Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx žalobce xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxx informace před xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím].
Prejudikatura: x. 3023/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.2.2015 u xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žádal 1) x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 2) xx každé xxxxxxx xxxxxx seznamu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x kontrolních dnů.
Bodu 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 26.2.2015. Xx zbytku xxxxxx odmítla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2) xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x novou xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a zaznamenanou xxxxxxxxx), což xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x podklad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (zpětný) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konečný význam xxxxxxxxx - zápisu.
Dále xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob, jež xxxx x xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na „xxxxxx xxxxxxx“ - žalovanou.
Žalobce xxxx vytkl xxxxxxxx, xx odepřela xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx byla xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s žalobcovým xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jen xxxxxxx x těchto (xxxxxxxxxxx) studií, xx xxxx žádal xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx zápisů nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx mohla se xxxxxxx logikou tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je jí xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k učinění xxxxxxxxxx, a proto xx nemůže poskytnout. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx by byla xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx by vše xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativách xx xxxxxxxxx nabízených řešení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedeným xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxx ovlivnit koncepci x xxxxxxxx výsledné xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obavy, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx zveřejněny u xxxxxxxxxxxxx studií, mohly xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx dojít ke xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx proveditelnosti rozpracovávají xxxxxxxxxxxx ve značně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx materiály xxxxxx státní xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx taktéž xxx xxxxx zpracovávaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třetích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxx) komukoli poskytovat. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným xxxxxxx xxxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx. X uvedeného plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx určeny provozovateli xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (podklad) xxx xxxxxx dlouhodobých xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se studií xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategické xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx 2) žádosti xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxx xx xxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx slovy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx omezení poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx vznikla xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xx doby, xxx xx příprava ukončí.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak; xx platí jen xx xxxx, xxx xx příprava xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Citované ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) odmítnout poskytnutí xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek.
[18] X xxxx xxxx se xxxx jednat x xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neučinil, a xx xxx xxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx ve formálním xxxxxx, např. jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, xx. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xx nutné xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx fakultativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx informace je xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx článek 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx stanoví x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x argumenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx připouští, že xxxx použití xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná xxxxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx okamžiku učinění xxxxxxxxxx. Xx od xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxx přístupnými a xxxxx xxx poskytnuty (xxxx-xx dán xxxx xxxxx pro jejich xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získané xxxxx výrobních xxxxx, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslednou podobu xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx zaměření xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx určitá xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uzavřít, xxxxxxxx a převzít. X xxxxxxx uzavření x xxxxxxxx xxxxxx xx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dílčí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, se navíc xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx je zřejmé, xx žalovaná xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx požadoval, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[24] Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x proto jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nesprávného xxxxxxx §11 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx studie xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na základě §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, „xxxxx vznikla“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná x rozhodnutí X. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí, měst, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx taktéž xxx xxxxx zpracovávaných XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx své strategické x koncepční údaje (xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx určené xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přizvané xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií. Veškeré xxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupech x xxxxx té které xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, když v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx žalovaná xx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx osob, které xx účastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx třetí xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx které xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx studie.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí splňuje x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[29] Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnů xx zhotovitelem studií x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx x obsahují xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx odůvodňuje xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xxxxxx zahrnují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, x jejichž poskytnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx. Žalovanou x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx „xxxxxx“ jí zákon xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zároveň xxxxxx x jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx diskuzi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxx xxxx, xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xx informace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci týchž xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx I. stupně, xxx x napadené xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx doby xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, když - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx modernizace xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) x informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxx x zároveň xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších postupech x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx porovnání xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x práva xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x ústavní rozměr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 3208/16), x xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx extenzivním, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx učiněno x rámci xxxxxx x x xxxxxxx x xxx.