Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím].
Prejudikatura: x. 3023/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx efektivní dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 12.2.2015 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názvu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a 2) xx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů x kontrolních xxx.
Xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytla x xxxxxx xx dne 26.2.2015. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.2.2015 (xxxx jen „xxxxxxxxxx X. stupně“). Informaci xxxxxxxx v bodě 2) xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2015 a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonné, xxxxx xx není informací xxxxx, ale xx xxxxx zápisem provedeným xxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx zhmotněnou, xxxxxxxxx x zaznamenanou xxxxxxxxx), xxx neznamenalo, xx xx xxxxx xxxxx o podklad xxxxxxxx x rozhodnutí.
Dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx proveditelnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx zcela nelogická, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xx konečnou podobu xxxx konečný význam xxxxxxxxx - zápisu.
Dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx koncepční informace, xx nepřiléhavý. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx studií (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na „sběrné xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x žalobcovým xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx mínění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx žádal xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx studie. Žalovaná xxx xxxxx se xxxxxxx logikou xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx k učinění xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měl za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx vše xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx diskuze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případně výsledné xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx obavy, xx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. mohlo xx xxxxx xx xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpracovávají xxxxxxxxxxxx ve značně xxxxxxx xxxxxxx, zápisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx zpracovávaných studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx a bez xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třetích xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávněna xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx poskytovat. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx studie xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným xxxxxxx xxxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SŽDC pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx řešení dlouhodobých xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx železniční dopravy xx tratích xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx požadované xxxxxx x výrobních porad, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx xx zhotovitelem xxxxxxxx xx studií xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 2) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx příslušného schvalovacího xxxxxxxxx studie, který xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx žalovaná xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podpisem xxxxxxx o dílo x jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx žádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx případě splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xx jak skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přípravě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx
(…) [16] Podle §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxx x novou xxxxxxxxx, která vznikla xxx přípravě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak; xx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx informace. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek.
[18] X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena xxxx získána při xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx pro účely xxxxxx budoucího xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, čj. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx aplikace §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §11 odst. 1 xxxxxxxx fakultativní xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odepření xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s argumenty, xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Naproti xxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x znemožnění xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx připouští, že xxxx použití xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
[21] X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná xxxxx do ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Až xx xxxx chvíle se xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx být poskytnuty (xxxx-xx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žádal x xxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměření xxxx studie x x závěru posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda jsou xxxxx určitá xxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx uzavřít, xxxxxxxx x převzít. X samotné uzavření x převzetí xxxxxx xx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxx považovat za xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx žalovaná vedla xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx požadoval, x xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx budoucího xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx provedené při xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zanesenou x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx studie xx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, xx byla xxxxxxxx požadovaná informace xxxxxxxxx zaznamenáním x xxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx vlastností xxx. xxxxxxxxxx informace, xxxxx podle xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxx jednat x xxxxxxxxx, „xxxxx vznikla“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladové xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx, měst, xxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxx proveditelnosti) xxxxxxxxx xxx strategické x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxx vědomí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údajům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx určené xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Generální xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx především s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx třetí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytují interní, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx strategického xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xx xxxxx xxxxxx, xx do schválení xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx dané §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace je xxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[29] Xxxxxxx soud si x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, výrobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahují soubor xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež odůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zápisy z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž poskytnutí xx měly tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takovou „xxxxxx“ jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx zápisy x xxxxxxx o xxxxxxxx proveditelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a koncepčních xxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx práva žalobce xx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x informacím jiným xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx nejen xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, třebaže stručně, xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx ukončení „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx zdůraznila xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx - jedná se (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx strategického xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci té xxxxx xxxxxx až xx schválení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ústavní rozměr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3208/16), x xx do xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx apod. xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci zákona x x souladu x ním.