Právní věta
V řízení x omezení veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx případné xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecnému xxxxxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích).
Prejudikatura: č. 2028/2010 Xx. NSS.
Věc: x) Otta K. x x) Libuše X. xxxxx Krajskému xxxxx Jihomoravského xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxx. Xxxx X., XXx., x 2) xxxxxxx Xxxxxx nad Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) jako xxxxxxxx xxxxxxx komunikace x. x. X, x x. x. Xxxxxx xxx Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxx p. x. X“) xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx x xxxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1,2 xxxx“ x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidel. Xxxxxxx x větší xxxxxx poškozují vozovku, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx Vranov xxx Dyjí. Xxxxxx xxxxxxxxx stav byl xxxxxxxxx s firmou, xxxxx provádí opravy xxxxxxxx a účelových xxxxxxxxxx x xxxx, x ta x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx).“
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x. x. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx inženýr x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.7.2015 xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 29.7.2015 omezil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx komunikaci xxxxxxxxxxx xx xx pozemku x. x. X. Xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X1 (zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x dodatkovou xxxxxxxx X5 (xxxxxxx xxxxxxxx 3,5 x). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxx xx dne 6.11.2015 xxxxxx a xxx xxxxxx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X novém xxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2015 xxxxxxxx omezil xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. X, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx hmotností xxxxxxxxxxx 3,5 t. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2016.
Xxxxxxx napadli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vozovku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Vranov xxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemělo dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přehledy x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx chůze x xxxxx xxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxx nad 3,5 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx paliva x zajišťovali xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nutné jednat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx více xxx 70 % vozovek xx Vranově xxx Xxxx je ve xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xxxx zatěžovány daleko xxxx, xxx zůstávají xxx dopravního xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výše uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. č. X, nemohla tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozemní xxxxxxxxxx x. č. X xxxxxx xx xxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) a rodinného xxxx xx vlastnictví xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx nepokračuje x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bezprostřední x xxxxxxx xxxxx xxxxx na žalobce, xxxxx xxxx rodinný xxx obývali celoročně x neměli x xxxx xxxxx možnost xxxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxx, xxx 2 měsíce.
Žalovaný x replice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebyl xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx pozemcích, xx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx dle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx nutné zabývat xx otázkami, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X projednávané věci xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxxxx, xx by x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx na xx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx obecným xxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxx, coby vlastníka xxxxx veřejně přístupné xxxxxxx komunikace nacházející xx na xxxxxxx x. č. X x x. x. Xxxxxx xxx Dyjí. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tonáží se xxxxxxx povrchu této xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zhoršovala, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx zamezení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx o omezení xxxxxx některých xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…)
XX.X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx
(…) [40] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[p]říslušný xxxxxxxx správní úřad xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[41] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx veřejný xxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájmů.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx v žádosti xxxxx, „xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x x xxxxx xxxxx jde), a xxxx xx xxx xxxxxxxxx, v jaké xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx omezit. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníky - kromě vlastníka xxxx budou též xxxxxxxxx nemovitostí, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu, neboť xxxxxx xxxxx mohou xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx […]. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx zda je xxxx omezení pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. […]. Xx vyhodnocení xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx dále, xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vzít x xxxxx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daná xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží“ (xxxx. Xxxxxxxxx, M. x xxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxx Kluwer, 2015).
[43] X judikatury xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx xxx Dyjí) požívá xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, tedy právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví, aby xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx užívat (přiměřeně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2010, xx. 5 Xx 3/2009-76, x. 2028/2010 Xx. XXX).
[44] X xxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx zvažovat a xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xx okamžiku, xxx xxxx komunikace xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a vlastník xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - věnoval xx x obecnému xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx případech, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejností, s xxxxx v době xxxxxxxxxx xxxx (x xxxx, xxx xxxxxx x obecným užíváním xxxxxxxxxx souhlas) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dřívějšímu xxxxx a xxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nutné veřejný xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pouhé xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxx být xxxxx důkazně podloženo (xxxx. rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 2.5.2017, čj. 59 A 68/2016-58).
[47] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx spočívají v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znehodnocována. Xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx bylo „xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těžkými xxxxxxx, xx základě xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedený závěr xxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx místní účelové xxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxx X-Xxxxxxx x z xxxxxxxxx Xxxxxxx XX.
[48] Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Žádost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodu, xx „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „komunikace xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx x poškozování xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku „xxxxxxxxxxxxx“ dopravy xxxxxx x xxxxxx prokázáno. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxx xxx provoz xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx docházelo x xxxxxx poškozování xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx Policie XX xxxxxx závěr xxxxx učinit. Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesahujících 3,5 xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 59 X 68/2016-58). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx opravit. Obecné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývající xx opravami xxxxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx, xx komunikaci xxxxxxx nelze. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx vlastník xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a že xxx odmítnut x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx přístupu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx soudu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vozovky xxxxxxxx xxx, jde xxxx x to, x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx požadovat, xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx oprávněných zájmů xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani nezbytnost xxxxxxx veřejného přístupu. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx změnil xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 44 xxxxx). Xxxxx xx ke xxxxxxx dopravy „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx podáních xxxxx, xx komunikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dovozu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x odvozu xxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.1.2016. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolového xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozu Xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lesnický xxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx těží dřevo. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx. Xx tak xxxxxxxx x tomto xxxxx dokazování doplnit x zjistit xxxxxxxxx xxxxxx „vysokotonážních“ vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xx zhoršení xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel. X xxxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx postačí xxxxxx místního šetření x ústního jednání xx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx využívají x xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx literatury xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx x xxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxx jednáním (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. op. xxx.).
[50] K námitce, xx v xxxxxx xxxxxx zohledněno xxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxxxxxx přístupu však xxxx xxxxxxxx komplexně. X souladu s §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xx, zda xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vlastníkům. Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x těmito xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ke svým xxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3,5 x byli xxxx. xxxxxxxx přiléhajících xxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx naléhavý xxxxxx zájem xxxxxxxxx. Xxxx není oprávněn xx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předvídat. Nejprve xxxx xxxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xx tak xxxxxxx. (…)