Právní věta
V případě, xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nabývání majetku xxx cenu xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx zamítl dovolání xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Prahu 5 xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2013, x. x. 6 X 6/2009-193, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx obrany) xxxxxx 367 115 Xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx zaplacení xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, platné xxx první den xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí, x němž xxxx xxxxxxxx, zvýšené x 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx I), xxxxxx žalobu x xxxxx, v xxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (výrok pod xxxxx XX). a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx body XXX x XX).
2. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx re-publiky, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx cena xxxxxxx. Bezdůvodné obohacení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx částkou 3 875 Xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vybraným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, objednala u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) tisk xxxxxx 5 000 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a „PLRV x PLV“ xx xxxx 580 125 Xx, xxxxxx XXX, x dále dne 4.4.2007 xxxxxxxxxxx x. 20/2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“) xxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx. Žalobkyně po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx fakturaci xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx. malířem X. X., Xx.X., xxxxxxx stanovení ceny xxxxxxxxxxx plakátů xxxxxxx x xxxx 2007, xxxx smluvená xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obvyklou.
5. Xx právní xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ..xxxx. xxx.“) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvě smlouvy x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Xx.“), xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx xxxx sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxx x ceně xxxxxxxx x rozsahu rozdílu, x xxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o dílo, xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xx do xxxxxx 186 460 Kč x xx xxxx 393 665 Kč xx absolutně xxxxxxxx. Xxxxxxx x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeli xx základě xxxxxxxxxx 2, je platná xxxxx co xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxxxxx xxxxx xx výši 354 025 Kč x x xxxxx xxxxxxx ve xxxx 13 090 Kč, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x. 219/2000 Xx. došlo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §268 xxxx. xxx. xx xxxx za-žalované xxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxx xx xxxxxx §265 xxxx. zák., jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, ve kterém xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx částky 3 875 Kč, tj. xxxx znaleckého posudku, xxxxx xxxxxxx vypracovat xx účelem zjištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 28.8.2013, x. j. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X o xxxx samé x xxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem X), xxxxxxxx ho xx xxxxxxxx pod xxxx XXX x XX (xxxxx xxx xxxxx XX) x rozhodl x náhradě nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem XXX).
7. Xxxxxxxx soud po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některými xxxxxxxxxx důkazy hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci se xxxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx x xxxx xxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zadávacím řízení. X xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalované byl xxxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx právě formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx pouze x postupu, xxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsahu (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxx režim xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřela xx žalovanou obě xxxxxxx o xxxx xx základě přípustné xxxxxxx xxxxxxxx v §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze na xxxxxxxxx xxxxxxx pohlížet xxxx xx úplatné xxxxxx majetku, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxx, xx x xxxx smluv x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 151/1997 Xx.“), a xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx x ceně xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx výši (obvyklou xxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §12 xxxx. 4 věty xxxxx x §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 219/200 Xx. by xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx vedl x xxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadávaných xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx postačovalo oslovit xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x x dalším postupovat xxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovodil, xx s xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx docenta X. xx xxxxxxxx podle §451 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ,,xxx. xxx.“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx x xxxx smlouvách o xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, když xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudkem u xxxxx xxxxxxx xx xxxx 186 460 Xx a x xxxxx xx xxxx 36 892 Kč. X xxxxx částkám xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 19 % XXX, takže x xxxxx dodávky xxxx cena 221 887,40 Kč, x xxxxx pak 43 901,48 Xx. Po xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx nároky xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx požadováno.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxxx xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx cena, xxxxxx nabídla, xxxx xxxxx obvyklou. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroveň x xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. xxx.).
11. Právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxxx (§563 obch. xxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxx xxxxxxxxxxxx částek xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxxx xxx 17.10.2008. Žalobkyni xxxxx náleží zákonný xxxx x prodlení xx požadovaného dne, xx. xx 1.11.2008.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
12. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx práva, která x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. ve spojení x §12 odst. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x případě, xxx xxxxxx majetku žalobkyni xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu. X takový xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx na-bytí xxxxxxx žalobkyní, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 5 ve xxxxxxx x odstavcem 4 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se jeho xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx zákona x. 151/1997 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ceně xxxxxxx.
13. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednalo o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx stanovenou povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení.
14. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zadávání zakázky xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o níž xx xxxxxxx x xxxx věci, xx xxxxxxxx xxxxx podle §6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxx cenovou limitaci, xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx spojení x §2 xxxx. 1 zákona č. 151/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cena xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně x xxxxx xxxxxxx.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx nese xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xx dodržení xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx odlišným xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx chránily a xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní útvary xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx pod xxxxx X změnil xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx výrocích x xxxxxxx ná-kladů xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx x druhého xxxxxx změnil xxxxxx xxx xxxx II x XXX xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xxxxxxxx xxxxxxxxx a rozhodl x xxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. XX xxx 1 zákona x. 404/2012 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx., dále xxx „x. x. x.“).
19. Xxxxxxxx soud xx zjištění, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posuzoval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována rozdílně xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
21. Dovolací xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena. Dovolací xxxx dosud xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx nesprávné, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případněji xx xxxx skutkový xxxx ne-správně xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxx posuzovaly danou xxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx, xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.5.2007 (dále xxxx xxx „zákon x veřejných xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx. Podle §12 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky na xxxxxx 2 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební práce 6 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
26. X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxxx zakázky xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx DPH x x druhém xxxxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx xxxxxx XXX. Odvolací xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konečně xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadávat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, nejsou xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxx; zákon xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx dodržovat zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného zacházení x zákazu diskriminace.
29. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx obecná norma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle §2 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxx, kde zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, přednost xxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Pokud xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx předpis - xxxxx x. 219/2000 Xx. v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nabývají-li xxxxxxx xxx stát. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabývat xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx se ze xxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx pod xxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou xxx. Xxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, jímž xx xxxxx x. 151/1997 Sb.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxx nabývání xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. platí, xx majetek a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 věta xxxxx zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x rozsahu rozdílu, x xxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodně. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxx §243x písm. x) x. x. x. dovolání xxxxxxxx xxxxxx.