Právní věta
I. Prezident xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016, xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Článek 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx a správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx §74 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016, xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rady veřejné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.8.2016 [xxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxxx orgán xxxx výkonné, xxxx xxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx školy posuzovat xxxxxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxx profesorem. Xxxxxx xxxx výkonné xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX. Xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx otázek, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx, vztahuje xxxxxxx xxx. Okruh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx srozumitelné a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 73/2004 Xx. NSS, x. 905/2006 Xx. NSS, x. 906/2006 Xx. XXX, č. 1717/2008 Xx. XXX x x. 3104/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) xxx. XXXx. Xxxx O., XXx., x) xxx. Xx. Xx. Xxx. Xxxx F., Xx. X., x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 se xxxxxxx x) x xxxxxxxxx x) domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx rozhodl xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §68 správního xxxx, neboť neobsahuje xxxxx, odůvodnění ani xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx žalobci namítli, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxx xx xxxxxx článku 63 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x) ve xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §74 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rady žalobkyně x) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) jakožto xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx b) x xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxx 16.11.2016 domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x). X x této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nesrozumitelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“. Není však xxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx za jeho xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx totožné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x). Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxxx, xx úspěšně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x vysokých xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xxxxx jednak, xx §73 zákona x xxxxxxxx školách xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx nutné xx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx specificky. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx za to, xx pokud se xxx jmenování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xx jmenování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxx xx to, že xxx článku 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx jiným státním xxxxxxx volán x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx hlavy státu.
Pokud xxx x vytýkané xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xx jmenování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxx x nejmenování xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx profesorem kohokoliv, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxxx nesplňuje; x xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx, xx Univerzita Xxxxxxx odmítla xxxxxxxxxx xxxx dotazy xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x).
Xxxxxxx x) a x) x xxxxxxx ze xxx 29.1.2018 poukázali xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 7.11.2017, xx. xx. Xx. ÚS 12/17, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xx vyjádření xx xxx 23.4.2018 xxxxxxxx navrhl též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xxxx přitom odkázal xx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x). Některé xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2018, čj. 10 X 174/2016-125, xxxx řízení x xxxx žalobách xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx formu dopisu, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx materiálně xxxxxxxxxxx x xxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dopisem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx osob xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x) x x). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx žalob výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, ačkoliv xxxxxx nebyli xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx, nechť upraví xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx týká; xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx žalobce x) xxxx nejmenování profesorem x x xxxxxxx xxxxxxxxx x) nejmenování xxxxxxx a) x x) xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Městským xxxxxx x Praze
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx charakter xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx námitku žalovaného, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.
[32] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx a) x x) xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí §73 a §74 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xx xxxxx xx 31.8.2016. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 1. s. x. x. xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx §73 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 31.8.2016: „Profesora xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X daném xxxxxx xx xx dle xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x vysokých xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxxxx podmínky ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxx podmínky xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotící xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx fakulty x xxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxx xxx xxxxxx xxx vykonávat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx předmětem soudního xxxxxxxx x jiném xxxxxx než v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 54 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx nějž není xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný. Xxxx ustanovení Xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx prezidenta vykonává, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx. Prezident xxxxxxxxx tedy nemůže xxx za xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stíhán xxx xx ně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nic xxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xx vždy xxx xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxx x obyčejnými xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[37] Vázanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx Ústavou x xxxxxx xx odráží xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 59 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxxxx republiky. Již xx xxxxx Československé xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx zavázán xxxxxxxxx xxxxxx řád. X Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1920, stejně xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx prezident slibem xxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx presidenta republiky x xxxxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1922, x. 58.).
[38] X xxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jak xxxxx T. Xxxx, „[x]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx ani soudnímu xxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx není uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (Xxxx, X. Xx: Rychetský, P. x kol. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx republiky. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 537-538; xxxxxxx též Xxxxxxxx, X. In: Xxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx: Linde, 2010, x. 667-668).
[39] Též X. Sládeček považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx pravomocí xx tzv. neodpovědnost xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx „funkci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx […] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat Xxxxxx x zákony“ (Sládeček, X. In: Sládeček, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. Xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, x. 561). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx „xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákony xxx všech aktech xxxxxxxxxxxxx z jeho xxxxx“ (xxxxxx, s. 587).
[40] Správní soudy xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x kauzách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, čj. 4 Xxx 3/2005-35, č. 905/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního úřadu xxx xxxxxxx, a xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx prezident x xxxxxx věci rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxx takové pravomoci xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[41] X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nečinnostní xxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxxxx c) jednoznačně xxxxxx x xxxxxx, xx nyní napadeným xxxxxxxxxxx prezident „učinil xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.11.2017, xx. zn. Xx. XX 12/17, xxx 24).
[42] Uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.5.2000, xx. xx. XXX. ÚS 641/99, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spory x xxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx prezidenta xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx však i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zastávanému Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 537-538; Xxxxxxxx, X. In: Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx České republiky. Xxxxx: Linde, 2010, x. 669). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx přihlíženo, xx xxxxxx, zda xx daná pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, anebo xxx xxxxxxxxx zákonem (Xxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. 2. Xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, x. 601). Xxx xxxx xxxxxxxxxx vyloženo xxxx, xx xx xx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx prezidenta xxxx správního, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx upraveno x §74 xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxx xxxx stanoveny xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ke jmenování xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxx §74 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx školách „xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxx“. Xxxxxx, formálním xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx docentem. Odborné xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jmenovaná xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a publikační xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Své xxxxxx xxxxx xx stanovisku, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vědeckou xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx uchazeč xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx radách xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §74 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx profesorem doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §73 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x to §6 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx xx 31.8.2016 [dnes §6 xxxx. 1 xxxx. x)], dle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx školách mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx.
[47] Xxx x xxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oborech, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xx mají xxxxxxxxxxx, xxx předchozí xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx proběhl x xxxxxxx se xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx vykládat x tom xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxx vědeckých rad xxxxxx školy xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborně xxxxxxxx, x (i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či ministra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx za odborníka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx školy. Navíc, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxx výkonné věcně xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xx takové xxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umělecké tvorby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 15 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X hlediska této xxxxxxx garantované xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vědomím, xx xxxx xxxxxxx, umělecké xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx §73 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 31.8.2016 (ale xxx spíše x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx při jmenování xxxxxxxxx svěřuje pouze xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesu, tedy xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx neprošel xxxxxxxxxxx xxxxxx jmenovacího xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx uchazeč dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxx xx významnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx jmenovacího řízení xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx oprávnění orgánů xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
[50] Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx pravomoci prezidenta xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx jmenování xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jmenování xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx tedy existovat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx funkci prezidentem xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx orgánům odlišným xx prezidenta xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[51] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zjevně neobstojí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pozůstatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx literatuře zastává xxxxxxx X. Xxxxxxxx. X tento xxxxx, xx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx různými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje. Xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. In: Xxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx k 80. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2008, s. 236), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx povahu xxxxxxxxxx nemají. X xxxxxxxxx k Xxxxxx X. Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx příkladem xx jmenování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministrem. […] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx […] x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx symbolický x xxxxxxxxxxxx“ (Xxxxxxxx X., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx České republiky. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx, 1998, x. 236).
[52] Pokud xxx x xxxxxxxxxx citovaného X. Xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Odborné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jen x xx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o závěr, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx profesorů není xxxxxxxx xxxxxxx, vyložil xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx. Xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx v posudku, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxxx x Ústavě V. Xxxxxxxx zastával značně xxxxxxx výše citovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxx literatury Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán. Xx tomu xxx xxxxxxx proto, xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Splněna xx x podmínka, xx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[54] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx jmenování profesorů xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx x článku 62 ani x xxxxxx 63 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx udělování xxxxxxx, xxx mají historický xxxxx v prerogativech xxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxx, x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx výkon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 63 xxxx. 2 Xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxx kterémukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx při xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx.
[55] Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzují xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxx xxxxxxx neprošel, xxxxxxxx xx xxxx řízení xxxx stiženo xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxx výsledek.
[56] Xxx xxxx uzavřít, xx prezident x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) a x) xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 x. x. s. Soud xx xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) a x) xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
a) Xxxxxxxxx xxxx samé
(…) [64] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, podle xxxx „[x]xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx je nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx části druhé“.
[65] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nepochybně xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1999, zatímco xxxxxxx řád nabyl xxxxxxxxx dne 1.1.2006. X postup xx xxxxxxxxx profesorů xx xxxx xxxxxxxx §74 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx školách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řádem. Xx xxx nemohou xxx xxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx §180 xxxx. 1 xx rozhodný xxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, xxxxxx 32-34, xxxxxxx městský soud xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx důvody, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxx jsou xxx §17 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.
[66] Xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xx postup xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výjimečnosti prezidenta xxxxxxxxx jako správního xxxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxx, jak bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx klást xxxxxx formální nároky xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy třeba xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, ať už xxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §67 x 68 xxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
[67] X xxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx třeba x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „řešení otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, ve smyslu §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x „xxxxxx […] xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, kterými xx správní xxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx x při xxxxxxx právních předpisů“, xxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx.
[68] X xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školou xxxxxxx neprošel, či xx tento proces xxx xxxxxx takovými xxxxxx, xxx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ministr xxxxxxxx, xxxx postačí, xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx, jednoznačně xxxxxxx, xxxx x x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx profesorem nejmenuje. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxx žalovaný učinit xxxxxxxx spisu, xxxx xx xxxx vede.
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x podklady a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx prezidenta xx xxxxxxxxxx též xxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobní námitky.
(…)
[72] Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxx vedly x xxxx, xx se x návrhy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejněnou xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům kladeným xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx.
[73] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxx naopak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x xxxxxx. Rozšířený xxxxx uvedl, xx „x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, příkazem xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (různost rozhodování xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxx v xxxxx xxx úvahy použil, xxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dospěl“.
[74] Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, x. 1717/2008 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxx moci xxxxxxx. X na xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřenou xx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx do xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx, které xx xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx oprávněn xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x těchto podmínek xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrženého vládou xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx jasně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. Xxxxxx tak xx x xxxxxxx xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[76] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože odůvodnění xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
[77] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2003, xx. 1 X 629/2002-25, x. 73/2004 Xx. XXX). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxx x), nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx žalobce b) xxxxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vydáno. Xxxxx xxxxx xxx článek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.