Právní xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3023/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Centrum xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.2.2015 u xxxxxxxx xxxxxx o informaci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx železniční dopravní xxxxx zadaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx vedoucího xxxx xxxxxxxxxxx x 2) ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů x kontrolních xxx.
Xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 26.2.2015. Ve zbytku xxxxxx odmítla xxxxxxxxxxx xx dne 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. stupně“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2) žádosti žalovaná xxxxxxx poskytnout x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu ve xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.3.2015 a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx nezákonné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx zápisem provedeným xxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zaznamenanou xxxxxxxxx), což neznamenalo, xx se xxxxx xxxxx x podklad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx vazba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uzavření xxxxxx xxxx (zpětný) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxx subjekty zapojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx orgány státní xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx však x důvodu xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na „sběrné xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx žalované, xx odepřela xxxxxxx x informacím s xxxxxxxxxxx absentujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx ochrany v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx žádal pouze xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx informace, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měl za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx alternativách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení.
Žalovaná xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování, xxx xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx x xxxxxxxx výsledné xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx studií, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxx xx xxxxx xx xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladové materiály xxxxxx xxxxxx správy, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx taktéž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx a koncepční xxxxx a xxx xxxxxx a souhlasu xxxxxx xxxxxxx stran xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx studie xx xx xxxxxx schválení. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx získaných informací. X uvedeného plyne, xx požadované xxxxxx x výrobních porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se zhotovitelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx (podklad) xxx řešení dlouhodobých xxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tratích ve xxxxxxxxxxx státu. S xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se zhotovitelem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx řadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx připravované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 2) xxxxxxx xx do doby xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxx x seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií, čímž xx xxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podpisem xxxxxxx x xxxx x jeho úplným xxxxxxxxx, xxxxxx slovy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx žalované xxxx byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx jen xx xxxx, xxx xx příprava xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx informace, „xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ukončí xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx poskytnutí xxx. podkladové xxxxxxxxx. Xxx bylo možno xxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek.
[18] X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx získána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx extenzivně x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, např. jako xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx řádu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 19.11.2013, čj. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx správního xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx fakultativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se řídí xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže existují xxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx na xxxxxxxxx převáží, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořena xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x argumenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naproti xxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k znemožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výkladu, xxxx připouští, xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nenastává.
[21] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx. podkladovou xxxxxxxxx xx jedná xxxxx do ukončení xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xx xxxxxxxx učinění xxxxxxxxxx. Xx od xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx informace stávají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslednou podobu xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx upravit zaměření xxxx xxxxxx a x xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx požadavky xxxx xxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx studii xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dílčí rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadované xxxxxx, xx navíc xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dalších rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx požadoval, x xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx nežádal xxxxxx xxxxxx ani rozpracované xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x protokolu, x proto jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vůbec nebyly xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, že byla xxxxxxxx požadovaná informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je jednou x typických vlastností xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dikce §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, „xxxxx vznikla“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí, xxxx, xxxxx, dopravců xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely zpracovávaných XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje (xxx mohou xxx xxxxxxxx zápisů) x xxx xxxxxx a xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx) komukoliv xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx studie. Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxx orgánů.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx především x xxxxxxx na skutečnost, xx třetí xxxxx x průběhu zpracování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xx xxxxx studie, xx do schválení xxxxxxxxx studie.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozhodla využít xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje x legitimnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podrobit přezkumu.
[29] Xxxxxxx soud si x xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxxxxx studií x x předmětnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zápisy xxxx značně xxxxxxxx x obsahují xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je takové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, výrobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž poskytnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace citlivé xxxxxx, které jí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je namístě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zároveň xxxxxx x jednání o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž odmítnutí xx znemožňovalo diskuzi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx efektivity vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx ochrana interních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, řádného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x snaha xxxxxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx poskytnutí podkladové xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu x otázky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx městského xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx nejen xxxxxxxxxx X. stupně, xxx x napadené xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, třebaže stručně, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout x xxxx fázi xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, když - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí žalované - xxxxx se (x předmětných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupech x rámci té xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný povinný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxxxx rozměr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 3208/16), x xx xx doby, xxx se příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx apod. xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxx x x souladu x xxx.