Xxxxxx xxxx
Xxx xx xxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 30.9.2017 xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx zákona po xxxxxx uplynutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx.
Xxx: Alexandra X. xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2018 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 21.9.2017 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek spojený xx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Městského soudu x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělila, xx xxxx xxxxxxxxxx x úhradám souvisejícím x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2018, xx. 9 X 86/2018-43, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně sice xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak příjmy xxxxxxxx jen xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nedoložila, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdroji xxxxxx xxx neuvedla. Soud xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx pro osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx zdrojů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx je v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx ji x xxxxxxxx vyzvat.
Stěžovatelka xxxxxxx, xxx byl kasační xxxxxxxxx přiznán odkladný xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxx xx postrádala xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxx x zejména z xxxx xxxxxx, že xx to bylo xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxx xxxx nemajetnost xxxxxx xxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyzval. Xx uplynutí soudem xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xx 29.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx neuhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx následovně: „Xxxxx-xx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx; xx xxxxxx uplynutí xxxx lhůty xxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Tato xxxxxx znamenala, xx x případě, xxx xxxxxxxxx uhradil xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx k tomu xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 19.11.2008, xx. 1 As 75/2008-77, x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu kasačního xxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o nepřiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx žádosti považuje xx nezákonné. Xxxxxxx xxxx nesmí v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodne (srov. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Afs 132/2004-91, publikovaný xxx x. 608/2005 Xx. XXX). Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx s hrozbou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx čj. 30 Xx 57/2007-26 za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx xxx, že xxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x. xx soud xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx x poskytnout xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx x řízení xxxxxxxxx újmu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku, určit xxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovit xx k xxxx xxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x. 296/2017 Xx. x účinností ke xxx 30.9.2017 změnila §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Nebyl-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit lhůtu xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníku. Xx již vydané xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozdější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xx znění zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 296/2017 Xx., xxx i xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx vydáním xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dle §47 xxxx. x) s. x. s. Xxx xxx nového xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxx přímo xx xxxxxx uplynutím lhůty x úhradě soudního xxxxxxxx, xxxx tomu xxxx např. x xxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxxx, xx xx xxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx se xxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxx proto xxxxxx x po uvedené xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepostupovat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx x výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx neshledává Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx určil x xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tato lhůta xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. I pokud xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určit xxxxxxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Z toho xxxxxx tak nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx.