Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxx uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k části xxxxxxx xxxxxxxxxx (formou xxxxxx vlastnického práva) x xxx postačí xxxxxxx věcného břemene, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 odst. 10 xxx. č. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 zák. x. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.9.2016, sp. xx. 4 Xx 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Krajský xxxxxxxxx úřad pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxx pozemky"), xxxxx jsou x xxxxxxxx rychlostní silnice X 35, xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Žalobou xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, podanou xxx 6.1.2015, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, a xx s xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím pozemkového xxxxx ,,je dotčena, xxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx nárok xx navrácení historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x vlastnického xxxxx“, x že „xxxxxxx z vydání xxxxxxxx x rozporu xx zásadou exfavore xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §17 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx, xx překážka xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 postačuje xxxxxxx věcného břemene (x xxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx souhlas, a xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx vyvlastnění xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx x pozemku xxxx xxxxxx potřebná xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx břemenem). Xxxx xxxxxx, xx x xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx u takové xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (určitelná) na xxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, což splňuje xxxxx „regulační xxxx x zastavěném xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, x. x. 16 X X 15-37, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 70, 80 x 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx katastru) x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Xx. x xxxx Ch., x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx nahrazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Královehradecký xxxx, xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, a účastnici xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx výši 12 342 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxx infrastruktury xxxxxxx k rozvoji xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx ze Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx g) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 x úseku X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ch., xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšná xxxxxx, x xx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje dne 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.11.2011. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx středníkem xxx uplatnit (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat na xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky její xxxxxxxxx upraveny x xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §17 odst. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx oprávněn požadovat xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxx k xxxxxx, xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx území obce Xx., kde se xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx titul k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxx xx středníkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 17.4.2004, xx. xx. XX 176/03, x na xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx autorů Xxx. XXXXXX XXXXX, Xx.X. x XXXx. Mgr. XXXXXXX VALEŠE, Ph.D., xxxxxxx v roce 2013 nakladatelstvím X. X. Xxxx, v xxx xx k §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavby xxxx xxxxxxx podmínky vy xxxxxxxxx a 3) xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx břemene, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xxxxxxx podmínky 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx - xxxx, xx doplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. u Ch., xxxx Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Katastrální xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, z xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx době xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sporných xxxxxxx xx vlastnictví České xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxx hospodaření Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xx xxxx xxxx označeny parc. x. 68/11 (xxxx xxxx) x výměře 19 749 m2, xxxx. x. 68/14 (xxxx xxxx) x xxxxxx 14 678 x2 x parc. x. 85/29 (xxxx xxxx) x xxxxxx 11 962 x2 - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxxxxxxx žalobkyní je xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jde x xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x způsobu zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxx restitucí Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, podaného xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. B. X. xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx technické infrastruktury xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit x kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx kumulativně xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx., že xxxxxxxx 2) a 3) nemohou být x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx nikdy naplněny. Xxxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x x rozporu s xxxxxxxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx stávalo obsoletním, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to tak, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx pozemky, u xxxxx je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace opodstatněný xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx předmětem vyvlastňovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxx opětovné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu - za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx státem (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové pozemky, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům) vyvlastněním xxxx odňal. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 písm. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavba xxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxxx k rozvoji xxxx ochraně xxxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx infrastruktura (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, vodních xxxx, xxxxxx x x xxxx souvisejících zařízení)], x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx rozumí 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx a 3. xxxxxxxxx xxxx, a xxxx na §3 xxxx. 1 a §4 odst. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx vyvlastnění), xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx provést xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, zda xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavebního záměru xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ropovod, produktovod, xxxxxx, nebo v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx nadzemní xxxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naproti tomu x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxx x zpravidla xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx odpadních xxx, trafostanic apod.). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (xxxxxxx xx 30.12.2015), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx břemene ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) a xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx zřízené (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx x účinností xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xx v xxxxxx počítá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich vedení (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Sb., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx-xx záměrem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx stanovenou x §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářský xxxxxx (xxx obdobně §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx ustanovit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x kartografie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§79 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 357/2013 Xx.]. Odvolací xxxx xxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxx xxxxx x dané xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X 35 (xxxx dálnice X 35), vymezené xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxx platí, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Soud prvního xxxxxx - veden xxxx nesprávným názorem - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx x souladu x §250x xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx nezbytných územních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx provedení na xxxxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx xxxxx listinou o Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxx 8.9.2011 v xxxx úřední xxxxxx, xxxx. xxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx geodézie x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx konkrétní a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx určeny xxx xxxxxxxx dálnice D 35 a xxx xxx (xxxxx) x xxxxx rozsahu může xxxxxx výluka xxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxx názory odvolací xxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směru xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podle §237 x. x. x. xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, x xx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (pozemků) xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxx demokratického xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx přípisů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxx, učinil ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx", xxxxx podle xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxx xxx rozhodování vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx účelu x xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx mu xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxx, že i xxxx ve xxxxxx xx svému majetku xxxxxxxxx totožným xxxxxxxx x sleduje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx odpovídajícího věcnému xxxxxxx, x xx xx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, předpokládal xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx břemeno xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx komunikace ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a xx xxxxxx dálnice, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx (xx xxxx). X xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „xxx toliko x xxxxxxxxx deklaraci, xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx (x zásadě xxx xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) významných změn, xxxxxx být xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x. 428/2012, x navíc x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozemky x xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xx x xxxxxxx x (budoucím) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxx těleso xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nacházet, x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxx (stupeň) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx v xxxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxx, xxx xx xx nich xxxx veřejně prospěšná xxxxxx xxxxxxxx nacházet, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůbec, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, a xxxxx xx nárok, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx) x xx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx restituce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxx neudržitelné x x xxxxxxx x xx. 89 xxxx. 2 Ústavy XX. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx xx xxx xxxxx dovolatelky xxxxxx, xx Zásady územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx) x xxxxxxx lhůtě (§240 xxxx. 1 o. x. ř.) x xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 a §245 a o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení otázky [xxxxxxx x xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Sb. x případě, xxx xxxxxxxxx osoba uplatnila xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 (nyní dálnice X 35), xxx xxxx v Zásadách xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. s. ř. xxx xxxxxxxx jednání (§243x xxxx. 1 xxxx první o. x. x.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
7. Xxxxxxxx soud přezkoumá xxxxxxxxxx odvolacího soudu x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxx napaden (§242 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen z xxxxxx vymezeného x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 věta xxxxx x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx zákona, může xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud.
9. Zákon x. 428/2012 Xx., xx znění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu uveřejněného xxx x. 177/2013 Xx., xxxxxxx v §1, xx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, které jsou xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti"), v xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „rozhodné období") x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
10. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx x xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xx stát je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx zákona a §22 xxxx. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (mimo xxxx) předmětných nemovitostí.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 písm. x) x x) xxxx oprávněné osobě xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx utrpěla xxxxxxxxx xxxxx nebo její xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených x §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x část xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xx potřebná pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, postačí-li pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx věcného břemene.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xx xxxxxx x vydání xxxxx xxxxxxx nebo stavby xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tři zákonem xxxxxxxxx podmínky, x xx 1) veřejně xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, 2) x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene.
14. X Důvodové xxxxxx x zákonu x. 428/2012 Xx. xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx to, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx (rovněž) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx uskutečnění takové xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx vymezena x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx obce, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. územní xxxx; 3. regulační xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx x stavbám, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x xxxxxxx prospěšnou xxxxxx dopravní a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx.
18. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx X 35 [xxx xxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx s xxxxxxxxx xx 31.12.2015 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx silnic I. xxxxx] x úseku X. - H. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ch., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx xx vymezena x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem Královéhradeckého xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §101 stavebního xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx stanoví, x xxxxx pozemkům xx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 1), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx, kdy xx vlastník rozhodne xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx být xxxx nabídka xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx může být xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, x konečně xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánem pro xxxxx podle xxxx. 1, x xxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx zanikne (xxxxxxxx 5) - x xxxx xxxx. xxx komentář x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx publikovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ASPI.
19. X xxxxxxxx 2) - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku či xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 184/2006 Xx., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), se xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zákon vychází x ústavněprávního xxxxx xx. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva je xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxx xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx uspokojit jinak, x jen xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo omezit xxxx xxx vyvlastnit.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx zákonem a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx využití xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xxxx, xxx xx provést, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provést xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
22. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Xx 65/98, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2005, xx. xx. III. ÚS 455/03) musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xxxx totiž xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx prolíná se xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může mít, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. zájem xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxx územně samosprávném xxxxx, xxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx užitek, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx je trvalý. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva v xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 21.2.1986, série X x. 98) dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - byť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prospěch „pouze“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx dohledáván pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dne 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx rozsudek xx xxx 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) xxxxxxxxx, xx úkolem územního xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx xx naplnění cílů xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx vyplývala i x §17 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 do 30.12.2015, xxxxx xxxx bylo xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výstavba xxxxxxxx infrastruktury xx xxxx xxxxx z xxxxxxx účelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákoně [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x xx, že xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, aby xxxx možné xxxxxxx xxx plánovanou dálnici, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnit, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx odkazovaly na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stavební xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 416/2009 Xx.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx dne 27.11.2009 x jehož xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. a který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeny v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 odst. 2 xxx stanoví, xx dopravní infrastrukturou xx xxx účely xxxxxx zákona rozumí x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, :x stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx související xxxxxxxxxx x plochách xxxx xxxxxxxxxx vymezených x platné politice xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, xx xxx odejmutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo stavbám xxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platí xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
25. V Xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxx se xxxx uvádí, xx „xxxxxxx xxxxx spočívá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx je x urychlení xxxx xxxxxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx zbytečnému, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstavby, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxx jednání x majetkoprávním xxxxxxxxxx x vlastníky nemovitostí xxxxxxxx výstavbou, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Právní podmínky xxx xxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xx xxxx xxx vytvořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxxxx předběžných otázek x námitek, xxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x účelovému xxxxxxxxx stavby. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dále xxxxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx nemovitosti vykupované xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, to xxxx xxxxx xx xxxx ceny xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35. X §3 xxxxxx zákona Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx právní nástroje x xxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx časovém xxxxx xxxxxxx a potřebná xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. X xxxx, xxx x dané xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 184/2006 Xx., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 209/2011 Xx., x zákonem x. 178/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pozemku (popř. xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx je vykupován xxxxxx xxxxxxx zřízenou xxxxxxxxxx (zejm. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a dálnic, Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v §3x xxxxxx č. 416/2009 Xx., xx xxxxx citovaných právních xxxxxxxx, x xx xxxx xxx specialis xx vztahu k xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - maximální xxxx xxxx xxx úplatném xxxxxxxx xxxxxxx), a x xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3b x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxx č. 49/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) x xxxxx X. - X. X., zahrnujícím x území obce Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšnou stavbu xxxxxxxx infrastruktury vymezenou xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx uskutečnění xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nelze xxx dovodit, že xxxxxxxxx pozemky by xxxx xxxxx pro xxxxx účel vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxx), který je xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx. (xx xxxx xxxxxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx, 1105/11 O. - X. X. xxxx. důvody xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. K podmínce 3), - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx:
29. Pakliže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 v xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx zájmu, takže xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účelem x xxxx zákona x. 416/2009 Xx., xxx xx třeba xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům) xxxxxxxxxxxx xxxx odňal. Xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. je xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vyvlastnění x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Xx., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uskutečnění xx xx veřejném xxxxx, xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) je pak xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. zn. XX. XX 176/03, x xxxx xxxxxxx, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xx třeba xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx těchto předpisů. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat s xxxxxxx xx xx, xxx xxx v xxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx x ohledem xx xx, že xxxxxxxxx úpravy těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx restituce x xxxxxxxx respektovala proporcionalitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx e pozemek x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx plocha xxxxxxxx xxxxxxxx zelení) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem. Xxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x realizaci xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx x naturální formě xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx vycházel Ústavní xxxx i x xxxxxx xx xx 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxx veřejně přístupné xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx vlastnických oprávnění. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, požívat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x případně x xx xxxxxxxxxx (ius xxxxxx et xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx - ta xx xxxx vzhledem x veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx možnost x xxxxxxxx disponovat, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx dovodit xx závěrů nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 747/2000. Není xxxx xxxxxx xxx právně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx využívat xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x právnímu xxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxx dovodit, že x případě převodu xxxxxxx z restituenta xx xxxxx xxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx se ocitl x xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx ani po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx veřejným xxxxxxx, xxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemku dosáhl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx se xxxxxxx xxxx skutečným xxxxxxxxx výkonu vlastnických xxxxxxxxx. Shrnuto: xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxx (nuda xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částečnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyprázdněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x závěru x výlučném xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx statku xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96, xx nutné stanovit xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx má prioritu xxx základní xxxxx, xxxx veřejný xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, podle xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx jiného základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxxxxx xxxx - v zájmu xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxxx. Výsledek testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx kroku xxxx xxxxxxx xxx vyhodnotit xxx, xx xxxx xxxxxxx základního práva, xxxxx předpokladem je xxxxxx vlastnického práva x pozemku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zachování veřejného xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dosavadním způsobem". X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xx. zn. 28 Xxx 1583/2007, xx rozsudek xx xxx 1.9.2016, sp. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx vztahu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výstavbě xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx po případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se nedala xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx x xxx pouze xx vzniku xxx. xxxxxx vlastnictví, xxx xxxx účelem restitučního xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx odvolací xxxx. xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx ve xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx případech xx ve smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcného břemene, xx okolnost, xxx xxxxxxxxxx by mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčené takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx takto xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx však xxx xxxxxx na xxx, xx x xxxxx případě nelze xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx vydat.
34. Xxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx již od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho xxxxxx ze xxx 21.12.1992, xx. xx. X. XX 597/92, xx dne 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, sp. xx. I. XX 754/01, x xx xxx 29.4.2010, xx. xx. XX. XX 2X-46 09) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by to xxxx proti smyslu x xxxxx zákona x. 428/2012 Sb., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. xxxxx x s výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx nad restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x volbu interpretace xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx nápravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bylo úlohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxxx újmy, xxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X namítanému xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vlastnickému právu xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku (xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.4.1995, xx. zn. X. XX 3/94, xx dne 4.10.2000, xx. xx. II. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, xx. xx. IV. ÚS 680/05, xx dne 3.5.2001, xx. xx. XX. X S 719/2000, x xxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 11.12.2008, xx. xx. I. XX 1430/08, xx xx xxx 19.1.2016, xx. zn. I. XX 2655/15, jakož x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.6.2016, xx. zn. 28 Xxx 1246/2016; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx republice č. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu vytýká, xx xxxx xxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x původnímu účelu, x poté zpravidla x xx změně xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2014, xx. xx. I. XX 581/14.
37. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx uplatnila xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x to xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), a xx x tohoto xxxxxx xxxx správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení (v xxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx břemene ve xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx však vyloučena xxxxxx“. Předně, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni, x xx xxx, že xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravňuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeném xxxxxxx, přičemž xxxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x x jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stejná hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx dovolatelky, xx „xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx závěr x xxx směru, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx", x xx „xx xxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xx na xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x splněni xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx územně plánovací xxxxxxxxxxx se rozumí 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx účinnosti dne 16.11.2011, x xxxxxxx xxxxx x) je xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., vymezena jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2016 podstatný xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxx věci (srov. §125 x. x. x.), x kromě xxxx je xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx řešenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížejí další xxxxxx orgány a xxxxxxxxxxx složky státu.
42. Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x protože nebylo xxxxxxxx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. a) x x) a §229 xxxx. 3 x. x. ř. xxx jinou vadou, xxxxx by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší soud xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x xxxx. x) x. s. x. xxxxxx. (Xxxxxx, xxx xxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jež xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.)