Xxxxxx věta
Rozhodujícím hlediskem xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, nutné xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastnického práva) x xxx postačí xxxxxxx věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčené takovou xxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 písm. f), §9 odst. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 xxx. x. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 8.9.2016, xx. xx. 4 Xx 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx parc . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx území X. x Ch. (xxxx xxx „předmětné pozemky"), xxxxx xxxx x xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35, xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxx xx navrácení historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx i vlastnického xxxxx“, x že „xxxxxxx z vydání xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx s odkazem xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. není xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 postačuje xxxxxxx věcného xxxxxxx (x xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas, x xx rovněž xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx §3 xxxxxx x vyvlastnění (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, xx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxxx (určitelná) na xxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxx splňuje xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx území, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx určen k xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, č. j. 16 X I 15-37, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 a 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci - xxxxxxxx čísla xxxxx xxxxxxxxxxx katastru) x xxxxxxxxxxxx území O. x Ch. x xxxx Ch., s xxx, že tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního pozemkového xxxxx, Xxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 12 342 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, že xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 je xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx ; právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoji xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxxxx xxxxx g) xx xxxxxx rychlostní xxxxxxx R 35 x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx Xx., vymezena xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx, x xx Xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxx 8.9.2011 a xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.11.2011. Xxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxx nevydat) xxx x případech, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu dopravní xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xx charakter xxxxxx pozemní komunikace xxxx podmínky její xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx x podle §110 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcného břemene. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 xx území xxxx Xx., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x na xxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Sb. x části xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soud prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.4.2004, xx. xx. XX 176/03, x xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX XXXXX, Xx.X. x JUDr. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx x xxxx 2013 nakladatelstvím X. X. Beck, x xxx se x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx aplikovat, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a 3) xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx si xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx".
4. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx - xxxx, xx doplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx území X. x Ch., xxxx Xx., vedeného Xxxxxxxxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx pozemkových xxx, x nichž xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví České xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx parc. x. 68/11 (orná xxxx) x xxxxxx 19 749 m2, xxxx. x. 68/14 (xxxx xxxx) o xxxxxx 14 678 x2 a parc. x. 85/29 (xxxx xxxx) x výměře 11 962 m2 - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obsahu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkových křivd xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. realizováno xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx vyplácené xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx náhrada za xxxxxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ČR xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zákonu x. 428/2012 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, podaného xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx Mgr. B. X. xx xxxxxxx xxxx dopisu xx xxx 30.6.2015, k xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx věcného břemene. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komentáře x xxxxxx č. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxx 2) x 3) nemohou být x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx obsoletním, x xxxxx zákonodárce xxxxxx nesměřoval, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zohlednil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, x to tak, xx vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx, jehož výsledkem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemku. Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osobami) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemky, xxx by pravděpodobně xxxx x následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) vyvlastněním xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx logicky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx realizovat xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxx břemene. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx §2 odst. 1 xxxx. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx rozumí xxxxxx xxx veřejnou infrastrukturu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxx x která xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou pozemky, xxxxxx, xxxxxxxx, x xx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx x x xxxx souvisejících zařízení)], x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx a 3. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx §3 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx k pozemku xxxx xx stavbě (xxxxx vyvlastnění), podle xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx vyvlastnění stanovený xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx jej xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovodil, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx provést xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx, zda lze xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx podzemní xxxxx, tj. liniovou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx v xxxxxxx, že má xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení, takže x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci ve xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx účelu x zpravidla xxx xx změně xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx u dopravních xxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx. x vodojemů, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (správně xx 30.12.2015), xxxxx xxx zjevně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx ve vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (odstavec 2); xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], poukázal xxxxxxxx xxxx na xx, xx zákon x xxxxxx nepočítá s xxx, že již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx počítá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace se xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx obecně prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx stanovenou v §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx dotčenou část, xxxxxxx-xx xx zbylá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam (xxx obdobně §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru geodézie x kartografie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace R 35 (xxxx dálnice X 35), vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikace výluky x restitučního xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxx platí, xx xxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx účelné x xxxxxxxxxxx. Soud prvního xxxxxx - veden xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §250x xxxx. 1 x. x. x. za účelem xxxxxxxx zcela přesného xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx xxxxx listinou x Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.9.2011 x xxxx xxxxxx podobě, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, případně xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx vyčlenění xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx D 35 a xxx xxx (xxxxx) x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. X těmito xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x naznačeném směru xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Usnesení xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena, x to xxxxxx „xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, učinil ,,xxxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx k důkazu", xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x poté xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx ve vztahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožným způsobem x sleduje xxxxxx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx České xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx umožnit zřizování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxx x xxxxxx zábory) zásadně xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx a xxxxx x nezbytném xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx to, že x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 výslovně, xx věcné xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx komunikace (xx xxxx). Z xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x zásadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebyla. Okolnost, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx změn, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx k novelizaci xxxxxx došlo xx xxxxxx uplynutí lhůty xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx č. 428/2012, x navíc x xxxx prodlení xxxxx x uspokojením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dovolatelka namítá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx pozemky x xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxxx xx v xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxx (stupeň) územní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxx břemeno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx na xxxx xxxx veřejně prospěšná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxx xxxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx rozměr projednávané xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nárok, xxxx zasáhl do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) x do xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx restituce xxxxxxxx, postrádají xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx. 89 xxxx. 2 Ústavy XX. X xxxxxxxx systematického xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx Zásady územního xxxxxxx Královéhradeckého kraje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací dokumentaci xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxx, xxx dovolací soud xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx projednal xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno oprávněnou xxxxxx (účastníkem xxxxxx - žalobkyní) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.) x xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přípustné xxxxx §237 x §245 x x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnila xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxx dálnice X 35), xxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba dopravní xxxxxxxxxxxxxx], která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. ř.) a xxxxxx k xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx soud přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 odst. 3 xxxx xxxxx x. s. ř.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 zákona č. 428/2012 Sb., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, může xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxx je v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud.
9. Xxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., xxxxxxx x §1, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti"), x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x registrovanými xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx stát xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §22 odst. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x §5 xxxx. c) zákona x že xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.4.2013 x xxxxxxxxx výzvu x vydání (mimo xxxx) xxxxxxxxxxx nemovitostí.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) a x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc ve xxxxxxxxxxx státu, která xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx jedná x xxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezenou xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x vydání xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, a xx 1) veřejně xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
14. X Důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx (xxxxxx) důvodem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebná".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx:
16. Podle §2 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx územního xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx uskutečnění staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxx omezit, xxxx-xx vymezeny ve xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx a jde-li x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx X 35 [xxx xxxxx x. 268/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2015 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnic xxxxxxx silnic X. xxxxx] x xxxxx X. - H. X., zahrnujícím x xxxxx xxxx Xx., xx xxxxx bezesporu xxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx xx vymezena x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v části x) Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx nabyly xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx nesprávná, neboť xxxx ustanovení xxxxxxx, x jakým xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 1), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx převést, x xxxx musí být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pozemku oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx podle xxxx. 1, a lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXXX.
19. X xxxxxxxx 2) - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Vyvlastněním xxxxx §2 písm. x) zákona č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx rozumí xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ke stavbě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x ústavněprávního xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx, x který navazuje xx dodatkový xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jen xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxx vyvlastnit.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxx účelu převažuje xxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxx ve využití xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změn, xxx xx provést, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x cíli x úkoly územního xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
22. Veřejný xxxxx xxx definovat xxxx neurčitý právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustálené judikatury xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Ca 65/98, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. ÚS 455/03) xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x vyvlastnění, xxx prolíná xx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx mít, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx. Veřejný zájem xxx charakterizovat xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx konkrétních xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dostupný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx trvalý. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva x xxxxxxxx xx věci Xxxxx a ostatní xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.2.1986, série X x. 98) dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxxx xxxxx - byť x xxxxx konkrétním případě xxx prospěch „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxx dohledáván pro xxxxxxxxx účel daný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v rozsudcích xx dne 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. zn. 2 Xx 1/2008) zdůraznil, xx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx harmonizace x regulace rozvoje xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx zákona.
23. Přípustnost xxxxxxxxxxx v době xxxxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx i x §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 do 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx místní komunikace xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx vyvlastnit podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx. podle zákona x vyvlastnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx jeden z xxxxxxx účelů vyvlastnění xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x xx, xx xx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava opakuje, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx tomu xxxxxxxx xxxx dálnice, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx; xxxxxx, xxx xxxx xxxxx pozemek xxx xxxxxxxxxx dálnici, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 416/2009 Xx.“) - xxx se výslovně xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx dne 27.11.2009 x jehož xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. a který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx veřejně prospěšné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí x) stavby xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plochách xxxx koridorech xxxxxxxxxx x platné politice xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci vymezené xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, a §3 xxxx. 1, xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o vyvlastnění, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx.
25. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx x urychlení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrnému prodlužování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zvyšuje i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx umožnit v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vypořádání x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx výstavbou, xxxxx x racionalizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Právní podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitek, xxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx institutů správního xxxx x stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx dojde ke xxxxxxx kupních xxx xx nemovitosti vykupované xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, to xxxx pouze xx xxxx ceny xxxxxxx, xxx xx odpovídalo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx nového xxxxxx x vyvlastnění)“. Xxxxxxxx infrastrukturou xxxxx Xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35. X §3 xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx současného xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx právní nástroje x xxxx, aby xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. V době, xxx v xxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx nebo xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx nebo xx stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 209/2011 Xx., x xxxxxxx x. 178/2014 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx k xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx věcných xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízenou xxxxxxxxxx (zejm. Ředitelství xxxxxx a xxxxxx, Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx) xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §3x zákona x. 416/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xx xxxx lex specialis xx vztahu k xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky (§12 - xxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx majetku), x x xxxxxx x. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx (nevyužití xxxxxxxxx xxxx zjištěné). [Xxxxxxxxx byl xxxxx x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2016 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx tak xxxx je xxxxx xxxxxxxxx předmětné stavby xxxxxxx X 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) v xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx stavby xx xx xxxxxxxx zájmu, x čehož nelze xxx dovodit, xx xxxxxxxxx pozemky by xxxx možno pro xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu (xx. x xxxxxxx xxxxxxx), který xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx. (xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx, 1105/11 X. - H. X. xxxx. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. K xxxxxxxx 3), - pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx:
29. Pakliže uskutečnění xxxxxx dálnice X 35 x uvedeném xxxxx je xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x vyvlastnění x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x cíli xxxxxx x. 416/2009 Sb., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx opět xxxxx. Xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxx x daném xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x vyvlastnění x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Xx., xxxx je výstavba xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx, xxxxx uskutečnění xx ve xxxxxxxx xxxxx, nepostačuje.
30. Z xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „zákon o xxxx“) xx pak xxxxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, x xxxx xxxxxxx, že ,,xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx xx xx, xxx xxx v xxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx x ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx posuzované xxxx (xxxxxxxx plocha xxxxxxxx veřejnou zelení) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x objektivního xxxxxx xxxxxx nemovitost, xxx xx xxx po xxxxxxx výroku o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s účelem xxxxxxxxx, deklarovaným x xxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Ze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x v xxxxxx ze xx 1.7.2014, sp. zn. X. XX 581/14, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx podléhá xxxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteroukoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx eventuální xxxxx, xxxxxxxxxxx xx držet x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx fruendi, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Individuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Totéž xxxxx o xxxxx xxxxxxx - xx xx byla vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rušena. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jevit možnost x pozemkem xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx extenzivně dovodit xx závěrů nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 747/2000. Xxxx xxxx xxxxxx ani právně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxxx by xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x právnímu obchodu. Xxx xx xxxxxxxxx xxx dovodit, že x případě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx. Převod xxxxxxx xx xx ocitl x xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx premisy xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx naturální xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx převodu pozemku xx se nedala xxxxxxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shrnuto: rozhodnutím xx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx tzv. holého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částečnému zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxx x rozhodném xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x výlučném naplnění xxxxxx xxxxxxxxx statku x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx. Xxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. zn. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx prioritu xxx základní xxxxx, xxxx veřejný xxxxxx. Xxxxxxxx je tedy xxxxxx, xxxxx xxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxxxxxx nyní - x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx k dané xxxxxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2007, xx. zn. 28 Cdo 1583/2007, xx rozsudek ze xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. O obdobnou xxxxxxx xx xxxxx x x daném xxxxxxx, xxxxx žalobkyně (xxxxx xx jí xxxx vydány xxxx xxxxxxxxx pozemky) by xx vztahu k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx po případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx určení, došlo xx xx xxxxxx x nim xxxxx xx vzniku xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx restitučního xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx majetkových xxxxx podle zákona x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů - xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají (srov. §15 x §16 xxxxxx zákona).
33. Xxxxxxxx xxxx ze všech xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xx kterých xxxxxxxxx xx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x části pozemku xxxxxxxxxx (xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx práva), a xxx xxxxxx postačí xxxxxxx věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx by mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx, xxx však xxx nemění xx xxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytně xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx, x něhož Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho xxxxxx ze xxx 21.12.1992, xx. xx. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, ze xxx 23.10.2003, xx. xx. I. XX 754/01, a ze xxx 29.4.2010, xx. xx. II. XX 2X-46 09) a xx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx xx zmírnění xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x v xxxxxxx xx xxxxx citovanými xxxxxxxx předpisy. jakož x s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxx restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx. Snaha x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxx x xxxx, xxx soudy překračovaly xxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi. Xxxxxxxxx právního xxxxx xxx nápravu historických xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx tomu xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x vlastnickému xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k uplatněnému xxxxxxxxxxxx nároku (srov. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. zn. X. XX 3/94, xx dne 4.10.2000, xx. zn. XX. XX 42/97, xx xxx 14.3.2007, xx. xx. IV. XX 680/05, ze dne 3.5.2001, sp. xx. XX. X X 719/2000, x dále xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2008, xx. zn. I. XX 1430/08, či xx dne 19.1.2016, xx. xx. X. XX 2655/15, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2016, xx. zn. 28 Cdo 1246/2016; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Malhous xxxxx Xxxxx republice x. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx užívání nemovitosti x xxxxxxxxx účelu, x xxxx xxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2014, sp. xx. X. ÚS 581/14.
37. Xxxxxxxxx nelze xxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, předpokládal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx znění účinném xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 výslovně, xx xxxxx břemeno xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x to xxxxxx dálnice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xx x tohoto xxxxxx xxxx správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „šlo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Předně, jak xxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx, druhá xxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx tak, xx xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravňuje stavebníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odstavec 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx pozemku a xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vypořádání x xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx argumenty žalobkyně xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá.
39. Výtka xxxxxxxxxxx, že odvolací xxxx se nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zachování majetku Xxxxx republiky", je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx námitkám xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. je xxxxx taková xxxxx (xxxxxx) územní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx směru, xxx xx zřízení veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx postačuje, či xxxxxxx", x xx „xx xxxxxxx, kdy x xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx se xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" V xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx se rozumí 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; a 3. xxxxxxxxx plán. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje byly xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011, v jejichž xxxxx x) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 x xxxxx Ú. - X. X., zahrnujícím x území obce Xx., vymezena jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 416/2009 Xx.
41. Odvolacímu soudu xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x sdělení xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx dne 24.7.2015, č. j. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. x. x.), x xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx informoval x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, xxx xx řešenou právní xxxxxxxxxxxx nahlížejí xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky státu.
42. Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. a) x. s. ř. xxxxxx. (Xxxxxx, xxx xxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §242 xxxx. 3 větu xxxxx x. x. x.)