Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx ve smyslu xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx vyvlastnit (formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 xxxx. 1 zák. x. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 8.9.2016, xx. xx. 4 Co 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/R1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, že xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. (xxxx xxx „předmětné pozemky"), xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx podle xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx 6.1.2015, xx xxxxxxxxx domáhala, xxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx s odůvodněním, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx dotčena, xxxxx jí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx upírá xxxxx xx xxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x vlastnického xxxxx“, x xx „xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou exfavore xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx s odkazem xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Sb. xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 postačuje xxxxxxx věcného xxxxxxx (x xxx již xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx §3 zákona x vyvlastnění (xx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, xx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u takové xxxxx xxxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, což splňuje xxxxx „regulační xxxx x zastavěném xxxxx, xxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, x. x. 16 X X 15-37, rozhodl, že xxxxxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 x 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci - xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx katastru) x xxxxxxxxxxxx území X. x Ch. x xxxx Ch., x xxx, xx tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 12 342 Xx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ; právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k rozvoji xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxx vyplývá xx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx části x) xx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 x úseku Ú. - X. K., xxxxxxxxxxx i území xxxx Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx Xxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxx středníkem xxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Poukázal na xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upraveny v xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx výstavbu rychlostní xxxxxxx X 35 xx xxxxx xxxx Xx., xxx se xxxxxxxxx předmětné pozemky, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx stavby, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxx věty xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.4.2004, xx. zn. XX 176/03, x na xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX KŘÍŽE, Xx.X. x XXXx. Xxx. XXXXXXX VALEŠE, Xx.X., xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck, x xxx se x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně tři xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx vymezena x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx konkrétního pozemku xx stavby xxxx xxxxxxx podmínky vy xxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx jakoukoli veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx - poté, xx xxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx katastrální xxxxx X. x Xx., xxxx Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx úřadem pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, Katastrální xxxxxxxxxx x Jičíně, x snímky pozemkových xxx, z xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx době xxxxx x xxxxxxxx digitalizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (xxxx xxxx) x výměře 19 749 x2, xxxx. č. 68/14 (xxxx xxxx) x xxxxxx 14 678 x2 x xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) x výměře 11 962 m2 - předně vyslovil xxxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx tedy xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, rozsahu x xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxxx, xxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydávané věci. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx obsah stanoviska Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, k xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxxxxxxxx řediteli xxxxxx xxxxxx restitucí Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, podaného xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Mgr. B. X. na xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. x hlediska, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx vyvlastnit x xxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně jím xxx zmíněné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se však x xxxx názorem xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x zákonu x. 428/2012 Xx., xx xxxxxxxx 2) a 3) xxxxxxx xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považoval xx nesprávný a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx tak, xx vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxx platné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx mohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výstavbě - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x následném xxxxxxxxxxxxxx řízení oprávněným xxxxxx (resp. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 písm. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx infrastruktura (xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxx, vodních xxxx, xxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení)], x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se rozumí 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx plán, a xxxx xx §3 xxxx. 1 a §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku xxxx ke stavbě (xxxxx vyvlastnění), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxx v takovém xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem. Xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx, zda lze xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxx. jedná-li xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, produktovod, xxxxxx, nebo x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx realizaci ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx. x vodojemů, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx apod.). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2015 (správně xx 30.12.2015), neboť xxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím xxxx vyloučena nebyla (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxx užívání x xxxxxxxxx xxx zřízené (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx s účinností xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], poukázal xxxxxxxx xxxx na to, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotčena xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx x xxxx účelu x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx obdobně §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). V takovém xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx geodézie x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělovacího xxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v dané xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X 35 (dnes xxxxxxx X 35), xxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x restitučního xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx platí, xx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Soud prvního xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx v souladu x §250d odst. 1 o. s. x. za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxx listinou x Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxx 8.9.2011 v xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalce x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X 35 a xxx xxx (xxxxx) x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx x naznačeném xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla vyřešena, x to otázky „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ministryně, xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxx, učinil ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dobrozdání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx x důkazu", xxxxx podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je soud xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu účelu x xxxx zpravidla x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx a pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že x xxxx ve xxxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxx totožným xxxxxxxx x sleduje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxx §26 zákona x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zřizování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to x xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx) zásadně xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx úplatu x xxxxx x nezbytném xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx x xxxx, kdy xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a to xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx lege). X xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx deklaraci, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx změn, xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona č. 428/2012, a xxxxx x době prodlení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Xxxx dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx výluky i xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx se v xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx od xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, zda xx xx nich xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, nelze x splnění xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx zásadu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formulovanou Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nárok, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx. 89 xxxx. 2 Ústavy ČR. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací dokumentaci xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx projednal podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.) a xx xxx o xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 x §245 a x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx a xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, idy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. ř.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu x rozsahu, ve xxxxxx xxx xxxx xxxxx napaden (§242 xxxx. 1 x. x. ř.). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx vymezeného v xxxxxxxx (§242 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Sb., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona, xxxx xxx xxx projednána x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. K xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
9. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., stanoví v §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti"), x xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx xx xxxxxx povinnou xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx a §22 xxxx. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x §5 xxxx. c) zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxx dne 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (mimo xxxx) předmětných xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx povinná osoba xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx do původního xxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předchůdce v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených x §5.
12. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx x část xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx prospěšnou stavbu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx výluku x xxxxxx části xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx podmínky, x xx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění a 3) xxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx.
14. X Xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 428/2012 Xx. se x citovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxx xxx nevydání xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx obce, kraje xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. regulační xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x pozemkům x stavbám, potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx X 35 [xxx zákon x. 268/2015 Sb., kterým xx mění zákon x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx rychlostních silnic xxxxxxx silnic X. xxxxx] v xxxxx X. - H. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxx je vymezena x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx x) Xxxxx územního xxxxxxx Královéhradeckého kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Námitka xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx systematického xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx považovat xx územně plánovací xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxx předkupní xxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx musí být xxxx xxxxxxx doručena (xxxxxxxx 2), xxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle odst. 1, x xxxxx, xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx k xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx publikovaný v xxxxxxxxxxx systému ASPI.
19. X xxxxxxxx 2) - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Vyvlastněním xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k pozemku xxxx ke xxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxxx. Xxxxx vychází x ústavněprávního xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zákona x za xxxxxxx, x který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jen na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxx xxx xxxx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Sleduje-li xx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, jen xxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 odst. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx lze provést xxx v takovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Ca 65/98, nebo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.1.2005, xx. xx. III. XX 455/03) musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx mít, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, jiný xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v určitém xxxxx, xxxx. státu xxxx xxxxxx samosprávném xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dostupný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je trvalý. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx xx dne 21.2.1986, xxxxx X x. 98) xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální, ekonomická xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx odejmutí xxxxxxx xx veřejném xxxxx - byť x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x rozsudcích xx dne 26.10.2016, xx. zn. 21 Xxx 4457/2015, a xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního celku, xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Přípustnost xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx i x §17 odst. 1 zákona x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015, xxxxx xxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx místní komunikace xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, pozemku a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx. podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx], x xx, že xx x zákoně x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx tomu nemusely xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dálnici, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx zanesena x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx však xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx odkazovaly na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a na xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx zákon x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 416/2009 Sb.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx dne 27.11.2009 x jehož xxxxxx xxxxx §1 je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx vymezeny v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx silnic X. xxxxx nebo xxxxxx x xxxx související, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stavby x xxxx související xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro uskutečnění xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
25. V Xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu xx xxxx xxxxx, že „xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstavby, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Účelem zákona xx umožnit x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x urychlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x třetích xxxx. Xxxxxx podmínky xxx maximální urychlení xxxxxxxx xx xxxx xxx vytvořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx někteří xxxxxxxxx řízení mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx x stavebního xxxxxx x účelovému xxxxxxxxx stavby. Na xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xx xxxx xxxxx do xxxx ceny xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X 35. K §3 tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx to, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. X xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zákon x. 416/2009 Sb. xxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonem x. 405/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xx stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., x xxxxxxx x. 178/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx maximální xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xx vykupován xxxxxx nebojím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejm. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) pro potřeby xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v §3x xxxxxx x. 416/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - maximální výše xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x x xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx zákon x. 416/2009 Sb. xxxxxx v §3b x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2016 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx tak xxxx je xxxxx xxxxxxxxx předmětné stavby xxxxxxx X 35 (xxxxx rychlostní silnice X 35) v xxxxx X. - X. K., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezenou xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, nelze xxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxx účel vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx (xx. v xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a cíli xxxxxx x. 416/2009 Xx. (ve xxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxx dálnice Xxx, 1105/11 X. - X. X. xxxx. důvody xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X podmínce 3), - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx:
29. Pakliže uskutečnění xxxxxx xxxxxxx D 35 x xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možno pro xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx., xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx soudu, že xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx stát v xxxxxxxxx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx. xx xxxx v xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž uskutečnění xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dále xxx „zákon x xxxx“) xx pak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. zn. XX. XX 176/03, x xxxx xxxxxxx, xx ,,xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx na zřeteli xxxx a předmět xxxxxx xxxxxx předpisů. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučních xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat s xxxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxx účel, a xxxxxx x ohledem xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx občanskoprávními xxxxxx. Je xxxxx x konkrétním případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x pozemek x xxxx posuzované xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx) xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx účely, xxxx xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelem a xxxxxxxx zájmem. Xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxx x objektivního důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx výroku o xxxx xxxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxxxxx, deklarovaným v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xx 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx), xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteroukoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. X tomto nálezu Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) dovodil, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění práva xxx užívat, požívat xxxx eventuální xxxxx, xxxxxxxxxxx ji xxxxx x případně s xx disponovat (ius xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu jakékoli xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s porostem xxxxxxxxx x úvahu. Totéž xxxxx o xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx permanentně rušena. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx extenzivně xxxxxxx xx závěrů xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. II. XX 747/2000. Není však xxxxxx xxx právně xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx využívat xxxxxxx, xxxxx xx mu xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx nezbývalo xxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxx x restituenta xx xxxxx xxxxx xx xxx o xxxxxx spekulativní, uskutečňovaný x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxx užívání pozemku xxxxxxxxx. Převod pozemku xx xx xxxxx x rozporu x xxxxxxx mravy, což x aktuální xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx premisy xxxxx tím xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx naturální xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nedala xxxxxxxx změna xxxx xxxxxxxxx určení. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx statkem, xxx je vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu, xxxxx xx jediná mohla xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx stal skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shrnuto: xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx došlo xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxxx směřujícího x xxxxxxx částečnému zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce. Xxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx, při jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxx veřejný xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, podle xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jiného základního xxxxx xx svobody xxxx - xxx xx xxxxxxxxxx nyní - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx kroku tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že účel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formou xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a užívání xxxxxxx dosavadním xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2007, xx. zn. 28 Cdo 1583/2007, xx xxxxxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. X obdobnou xxxxxxx se xxxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemky) xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx změna jejich xxxxxxxxx určení, xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx tzv. xxxxxx vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxx odvolací xxxx. zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx ve vydání xxxxxxxxxxx odňatých xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxx xx formě xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Dovolací xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx pozemku xxxxxxxxxx (xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx), a xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx realizovat své xxxxxxxxxx právo, či xxxxxxx. Jen xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uskutečnění xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxx xx xxxxxx restitutionis, x xxxxx Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx a jenž xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xx xxx 21.12.1992, xx. zn. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, ze xxx 23.10.2003, xx. xx. X. XX 754/01, x ze xxx 29.4.2010, xx. xx. XX. XX 2X-46 09) x xx xxxx dovolatelka xxxxxxxxx již v xxxxxx, x xxxx xxxx uplatnit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xx xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči oprávněným xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nápravu historických xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; naproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxx.
35. X namítanému xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dovolací soud xxxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxx x vlastnickému xxxxx xxx x konstituovanému, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.4.1995, sp. zn. X. XX 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, xx xxx 14.3.2007, xx. xx. IV. ÚS 680/05, ze xxx 3.5.2001, xx. zn. XX. L X 719/2000, a xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. zn. X. XX 1430/08, xx xx xxx 19.1.2016, xx. zn. X. XX 2655/15, xxxxx x rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 21.6.2016, sp. xx. 28 Xxx 1246/2016; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx srov. např. xxxxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 33071/96 ze dne 13.12.2000).
36. Xxxxx dovolatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx závěr x xxx, že x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx realizaci xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx, x poté zpravidla x ke xxxxx xxxxx pozemku, je xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. xx. I. ÚS 581/14.
37. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x námitkou xxxxxxxxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) v §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx komunikace (xx xxxx), a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, xx „xxx xxxxxx o výslovnou xxxxxxxxx, xxxx. zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, druhá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřízení požadované xxxxxx na dotčeném xxxxxxx, přičemž však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala vyvlastnění xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx, a odstavec 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, že jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx majetkoprávního vypořádání x vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Výtka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky", xx xxxxxxxxxx, neboť předmětné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastnictví, nýbrž xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxxx Státní pozemkový xxxx.
40. Xxxxxxxxxx nelze xxx námitkám xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. xx xxxxx taková xxxxx (xxxxxx) xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, zda xx zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx stavby věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx", a xx „xx xxxxxxx, kdy x xxxx rozhodování x xxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxx 8.9.2011 vydány Xxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011, v xxxxxxx xxxxx x) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 v xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x území xxxx Xx., vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba; xxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ústním jednání xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Ministerstva xxx místní xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx dne 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx věci (xxxx. §125 x. x. x.), x kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky státu.
42. Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx vadami uvedenými x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x b) x §229 odst. 3 x. x. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. x. xxxxxx. (Důvody, pro xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jež xxxx ostatně v xxxx prospěch, dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x.)