Xxxxxx věta
Požadoval-li xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace před xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím].
Prejudikatura: x. 3023/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx efektivní xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 12.2.2015 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedením xxxxx xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxxxx a xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a 2) xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí všech xxxxxx z výrobních xxxxx, výrobních xxxxxx x xxxxxxxxxxx dnů.
Bodu 1) žádosti žalovaná xxxxxxxx x požadovanou xxxxxxxxx poskytla v xxxxxx xx xxx 26.2.2015. Ve xxxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2015 (xxxx jen „rozhodnutí X. xxxxxx“). Informaci xxxxxxxx x bodě 2) žádosti xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která vznikla xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2015 a xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. x protokolu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx neznamenalo, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí.
Dle xxxxxxx xxxxx na xxxxxx proveditelnosti, která xxxx zmíněna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uzavření studie xxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepřiléhavý. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávání xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx byly xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxx úspory xxxx x energie xxxx xxxxxx míst xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vytkl žalované, xx odepřela přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx absentujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x žalobcovým xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x těchto (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, on xxxx žádal pouze xxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx mohla xx xxxxxxx logikou xxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx nemůže poskytnout. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxx kontrola efektivity xxxxxxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx by vše xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxxxxx dnů nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nesprávně xxxxxxxxx, příp. xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podoby xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpracovávají xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytují své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx (případně xxxxxxxxxx k těmto xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx údaje xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xx jejího xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným studiím xxxxxxx omezení v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zúčastněných správních xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získaných informací. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu. S xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se studií xxxx podkladem xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaná poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 2) žádosti xx do doby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx upozornila, xx žalobce xxxxx x xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxx xx xxxxxx studie, xxxxxxx zpracování se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezi podpisem xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx žádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxx podmínka, xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) [16] Podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) odmítnout xxxxxxxxxx xxx. podkladové informace. Xxx xxxx možno xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[18] V xxxx řadě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxx získána xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx ve formálním xxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 19.11.2013, xx. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx. xxxxx správního xxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx zdůraznit, xx §11 xxxx. 1 upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, odepření tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx článek 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který ukládá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx, zda xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx vytvořena xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x znemožnění xxxxxxx rozhodování povinných xxxxxxxx.
[20] Ustanovení, které xx xxxxxxxxx výkladu, xxxx připouští, že xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xx okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávají xxxxxxx přístupnými x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx jiný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žádal x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxx informace xxxxxxx xxxxx výrobních xxxxx, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx posoudit, xxx splňuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx studii xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. X samotné uzavření x xxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se navíc xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx vedla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[24] Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx z jednání x xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx, byla xxxxxxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Žalobce namítá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozpracované xxxxxx, ale pouze xxxxxx provedené při xxxxxxxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jím xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zápisů xx rozpracované xxxxxx xx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxx x typických xxxxxxxxxx xxx. podkladové informace, xxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, „která xxxxxxx“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx informace xxxxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx (xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třetích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tato data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údajům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x informace x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx té které xxxxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxxxx studie. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxx xxxx modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx především x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx osoby x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Veškeré tyto xxxxx xxxx určeny xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xx které xxxxxx, xx do schválení xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Požadavek xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx rozhodla využít xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zápisy z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xx zhotovitelem xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx seznámil. Xxxxxxx soud konstatuje, xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soubor xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí požadované xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, výrobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tyto xxxxxxx orgány rozhodnout xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxx, které jí xxxx sděleny jinými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx namístě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 občanského xxxxxxxx). Zároveň xxxxxx x jednání o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx diskuzi x věcech xxxxxxxxx xxxxx a omezilo xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx ochrana interních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i snaha xxxxxxxx možnému zneužiti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Na rozdíl xx zhodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 6 X 58/2015 má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxx i napadené xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná, xxxx zřetelně x xxxxxxxx, xxxxxxx stručně, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx fázi xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - jedná xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií proveditelnosti xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci té xxxxx xxxxxx xx xx schválení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zhostil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx hranice x ústavní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. IV. XX 3208/16), x xx xx doby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx extenzivním, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x v souladu x xxx.