Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k části xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastnického práva) x kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo, xx xxxxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 písm. f), §9 xxxx. 10 xxx. č. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 zák. x. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 8.9.2016, xx. xx. 4 Xx 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/R1782, xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxx pozemky"), xxxxx xxxx x xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35, která xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Žalobou xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, x xx s xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx dotčena, xxxxx jí x xxxxxxx x ustanovením §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx upírá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“, x že „xxxxxxx z vydání xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyslovenou x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx, že překážka xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. není xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 postačuje xxxxxxx věcného xxxxxxx (x čím xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx k pozemku xxxx stavbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx získat dohodou xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, xx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, xx překážka xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx splňuje xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x zastavěném xxxxx, xxxxx xx natolik xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, x. x. 16 X X 15-37, rozhodl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 x 85 (všechny ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx čísla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Ch. x xxxx Xx., x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze dne 7.11.2014, č. x. 132789/2014/514365/X1782, a účastnici xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx výši 12 342 Xx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx provedených xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou ; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoji xxxx ochraně xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, vymezenou xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxxxx části x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 x xxxxx Ú. - H. K., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x že Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx vydány Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011 a xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.11.2011. Xxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxx stupně x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x jehož xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxx uplatnit (a xxxx xxxxxxx nevydat) xxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xx xx, že x xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx druhé tohoto xxxxxx x podle §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx území obce Xx., xxx xx xxxxxxxxx předmětné pozemky, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o dostatečný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stavby, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou v §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx úpravu x xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxx soud xxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxx uvedené v xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.4.2004, xx. zn. ÚS 176/03, x na xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx autorů Mgr. XXXXXX KŘÍŽE, Xx.X. x XXXx. Xxx. XXXXXXX VALEŠE, Xx.X., xxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, v xxx xx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx aplikovat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vymezena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx x 3) xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx břemene, a xx x xxxxxxx xx úpravu vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx si xxx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016, x. x. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Odvolací xxxx - xxxx, xx doplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. u Ch., xxxx Ch., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx pozemkových xxx, z nichž xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku digitalizace xx xxxxx parcelních xxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x nimiž xx právo xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxx, že nyní xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (orná xxxx) x xxxxxx 19 749 m2, xxxx. x. 68/14 (xxxx půda) x xxxxxx 14 678 x2 x parc. x. 85/29 (xxxx xxxx) o výměře 11 962 m2 - předně xxxxxxxx xxxxx, že právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx od ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účelem xx xxx náhrada za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX ze xxx 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx vyvlastnění ve xxxxxx k xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ministryně pro xxxxxx rozvoj xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, podaného xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. xx základě xxxx xxxxxx ze xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x hlediska, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlem, xxxxxxx toto ustanovení xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zohlednil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx x technické infrastruktury, x xx tak, xx vyloučil x xxxxxxxx pozemky, x xxxxx xx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xx následně mohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx pozemku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu - za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výstavbě - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) restitučně xxxxxxxx takové xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx pouze za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) x n) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxx, kraje nebo xxxxx a která xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx infrastruktura (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozumí 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx, 2. územní xxxx a 3. xxxxxxxxx xxxx, a xxxx na §3 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx vyvlastnění), podle xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx zákonem x xxx jej xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx vyvlastnění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx postačí jeho xxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx, xxx lze xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ropovod, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx má xxx xxxxxx nadzemní xxxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx změně druhu xxxxxxx (stejně xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxxxxx ani žalobkyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (správně xx 30.12.2015), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx deklarace, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxx vyloučena xxxxxx (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx cizím xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) xxxx toto xxxxxxxxxx novelizováno. Xxxxx xxx jde x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx odvolací xxxx na xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umístění veřejně xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx počítá pouze xx xxxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx vedení (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Xx., x územně analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx), a že xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotčena xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět daného xxxxxx, xx nutno xxxxxx stanovenou x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxx na xxxx dotčenou xxxx, xxxxxxx-xx xx zbylá xxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx účelu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam (xxx obdobně §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (dnes xxxxxxx X 35), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výluky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., neboť xxxxxxx xxxxx, xx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx - veden xxxx nesprávným názorem - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §250x xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx zcela přesného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích, konkrétně xxxxx xxxxxxxx o Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vydaných xxx 8.9.2011 v xxxx úřední xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx určeny xxx xxxxxxxx xxxxxxx X 35 x xxx xxx (pouze) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výluka xxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž mu xxxxxx, xxx dokazování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla xxxxxxxx, x xx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (pozemků) xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx právem“. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxx demokratického xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či ministryně, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxx, učinil ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxx podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního řádu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx změně xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x rovněž xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xx i xxxx xx vztahu xx svému majetku xxxxxxxxx totožným xxxxxxxx x xxxxxxx stejná xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx České xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx umožnit zřizování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx i xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx, a xx xx úplatu a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx rovněž xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pozemků, předpokládal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx věcné xxxxxxx xx právem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 písm. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx., a xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx komunikace (xx lege). Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti zřízení (x xxxxxx bez xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxx xxxxx) věcného xxxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx vykládána x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x. 428/2012, a navíc x xxxx prodlení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. Xxxx dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxx, že ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xx x xxxxxxx s (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxx těleso stavby xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx rozdíl od xxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxx postačuje, xx nikoliv. Xx xxxxxxx, kdy v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxx, zda xx xx xxxx xxxx veřejně prospěšná xxxxxx xxxxxxxx nacházet, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx překážky xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxx xxxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx zákonodárství vůbec, xxxxxx-xx zásadu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, a xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) x do práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx ČR. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a xxxxxxxxxx soudního řádu) xxx projednal xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxx odvolacího soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) x xxxxxxx lhůtě (§240 xxxx. 1 x. x. x.) x xx xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 x §245 a x. x. x., xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí závisí xx xxxxxxxx otázky [xxxxxxx a xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x případě, idy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 (nyní xxxxxxx X 35), jež xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jako veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx vyřešena, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §242 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. x.) x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx soud přezkoumá xxxxxxxxxx odvolacího soudu x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 věta xxxxx x. s. ř.).
8. Xxxxx §9 odst. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx., rozhodl-li xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu. K xxxxxx xx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
9. Zákon x. 428/2012 Xx., xx znění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., xxxxxxx x §1, že xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x registrovanými xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx sporu x xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §4 písm. a) xxxxxx xxxxxx x §22 xxxx. 9 xxxxxx č. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxx. c) xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx dne 30.4.2013 x xxxxxxxxx výzvu x xxxxxx (xxxx xxxx) předmětných xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) a x) xxxx oprávněné osobě xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předchůdce x xxxxxxxxx období v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. platí, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x část xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xx potřebná xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezenou xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx vyvlastnit; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx věcného xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxxx x části xxxx před středníkem xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx 1) veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x případě xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění a 3) pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx věcného břemene.
14. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx to, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (rovněž) xxxxxxx xxx nevydání části xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx uskutečnění takové xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx vymezena v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx rozumí 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Ustanovení §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx X 35 [xxx zákon x. 268/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x účinností xx 31.12.2015 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnic xxxxxxx xxxxxx I. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx i xxxxx obce Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x části x) Zásad územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx : 428/2012 Sb.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx obec, xxxx xxxx xxxx předkupní xxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku uvedeného x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), dále xx x něm xxxxxxxxx lhůta, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx plánem xxx xxxxx podle xxxx. 1, a lhůta, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx k xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému ASPI.
19. X podmínce 2) - x případě xxxxxxxxxxx pozemku či xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx dodatkový xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx uspokojit xxxxx, x jen na xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx vyvlastnit.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx vyvlastnění stanovený xxxxxxxxx zákonem x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účelu převažuje xxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx-xx xx vyvlastněním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x prostorovém xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx změn, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.1998, sp. xx. 10 Xx 65/98, xxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. XX 455/03) xxxx xxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx způsob xxxx užití, xxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. zájem konkrétních xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx. státu xxxx xxxxxx samosprávném xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dostupný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx a ostatní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 21.2.1986, xxxxx X x. 98) dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx považovat xx odejmutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - byť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. zn. 21 Xxx 4457/2015, x xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx rozsudek xx dne 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) zdůraznil, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Přípustnost xxxxxxxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx vyplývala x x §17 odst. 1 zákona č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 do 30.12.2015, xxxxx nějž bylo xxxxx pro uskutečnění xxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx. podle zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury je xxxx jeden z xxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx zákoně [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], x xx, že xx v xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx nemusely xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx; xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx plánovanou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnit, xxxx xxx xxxxxx komunikace xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Protože však xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx x některých speciálních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „xxxxx x. 416/2009 Xx.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 27.11.2009 x xxxxx účelem xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx. x který xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx infrastrukturou xx xxx účely xxxxxx zákona rozumí x) stavby xxxxxx xxxx silnic X. xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, :x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx související xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx koridorech vymezených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, že xxx odejmutí xxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx jinak.
25. X Xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx x urychlení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbytečnému, či xxxxxxx záměrnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zvyšuje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx umožnit x xxxx xxxxxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetkoprávním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Právní xxxxxxxx xxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx vytvořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx x xxxxxxx, jakož x přerušování xxxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx institutů správního xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Na xxxxxxx tohoto zákona xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx kupních xxx xx nemovitosti xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xx xxxx xxxxx do xxxx ceny xxxxxxx, xxx xx odpovídalo xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35. K §3 xxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potřebná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. V xxxx, xxx v dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. již xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 209/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., x zákonem x. 178/2014 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxx xxxxxxx práv), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízenou xxxxxxxxxx (zejm. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx stanoven x §3x xxxxxx x. 416/2009 Xx., xx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - maximální výše xxxx xxx úplatném xxxxxxxx xxxxxxx), x x xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěné). [Xxxxxxxxx xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxxxxx v §3x x dalších ustanoveních xxxxxxx x. 49/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx tak xxxx xx třeba xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx D 35 (xxxxx rychlostní xxxxxxx X 35) v xxxxx U. - X. K., zahrnujícím x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxxx za xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxxxxxxx ani o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx veřejném xxxxx, x čehož xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxx účel vyvlastnit xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. v xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx. (xx věci xxxxxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx dálnice Xxx, 1105/11 X. - X. K. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X xxxxxxxx 3), - pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
29. Pakliže xxxxxxxxxxx xxxxxx dálnice D 35 x xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx zákona x. 416/2009 Sb., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx soudu, že xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu majetkového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyvlastňovacím řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx D 35, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž uskutečnění xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
30. Z xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „zákon o xxxx“) je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, x xxxx dovodil, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx vždy xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx vykládat s xxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx míře dosažen xxxxxx xxxx, x xxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úpravy těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx interpretaci, xxxxx by xxxxxxxxx x maximálnímu naplnění xxxxx restituce x xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za zjištěných xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxx e pozemek x xxxx posuzované xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účely, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x naturální formě xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x půdě, xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Xx závěrů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx i x xxxxxx ze xx 1.7.2014, sp. xx. X. XX 581/14, x xxxx xxxxxx xxxxxx vydání takové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx), která podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteroukoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plody, xxxxxxxxxxx xx držet x případně s xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx et xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto případu xxxx restituentovi brání xx xxxxxx xxxxxxxx xx složek xxxxxxxxxxxx xxxxx. Individuální užívání xxxxxxx xxxxxxxxx travnaté xxxxxx s porostem nepřipadá x xxxxx. Xxxxx xxxxx o držbě xxxxxxx - xx xx byla xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnosti xxxxxxx permanentně xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 747/2000. Není xxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemek, xxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stavu, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Převod xxxxxxx xx se xxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosáhl x budoucnu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxx mohla xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx skutečným xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx došlo xx xxxxxx xxx. holého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx není účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totalitní xxxx x rozhodném xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxx veřejný statek. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx základní xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx - což xx relevantní xxxx - x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx vyhodnotit xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx předpokladem je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Zjištěné skutečnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xx. xx. 28 Xxx 1583/2007, xx xxxxxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Cdo 3938/2015.
32. X obdobnou xxxxxxx se jedná x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxx) by xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxx naturální xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, došlo xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně, xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx. zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx odňatých věcí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené ve xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, nutné xxxxx x části pozemku xxxxxxxxxx (formou odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx takto xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nemění xx xxx, že x xxxxx případě nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx od xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jenž xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xx dne 21.12.1992, xx. zn. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. zn. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, xx. xx. X. XX 754/01, a ze xxx 29.4.2010, xx. xx. XX. XX 2X-46 09) a xx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxx uplatnit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx smyslu x účelu xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd, x x rozporu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. jakož x x výše xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Snaha x xxxxx interpretace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx režim majetkového xxxxxxxxx s církvemi. Xxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx úlohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx; naproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x konstituovanému, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, sp. xx. XX. XX 680/05, xx xxx 3.5.2001, xx. xx. XX. L S 719/2000, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. xx. I. XX 1430/08, xx xx xxx 19.1.2016, xx. zn. I. XX 2655/15, xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.6.2016, xx. xx. 28 Xxx 1246/2016; xxxxxxx x aplikovatelnosti xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx republice x. 33071/96 ze xxx 13.12.2000).
36. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx případů ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx zpravidla x ke xxxxx xxxxx pozemku, xx xxxxxxxx x pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x citovaném nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2014, xx. xx. I. ÚS 581/14.
37. Xxxxxxxxx nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 1.1.2007 do 30.12.2015) v §17 xxxx. 1 výslovně, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „šlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx) xxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, že xx právem, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravňuje stavebníka xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xx xxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxx stavby xx prokazatelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vypořádání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, odvolací xxxx argumenty žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hlediska xxx zachování majetku Xxxxx republiky", xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx námitkám dovolatelky, xx „podmínkou splnění xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. je xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x xxx xxxxx, zda xx zřízení veřejně xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx", a xx „xx situace, kdy x xxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx se xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx o splněni xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx územně plánovací xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011, x jejichž xxxxx x) je xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 v xxxxx X. - X. X., zahrnujícím x území xxxx Xx., vymezena jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 416/2009 Xx.
41. Odvolacímu xxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ústním jednání xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX ze xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x sdělení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. x. x.), x xxxxx xxxx xx nanejvýš xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx seznámil x tím, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a §229 odst. 3 x. s. x. xxx xxxxx vadou, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. a) x. x. x. xxxxxx. (Xxxxxx, pro xxx odvolací soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.)