Právní xxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nepodléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx vedla x xxxxxxx xxxxxxxx kapacity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovený xxxxx nebo xx xxxx o xxxx xxxxxxx pod přílohu č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3502/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95, Xx. xxxx., x. X-05403), xx xxx 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (X-2/07, Xx. xxxx., s. X-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Acción-CODA (X-142/07, Xx. rozh., x. X-06097) x xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (X-50/09, Xx. xxxx., x. X-00873).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Bold Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x obchodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx.xx EC, x posuzování vlivů xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tepelnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxx vydalo Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, dne 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bloků X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 14. xxxxxx 2016, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx povolení xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx elektrostatických xxxxxxxxxx xx blocích X3, X4 x 7XX“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx předem xxxxxxxxx vlivy xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx XXX), což xx nestalo. Ministr xxxxxxxx x obchodu xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx povolením.
Tato rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2018, xx. 6 X 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný, x jiných trpí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx použitý xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx bohatě xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx změny xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, která xx k roku 2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nové emisní xxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xx. xx roku 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x časové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx skokovém xxxxxxxxxxx doby životnosti xxxxxx xxxxxxxx. Fakticky xx xx tím x xxxxxx 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výkon obou xxxxxxxxx bloků X3 x X4 (2 x 192 MW), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitní xxxxxxx 200 XX xxxxx xxxx č. 3.1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx stavební povolení xxxxxxxxxx Chvaletice neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodlužovat do xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho webových xxxxxxxxx, ale xxx xxxx, xx se xx zvýšit objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 400 x2, tj. o 16 % xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, xx x když výsledkem xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx prachu x xxxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxx čisticích xxxxxxxxxxx, záměr xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zvýšení emisí xxxxx uhelnatého (XX) x 117 t/rok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší oxidem xxxxxxxxx (SO2) o 23-64 % x xxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX3) v xxxxxxxx 57 x/xxx. Oba xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx souvislosti x x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx nestalo, na xxxxxx xx toho, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx možnému xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ne x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx životnosti elektrárny.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx vázán xxxxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxx významný xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, což x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx, ani xx xxxxx xxxxxxxxx postupu, xxx pouze x xxxxxx a doplnění xxxxxxxx technologických částí xxx, xxx zařízení x nadále splňovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „právní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx žádnou xxxxx x zákoně. Xxxxx xxx x vliv xx xxxxxxx prostředí, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx technologii xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x faktu, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx pozitivní (xxxxxxx emisí xxxxx xxxxxx), významné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx uzavírá x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx stavebními xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx původního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx elektrárny. X xxxxxxxx xxxxxxx xx kapacity xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyráběla xxxxxx xxxxxxxx energie, xxx x menší xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Došlo xx xxxxx x xxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx odlučovače xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxxxxxxx x denitrifikaci xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx roli. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx nic x „xxxxxxx rozsahu“ ani xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxx, ba xxxxxx x xx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel.
Na vyjádření xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx příkaz, xxx xxxx dbal x šetrné využívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazem činit xx, co xxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx žalovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se dále xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx EIA (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Třebovice x xxxxxxxx Karviná xx xxxxxxxxxxx teplárny Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[11] Xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx soudem v xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx B3 x X4 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou xxxxxxx kapacitou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx vzájemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx otázce, xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxx nemělo xxx xxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX. Tento xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí, xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X a xxxxx xxxxxx záměrů, xxxxx xxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx, je xx xxxxxxx; tyto záměry x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx č. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x tepelným xxxxxxx xxx 200 XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx přesáhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu 200 XX. Zákon xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx, xx bez xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx změna záměru xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacitě xxxx xxxxxxxxx výrobních bloků, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 až 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx technologií 10 xxx). Xxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, jde xxxx x xxxxxx xxxxxx rozšiřující. Xxx xxxxxxx, xxx jde x výklad akceptovatelný, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesech, xx xxxxxx druhé xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx investory. Xx xxxxxxx všech okolností xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx výklad prezentovaný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx textu xxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a smysl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Kapacita xx xxxxx náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxxxxx xxxxxxxxx produkce x xxxxxxx se xxxx xxxxxx výrobní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ovlivněných xxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ tedy může x případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokrývat x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx existence xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x již xx xxxxxxx zřejmé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx omezen xxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx), xxx fakticky (xxxx. xxxxxxxxx známou nebo xxxxxxxx xxxxxxxx dobou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xx kterou bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xx xxxxxxxxxx představit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obligatorně xxxxxxxx XXX. Xxx xx xxxxxxx o případy, x xxxxx by xxxxxxx technologie xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx životnosti elektrárny xxx nezměněném xxxxxx xxxx nelze z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx změně, která xxxxx xxxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxx v provozu x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vlivu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnosti takové xxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxx v xxxxx xxx hodnocení xxxxxx samotného. Pokud xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) nemůže obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelné revize xxx schválených záměrů, xxxx xx činí xxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxx EIA xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxx před xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx větší xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx s elektrostatickými xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zařízení. To xxxx xxxx o xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx doposud nevyjadřoval x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxxxxx xx xxxxxxxx textaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx výkladu §2 xxxx. x) bodu 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx změna v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx změna v xxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xx plného provozu, xxxx vliv na xxxxxxxxx změny (xxxxxxxx xx dne 16. xxxx 2016, čj. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nové x přístavbu objektů, xxxxx slouží x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx surovin xx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xx), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx pro nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné, x xx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx jejich xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-72/95, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kapacitou xx rozsahem xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx II směrnice Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx spadala xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx měla xxx xxxxx výstavba xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, ale xxx xxxx. zesílení nebo xxxxxxxxx stávající xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx posuzovanou otázku (xx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cokoliv xxxxxxxxx. Xxxxx platí o xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Irsku, C-50/09, x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x demolice xxxx xxxx jiných xxxxxx mohou představovat „xxxxx“ spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxx těžko jakkoliv xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Záležet xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dlouholetého xxxxxx xxxxxxxxxxxx chemických xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxx xxxxxxx technologie xxxxxxxxxx.
[20] X něco xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xx xxxx jevit xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x xxxxx, X-2/07, xxx změna xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vojenské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxx umožňovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladní xxxxxxx dopravy (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx délkou přistávací x vzletové xxxxx (xxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny stavební xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení doby xxxxxxx letiště, pokud xx x xxxx xxxxx xx nezměněných xxxxxxxx, xx. bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2008, Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx CODA, C-142/07, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Madridu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské silnice xxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx podřizuje obligatornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „výstavby xxxxxx x rychlostních silnic“, xxx pod ni xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého rozsahu x xxxxx vlastností xxxxxxxx“. Nadto xxxxxxx, xx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měla by xxx hodnocena xxxxx xxxxxxx II, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx může xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxx plánovaných xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického, xxxxxxxxxx xxxx archeologického xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxx Soudní xxxx xxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx na okolí, xxxxxxx pouze prodlužovala xxxx xxxx provozu.
[21] Xxxxxxx x xxxxx x doporučení Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. XXXX/X/2009/41 xx dne 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Slovenska se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situací. Xxxxx 3 a 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x roce 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tudíž ani xxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx změna xxxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx instalované xxxxxxxxxxx (xxxxx paliva, xxxxxxxx výkonu apod.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o zcela xxxx projekt. Xxxxx x bodě 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx potenciálním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Nadto x xxxx 58 xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx roku 1986 x xxxxxx by xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx záměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Aarhuské úmluvy xx účast veřejnosti, xxxx xx pro xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx důvodu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Borssele, xxxxx xxx taktéž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, že xxxxx xxxxx časový xxxxxx provozu xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx počátku objektivně xxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxx výměna xxxxxxxxxx filtrů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologie), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxx změna xxxxxxx xxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx že xx xxxx x xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.