Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nabývání majetku xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 28.8.2013, xx. zn. 69 Xx 236/2013.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2013, č. x. 6 X 6/2009-193, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x ručením omezeným), xxx zaplatila xxxxxxxxx (Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) částku 367 115 Xx x ročním xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx xxxx reposazby xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o 7 procentních xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx žalobu x xxxxx, v xxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výroky xxx xxxx XXX x XX).
2. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vzniknout přijetím xxxx xxxxxxxxxxxx plakátů Xxxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx, xxxxx pro žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx částkami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx 3 875 Xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx předmětných xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmysl zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) xxxx celkem 5 000 kusů xxxxxxxxxxxx plakátů Armády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vojska, xxxxxxxx x „PLRV x XXX“ xx xxxx 580 125 Xx, xxxxxx XXX, x xxxx dne 4.4.2007 objednávkou č. 20/2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“) xxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx 58 310 Xx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx obou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx strany žalované xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle znaleckého xxxxxxx xx xxx 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx znalcem x oboru tiskařství, xx xxxxxxxxxxxx polygrafie, xxx. ak. xxxxxxx X. X., Ph.D., xxxxxxx stanovení ceny xxxxxxxxxxx plakátů obvyklé x xxxx 2007, xxxx smluvená xxxxxxxxx x obou smlouvách x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obvyklou.
5. Xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Armády Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx týkal zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ..xxxx. xxx.“) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „zákon x. 219/2000 Sb.“), xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do výše xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx překročí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx majetku x xxxxxx, xx dohoda x ceně neplatná x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 186 460 Xx x ve výši 393 665 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, je xxxxxx xxxxx co do xxxxxx 36 892 Xx a do xxxx 21 418 Xx xx neplatná. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 354 025 Kč x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 13 090 Kč, xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxxxx soud prvního xxxxxx obranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx neplatností xxxxxxxx úkonu xxxxx §268 xxxx. xxx. xx výši za-žalované xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx styku xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx žalobu x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx částky 3 875 Kč, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nechala vypracovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tisku xxxxxxxxxxx plakátů. Xxxx xxxxx xxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, a nelze xxxxxx ani x xxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx.
6. K odvolání xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X o xxxx xxxx s xxx, xx změnil xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X), xxxxxxxx ho xx xxxxxxxx xxx xxxx XXX x IV (xxxxx xxx xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy hodnotil xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxx právním xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx x dané xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx se jednalo x xxxxxxxx zakázku x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 tohoto zákona xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx třem zájemcům xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx byl xxxxxxx oznámen xxxxx xxxxxxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Jednáním žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x postupu, xxxxx xxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsahu (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx zadavatel povinen xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Žalobkyně tak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nerealizovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx žalobkyně uzavřela xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x dílo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §18 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x obou xxxxx x dílo xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sjednali takovou xxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (xxxx jen „xxxxx č. 151/1997 Xx.“), a xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx x ceně xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výši (xxxxxxxx xxxx) překročila, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx a §12 xxxx. 5 věty xxxxx zákona x. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/200 Sb. by xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx vedl x tomu, že xx u zakázek xxxxxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx zadávaných xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oslovit xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx x ohledem xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx docenta X. xx xxxxxxxx xxxxx §451 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,,xxx. xxx.“) xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxx ekvivalent xxxxxxxxxxxx obohacení, x xx x rozsahu xxxxxxx mezi dohodnutou (xxxxx) xxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxx a (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dodávky xx xxxx 186 460 Xx a u xxxxx xx xxxx 36 892 Kč. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx připočíst xxxxx xxxxxxxx 19 % DPH, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 221 887,40 Kč, x xxxxx xxx 43 901,48 Kč. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx požadováno.
10. Odvolací xxxx nepřijal námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x posudku xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxx nabídla, byla xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx dopadajícího pojmově xx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx podnikatele nadto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroveň x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkon xxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. zák.).
11. Právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxxx (§563 xxxx. zák.). Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx částek xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůta 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17.10.2008. Žalobkyni xxxxx náleží xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx. xx 1.11.2008.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
12. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx spojení x §12 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu. X takový xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx jedná v xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxxxx xx za xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx na-bytí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 4 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxx xxxx takového xxxxxxx xxxxx do výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx. Účastníci xxx nebyli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx povinni xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. V xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxx v jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx nabídky xxxxx neformálním způsobem; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx žalobkyní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávání zakázky xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxx věci, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx dán důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 odst. 1 zákona x. 151/1997 Xx. Xxxxxxxx xxxx (cena obvyklá) xxxxx zákona x. 151/1997 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cena xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pořízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) žalobkyní xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, navíc soukromým, xxx chránily x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxx pod xxxxx X xxxxxx xxx, xx xx žaloba xxxxxx, ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx změnil výroky xxx xxxx II x XXX xxx, xx žalobkyní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx žalobkyní povinnost x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Žalobkyně xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (srov. xx. XX xxx 1 zákona č. 404/2012 Xx. a xx. XX xxx 2 zákona č. 293/2013 Xx., xxxx xxx „x. x. x.“).
19. Xxxxxxxx soud xx zjištění, že xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 o. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx dovolacího xxxxx xxxx která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena. Xxxxxxxx xxxx xxxxx neřešil, xxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x. 219/2000 Xx. x případě, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
22. Xxxxx §241a xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx nesprávném právním xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daný xxxxxxxx xxxx ne-správně xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2007 (xxxx xxxx xxx „zákon x veřejných xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dělí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx práce 6 000 000 Xx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
26. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx XXX x x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 58 310 Xx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
27. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxx zákona v §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadávat xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; veřejný zadavatel xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Důvodová zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx specifickou výjimku xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx, byť xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejné zakázky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu diskriminace.
29. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxx prokázán xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx je koncipován xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. uplatní všude xxx, kde zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx, jichž xx xxxx, xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 219/2000 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx č. 219/2000 Xx. x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx jeho §12 xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx hospodárnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx mohou organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro stát, xxxxxxx xx xx xxxxxx, že by xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx sankcí xxxxxxxxxxx dohody x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxx č. 151/1997 Sb.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx něhož při xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do výše xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Sb. xxxxx, xx majetek a xxxxxx xx oceňují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalovaná xxxxxxx xxxxx, je správný x dovolací důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodně. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x písm. x) o. x. x. dovolání xxxxxxxx xxxxxx.