Právní věta
Zamítne-li xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (změny xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx přijímání (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx obnovit x xxxxxxx na xxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky (xxxx. územní plán xxxxx xxxx xxx xxxxxx pořizovateli x xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Xx. x x. 20/2003 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 12/02).
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x. x. o. byla xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx odpůrce dne 24.11.2004 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx 20. 2. 2008 xxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, avšak programový xxx „Xxxxx x. 3 ÚPSÚ Xxxxxxxxxx“ xxx stažen s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx doplněno dne 12.3.2008. Návrh byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.4.2008, xxxxx xxxxx schválen. Xxx 18.3.2010 žádal xxx Xxxxxxxx T. (xxxxxx nástupce xxxxxxxxxxx XXXXX) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxx dne 9.3.2015, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 13.5.2015 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítlo.
Dne 7.7.2015 požádal Jaroslav X. x revokaci xxxxxx usnesení. Xxx 19.12.2016 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, usnesení xx xxx 13.5.2015 xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2016 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx 22.3.2018 xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neproběhl x xxxxxxx xx xxxxxxx, x proto xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonné.
Navrhovatel xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X prvé xxxx xxxx revokace xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx základě §192 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 subsidiárně xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, má xxxxx §54 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 právě xxx xxxxxxxx xxxxxxx: (x) xxxxxx xxxx xxxxx, (x) xxxxxx jej x pokyny x xxxxxx a novému xxxxxxxxxx nebo (x) xxx zamítnout. Xx xx tento výčet xxxxxxxxx, plyne x x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). Zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx s xxxxxx pro jeho xxxxx úpravu; xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které územní xxxx vydává v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutím xxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx plánu definitivně xxxxx. Pokud xx xxx xxxxx na xxxxxxxx procesu, xx xxxxx opět xxxxxx xxxxx jeho fázemi, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pořízených xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představoval xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1998 x od xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 11 xxxx xxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxx x provedení xxxxxxxxxxx řízení.
Krajský soud x Praze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2016 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Neratovice - xxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2016.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněno xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 13.5.2015, jímž xxxxx územního plánu xxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx přijímání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx-xx jednou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx začít xxxxx xx xxxxxxx, xxx za využití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. (…)
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx změn, x xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx přiměřeně) xx podrobně xxxxxxx x §47 x xxxx. uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce na xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx pak ve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx cíle x xxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxx pořizovatel zašle xxxxxxxx xxxxxxx, sousedním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx doručí xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxx (§47 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx upraví x xxxxxxxx xxx zastupitelstvu xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxx). Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx). Pořizovatel také xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx společného xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x rovněž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxx zákona). Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upraví x xxxxxx případné xxxxxxx (§51 xxxx. 1 xxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx dotčeným orgánům x xxxxxxxxx stanoviska (§53 odst. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx přezkoumá soulad xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 4 uvedeného xxxxxx). Xxxx předloží xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx, které jej (x) po xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx (x) xxx xxxxx pořizovateli x xxxxxx x xxxxxx, xxxx (x) xxx xxxxxxx (§54 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu je xxxxx formalizován x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx činit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx předvídaném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posléze xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx fázích xxxx celý xxxxxx xxxx xxxxxx pořizovateli x xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx zamítavého usnesení xx xxx 13.5.2016 x následném xxxxxx xxxxx zamítnutého opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přijímání. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx o obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jakožto výraz xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Soud má xxxx xx xx, xx proces přijímání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v přesně xxxxxxxxxxx x vzájemně xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxx x xxxx [24]), xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx spokojit.
[27] Xxxxx xxxx závěr xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx dne 2.10.2002, xx. zn. Xx. XX 05/02, č. 476/2002 Xx. xx xx xxx 19.2.2003, Xx. ÚS 12/02, x. 20/2003 Sb. XX. Z nich xxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxx hlasování xxx xxxxxxxxx xxxxxx x vadám (xxxxxx) xxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx výsledku, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. xx. 47 odst. 2, xx. 47 xxxx. 1 a 3 x xx. 50 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx prostřednictvím xx Xxxxxxxxxx sněmovna (xx xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) může x xxx xxxxx schválenému xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx - x souvislosti x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx x xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx - znovu xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx o něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx jde o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Úvahy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx zákonodárný xxxxxx xx fázi, x xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx má být x návrhem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§95 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny), xx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx věcnou x xxxxxxx hranicí, xx xxx xxx revokace xxxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx revokace týká, xxxxxx xxxxxxxxx, a xx také proto, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kautelách xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx, xx xx byl xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obratem xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx obsahu, a xx xxxx xx xxxxxx čtení. Xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve všech xxxx fázích) projednán xxxxx x znovu x něm xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxx xx za to, xx xxx posouzení xxxxxx, nakolik xxx x posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, kterých xx xx účastnili x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xx xxxxxxx hlasování. X takovém xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ hlasování zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27.11.2017, čj. 43 A 2/2017-34, xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx (xxxxx) územního xxxxx vykazuje znaky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se x formalizovaný proces xxxxxxxxx xx několika xxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx proběhnout, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx fáze xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nefiguruje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, dotčené xxxxxx x osoby, xxx xxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx, přičemž všichni xxxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx nezastupitelnou xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x závěru, xx postup xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx porušení procedurálních xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (změny) územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Územní xxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxx představovat xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxx stabilní x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nikoli nahodilé. X ohledem xx xx xx třeba, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx či změnách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx dotčenými xxxxxx x bude xxxxxxxx xxxx soulad x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací, xxx xx, xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu zamítnut, xxxx xx xxx x rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx několika letech xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx svých procesních xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx změny zamítnut, xxxxx být vystaven xxxxxxx, xxx bude xx xxxxx xxxxxx x napětím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupitelstva, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení a x xxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx xxxxx, xxx-xx x souladu x §94 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x x xxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx - je-li xxxxxxxxx vůle k xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx - xxxx xxxxx proběhly všechny xxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx, který xxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx oživit x xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, je xxxxxx nutnost xxxxx xxxxxx plán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podkladů, xxx xxxxxxxxxx námitek x připomínek, xxxxx xxxx rovněž reflektovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx oživit x xxxxx let xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxxx spíše xxx ilustraci xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx má zastupitelstvo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, ověřit xxxxxx vydávaného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx územního rozvoje, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zjevné, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx pak x posuzované věci xxxxxxx xxxx zamítavým xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx pouze rok x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) územního xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx působnosti. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx závažnou xxxx, která xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx osob, jež xx x xxxxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ukončen.
[34] Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projevit xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x ním související xxxxx xxxxxx hluku. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nezvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by vůbec xxxxxx vydáno, x x zásahu do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. (…)