Právní xxxx
Xxxxxxxxx-xx žalobce xxxxxx z jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3023/2014 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx efektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.2.2015 x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxx žalovanou x uvedením xxxxx xxxxxx, názvu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 2) xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí všech xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dnů.
Bodu 1) xxxxxxx žalovaná xxxxxxxx x požadovanou xxxxxxxxx poskytla x xxxxxx xx dne 26.2.2015. Xx zbytku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. stupně“). Informaci xxxxxxxx x xxxx 2) žádosti žalovaná xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Žalobce xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.3.2015 a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx odmítnutí požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx provedeným xxx rozhodování (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx se nutně xxxxx o podklad xxxxxxxx x rozhodnutí.
Dle xxxxxxx vazba na xxxxxx proveditelnosti, xxxxx xxxx zmíněna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) vliv xx konečnou podobu xxxx konečný xxxxxx xxxxxxxxx - zápisu.
Dále xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tvorby rozhodnutí xxxxxxxxxx interní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx zapojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x samosprávy) xx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx informace poskytnout, xxxxxxx xx však x xxxxxx úspory xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx „sběrné xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx žalované, xx odepřela přístup x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla hodna xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx, resp. jen xxxxxxx x těchto (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx zápisů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jakákoli informace, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k učinění xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že zápisy x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zápisem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zpracovávání. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výsledné xxxxx xxxxxx x xxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při schvalování xxxxxx. Xxxxxxxx měla xxxxxxx obavy, xx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nesprávně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxx xxxxxxx, zápisy xxxxxxxx stanoviska a xxxx podkladové materiály xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, měst, krajů, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpracovávaných studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx a koncepční xxxxx a xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx třetích stran xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupech x xxxxx studie xx xx jejího xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se zhotovitelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SŽDC pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pomůcka (xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční dopravy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxx žalovaná poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 2) žádosti xx do xxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx rozumí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx slovy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx byly x xxxxx případě splněny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx příprava xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx informace, „xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ukončí xxxxxxxxxxx“.
[17] Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) odmítnout xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxx řadě se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[19] Xxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxx extenzivně x nechápat xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxx učiněné xxxx. podle správního xxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx nutné zdůraznit, xx §11 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx informace je xxxx možnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se poskytují xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, které xxx právem na xxxxxxxxx převáží, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx imperativu xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořena nebo xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx užití správního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x argumenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx paušálně uplatňovaný xxxxxxxxxxxx výklad pojmu xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování povinných xxxxxxxx.
[20] Ustanovení, které xx předmětem výkladu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx použití xxxx xxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě nenastává.
[21] X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx být poskytnuty (xxxx-xx dán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žádal v xxxxxxxxxx věci, xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx informací podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získané xxxxx výrobních xxxxx, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podobu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x závěru posoudit, xxx splňuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadované xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadoval, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxx budoucího xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínka xxxxxxxx podkladové informace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxx rozpracované xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tedy informaci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x protokolu, x proto jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx informací ještě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenáním x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastností xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, „která xxxxxxx“.
[26] Xxxx materiální xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladové xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, dopravců apod. Xxxxx xxxxx taktéž xxx účely zpracovávaných XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx strategické x koncepční xxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tato xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx údajům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x informace v xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx postupech v xxxxx xx které xxxxxx až do xxxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SP xxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednání x nestrannosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx cesty, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx interní, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx určeny xxx xxxxx strategického xxxxxxxxxxx o dalších xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx do schválení xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx dané §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x legitimnost xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxx podrobit xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx si x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zápisy z xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx zhotovitelem xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx seznámil. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zápisy xxxx značně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž významná xxxx je takové xxxxxx, jež odůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních dnů xxxxxx zahrnují informace xxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx poskytnutí xx měly xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ x oprávněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx jí xxxx sděleny xxxxxx xxxxxxx, protože takovou „xxxxxx“ jí xxxxx xxxxxxxx. Zápisy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx namístě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), x xx x xxxxx kumulativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx zápisy x xxxxxxx x xxxxxxxx proveditelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx znemožňovalo xxxxxxx x věcech veřejného xxxxx x omezilo xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxx xxxx, řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx možnému zneužiti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx práva žalobce xx informace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani ho xxxxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx zhodnocení skutkového x xxxxxxxx stavu x otázky přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 6 X 58/2015 má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx nejen xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx stručně, xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx fázi xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx xxxxxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - jedná xx (x xxxxxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x informace x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx určeny xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zhostil porovnání xxxxxx práva na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nezveřejněné xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož hranice x ústavní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. IV. XX 3208/16), a xx do xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, materiálním xxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učiněno x rámci xxxxxx x x xxxxxxx x xxx.