Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx, x xxxxxxx soudy xxxx mají xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Článek 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xx prezident republiky x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx §74 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rady xxxxxxx xxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016 [xxxx §6 xxxx. 1 xxxx. i)] xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgány xxxx výkonné xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zda předchozí xxxxxx proběhl x xxxxxxx se xxxxxxx.
XXX. Xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ohledně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx aplikovatelných xxxxxxxxxx správního řádu xx xxxx xxxxxxxx xx specifickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o jmenování xxxxxxxxx xxxxxx omezený. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrženého kandidáta xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx srozumitelné a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 73/2004 Xx. XXX, č. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Sb. XXX, x. 1717/2008 Xx. XXX x x. 3104/2014 Xx. XXX.
Xxx: a) xxx. XXXx. Xxxx O., XXx., x) xxx. Xx. Xx. Xxx. Xxxx X., Xx. X., c) Univerzita Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 se xxxxxxx x) x xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, neboť je xxxxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxx účastníků. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxx 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxx platné.
Žalobce x) xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxx prošel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx v návrh xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xx jeho xxxxxxxxx profesorem. Pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepřípustně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) jakožto xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x) x xxxxxxxxx x) xx žalobou xx xxx 16.11.2016 domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx nejmenovat xxxxxxxxxx xxxxxxx x). X x xxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxx, x jaké xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci b) x xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx taktéž xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x). Xxx xxxxxxx b) zrekapituloval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxxxx školách x byl vědeckou xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx dne 29.12.2016 xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx §73 zákona x xxxxxxxx školách xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx úlohou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovacích xxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx výkon jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x některých xxxxxxxxx, jako například xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není přesně xxxxxxxxx xxxxx prezidentského xxxx, je xx xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxx, xxx xxxx xx vhodnou. Xxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x informacích, xxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxxx kandidáta, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx měl xx to, xx xxx článku 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx státním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx musí xxx xxxxxx jako výkon xxxxxxxxxx hlavy státu.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx tak xxx xxxx názoru negativní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxx x) x x) x xxxxxxx xx xxx 29.1.2018 poukázali xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2017, sp. xx. Xx. XX 12/17, x především pak xx xxxxxxx stanoviska x xxxx.
Xx xxxxxxxxx xx dne 23.4.2018 xxxxxxxx navrhl xxx xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxx uvedeny xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2018, xx. 10 X 174/2016-125, xxxx xxxxxx x xxxx žalobách xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x třech xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx osob profesory, xxxx xxxx xxxxxxx x) x b). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalob xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebyli xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxx to xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, nechť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx vždy pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxx; xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx žalobce b) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx
x) Charakter xxxxxxxxxxx prezidenta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Městský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx zvážit, xxxx charakter má xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx profesory, x x návaznosti xx tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x) x b) xxxxxxxxx xx řídilo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 x §74 xxxxxx o vysokých xxxxxxx ve xxxxx xx 31.8.2016. Z xxxxxx xxxxxxxx stavu xx smyslu §75 xxxx. 1. x. x. s. xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §73 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx znění xx 31.8.2016: „Profesora xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prezident republiky xx návrh xxxxxxx xxxx xxxxxx školy xxxxxx prostřednictvím ministra.“ X xxxxx xxxxxx xx je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ministr xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxxxx podmínky ke xxxxxxxxx profesorem x xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx radami fakulty x xxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx profesory je xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx, dle xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předmětem soudního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx o velezradě xxxxx xxxxxx 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx prezidenta vykonává, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx orgán. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nemůže xxx xx xxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávně. Xx ovšem xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x zákonnost xxxx postupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx odráží xx slibu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx x článku 59 xxxx. 2 Xxxxxx, x obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákony Xxxxx republiky. Xxx xx xxxxx Československé xxxxxxxxx přitom bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. X Xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1920, xxxxxx xxxx soudobá Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx prezident xxxxxx xxxxxxx dodržovat všechny xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx (Xxxxxxx, R. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Novotný, 1922, s. 58.).
[38] X soudobá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx prezident xxxxxxxxx je xxx xxxxxx svých pravomocí xxxxx xxxxxx. Jak xxxxx X. Xxxx, „[x]xxxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx absenci jeho xxxxxxxxxx jako orgánu xxxxxx moci postupovat xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxx xxx soudnímu xxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není uplatňování xxxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (Xxxx, X. Xx: Rychetský, P. x kol. Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 537-538; xxxxxxx xxx Vyhnánek, X. In: Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 667-668).
[39] Xxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho pravomocí xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit […] xxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu x zákony“ (Xxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 561). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx „xxxxx rozumět tak, xx bude xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákony xxx xxxxx aktech xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx“ (xxxxxx, s. 587).
[40] Správní soudy xxx v minulosti xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dělí xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx má prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xx, které xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxx věci rozhoduje xxxx správní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[41] X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních soudů x nečinnostní xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 7.11.2017, xx. zn. Xx. XX 12/17, xxx 24).
[42] Xxxxxxxx plenárním xxxxxxx bylo dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 18.5.2000, sp. xx. XXX. XX 641/99, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Lze xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx literatuře xxxxxxxx spory x xxx, xxx má xxx xxxxxx linie xxxx akty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem, xx xxxxxx přezkoumatelná jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxx, T. In: Xxxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Komentář. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015, x. 537-538; Xxxxxxxx, X. In: Filip, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, x. 669). Xxxxxxxxx xx též názor, xx dalším xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svěřena xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. In: Sládeček, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. Vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 601). Xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx níže, xx xx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dělících xxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[44] Řízení xx xxxxxxxxx profesorem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §74 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stanoveny xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ke jmenování xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých školách „xxxxxxxxxxx x vědecká xxxx umělecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx docentem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 odst. 5 xxxxxx x vysokých xxxxxxx posuzuje xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x publikační xxxxxxx uchazeče x xxxx osobnost xxxx xxxxxxx. Xxx závěry xxxxx ve xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x tajným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx radách veřejné xxxxxx xxxxx dle §74 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx uchazeč xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx pak předá xxxxxxxxxxxx xx jmenování xxx §73 xxxxxx x vysokých xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx jsou x xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx školách, x xx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xx 31.8.2016 [dnes §6 xxxx. 1 xxxx. x)], dle xxxx řízení xx xxxxxxxxx profesorem xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.
[47] Xxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx odborné xxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx. Jen xxxxxxx rada a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou personálně xxxxxxxx uznávanými xxxxxxxxx x příslušných oborech, xxxxxxx ministr xxxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx orgánů xxxx xxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxx spočívá xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vysoké xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx ministr xxxxxxxx, vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborně xxxxxxxx, x (i xxxxx případně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobnost, xxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx příslušnou vědeckou xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Navíc, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx výkonné věcně xxxxxxxxxxx x xxx, xxx může být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o zjevné xxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx škol, xx xxx jmenovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx takové xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání x umělecké xxxxxx, xxxxx xx zaručena xxxxxxx 15 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx akademik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jmenování xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx vědomím, že xxxx xxxxxxx, umělecké xx pedagogické xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy, xxx xxx politicky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §73 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 31.8.2016 (ale xxx xxxxx x xx xxxxx aktuálním, xxxxxxxxxx) tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úspěšně xxxxxx, xx xxxxxxxx předchozími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx a xxx xx významnou a xxxxxxxxx osobností xx xxxx oboru, totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx školství, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx kandidáta xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx.
[50] Xxx xx jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonných podmínek xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx profesorů xx xxxx jmenování xxxxxx odlišné ve xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxx existovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalit uchazeče. Xx xxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[51] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx níž xxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxx xxxx pozůstatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx v české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval, xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hlavy xxxxx, xxxxxxx uplatňování nelze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x udělování xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxxxxxxx, M. x xxx. Pocta Xxxxx Xxxxxxxxx x 80. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2008, x. 236), xxxx xxxxxxxxx xxxxx něj povahu xxxxxxxxxx nemají. V xxxxxxxxx x Xxxxxx X. Pavlíčka se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx profesorů xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. […] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx […] x přikládat xx xxxxxx xxxxxxxxx symbolický x deklaratorní“ (Xxxxxxxx X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. díl. Xxxxxxx systém. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 236).
[52] Pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důkazem x xxxxxxxxxx okolnostech xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxx x xx míře, x jaké xx xxxxxxxxxxxx přesvědčivé. Xxxxx xxx x závěr, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx. To se xxxxx x výše xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxx xxxxx x významnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy lze xxxxx V. Pavlíčka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K závěru xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx prezident xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů vysoké xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentem má xxxxx symbolický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx literatury Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx ústavní orgán. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx rozhodování zasahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xx xxxxxx sféry xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podmínka, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x zákoně.
[54] Dále xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravomocí, která xxxxxxxxxxxx xxxx svěřena Xxxxxxx v xxxxxx 62 ani v xxxxxx 63 xxxx. 1, nýbrž pouze xxxxxxx o vysokých xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají historický xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, a u xxxxx xx xxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx výkon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 63 xxxx. 2 Ústavy; tato xxxxxxxx xx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[55] Xxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx výkonné včetně xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxx povinny návrhu xx jmenování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ledaže by xxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprošel, případně xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxx vliv xx jeho xxxxxxxx.
[56] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxx x x nejmenování xxxxxxx x) a x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Soud xx xxx tedy x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxx a) a x) odepřel x xxxxxxx se xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxx xxxx
(…) [64] S xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, že xx xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxx „[x]xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx předpisy xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx části druhé“.
[65] Xxxxx x vysokých xxxxxxx nepochybně je xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť jako xxxxx nabyl účinnosti xxx 1.1.1999, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2006. X xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 7 xxxxxx x vysokých školách, xxxxx xxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vylučuje, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx nemohou xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxx aplikovatelnost xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §180 xxxx. 1 je xxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení §180 odst. 1 xxxxxxxxx řádu podal xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení ze xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, bodech 32-34, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxx důvody, xxxxx xx jej xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx §17 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odchýlit.
[66] Xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xx správní xxx v nezbytné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx při jmenování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx generis. Xxxxxxx, jak bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx profesora xxxx xxxxx úlohu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vykoná, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx školy, xxxx nutné na xxxx xxxxxxxxxxx klást xxxxxx formální xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx už xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §67 x 68 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[67] X ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xx xxxxx x x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x „xxxxxx […] rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, kterými xx správní orgán xxxxx při jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů“, xxxxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dospěje k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navržení jmenování xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxxxx neprošel, xx xx tento proces xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výsledek, x tento nedostatek xxxxxxxxx ani ministr xxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx xx jeho xxxxxxx úvaze, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, koho a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxx xxxx.
[69] Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x materiálním xxxxxx xxx mohou dotčené xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevede xxxxxxx správní xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxx osoby všechny xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx x akt xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx školy, a xxxx prezident xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx v režimu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(…)
[72] Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxx neztotožnil. Xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xx tiskovou xxxxxx mluvčího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejněnou na xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx správních xxxxx.
[73] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; vždy xxxx být xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx, xx „x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx závisí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obdobně x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx projevem xxxxxxx reprobované xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xxxxxxxx, x x jakým xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
[74] Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX, vyjádřil xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx orgánem xxxx xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x jeho xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřenou xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x zákonných xxxxxx. Xx vázán xx xx xxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx x není xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xx některé xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx některou x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx odmítl.“
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx ovlivnila xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, x xxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx dle §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. zrušit. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[76] Odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, protože odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx samotném (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[77] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxx x) nelze akceptovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedl xxxxxxxx xx xx vyjádření x žalobě. Xxxxxxx xxxxx nemůže chybějící xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2003, xx. 1 X 629/2002-25, x. 73/2004 Xx. XXX). Ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rektora xxxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x žalobě.