Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsah provozu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, ledaže xx xxxxx x xxxxxxx aktuální xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovený xxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx pod přílohu č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3502/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x xxxxx (X-72/95, Xx. rozh., s. X-05403), ze dne 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (X-2/07, Xx. xxxx., x. X-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07, Xx. rozh., x. X-06097) x xx dne 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (X-50/09, Xx. xxxx., x. I-00873).
Věc: Zapsaný xxxxxx Frank Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx Sev.en XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrárnu Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 14. xxxxxx 2016, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na blocích X3, X4 x 7XX“. Xxxxxxx podal xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolen, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx EIA), xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xx xxxxxx rozsudkem xx dne 6. xxxxx 2018, xx. 6 A 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x jiných xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že s xxxxxxx xx xxxxx x účel zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xx potřeba x xxx xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxx“ vykládat xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxxxx zúčastněné na xxxxxx spočíval x xxxxxxx renovaci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx změny xx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx slova smyslu - xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx 2020 musela s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výrobu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technologií xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším xx dobu dalších xxxxxx xxx (xx. xx xxxx 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xx xx xxx x letech 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx X3 x B4 (2 x 192 XX), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 MW xxxxx xxxx x. 3.1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx argument xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxx xxxx provoz. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodlužovat do xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodně xxxx charakter xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 400 x2, tj. o 16 % xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x když xxxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx díky xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx (XX) x 117 x/xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oxidem xxxxxxxxx (SO2) o 23-64 % x xxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx amoniaku (XX3) x xxxxxxxx 57 x/xxx. Xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx jejich spojení xx jedné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx synergický vliv xx životní xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od toho, xx tvrdil xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Ministerstvo životního xxxxxxxxx xx vyjadřovalo xxxxx x denitrifikaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán zákonem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx svou vlastní xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xxxxx nemá významný xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxx splněno. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx postupu, xxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx technologických xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxxx „xxxxxx životnosti“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zákoně. Xxxxx xxx o vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx technologii xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxx nutné provést xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx x xxxxx, xx dopady záměru xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozitivní (xxxxxxx xxxxx oxidů xxxxxx), xxxxxxxx negativní xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxx uzavírá x xxxxxxxxxx studie.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx původního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx kapacity by xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komponentů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nehraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx roli. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnila xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx dezinterpretující. Tato xxxxxxxxxx xxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výstavbě, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x stanoviska Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí x xx ústavní xxxxxx, xxx xxxx xxxx x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazem činit xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx principy nestrannosti x předvídatelnosti. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx fakt, xx xxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxxxxx řízením) prošla x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx záměrů, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Třebovice x xxxxxxxx Xxxxxxx xx ekologizace xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožnil s xxxxxxxx soudem v xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx B3 x B4 elektrárny Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx vzájemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx městského xxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně nepřezkoumatelný x druhé otázce, xxxxx zda xxxxxx (xxxxxxx xxxxx denitrifikace xxxxxx) nemohly mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž zda x xxx nemělo xxx xxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty
[12] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X x změny xxxxxx záměrů, xxxxx xxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx, xx li xxxxxxx; xxxx xxxxxx x změny záměrů xxxxxxxxx posuzování xxxx. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 XX podléhá vždy xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu 200 XX. Xxxxx hovoří x vlastní xxxxxxxx xx rozsahu xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx limitní hodnotu xxxxxxxxx záměr, k xxxxx xx změna xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví xxxxx věc xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx musel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx změna xxxxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacitě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 až 2030 (xxx předpokládané životnosti xxxxxxxxxxxxx technologií 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx citovaných ustanovení xx xxxxx, jde xxxx o xxxxxx xxxxxx rozšiřující. Při xxxxxxx, xxx xxx x výklad akceptovatelný, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx a včasné xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxx procesech, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx investory. Xx xxxxxxx všech okolností xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Kapacita je xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx produkce a xxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovlivněných xxxx xx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx trvání. Xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxx x případě xxxx xxxxxx teoreticky xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx existence xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx jen xxxxx, xxxxx by bylo xxxxx určit xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx zřejmé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx není splněno. Xxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx vydaných povolení), xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení vlivu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru, jež xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí totéž, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je obligatorně xxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xx xxxxxxxxxx představit, xx x instalace xxxxxxx technologie xx xxxxx obligatorně xxxxxxxx XXX. Xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, x nichž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx o posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X xxxx pokud xx vedlejším výsledkem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx hodnotu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxx x provozu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž spočívá x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx časového omezení, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (xxx nárůstu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx činí xxxxx č. 76/2002 Xx., x integrované xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxx před jeho xxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx zvláštního dovozovat x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „skokové“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx větší xxxxxxxxx, xxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxx například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx ji xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx pořízení a xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx, jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx časový rozsah xxxxxx provozu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezen.
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nevyjadřoval x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu týkající xx výkladu §2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx na lidské xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx změna x xxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxx, xx předchozí povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx změny (xxxxxxxx xx dne 16. xxxx 2016, xx. 2 As 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nové x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxx změn, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx nejsou x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, na které xxxxxxxxxx stěžovatel. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxxxx k xx), ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx právní otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx veškerého úsilí x xxxxxxxxx jejich xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-72/95, xx Xxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xx rozsahem xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i změny xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx spadala xx. xxxxxxxx říčních xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x změny xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxx, xxx x xxx citovaná směrnice x xxxxxxxxx xxxxx xxx neříkala. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx nejen výstavba xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx novou, ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx posuzovanou xxxxxx (xx xxx označit xx změnu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cokoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, X-50/09, x xxxx Soudní xxxx xxxxx dovodil, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ spadající do xxxxxxxxxx citované xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prací lze xxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vždy xx xxxxxxx technologii x xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx dlouholetého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] O něco xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28. xxxxx 2008, Abraham x xxxxx, X-2/07, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxx umožňovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x rozšířeny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pruhy x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx leteckého provozu x xxxxxx xxxxx x okolí xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx se x xxxxx případě nezměnila), xxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x němu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx intenzity provozu. Xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. července 2008, Xxxxxxxxxxxx en Xxxxxx XXXX, X-142/07, xx Soudní dvůr xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx záměr zdokonalení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx x rychlostních xxxxxx“, xxx xxx ni xxxxxxxx xxx „záměr xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxx x svých vlastností xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx II, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx závažný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx okolí x xxxxxxx xx hustotu xxxxxxxx, dosavadní znečištění xxxxxxxxx prostředí, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx Abraham x xxxxx xxx xxxx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx pouze prodlužovala xxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx i nález x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. ACCC/C/2009/41 xx xxx 17. xxxxxxxx 2010 týkající xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situací. Xxxxx 3 x 4 jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, byť byly x xxxx 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tudíž ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx změna xxxxxx x xxxx 2008 xxx spočívala nejen x xxx, že xxx xxxxx xxxx xxx dokončeny x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx paliva, xxxxxxxx výkonu xxxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x bodě 57 xxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvýšeným potenciálním xxxxxx na životní xxxxxxxxx“. Xxxxx v xxxx 58 xx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx elektrárna Xxxxxxxx xxxx x provozu xx xxxx 1986 x xxxxxx xx xxxxx v xxxx 2008 provést xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům, přičemž Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx změny záměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Aarhuské úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xx byla stanovena xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxx xxxxxx. To xxxxx pro tepelné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxx. X xxxxx důvodu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx taktéž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx denitrifikační technologie), xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zároveň xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx by xxxx x xxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx technologie xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pod xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.