Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxx dobývacího prostoru xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxx ochranu chráněných xxxxx; takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (xxxxx č. 244/1992 Sb., xxxx č. 100/2001 Sb., o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx), a xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxx doklady vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 9 xxxxxx x. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx mramor xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zapsaného xxxxxx XXX Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx x dalších, x xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx úřad pro xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. stupně“) xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 xxxxxxxx x xxxxxxx x §28 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o návrhu xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Křtin, které xxxx xxxxxxxx již x xxxx 1994.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx stanovené xx 1.3.2014, k čemuž xxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx vyzval xxx 29.11.2013 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1.3.2014. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ke svému xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, a xxxx:
- xxxxxx, xxxx. xxxxxxx - vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx předmětný záměr xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 244/1992 Xx.;
- doklad, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx předložení xxxx xxxxx x součinnosti x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podáním xx xxx 21.2.2014, xx xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xx xxxxxxxxxxx, a xx xx ohledně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx k doplnění xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x lhůtu xx prodloužil xx 14.4.2014.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.4.2014 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vědomí zaslaném xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx.; to xxxxxxx, xx xxxxxxx procesy XXX („Xxxxxxxxxxxxx Impact Xxxxxxxxxx“) zahájené podle xxxxxx x. 244/1992 Xx. xx nutné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených v xxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx úřad, xxxx. xxxxx (Xxxxxxx xxxx v Blansku) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, pak XXX xxxxxx neproběhl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxx xx případy, xxx proces XXX xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx., xx. xx 1.2.2002, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x tomuto xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx dne 13.8.2014 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přiznala, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx. Jednalo se xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx požadoval x xxxxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxx neobdržel, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxx naopak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §28 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx. Nezbylo xxxx xxx předmětné xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, mělo posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokračovat x xxxx třeba xx xxxxxxx, xxxx. dokončit xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.; xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ze které xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xx xxx 29.5.2013 xxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.11.2013. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 3, odst. 3 bylo uvedeno, xx: „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx patrno, xxx byl záměr xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x OBÚ v xxxx 3 xxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. dubna 2013 […]. Žádost XXX, xxx x xxxxx vedeném xxxxxx xx postup xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx. xxxxxxxx prostor xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o přerušení xxxxxx xx xxx 29.11.2013 xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxx báňský xxxx konstatoval, že xx věcí xxxxxxxxxx, xxx si s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (EIA) xxxxxxxxx a OBÚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně x přímém rozporu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxxxxx horním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx obrátila x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx správní xxxxx X. xxxxxx informovala. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx předcházejícího (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. x odkazem xx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X nedodání vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx xxxxxxxxx byl xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 244/1992 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, x xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx odstup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxx odvolání xxxxxxx, xx xxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxx především právě xxxxxxx orgán X. xxxxxx s tím, xx x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx byly požadovány x které se xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx - prošel xxx. xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 244/1992 Sb. x xxxxxxxxx Okresního úřadu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nedoložila. Xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx už podle xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. xxxxxx x. 100/2001 Xx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxx, xxxxxx rozhodující správní xxxxx I. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xx základě uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx EIA vyžádal xx žalobkyně, xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xx nemělo xxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx č. 244/1992 Xx. (xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Blansku). Xxxxxx xxxx opatřena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2012 x xx xxx 13.5.2013, z xxxxx xxxxxxxxxxx vyplynulo, xx proces XXX xxx být xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměly jinou xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx od 1.7.1988 xx 22.5.2009), dle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx založena xx xxxxx. Xxxxxx XXX xxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x §28 xxxx. x) horního xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx na vyhlášku x. 172/1992 Xx., x dobývacích xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené v §2 xxxx. 3. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) vyhlášky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru x xxxxxx a organizacemi, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx. xxxxxx x. 244/1992 Xx. Dále xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x procesu EIA, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx neexistence xxxx xxxxx usuzovat, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 244/1992 Sb. zahájeno, xxxxx nebylo dokončeno x xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx stanoviska dle §11 zákona x. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
VII. Xxxxxxxxx xxxx soudem
Podstata celé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru - x důvodu xxxxxxxxxx požadovaných dokladů xx xxxxx k xxxx stanovené (xx 1.3.2014) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx 14.4.2014).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx rekapitulaci xx xxxxxxx více dokladů, x xxxxxxx doložení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xx, xxx je nutné x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx má xxxx nedoložení.
Proces xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx „XXX“ - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) či xxxxxx (xxxxxx „XXX“ - Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx negativních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxxx prostor Xxxxxxx x Křtin, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně.
Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §27 x §28 s xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxx §28 xxxx. 1 zahájit:
- xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5x xxxxxxx xxxxxx) xxxx
- z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx se x xxxxxx, které xx xxxxxxx x často xxxxxx xxxxxxx nejen x důsledku závažnosti xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X dotčenými xxxxxx xxxxxx - při xxxxxxxxx dobývacího prostoru x xxxx změny - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x odkazem xx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx neznamená, že xx xxx obvodní xxxxxx úřad xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokumenty xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx zahájené xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vedle §27 xxxx. 1 horního xxxxxx xxxxxxxx též xx §27 odst. 5, xxxx první, xxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx, že: „[x]xxxxxxx xx návrh na xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ložisko xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx s orgány x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, v souladu x xxxxxx xxxxxxxx“. X v xxxxxxxxxx xx to xx xxx xxxx xx xxxxxxx §28 odst. 1 písm. x) xxxxxxx zákona nutno x návrhu na xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx x tomuto xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx dopadu na xxxxxx chráněné obecné xxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 1991, xxx xxxx x horním zákoně - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 541/1991 Xx. - xxxxxxxxx xx. xxxx xxxxx xxxxx §28 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxx, odkazuje-li xx xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx aktivitu ze xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx zákona využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisy.
Prováděcím xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx účinném xx 1. 1. 2001, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 351/2000 Xx. x xxxxx x §2 odst. 4 xxxx. m) xxxxxxx, že se x návrhu xxxxxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. To xxxxx neznamená, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx, xxxx. osvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proběhl, příp. xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx, xxx a xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jak z xxxxxxxx x dobývacích xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2000 [§2 xxxx. 5 xxxx. x), xxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“], xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx ustanovení navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx §28 xxxx. 6, xxx xxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx. Xxxx posuzuje, xxx xxxxx zohledňuje rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jednak xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí - x. 244/1992 Xx., xxxx. x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x. 334/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X uvedeného je xxxx xxxxxxxxx, že xx skutečně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxxxx tzv. XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xx xxx jen těžko xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx zásah xxx obejít xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx báňskému xxxxx. Xxx xxxx xxxxx §28 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. d) x x), tj. vč. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx předpokládá, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tzn. xx xxxxx bude x tomto ohledu xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doklad ohledně xxx. procesu XXX - xxxx, xx xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx proveden nebo xx xxxx provedení xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 17.7.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx především xx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Blansku, xx se xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyjádření, x xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nedoložila. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí byl xxxxxxx xxx x xxxx 1994, ale xxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx označila nyní Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx ho xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx k xxxxxxxxx xxx zákona x. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedoložila xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzující, xx xxxxxxx proces posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx. že tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx. i §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 244/1992 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxx. týkalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx nelze xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xx uvědomit, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxx xx zajistit, xx návrh xx xxxxxxxxx, splňující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xx. xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx XXX. X není-li xxxx tak, pak xx nepochybně nutno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx toho xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx žalovaný, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx zastavení řízení x souladu x §28 xxxx. 9 xxxxxxx zákona.
A xxxxxxxx-xx x žalobě žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2013 xxxxx, xx: „[…] xxx ustanovení §27 odst. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx i xx xx, že x xxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výše, xx xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[…] xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX) xxxxxxxxx x XXX předložila jednoznačný xxxxx“. Xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx do xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.11.2013, xxx xx nelze účinně xxxxxxx. Jinými xxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nevytrhávat z xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx, konkrétně §27 a §28 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx nepochybné, xx xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx věci, xxx xx odpovědný za xxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů x dokumentace x xxx, že xxxxx xxx neučiní - xxxxxxxx x xxxxxxx xx posléze k xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.