 xxxxxx a xxxx-xx xxxxxx účel xxxxxx.“ Xxxxx §44x xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx prodloužení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobně §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 odst. 3 x 7 x §47 téhož xxxxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxx xx území xx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx prodloužit, xxxxx ministerstvo shledá xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§37).“ Podle §37 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx udělení xxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx platnosti xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo přihlíží xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx cizince.“
[23] Xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „Dlouhodobé vízum […] xxxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx, xxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx xxxx v zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jiná xxxxxxx překážka pobytu xxxxxxx na xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 2009 xx 2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně x xxxx 2012 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem na xxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. „xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx svůj předchozí xxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxxxx, resp. nenaplnil, xxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x souhrnu xxxxx 99 xxx.
[25] Xx xxxxxxx, xx onou xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx pobyt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx faktického xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což správní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxx, že cizinec xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky málo, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2016, čj. 7 Xxx 322/2015-43, xx x rozsudku xx xxx 8.11.2017, xx. 10 Xxx 262/2016-41; x obou xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktického xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x prvém xxxxxxx xx xxx cizinec xxxxxxxx 63 xxx, xx xxxxxx případě xxx pobýval 38 xxx - vždy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v letech 2009 až 2011, xxxx. 2010 xx 2012).
[27] Xx xxxxxx xxxxxxxx relevantní judikatury Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x nyní xxxxxxx věci opakuje, xx nápadně krátký xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxx xxx x xxxx (bez xxxxxxx) xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx správní xxxxxx ke zjišťování, xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je podnikání, x je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x letech 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x České republice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - „xx xxxxxx“ - xxx toho, xx by se xxxxxxxxxxx xx vnějším xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky vykonávána, xxxxx xx xxx xxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx; k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81.
[28] Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx rozhodující xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnikání; x xxxx xxxx - x xxxxxxx 99 xxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu, pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx, xxx představuje tzv. „xxxxx závažnou překážku“ xxxx xxxxxxx pobytu, x proto xx xxxxx pobyt neprodloužily. Xxxxxxxx ovšem, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx není pobyt xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx byl pobyt xxxxxxx x kterým x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. x. x. x., x xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X právě plněním xxxxxx účelu xxxxxx, xx. xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí žalované xxxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx řízení x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx rozhodnutí žalované x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nahrazovat vlastním xxxxxxxxxxx, nýbrž ho xxxx xxxxx xxxxxx x věc vrátit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nehledě xx xx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxx. Xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neposuzovaly xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx deficit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - x xx tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx nařízení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xx xxxxx xxxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx projednávanou xxx nedopadá, xxxxx xxxxxx případy neudělení, xxxx. xxxxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxx §37 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx aplikovaly důvod xxx §37 odst. 2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pominul, xxxxxx jde xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx: (x) „xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx“ [§37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců] x (xx) „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx“ [§37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]; navíc x xxxxxxx důvodu xx (xx) xxxxx jeho xxxxxxxx výslovně podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx konstatoval následující: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2011, čj. 7 Xx 82/2011-81, ze xxx 19.1.2012, xx. 9 As 80/2011-69, xxxx ze xxx 28.5.2014, xx. 4 Xx 165/2013-50 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxx. §44x odst. 3 xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx ze xxx 8.8.2012, čj. 3 Xx 15/2012-29, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx to, xx tento xxxxx xx odlišný xx xxxxxx dle ust. §37 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samostatné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx které xx xxxxxxxx jiné období, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx rozhodující xxxxxxx x x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxxx případě se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pobytu.“
[33] Xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx - tedy x xxxxxx 2009 xx 2011, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[34] Tato xxxx není a xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx x údaj xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx mu xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx - byl-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předpokládá xx, xx se xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx část xxxx, xx niž xx xxx xxxxx povolen), xxx xx xx xxxxxxxxx orgánech, aby xxxxxxxx zjistily skutkový xxxx xxxx x xxxxxxxx x toho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx cizinci xxxx xxxxx následně xxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx neprodloužení xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx správně x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 10) xxxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x praxi xxxxx xxxxxxxx opomenutí xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní však x tomto xxxxxx xxxxx cizince x xxxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x období x xxxx 2013, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx období x roce 2009 xx 2011, xxxxxx xxxxxx nezohlednění xxxxxxxxx xxxxxxx x let 2010 x 2011, xxxx xx xxxx xxxxx výstupní xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx vzájemně spárovat.
[36] Xx xx jen xxxxxxx xxx, kdo xx, xxx x xxx xx xx xxxx svého povolení x (dlouhodobému) xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx logicky xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx doložil xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že neodpovídá xxxxxx (xxxxxxx razítek) x xxxxxxxxx dokladu. Xxxx údaje či xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxx tvrzením, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 11 starého Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu (xxxx xx. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), dle xxxxx xxxx. 1: „Není-li xxxxxxxx doklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx použitelné x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.“ Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v podobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx svědectví x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx dokladu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 9 Xxx 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx domněnky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokusil, xxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx xxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx správního řízení xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozložení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxxxx §52 správního xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[38] Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení je xxxxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 x §50 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu) x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu xxx x otázce xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a navrhoval xx. výslech xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXXXXX Xxx. x. r. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjištění stavu xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxx poukázala „xx xxxxx“ na formálnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx - x xx nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxx xxxx x důvodu xxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x že xx xxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxx chodem xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. s. x. x., a xxxxx by xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx i jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxx; tím xx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx povolen xxxxx xxx delší dobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rodinou - xxxxx, matkou a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. o., xxx xx xxxxxx x výpisu x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neprověřovaly, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodním xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx profesních xxxxxx, xx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stejného xxxxxxxxx, které je xxx xxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxx xxxxx povrchně x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxx (99 dní), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rodinného a xxxxxxxxxx života xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.