Xxxxxx xxxx
X případě, xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se ocenění xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. zn. 69 Xx 236/2013.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2013, x. x. 6 X 6/2009-193, xxxxxx žalované (společnosti x ručením xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) částku 367 115 Kč x xxxxxx úrokem x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, zvýšené o 7 procentních xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx žalobu x xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx xxxx III x IV).
2. Žalobkyně xx v xxxxxx xxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx propagačních xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx re-publiky, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyni xxxxxx, když xxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxx než cena xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx částkami, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x obvyklou cenou xxxxxx dodávky, x xxxx xxxxxxx 3 875 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx oznámila xxxx vybraným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejnižší xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx xxx „objednávka 1“) tisk xxxxxx 5 000 kusů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, pozemního xxxxxx, xxxxxxxx x „PLRV x PLV“ za xxxx 580 125 Xx, xxxxxx XXX, x xxxx xxx 4.4.2007 xxxxxxxxxxx č. 20/2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“) tisk xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx. Xxxxxxxxx po xxxxxxxxx obou xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2012 vyhotoveného xxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx, xx specializací polygrafie, xxx. ak. malířem X. M., Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roce 2007, xxxx smluvená xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx přesahuje xxxxxx cenu obvyklou.
5. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Armády Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx týkal zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx zákoníkem (dále xxx ..obch. xxx.“) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx smlouvy x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 219/2000 Xx.“), xxxxx něhož xxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxx cenu sjednat xxxxx xx výše xxxxxxxxx se ocenění xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou podle xxxxxxxx 4, a xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx dohoda x ceně xxxxxxxx x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx x dílo, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx 1 platná pouze xx xx xxxxxx 186 460 Kč x xx xxxx 393 665 Kč xx absolutně xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx xx neplatná. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 354 025 Kč x x xxxxx xxxxxxx xx výši 13 090 Xx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx účastníků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obranu žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §268 xxxx. xxx. xx výši xx-xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx tak neshledal xxxxxxx žalobkyně v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx obchodního xxxxx xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx žalobu x xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky 3 875 Xx, tj. xxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx nechala xxxxxxxxxx xx účelem zjištění xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxxxx plakátů. Xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cenu určit xxx před realizací xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx I o xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx o příslušenství xxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx XXX a XX (xxxxx xxx xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx.
8. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 tohoto xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxx xxxx úmysl zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení xxxxxx xxxxx jednoznačně dovodit, xx žalované xxx xxxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Jednáním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách u xxxxxxx xxxxxx rozsahu (§12 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx však povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx x nerealizovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřela xx žalovanou xxx xxxxxxx x xxxx xx základě přípustné xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dodávky xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx majetku, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxx, xx x xxxx smluv x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx obvyklé podle §2 odst. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), a xx xxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx (obvyklou xxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 věty xxxxx x §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/200 Xx. by xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedl x xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oslovit xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x jednacího řízení xxx uveřejnění) x x dalším postupovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx soud dovodil, xx s ohledem xx závěry znaleckého xxxxxxx xxxxxxx M. xx žalovaná xxxxx §451 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx jen ,,obč. xxx.“) xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx cena xxxx xxxxxx určena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 186 460 Xx a x xxxxx xx xxxx 36 892 Xx. X xxxxx částkám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 19 % DPH, takže x první xxxxxxx xxxx xxxx 221 887,40 Kč, x xxxxx xxx 43 901,48 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx žalobkyni skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx činí dokonce xxxxxx xxxxx, než xxxx požadováno.
10. Odvolací xxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxx X. jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx podnikatele xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x rozporu xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. xxx.).
11. Právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvu (§563 xxxx. xxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zaplacení obou xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána, xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxx. X jejich xxxxxxxx xxxxx shodně xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx xxxx x prodlení xx požadovaného xxx, xx. od 1.11.2008.
II.
Dovolání x vyjádření k xxxx
12. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, která x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, x xx otázky použití §12 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 tohoto xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x aplikaci §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu. X takový případ xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx jedná v xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx na-bytí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx xx tudíž xxxx takového xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smlouvách x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxx xxxxxxx.
13. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zakázku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x podání nabídky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxx úmysl zadat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx písemná xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx jednalo x xxxx věci, xx xxxxxxxx zásad podle §6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx limitaci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxxxxx xxxx (xxxx obvyklá) xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Sb. tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cena xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sjednána xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, pak nese xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx odlišným xx xxxxx, navíc xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx pod xxxxx X xxxxxx xxx, xx xx žaloba xxxxxx, xx xxxxxxxx x náhradě xx-xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxx xxxxxx výroky xxx body XX x XXX tak, xx žalobkyní bude xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. XX xxx 1 zákona č. 404/2012 Xx. a xx. II bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxx xxx „o. s. x.“).
19. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. ř.), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
21. Dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx neřešil, xxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxx §241a odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právní xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx-xxxxxxx aplikoval.
24. Xxxx prvního stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx xxxxx zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx uzavření xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.5.2007 (dále xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 6 000 000 Xx bez daně x přidané xxxxxxx.
26. X dané věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx XXX x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx žalovaná x xxxxxxxx nezpochybnila, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18. Podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadávat xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Důvodová zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx; xxxxx zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx zákona. Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxx prokázán xxxxx. Xx této xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx zákona x. 219/2000 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx nestanoví jinak. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxx), tak x xxxx konkrétní zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 219/2000 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Pokud xxxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx obecný xxxxxxx - xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx stát. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x efektivnost xxx xxxxxxxxxxx prostředků státu. Xxxxx xxx x xxxx ceny, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stát, xxxxxxx se ze xxxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx hranice, x xx pod sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx v části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx představována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx.
30. Xxx xxxx uzavřít, že x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro nabývání xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Sb. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxxx, xx majetek a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx případ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 věta xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xx dohoda x xxxx neplatná x xxxxxxx rozdílu, x který xxxxxxxx xxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plakátů mezi xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. x) o. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.