Xxxxxx věta
Změna záměru, xxxxx xxxxx od xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nepodléhá obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx přílohu č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3502/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95, Xx. xxxx., x. X-05403), xx xxx 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (X-2/07, Xx. xxxx., x. X-01197), xx dne 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx en Acción-CODA (X-142/07, Xx. xxxx., x. I-06097) a xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (X-50/09, Sb. xxxx., x. X-00873).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Frank Xxxx Xxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Sev.en EC, x posuzování xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrárnu Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 14. xxxxxx 2016, opět xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Rekonstrukce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, X4 v 7XX“. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx namítal, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolen, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx EIA), xxx xx nestalo. Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx xxx 6. xxxxx 2018, xx. 6 A 130/2016-192.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx použitý pojem „xxxxx záměru“ xxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxxx bohatě citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxx stěžovatele záměr xxxxx zúčastněné xx xxxxxx spočíval x xxxxxxx renovaci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx - elektrárna, xxxxx xx x roku 2020 musela x xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výrobu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nové emisní xxxxxx, by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxx (xx. xx xxxx 2030). Xxxxx stěžovatele šlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu záměru xxxxxxxxxxx xx skokovém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxx 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx X3 x X4 (2 x 192 MW), xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX xxxxx xxxx x. 3.1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx časové omezení xxx její provoz. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxx xxxxxx xx opravy, x xxxx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xx xxxx webových xxxxxxxxx, ale též xxxx, xx se xx zvýšit objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 400 x2, tj. o 16 % xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx to, xx x když výsledkem xxxxxx xx xxx xxxxxxx emisí xxxxxx x dusíku xxxx xxxxxxxxx nových čisticích xxxxxxxxxxx, záměr xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XX) x 117 x/xxx, xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxxxx (XX2) o 23-64 % a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX3) x xxxxxxxx 57 t/rok. Xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx společně x xxxxxx jejich spojení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, časové a xxxxxx xxxxxxxxxxx a x ohledem xx xxxxxx synergický xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx se však xxxxx nestalo, xx xxxxxx xx toho, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikdy ne x celému xxxxxx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxx x musí xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx, popř. zda xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozsahu by xxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx částí xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx splňovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelův xxxxxxx „právní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x zákoně. Pokud xxx x vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx z xxxxx, xx dopady xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx převážně pozitivní (xxxxxxx xxxxx oxidů xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx uzavírá x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. hnědouhelné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rozsahu xx kapacity xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s menší xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Došlo xx xxxxx x xxxxxx xxx existujících komponentů (xxxxxxxxxxxxxxx odlučovače xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx chemických xxxxx xxxxxxxxxx k denitrifikaci xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nehraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx dezinterpretující. Xxxx xxxxxxxxxx xxx o „xxxxxxx xxxxxxx“ ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx naopak x ní vyplývá, xx xx změnu xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové výstavbě, xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx dodržování Aarhuské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dbal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaštiťovat se xxxxxxxx zákazem činit xx, xx zákon xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného postupu. Xxxxxxxxxx se dále xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx EIA (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teplárny Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx xxxxx, že xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx B3 x X4 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Tento xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx posuzování záměry xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X a xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxx; xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x tepelným xxxxxxx xxx 200 XX xxxxxxx vždy xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu 200 XX. Xxxxx hovoří x vlastní xxxxxxxx xx xxxxxxx změny, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx limitní hodnotu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tak, xx bez xxxxxxxxxxx xxxx xx musel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2020 xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx let 2020 až 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x výklad xxxxxx rozšiřující. Xxx xxxxxxx, xxx xxx x výklad akceptovatelný, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na jedné xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a včasné xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x s tím xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x příslušných procesech, xx xxxxxx druhé xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx investory. Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx textu xxxxxx, xxxx by přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dynamický xxxxx vyjadřující xxxxxxx xxxxxxxxx produkce a xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx statický xxxxx, který se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinků záměru, xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx trvání. Pojem „xxxxxx“ xxxx xxxx x případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich časový xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx určit xxxxxxxxxxx x xxx od xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx záměru. To x xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx xxxx splněno. Xxxx xxxxxx xxxxx xx začátku omezen xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení), xxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technologie, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxx takovéhoto časově xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpřísňující se xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx běžnou xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xx xxxxxxxxxx představit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxx by xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čištění xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx výrobního procesu x xxx xxxxx xxxxxxxx aktuální kapacity xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx). Samo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx budoucí kapacita xxxxxx elektrárny xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx umožnila pokračovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smysl xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které nemohly xxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx posouzeny xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (bez nárůstu xxxx již dříve xxxxxxxxx kapacity či xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx činí xxxxx č. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx EIA xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx s elektrostatickými xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx novou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx a xxxxx tak „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vysvětlil xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx časový rozsah xxxxxx provozu jako xxxxx xx počátku xxxxxxxxxx omezen.
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx textaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx změna x užívání, způsobu xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo životní xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx dovodil, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxx hodnot. Skutečnost, xx předchozí xxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváno x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx dne 16. xxxx 2016, xx. 2 As 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Výměnu filtračního xxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxx objektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx surovin či xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x minulosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (rozsudek xx xxx 3. xxxxxxxx 2015, čj. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx vyjádření k xx), ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x zobecnění xxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-72/95, xx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx uvedených v Xxxxxxx XX směrnice Xxxx ze xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX), xxx spadala xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvůr dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podléhat xxxx, xxx o xxx citovaná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx neříkala. Posouzena xx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx říční xxxxx, xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektrárny) lze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cokoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Irsku, X-50/09, x němž Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx představovat „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologizace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vždy xx xxxxxxx technologii x xxx xx představit, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skladu xxxxxxxxxxxx chemických xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxx xxxxxxx technologie xxxxxxxxxx.
[20] X něco xxxxxxxxxxxxxxx pro nyní xxxxxxxxxx případ by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 28. xxxxx 2008, Abraham x xxxxx, C-2/07, xxx xxxxx záměru xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx vojenské xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxxx civilní xxxxxxxx xxxxxxx dopravy (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx pruhy x hlavní xxxxx x parkovací xxxxxx). Xxxx změna xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx významné x okamžité xxxxxxx xxxxxxxxx leteckého provozu x xxxxxx xxxxx x okolí letiště. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxx, že kapacita xxxxxx xxxx xxxx xxx délkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xx x xxxxx případě nezměnila), xxx xx takovou xxxxx je nutno xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x němu xxxxx xx nezměněných xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 25. xxxxxxxx 2008, Xxxxxxxxxxxx en Xxxxxx CODA, C-142/07, xx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silnice xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/EHS. Uvedl, xx x když xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „výstavby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx pod xx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastností xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx, xx x kdyby xxxxxxxxxx změna původního xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx záměrů, xxx xx xxxxx xxx závažný negativní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxx xxxxxxx x následném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx okolí s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako x případu Xxxxxxx x další xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx na okolí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x nález x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xx. XXXX/X/2009/41 xx dne 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Slovenska xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 3 x 4 jaderné elektrárny Xxxxxxxx, byť xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tudíž ani xxxxxxx xxxxxx provoz. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxx spočívala nejen x xxx, xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx paliva, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx projekt. Xxxxx x bodě 57 xxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx“. Nadto x xxxx 58 se xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx 1986 x musela by xxxxx x xxxx 2008 provést xxxxx, xxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxx záměrů xxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx veřejnosti, xxxx xx xxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatí, xxxxxx xxxxx podléhají obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout x xxxxxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxx závěry Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx taktéž x elektrárnu xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxx časový xxxxxx xxxxxxx záměru (xxx xxxxxxx elektrárny) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx jeho přizpůsobení xxxxx legislativním xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxx xx xx xxxx x sobě (xxxx. v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pod xxxxxxx x. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.