Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxx (změny xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídanými kroky (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 476/2002 Xx. x x. 20/2003 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 12/02).
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLOT x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx změny rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxx 24.11.2004 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx změny. Xxx 20. 2. 2008 xxx návrh předložen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, avšak programový xxx „Změna x. 3 XXXX Xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxx doplněno dne 12.3.2008. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.4.2008, xxxxx xxxxx schválen. Xxx 18.3.2010 xxxxx xxx Xxxxxxxx X. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX) o opětovné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx. Znovu x xx xxxxxxx dne 9.3.2015, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.5.2015 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.7.2015 xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxxxx usnesení. Xxx 19.12.2016 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015 xxxxxxxxxx a vydalo xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2016 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 22.3.2018 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že proces xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neproběhl x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxx. X prvé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxx plánu xx upraven ve xxxxxxxxx zákoně x xx xxxxxxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 subsidiárně xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, má xxxxx §54 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 právě xxx xxxxxxxx postupu: (a) xxxxxx xxxx vydat, (x) xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxx (c) xxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx výčet xxxxxxxxx, xxxxx x x judikatury (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx územní xxxx vydává x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořizovatele, který xxx vypracovává v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx opět xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx zvolený xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx uvedl, že xxxxxx plán xxx xx xxxx 1998 x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x vydáno 11 xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx svá usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2016 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxx usnesením zastupitelstva xxxxx Neratovice ze xxx 19.12.2016.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx-xx xxxxxx přerušen, xxxxx navázat, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx počátku, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontinuity xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxx řady zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx správních xxxxxx. (…)
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (resp. xxxx xxxx, u xxxxx se xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx upraven x §47 x xxxx. uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx nebo x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, x němž xx xxxxxxx jeho xxxx x požadavky (§47 xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxx pořizovatel xxxxx xxxxxxxx orgánům, sousedním xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x také xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx orgány xx x němu xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx upraví x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx schválení (§47 xxxx. 4 xxxxxx). Xx xxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx také xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x rovněž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčené orgány xxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upraví x xxxxxx případné xxxxxxx (§51 odst. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, po xxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxx podat xxxxxxxxxx (§52 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx připomínek, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx, které xxx (x) xx xxxxxxx, xx je x xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydá, xxxx (x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx (x) xxx xxxxxxx (§54 stavebního xxxxxx).
[25] X uvedeného xxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i zastupitelstvo xxxx xxx xxxx xxxxx průběh činit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx územní xxxx vrátit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx postup xxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx dne 13.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamítnutého opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx pořizování x xxxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx, xxx xx to poukazuje xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx neupravuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxx za to, xx xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx specifický x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx tím, že xxxxxxx v přesně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx řečeno xxxx x bodě [24]), že xx xxxxx x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxx xxxxx xxxx opírá xxxxxxxxx x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x opakovanému xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2002, xx. xx. Pl. XX 05/02, x. 476/2002 Sb. xx xx dne 19.2.2003, Xx. XX 12/02, x. 20/2003 Xx. XX. X nich xxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxx hlasování xxx vztáhnout toliko x xxxxx (xxxxxx) xxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx hlasování nebo xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mechanismy (xxxx. xx. 47 xxxx. 2, xx. 47 xxxx. 1 a 3 a xx. 50 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx prostřednictvím xx Xxxxxxxxxx sněmovna (xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx k xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx - x souvislosti x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výhradami prezidenta xxxxxxxxx - znovu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tak, jak xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx zákonodárný xxxxxx ve xxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxx má xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx (§95 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx. xxxxx proces x xxxxxxxxx kautelách xxxxxxx vůbec.
[29] Uvedené xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx, xx xx byl xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve všech xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxx xx xx to, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx x citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odlišit, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx příslušného bodu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx hlasování. X xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ hlasování zastupitelstva xxxx nepochybuje x xxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.11.2017, xx. 43 X 2/2017-34, xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx (xxxxx) územního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx legislativnímu xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx proběhnout, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgány x xxxxx, xxx xxxxxx námitky či xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx nezastupitelnou xxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx odpůrce - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x jeho následné xxxxxx - představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx) územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxx plán, xxxx. jeho xxxxx, xxxx představovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx stabilní x kontinuální, jeho xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx nahodilé. X ohledem xx xx je xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Tento proces xxxxx xxxxxxxxx jak xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací, xxx to, xx xxxx xxx veřejnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínek. Xxxxx xx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnutý xxxxx změny územního xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přerušený xxxxxx, tím méně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zamítnutí. Xxxxxxx je ochrana xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx xxxx nebo xxxx změna xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přijetím xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx územního plánu x x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx zamítnut, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy bude xx xxxxx života x napětím sledovat xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení a x xxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx spíše, xxx-xx x souladu x §94 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx). Xx světle xxxx xxxxxxxxx xx xxxx za xx, xx xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx - xx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx - xxxx xxxxx proběhly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxx.
[32] Xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx, který xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx oživit x xxx xxxxxxx xx xxx navázat, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. To xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx všech podkladů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento důvod xxxx xxxxx spíše xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x prvé xxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývající z §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxx xxxxxx vydávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxx x posuzované xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pouze xxx x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx x území k xxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx byly xxxxxxxxx.
[33] Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx ztotožnil x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx postup xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx a se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přitom x velmi xxxxxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxxxx xx xxxx xxxxx osob, jež xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v právní xxxxx navrhovatele. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxx xx soukromí, xxxxxxxxxxxx práva a xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí xxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx výstavby xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hluku. Xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx nezvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx revokace xxxxx zamítnutého usnesení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedošlo. Xxxxxxx pochybení tedy xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. (…)