Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxx neměl xx xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kapacity xx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx nebo xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx přílohu č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3502/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x xxxxx (C-72/95, Xx. xxxx., x. X-05403), ze xxx 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (X-2/07, Sb. xxxx., s. X-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07, Xx. rozh., x. X-06097) a xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (X-50/09, Sb. xxxx., x. X-00873).
Xxx: Zapsaný xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Sev.en XX, x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx žádosti vydalo Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 stavební xxxxxxxx na xxxxxx „Xxxxxxxxxx denitrifikace xxxxx X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx úřad vydal xxx 14. xxxxxx 2016, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Rekonstrukce elektrostatických xxxxxxxxxx xx blocích X3, B4 x 7XX“. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxx, xx životní xxxxxxxxx (xxxxxx XXX), xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx dne 6. xxxxx 2018, čj. 6 A 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx bodech nepřezkoumatelný, x xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí xx xxxxxxx v xxx použitý xxxxx „xxxxx xxxxxx“ vykládat xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx renovaci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx změny by xxxxx x prodloužení xxxx životnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxx - elektrárna, xxxxx xx k xxxx 2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxx výrobu, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxx xxx (xx. xx xxxx 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx šlo xxxxx x časové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxx 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx B3 x B4 (2 x 192 XX), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 MW podle xxxx x. 3.1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Na tom xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx argument xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx časové xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodlužovat xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx běžné xxxxxx či xxxxxx, x xxxx svědčí xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxx, xx xx xx xxxxxx objem xxxxxxxxxxxx prostoru elektrárny x 5 400 x2, xx. x 16 % xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále poukázal xx to, xx x xxxx výsledkem xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx prachu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, záměr xx xxxxxxx x negativní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx uhelnatého (XX) x 117 x/xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XX2) x 23-64 % x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx emise amoniaku (XX3) x xxxxxxxx 57 t/rok. Xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, časové a xxxxxx souvislosti x x xxxxxxx na xxxxxx synergický xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx rozsudku městský xxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k denitrifikaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx zákonem x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozsahu by xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx postupu, xxx xxxxx x xxxxxx x doplnění xxxxxxxx technologických xxxxx xxx, xxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxxx „právní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žádnou xxxxx x zákoně. Xxxxx xxx x vliv xx xxxxxxx prostředí, xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxx technologii xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx negativní xxxxx se nepředpokládají, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx stavebními xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx elektrárny. X xxxxxxxx rozsahu xx kapacity xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyráběla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s menší xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komponentů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k denitrifikaci xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněná zpochybnila xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx o „xxxxxxx rozsahu“ ani xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxx, ba xxxxxx x xx xxxxxxx, xx za změnu xxxxxx lze považovat xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x stanoviska Xxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx příkaz, xxx stát dbal x šetrné využívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx zaštiťovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě se xxxxxxxxxx na žalovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxx, xx xxxxxxxx EIA (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Karviná xx xxxxxxxxxxx teplárny Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[11] Xxxxxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxx záměry (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X3 x X4 elektrárny Xxxxxxxxxx) nedosáhly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx částečně nepřezkoumatelný x druhé xxxxxx, xxxxx xxx záměry (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nemohly xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x nim nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Tento náhled xxxx Xxxxxxxx správní xxxx podrobněji xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty
[12] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx účinném xx 1. dubna 2015 xx 31. xxxxx 2017, byly xxxxxxxxx posuzování záměry xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx záměru vlastní xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx li xxxxxxx; tyto xxxxxx x xxxxx záměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx I záměr xxxxxxxx xx spalování xxxxx x tepelným xxxxxxx xxx 200 XX podléhá vždy xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX. Xxxxx xxxxxx x vlastní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tedy xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel staví xxxxx xxx tak, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx musel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2020 xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloků, x to v xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 xx 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx rozšiřující. Při xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx a včasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistotě x x tím související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx prezentovaný xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Kapacita xx xxxxx náhledu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dynamický xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nevýrobních xxxxxx, a vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ tedy může x případě xxxx xxxxxx teoreticky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (prodloužení xxxxxxxxx xx působení záměru), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx právně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx fakticky (např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobou xxxxxxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru, jež xxxx vést x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx zpřísňující xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx totéž, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí - xxxxx je obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx prodlužují xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Lze xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xx i instalace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Šlo xx xxxxxxx x případy, x xxxxx xx xxxxxxx technologie xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x kategorii X nebo xxxxx xx xxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx limitní xxxxxxx (příp. o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx životnosti elektrárny xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx příslušným správním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x jeho xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx provozu či xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx schválených xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxx, x integrovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx prevenci), což xxxxxxx x faktu, xx cílem XXX xx posoudit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx dovozovat x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny xxxx „xxxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx větší xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx ji xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx pořízení a xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxx x xxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx považovat xx xxxxx rozsahu xx kapacity elektrárny, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx od počátku xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Ačkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx doposud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx textaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy analogicky xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. i) bodu 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx změna x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami dosahuje xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx předchozí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx změnou xx xxxxxxxx x xxxxxx xx plného xxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2016, xx. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx x přístavbu objektů, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxx změn, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx dne 3. xxxxxxxx 2015, čj. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x stanoviskem Xxxxxx xxx dodržování Aarhuské xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xx), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx x zobecnění xxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-72/95, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxx kapacitou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Státní rady, xxx posouzení xxxx xxxxxxxx x změny xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxx xx dne 27. června 1985 x posuzování vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX), xxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx říčních xxxxx. Xxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x změny takovýchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, byť x xxx citovaná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx neříkala. Posouzena xx xxx xxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxxx xxxx říční xxxxx, xxx též xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávající hráze, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx posuzovanou xxxxxx (xx lze označit xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxxx) lze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cokoliv vyvozovat. Xxxxx platí x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxxx 2011, Komise xxxxx Irsku, X-50/09, x němž Xxxxxx xxxx xxxxx dovodil, xx i xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s potenciálními xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vždy xx xxxxxxx technologii x xxx xx představit, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx dlouholetého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx výrobní technologie xxxxxxxxxx.
[20] X něco xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx jevit xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x další, X-2/07, xxx xxxxx záměru xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vojenské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, postavena xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pruhy x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx plochy). Xxxx xxxxx měla xxxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x okamžité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu x xxxxxx hluku x okolí letiště. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx délkou přistávací x xxxxxxxx xxxxx (xxx xx v xxxxx případě nezměnila), xxx za takovou xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Nezabýval xx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutkové okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx za nezměněných xxxxxxxx, xx. bez xxxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx dvora ze xxx 25. xxxxxxxx 2008, Eccologistas xx Xxxxxx CODA, C-142/07, xx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silnice xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx X citované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně jen xxxxxx „xxxxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx silnic“, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx doplnil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx II, xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx, xxx by xxxxx xxx závažný negativní xxxx xx životní xxxxxxxxx. Ten může xxxxxxxx nejen v xxxxxxx účincích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchvatu xx okolí x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx archeologického xxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x další xxx xxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxx x tím xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x xxxxx x doporučení Výboru xxx dodržování Aarhuské xxxxxx, xx. XXXX/X/2009/41 xx dne 17. xxxxxxxx 2010 týkající xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nesrovnatelnou situací. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, byť xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx dostavěny x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx nejen x xxx, xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx změnách instalované xxxxxxxxxxx (xxxxx paliva, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvýšeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx v xxxx 58 xx xxxxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx elektrárna Mochovce xxxx v xxxxxxx xx xxxx 1986 x xxxxxx xx xxxxx x roce 2008 provést změny, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům, xxxxxxx Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxx, xxxxx šlo taktéž x elektrárnu xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx tepelné elektrárny) xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx denitrifikační xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx technologie xxxxxxx xxxxxx) spadala xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.