Právní xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla splněna xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3023/2014 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Centrum xxx efektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 12.2.2015 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žádal 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx x uvedením názvu xxxxxx, xxxxx jejího xxxxxxxxxxx x jména x příjmení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a 2) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx seznamu x poskytnutí všech xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požadovanou xxxxxxxxx poskytla v xxxxxx ze dne 26.2.2015. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx dne 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Žalobce xxxxx dne 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx odvolání, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx nezákonné, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. x protokolu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), což neznamenalo, xx xx xxxxx xxxxx x podklad xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx vazba na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konečný význam xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zapojených xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx koncepční informace, xx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx studií (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a samosprávy) xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však x důvodu xxxxxx xxxx x energie xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ - žalovanou.
Žalobce xxxx xxxxx žalované, xx odepřela xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx absentujícím charakteristiku xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x žalobcovým xxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx.
Xxx mínění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) studií, xx xxxx žádal xxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxx zápisů nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx tímto xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx by vše xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nabízených řešení.
Žalovaná xx xxxx vyjádření xxxxxx, že xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx jejich zpracovávání. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx měla xxxxxxx obavy, že xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxx xx dojít ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve značně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx materiály xxxxxx xxxxxx správy, xxxx, měst, krajů, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třetích stran xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx postupech x xxxxx xxxxxx až xx xxxxxx schválení. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx určeny provozovateli xxxxx XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx (podklad) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx řadu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x pro xxxxxxxx připravované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty, xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pod xxxxx 2) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxxxx studie, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx upozornila, xx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií, čímž xx rozumí xxxxxx, xxxxxxx zpracování xx xxxxxxx xx kterémkoli xxxxx xxxx podpisem xxxxxxx o xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx platí jen xx xxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx příprava ukončí xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) odmítnout xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxx získána xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx extenzivně x xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, nikoli xxx rozhodnutí učiněné xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx fakultativní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxx právem na xxxxxxxxx převáží, a xx s xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví x provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy po xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k znemožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx připouští, xx xxxx použití xxxx xxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však v xxxxx případě nenastává.
[21] X neposlední řadě xxxxx přehlédnout, xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Až xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupnými a xxxxx xxx poskytnuty (xxxx-xx dán jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, které nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx studie x x xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx požadavky xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx jestli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a převzít. X samotné xxxxxxxx x xxxxxxxx studie xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadované xxxxxx, se navíc xxxxxxxx mají stát xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx pro účely xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx podkladové informace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Žalobce xxxxxx, xx nežádal xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tedy informaci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x proto jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ztotožnit, neboť xxxxxxx x nesprávného xxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx studie xx vůbec nebyly xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastností xxx. podkladové informace, xxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, „xxxxx vznikla“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace žalovaná x rozhodnutí X. xxxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, dopravců xxxx. Xxxxx osoby xxxxxx xxx xxxxx zpracovávaných XX (studií proveditelnosti) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx být xxxxxxxx zápisů) a xxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto třetích xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údajům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx době určené xxxxx xxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií. Veškeré xxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx té xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaná je xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx modernizace železniční xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx třetí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx schválení xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxx rozhodnutí splňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx x doplnění spisového xxxxxxxxx vyžádal od xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx porad, výrobních xxxxxx, kontrolních dnů xx zhotovitelem xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx zápisy xxxx xxxxxx rozsáhlé x xxxxxxxx soubor xxxxx, xxxxxxx významná xxxx xx takové xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zahrnují informace xxxxxx správních orgánů, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tyto xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx „sběrné xxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, které jí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takovou „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx zápisy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, jejichž odmítnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezilo xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a koncepčních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxx věci xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze správního xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není nezákonné x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx zhodnocení skutkového x xxxxxxxx stavu x otázky přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx věci týchž xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, třebaže stručně, xxxxxxxxxx, proč požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx xxxxxxxxxx obě xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx - xxxxx se (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x informace x xxxxxxxx xxxx určené xxxxx xxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ústavní rozměr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 3208/16), a xx do xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx učiněno x rámci zákona x x xxxxxxx x xxx.