Xxxxxx xxxx
Xxxxx na xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx xx nutno doložit xxx, aby xxxx xxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx x xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 244/1992 Sb., xxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx doložit xxx xxxxxxx vztahující xx x procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxx daných dokladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx následky x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §28 odst. 9 zákona x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx bohatství.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx PRO Xxxxxxx - Prosperita - Xxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského (dále xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 xxxxxxxx x xxxxxxx x §28 odst. 9 horního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1994.
Důvodem xxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.3.2014, k čemuž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyzval xxx 29.11.2013 a xxxxxxxx xxxxxx přerušil xx 1.3.2014. Do xxxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a sice:
- xxxxxx, xxxx. xxxxxxx - vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx v Blansku, xx xxxxxxx vyplývá, xx předmětný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx.;
- xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí (k xxxx předložení xxxx xxxxx x součinnosti x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx danou xxxxx reagovala xxxxxxx xx dne 21.2.2014, xx kterém uvedla, xx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Blansku xxxxxxx xxxxxx, neboť xx x xx xxxxxxxxxxx, a že xx xxxxxxx otázky, xxxxx kterého xxxxxx xx nutno postupovat, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx prodloužil xx 14.4.2014.
Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 14.4.2014 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vědomí zaslaném xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.; to xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx XXX („Environmental Xxxxxx Xxxxxxxxxx“) zahájené xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxxxx. Dále Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx úřad, xxxx. orgán (Okresní xxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 244/1992 Sb. xxxxxx prováděno, xxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx případy, xxx proces XXX xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx., xx. xx 1.2.2002, zahájen x xxxxxxxx nebyl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx 13.8.2014 xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx její xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxxx o xxxxx x dokladů, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x souladu x horním zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x doklady xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §28 odst. 1 xxxx. d) horního xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx ho xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx zákona x. 244/1992 Xx.; xxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2013 xxxx zrušeno x věc vrácena x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 19.11.2013. X xxxx souvislosti žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 3, xxxx. 3 xxxx xxxxxxx, xx: „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xxx záměr xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x OBÚ x xxxx 3 své xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 30. xxxxx 2013 […]. Žádost XXX, xxx x xxxxx xxxxxxx řízení xx postup xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.), xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle ustanovení §27 xxxx. 1 xxxxxx č. 44/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s dotčenými xxxxxx.“
X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.11.2013 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx: „Český báňský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx si s Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (EIA) xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xxx i xx samotným xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro vydání xxxxxxxxxx listiny x xxxxx se obrátila x na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jí xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx §27 xxxx. 1 horního xxxxxx xx facto vykonávala x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
X nedodání xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že předmětný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. podlimitním záměrem xxx xxxxxx č. 244/1992 Sb., žalobkyně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, x xxxx sdělila, že x ohledem na xxxxxx xxxxxx daným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x odkazem na xxx odvolání xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nedisponuje vyjádřením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předestřel xxxxx xxxxxx xx xxxx odvolání.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx u Křtin - xxxxxx tzv. xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx domnělého xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx jiné doklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx už xxxxx xxxxxx č. 244/1992 Xx. xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. xxxxxx č. 100/2001 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx zájem.
Posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zajistit xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. d), xxxx xxxxx, horního zákona. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx XXX vyžádal xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx nemělo xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. (vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx v Blansku). Xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.12.2012 x xx xxx 13.5.2013, x xxxxx xxxxxxxxxxx vyplynulo, xx proces XXX xxx být proveden. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxx xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x replice xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx podání žádosti (xxxxxx xx 1.7.1988 xx 22.5.2009), dle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx báňského xxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxx, xx se xxxx dle žalobkyně xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; tu xxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxx x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx stalo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Řízení XXX bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx. Současně xx xxxxxx k §28 xxxx. x) horního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na vyhlášku x. 172/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovisko o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. vč. xxxxxx č. 244/1992 Xx. Xxxx zopakovala, xx xxxxx xxxx xxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx neexistence xxxx xxxxx usuzovat, že xx bylo xxxxxx xxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 zákona x. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
VII. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx celé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě x xxxx stanovené (xx 1.3.2014) x posléze xxxxx prodloužené (do 14.4.2014).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx se xxxxxxx x doklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neobsahoval, xxxxxx je obsahovat xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx více dokladů, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx kromě xxxxxx x výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předběžné posouzení xxxxx koncepce (proces „XXX“ - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xx xxxxxx (proces „EIA“ - Environmental Xxxxxx Xxxxxxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxx posuzování xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - zde: xxxxxxxx prostor Březina x Křtin, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxx či xxxxxxx) upravuje xxxxx xxxxx x §27 x §28 x xxx, xx řízení x xxxx xxxx xxx xxx §28 xxxx. 1 zahájit:
- xx xxxxx (těžební) xxxxxxxxxx, xx. právnické x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou hornickou xxxxxxx (§5x horního xxxxxx) xxxx
- x xxxxxxx obvodního báňského xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx, které je xxxxxxx x často xxxxxx náročné xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xx x xxx zapojeno xxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx orgánů. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx změny - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx obstarávat veškeré xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx o xxxxx x xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 horního xxxxxx xxxxxxxx xxx xx §27 odst. 5, větu xxxxx, xxxxxxx zákona, jež xxxxxxx, xx: „[x]xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx ložisko xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgány x fyzickými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“. X v xxxxxxxxxx xx to xx xxx xxxx xx xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xx x xxxxxx přiloží xxxxx xxxxxxxx doklady pro xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jeho dobývání, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx citovaný §28 xxxx. 1 písm. x) horního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 1991, xxx bylo x xxxxxx zákoně - novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 541/1991 Xx. - normováno xx. xxxx znění xxxxx §28 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx doložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx dobývacího prostoru. Xxxxxxxxx xx proto xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předkládat doklady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx aktivitu xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž zákonodárce x §28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx předpisy.
Prováděcím xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonu xx vyhláška o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx účinném xx 1. 1. 2001, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 351/2000 Xx. a xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx, xx se x návrhu přiloží „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provést“. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proběhl, xxxx. xx tohoto procesu xxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxx doložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx, zda a xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx jak x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2000 [§2 xxxx. 5 xxxx. x), xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních předpisů“], xxx především x xxxxxxxxxxx §28 odst. 1 písm. d) xxxxxxx xxxxxx.
Xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx §28 xxxx. 6, dle xxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxx ochrany a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx vyhovuje xxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx, jednak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx předpisy vztahujícími xx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí - x. 244/1992 Xx., xxxx. č. 100/2001 Xx., x dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon), xxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (lesní xxxxx) xx zákon x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
X uvedeného xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x složitý xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. EIA xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x daném xxxxx, xx xx xxx jen těžko xxxxxxxxxx, xx xx xx tento xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx by xxxxx xxxx každá organizace xxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx §28 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx i x xxxxxxx, že nejsou x dispozici xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. d) x x), xx. xx. xxxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx předpokládá, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budou, xxx. xx xxxxx bude x tomto xxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxxx v xxxx posuzovaném případě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. procesu XXX - tedy, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proveden xxxx xx xxxx provedení xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx životního prostředí, xx xxx 17.7.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx podává, xx předmětný záměr, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx odkazovala xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxx, xx xx jedná x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxxxx vyjádření, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx. X odvolání dokonce xxxxxxxxxx, že proces xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxx 1994, ale xxxxx xxxxx ukončen; xxxx orgán xxxxxxxxx x dokončení xxxxxx xxxxxxx označila xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákona x. 244/1992 Sb.
Uvedený požadavek xxxxxxxx žalobkyní v xxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx odvolání zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nedoložila xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzující, xx xxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx životní prostředí (xxxx. že tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xx. i §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 244/1992 Xx. x xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení se xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostřední, z xxx xxxxx dovodit, xx xx měl xxxxxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx si uvědomit, xx xx xx xxxxx žalobkyně, xxx xxxxxx xxxxx x xxx má xxxxxxxx, xx návrh je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, xx. dokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx XXX. A xxxx-xx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x předmětném řízení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, x xxxxx také xxxx x souzené xxxx xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx x §28 odst. 9 xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx-xx x xxxxxx žalobkyně xx xx, že xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2013 xxxxx, xx: „[…] xxx ustanovení §27 odst. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“, nelze než xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního xxxxxx, xxxxx i xx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxxxx následující: „[…] xx věcí xxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjasnila, xxxxx xxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx x XXX předložila jednoznačný xxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení ze xxx 29.11.2013, což xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy - xx třeba xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x kontextu x nevytrhávat z xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, jako xx x xxxxxx xxxx žalobkyně.
Totéž xxx xxxxx i o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §27 a §28 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx rozebral shora x xxx, že xx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veškerých xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxx xx posléze k xxxxx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxx - xxxx nést xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx.