Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, nutné xxxxx x xxxxx xxxxxxx vyvlastnit (formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxx x této části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx právo, xx xxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 odst. 1 písm. x), §9 xxxx. 10 xxx. č. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 xxx. č. 184/2006 Sb., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 8.9.2016, xx. zn. 4 Xx 135/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Státní xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/R1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se nevydávají xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. (xxxx xxx „předmětné xxxxxxx"), xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, která xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podanou xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx předmětné xxxxxxx vydávají, a xx s odůvodněním, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx dotčena, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx upírá nárok xx xxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx“, x že „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx exfavore xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. není xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 postačuje xxxxxxx xxxxxxx břemene (x čím již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx potřebná xxx uskutečnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. věcným břemenem). Xxxx xxxxxx, xx x dikce §8 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x takové xxxxx pozemku, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx splňuje xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx území, xxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 21.5.2015, č. x. 16 C I 15-37, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se vydávají xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 a 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx čísla xxxxx xxxxxxxxxxx katastru) v xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Xx. x xxxx Xx., s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx, Xxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 12 342 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 je xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx ; právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoji xxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx x) xx xxxxxx rychlostní xxxxxxx R 35 x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ch., vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a že Xxxxxx územního xxxxxxx xxxx vydány Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011 a nabyly xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb., x jehož xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx středníkem xxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxxx, xxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upraveny x xxxxxx č. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxx xxxx Xx., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx této xxxxxx, x xx xxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x části xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poukázal na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.4.2004, xx. xx. ÚS 176/03, x xx xxxxxxxxx Zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx autorů Xxx. XXXXXX KŘÍŽE, Ph.D. x JUDr. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Ph.D., xxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, x xxx xx x §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x to: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vymezena x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx x 3) xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx, xx si xxx xxx xxxxxxx představit xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní soud x Praze xxxxxxxxx xx dne 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx - poté, xx xxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx., xxxx Ch., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Jičíně, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx změně parcelních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, s nimiž xx právo xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (xxxx xxxx) x výměře 19 749 x2, xxxx. x. 68/14 (xxxx půda) o xxxxxx 14 678 x2 x xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) x xxxxxx 11 962 x2 - předně xxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxx xxx x individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx moci zákonodárné x obsahu, rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx paušální finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ČR ze xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxx restitucí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 30.6.2015, k xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx, xxx je nutné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx věcného břemene. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zmíněné podmínky, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxx 2) a 3) nemohou xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x technické xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx, xx vyloučil x xxxxxxxx pozemky, x xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace opodstatněný xxxxxxxxxx, že xx xx následně xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výstavbě - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osobami) restitučně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravděpodobně xxxx x následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx, zařízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx pozemních komunikací, xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx x x xxxx souvisejících xxxxxxxx)], x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx §3 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx provést xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem. Xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx formou xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx zřízením věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xxx lze xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx účelu, což xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx technické infrastruktury, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx podzemní xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, produktovod, xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x těchto případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx případů ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zpravidla též xx změně xxxxx xxxxxxx (stejně xxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx. x vodojemů, xxxxxxxx, čistíren odpadních xxx, trafostanic apod.). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2015 (správně xx 30.12.2015), xxxxx xxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx výstavby pozemních xxxxxxxxxx; jeho účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx deklarace, xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx na cizím xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) bylo xxxx xxxxxxxxxx novelizováno. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx plánovací dokumentaci [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na to, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xx x xxxxxx počítá xxxxx xx stanovením odpovídajícího xxxxxxxx jejich xxxxxx (xxx přílohy 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx liší co xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X toho podle xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx stanovenou v §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx jen na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx si xxxxx xxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxx x xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx obdobně §9 xxxx. 2 tohoto xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx ustanovit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x kartografie xx xxxxxxxxx geometrického oddělovacího xxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 357/2013 Sb.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx povinné xxxxx x xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve stavbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx R 35 (xxxx dálnice X 35), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x restitučního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., neboť xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx - veden xxxx nesprávným xxxxxxx - ovšem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x §250x xxxx. 1 o. s. x. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesného xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxx o Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.9.2011 v xxxx xxxxxx podobě, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalce x xxxxx xxxxxxxx x kartografie xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx území, xxxxxxxx xx účelem vypracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx D 35 x pro xxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výluka xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx x naznačeném směru xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxx x xxxx, xx závisí na xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) podle §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx x rozporu x hmotným xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx dobrozdání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx x důkazu", xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je soud xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu účelu x poté xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x pro xxxxx xxx nerozhodující, x rovněž mu xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stejná xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx xxxxxxx zřizování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemcích x xx i xxxxx xxx x xxxxxx zábory) xxxxxxx xxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx to, že x době, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 výslovně, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). X xxxx dovozuje, xx xxxx správný závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyla. Okolnost, xx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doznalo xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxx dovolatelky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x. 428/2012, a navíc x době xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dovolatelka namítá xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx jakákoliv x xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xx v xxxxxxx s (budoucím) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxx těleso xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx od xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx učinit xxxxx x xxx směru, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx břemeno postačuje, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxx zřejmé, xxx xx xx nich xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, nelze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx restitutionis, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, a xxxxx xx nárok, xxxx zasáhl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx) x xx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx odvolacího xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx restituce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx x xx xxxxxxx xx roviny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx. 89 xxxx. 2 Ústavy XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx dovolatelky xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. Navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno oprávněnou xxxxxx (účastníkem xxxxxx - žalobkyní) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.) x xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 a §245 x o. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení xxxxxx [xxxxxxx a xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, idy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 (xxxx xxxxxxx X 35), jež xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. s. x. xxx nařízení jednání (§243x xxxx. 1 xxxx první o. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx soud přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 odst. 3 xxxx první x. s. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Sb., rozhodl-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu. X xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
9. Zákon x. 428/2012 Xx., xx znění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uveřejněného xxx x. 177/2013 Xx., stanoví v §1, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), v xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990 (dále xxx „xxxxxxxx období") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x registrovanými xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xx stát xx xxxxxx povinnou xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §22 xxxx. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (mimo xxxx) předmětných xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) a b) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx, xx věc nelze xxxxx v xxxxxxx, xx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxx, xx výluku x vydání xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx 1) veřejně xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, 2) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění x 3) xxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
14. X Xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 428/2012 Sb. xx x citovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x technické infrastruktury xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx (rovněž) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. K xxxxxxxx 1) - xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), se rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určená x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx státu, xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx rozumí 1. zásady územního xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx x stavbám, xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx nebo omezit, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jde-li x veřejně prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx.
18. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx X 35 [xxx xxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnic xxxxxxx xxxxxx I. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 8.9.2011, xxx nabyly xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxx xx obec, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx x xxx xxxxxxxxx lhůta, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek určený xxxxxxx plánem nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle odst. 1, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXXX.
19. X podmínce 2) - v případě xxxxxxxxxxx pozemku či xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx práva nebo xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x ústavněprávního xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, a to xx xxxxxxx zákona x xx náhradu, x který navazuje xx dodatkový xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo omezit xxxx věc xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx vyvlastněním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx změn, xxx xx xxxxxxx, jen xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx, který xx xxxxxxxx k dosažení xxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx neurčitý právní xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.1998, sp. xx. 10 Xx 65/98, xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2005, sp. xx. XXX. ÚS 455/03) xxxx být xxxxxxxx v souvislosti x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx není totiž xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxx, xxxxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prospěšný, xx. xxxxx konkrétních xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. státu xxxx územně samosprávném xxxxx, xxxxx jim xxxxxxx všeobecný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.2.1986, série A x. 98) dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx majetku, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx politika xxxxx, xxx považovat xx odejmutí xxxxxxx xx veřejném zájmu - xxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxx dohledáván pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx dne 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x regulace rozvoje xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx vyplývala x x §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx. podle xxxxxx x vyvlastnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výstavba xxxxxxxx infrastruktury je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxx již xx xxxxxxxxx zákoně [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x xx, xx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxx tomu nemusely xxxx dálnice, silnice x xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx; naopak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x některých speciálních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právní předpisy, xxxxxxxxx na stavební xxxxx a xx xxxxx x vyvlastněni. xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx přijat xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 416/2009 Xx.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2009 x xxxxx xxxxxx xxxxx §1 je xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xxxxxx dálnic xxxx xxxxxx X. xxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plochách xxxx koridorech xxxxxxxxxx x platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, že xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo stavbám xxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platí xxxxx x vyvlastnění, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
25. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xx xxxx xxxxx, že „xxxxxxx zájem spočívá xxxxx na výstavbě xxxxxxx prospěšné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale ve xxxxxxxx xxxxx xx x urychlení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zvyšuje x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona xx xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx vytvořeny zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx řízení mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x účelovému xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx očekávat, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx nemovitosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx pouze xx xxxx ceny xxxxxxx, xxx by odpovídalo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35. K §3 xxxxxx zákona Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx to, že „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx nástroje x tomu, xxx xxxxxx v xx xxxxxxxxxx časovém xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pozemních xxxxxxxxxx".
26. X xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx č. 209/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 416/2009 Xx., o urychlení xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., x zákonem č. 178/2014 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx maximální xxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx práv), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebojím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic, Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxxxxx x §3x xxxxxx x. 416/2009 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - maximální xxxx xxxx xxx úplatném xxxxxxxx xxxxxxx), x x xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx zákon x. 416/2009 Sb. xxxxxx x §3x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx xxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) v xxxxx X. - X. K., zahrnujícím x xxxxx obce Xx., považovat xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezenou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx stavby xx xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu (xx. v částech xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxx č. 416/2009 Xx. (xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx, 1105/11 X. - H. X. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2017, sp. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X xxxxxxxx 3), - xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
29. Pakliže xxxxxxxxxxx xxxxxx dálnice X 35 x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu, xxxxx xx nezbytný x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx zákona x. 416/2009 Xx., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. je xxxx v daném xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx D 35, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxx xxxx veřejně prospěšnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, nepostačuje.
30. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, v xxxx xxxxxxx, xx ,,xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba vždy xxx xx xxxxxxx xxxx x předmět xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx xx to, xxx byl x xxxxxxxxx xxxx dosažen xxxxxx účel, x xxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx jsou vztahy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx e pozemek x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx plocha xxxxxxxx xxxxxxxx zelení) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxx proporci mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx restituci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví předmětem xxxxxxxxxxxxx vydání podle xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 tohoto xxxxxx".
31. Xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xx 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx užívat, požívat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x případně x xx disponovat (ius xxxxxx xx fruendi, xxxxxxxxxx, disponendi). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx restituentovi xxxxx xx xxxxxx jakékoli xx složek vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx permanentně xxxxxx. Xxxx relevantní xx xxxx jevit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 747/2000. Není xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vydán ve xxxx popsaném xxxxx, x právnímu xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxx dovodit, že x případě převodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, uskutečňovaný x xxxxx konfrontovat xxxxxxxxx požadavky vlastníka xxxxxxx s institucí xxxxxxx xxxx, která xxxxx užívání pozemku xxxxxxxxx. Převod pozemku xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, což x aktuální xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx ani po xxxxxxxx naturální restituci, xxx ani xx xxxxxxxxx převodu xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx změna xxxx xxxxxxxxx určení. Xx-xx xxxxxxx veřejným xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx x budoucnu xxxxx xxxxxxxx plánu, která xx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx by se xxxxxxx stal skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx: rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx došlo xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx účelem xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx částečnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totalitní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce. Xxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. zn. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody xxxx - xxx xx xxxxxxxxxx nyní - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx. Zjištěné skutečnosti x jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx ze dne 24.5.2007, sp. xx. 28 Xxx 1583/2007, xx xxxxxxxx xx xxx 1.9.2016, sp. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. O xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) by xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx změna jejich xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xx xxxxxx x nim pouze xx vzniku xxx. xxxxxx vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx restitučního xxxxxxx. Ostatně, jak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx osobám x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Xxxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx takto xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemky v xxxxxxx xxxxxxxx nutném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Princip xx xxxxxx restitutionis, x něhož Ústavní xxxx již od xxxxx prvních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxx xx xxx 21.12.1992, xx. zn. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, xx. xx. X. XX 754/01, x xx xxx 29.4.2010, sp. xx. II. XX 2X-46 09) x xx xxxx dovolatelka xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx smyslu x účelu xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x v xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx x s výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Snaha x xxxxx interpretace xxxxxxxx vůči oprávněným xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx historických xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx úlohou xxxxxxxxxxxx konstituovaného zákonodárného xxxxx; xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx dovolací soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxx. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. ÚS 3/94, xx dne 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, xx xxx 14.3.2007, xx. xx. IV. ÚS 680/05, ze xxx 3.5.2001, sp. zn. XX. X X 719/2000, a xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. zn. I. XX 1430/08, či xx xxx 19.1.2016, xx. xx. X. XX 2655/15, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016, xx. xx. 28 Cdo 1246/2016; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Malhous proti Xxxxx xxxxxxxxx x. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu vytýká, xx xxxx xxxxx x tom, že x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx, x poté xxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxx pozemku, xx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx nerozhodující, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx odkázat xx závěry obsažené x citovaném xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14.
37. Souhlasit nelze xxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) v §17 xxxx. 1 výslovně, xx věcné břemeno xx právem, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx (xx xxxx), a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx správný xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, že „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx věta xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx právo odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, že xx xxxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odstavec 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této stavby xx prokazatelně nepodařilo xxxxxxxxx majetkoprávního xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxx, xx příslušný speciální xxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřídit věcné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx.
38. Podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Výtka xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zachování majetku Xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „podmínkou xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. je xxxxx taková xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, zda xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx", a xx „xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xx na xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 8.9.2011 vydány Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011, v xxxxxxx xxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 v xxxxx Ú. - X. X., zahrnujícím x území obce Xx., xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxx 8.9.2016 podstatný xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx XX ze dne 3.6.2015, x. j. 22503/2015-81, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, neboť x xxxxxx xxxxxx nečinil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. x. x.), x xxxxx xxxx xx nanejvýš xxxxxx, xxx se xxxx informoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
42. Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x protože nebylo xxxxxxxx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 písm. x) x b) x §229 odst. 3 x. s. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. (Xxxxxx, xxx xxx odvolací soud xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx usnesením zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §242 xxxx. 3 větu xxxxx o. s. x.)