Xxxxxx xxxx
X. Skutečnost, xx xxxxxxx pobýval x rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx krátkou xxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44a odst. 3 x návaznosti xx §35 xxxx. 3 a §37 xxxx. 2 písm. x) s odkazem xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky (ve xxxxx účinném do 16.8.2015).
XX. Xxx zjištění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem záznamy x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx hraničním xxxxxxx). Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx stíhá xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx, xxx x xxx xx xxxxxxxx zdržoval x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 24.8.2011 Ministerstvo vnitra, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Plzeň (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) x prodloužení platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x právnické xxxxx. X žádosti doložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xx 4.4.2008 do 4.4.2013, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.7.2011 xx 26.7.2021 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xx xxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. x., x němř je xxxxxxx uveden jako xxxxx xx společníků x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pobýval na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x schengenského xxxxxxxx x xxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xx 29. 9. 2009 do 28. 9. 2011, maximálně 99 xxx. X xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx dovodil xxxxxxxxxx povoleného dlouhodobého xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt x xxxxxxxx xxxxx, x jestliže xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxx zrušit, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „jinou závažnou xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx“ ve xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx žalobcův xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx při xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, otec x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx; xxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx formálnost xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) a x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2016, xx. 30 A 23/2015-88.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byl pobyt xxxxxxx udělen, obzvláště xxxxx-xx se x xxxxx xx účelem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xx x rozporu xx zákonem x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx dobu platnosti xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dobu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx věci - konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx. Poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx razítka x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011). Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x cestovním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území, xxxxx x xxxxx xxx xxxxx autem xxxxxxx xx hranicích x Polskem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohraničních orgánů xxxxxxxx xxxx razítky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx dní xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 26.6.2013, xx. 9 X 66/2010-50, x. 2951/2014 Xx. XXX) xxxxxxxxxxx, že relevantní xx xxx pobyt xx území, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx - x xxxxx tuto xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nenaplnil. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnost, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otiskem xxxxxxx xxx xxxxxx/xxxxxxx xx/x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 562/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx Schengenský xxxxxxxx xxxxx“); nyní xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 2016/399 ze xxx 9.3.2016, kterým xx xxxxxxx xxxxx Unie x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohyb osob (xxxx xxx „xxxx Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat za xxxxxxxxxx důkaz x xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohraničních xxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx období xxxx 2013, nikoli období xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx 2009 až 2011. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxx, vzal xx relevantní xxxxxxxxx xxxx 99 dní, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx možno nijak „xxxxxxxxxx“, a xx xxx x ohledem xx žalobcem namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011), xxxxx nesdělil, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpochybnil, xx xx měl mít xxxxxxxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx skutečného xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx požadavek xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikání na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx orgány x xx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky; tato xxxx odvozena v xxxxxxxxx výši 99 xxx - a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a výstupních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel x žalobě, x xxxxxxxxxx, že některá x xxxxxxxxxxxxxx vstupních xxxxxxx nespároval s xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxx. Xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx toto „xxxxxxxxx“ xxxxx nemožným. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx na vrub xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávaly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx již x xx době bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. by xxx xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx x xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx partnery). Nelze xx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx pasivitu, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nepožadovaly.
Žalovaná xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XX.x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[21] Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx delší xxx 6 xxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx §44a xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 x §47 téhož zákona.
[22] Xxxxx §35 odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců: „Xxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§37).“ Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx z podmínek xxx udělení xxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx platnosti xxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince.“
[23] Konečně xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx o pobytu xxxxxxx: „Dlouhodobé xxxxx […] xxxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx překážka pobytu xxxxxxx xx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx doplněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podnikání v xxxxxx let 2009 xx 2011. Následně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxx 2012 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx potvrdila x xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. „xxxx xxxxxxx překážky“ pobytu xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; tuto xxxxxxxx překážku spatřovaly x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx pouze 99 xxx.
[25] Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx překážkou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladech xxxxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky málo, xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxx xxxx pobytu, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx ze xxx 3.3.2016, xx. 7 Xxx 322/2015-43, xx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 10 Azs 262/2016-41; x xxxx případech xxx xxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx předchozího faktického xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 63 dní, xx druhém xxxxxxx xxx pobýval 38 xxx - xxxx x xxxxx předchozího xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 až 2011, xxxx. 2010 xx 2012).
[27] Ve xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nápadně xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx (xxx dalšího) xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx o prodloužení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zjišťování, xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx účel pobytu, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, x je xxxxx xx místě posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x letech 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx - „xx xxxxxx“ - xxx xxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xx vnějším xxxxx. Xxxxxxx mít xxxxx pouhé formální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vykonávána, xxxxx xx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx cizince na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x tomu xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, čj. 7 Xx 82/2011-81.
[28] Xxx xxxx xxxxxx xxxxx závěr, dle xxxxxxx xx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pobytu xxxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx; z xxxx xxxx - x xxxxxxx 99 xxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx tzv. „xxxxx závažnou xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem, xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétně xxxxxx účel, pro xxxxx xxx pobyt xxxxxxx a kterým x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x., x níž byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednatele. X právě xxxxxxx xxxxxx účelu pobytu, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx měly správní xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx využívání, či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx, xx zde fakticky xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zrušit x věc vrátit xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nehledě xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx stavu věci. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxx takovou a xxxxx deficit xxxxxxx xxxx nemohl nijak xxxxxx - x xx tím spíše, xx rozhodoval ve xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx je xxxxx xxxxxx dodat, že xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx projednávanou xxx nedopadá, xxxxx xxxxxx případy neudělení, xxxx. neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikovaly xxxxx xxx §37 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx soud pominul, xxxxxx xxx zjevně x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že: (x) „xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx uděleno“ [§37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] a (xx) „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx“ [§37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]; xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ad (xx) zákon jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxx dopadů xx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx naznačeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx neprodloužení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čj. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 27.12.2011, čj. 7 Xx 82/2011-81, xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, xxxx ze xxx 28.5.2014, xx. 4 Xx 165/2013-50 (xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je závažnou xxxxxxxxx xxx xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxx. §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx x xxx. §44x odst. 3 xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx ze xxx 8.8.2012, čj. 3 Xx 15/2012-29, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx dle xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx platnosti povolení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pobytu xxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xxx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je rozhodující xxxxxxx x x xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx platnosti povolení x xxxxxx, x xxxxxx případě xx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu (xxx xxxx xxxxxxxx konzumace), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx - xxxx x xxxxxx 2009 xx 2011, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věci rozhodná. Xxxxxxxx xxxx nelze xxxx, xx xx xxx o údaj xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx problém xx xxxxxxxxxxx právě ve xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plní účel, xxx xxxxx xx xxx xxxxx povolen. Xxxxxxx - xxx-xx xxxxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx, předpokládá xx, xx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X nezdržuje-li xx xxx xxxxxxx dlouhodobě (xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx xx xxx pobyt xxxxxxx), xxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx cizinci jeho xxxxx následně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx neprodlouží. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x podle xxxx také musejí xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince. Xxxxxxx xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 10) xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx a xxxxxxx systematicky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxx opomenutí otisku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upozorňoval, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani možnost xxxxxx věrohodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxx cizince x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxx 2013, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2009 xx 2011, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2010 a 2011, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx xx xxx xxxxxxx xxx, xxx xx, xxx x xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx území České xxxxxxxxx reálně xxxxxxxx. Xx xxxx logicky xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že neodpovídá xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x cestovním xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x cestovním xxxxxxx nelze zpochybnit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx čl. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), dle jehož xxxx. 1: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx držitel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věrohodné xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx svědectví o xxx přítomnosti xxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie; k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 9 Azs 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx domněnky správnosti xxxxxxx v cestovních xxxxxxxxx sice pokusil, xxx ne zcela xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemena xx strany stěžovatele xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx xxx nemůže xxx k xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx rozhodováno v xxxxxxxxx xxxxxxx. Celková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §52 správního xxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení.
[38] Xx druhou xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy (§3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu) x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x otázce xxxxxx účelu xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. xxxxxxx všech xxxxxxxxx společnosti XXXXXX Xxx. x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x zjištění stavu xxxx, x němž xxxxxx důvodné pochybnosti, xxxxx poukázala „xx xxxxx“ xx formálnost xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx a potvrdila xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx - a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxx také x důvodu xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xx xxxxx pobyt pouze xxxxxxx formálním, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx příliš xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x., x xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Podmínkou neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném případě xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx rodinného x xxxxxxxxxx života xxxxxxx; xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, přestože stěžovatel xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rodinou - xxxxx, matkou x xxxxxxx, jež jsou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. x. r. o., xxx je xxxxxx x výpisu z xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx skutečným podílem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx lázeňské xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozvíjení xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopustily x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx výše. Xxxxxxxxxxx zcela povrchně x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx (99 xxx), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx činnosti.