Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx xx smyslu xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x části xxxxxxx vyvlastnit (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx okolnost, zda xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 odst. 1 písm. x), §9 odst. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 xxx. x. 184/2006 Sb., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.9.2016, sp. xx. 4 Xx 135/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Státní xxxxxxxxx úřad, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx (dále xxx „xxxxx č. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx parc . x. 70, 80 x 85 v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, která xxxx v Zásadách xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx 6.1.2015, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx jí předmětné xxxxxxx vydávají, x xx x odůvodněním, xx rozhodnutím pozemkového xxxxx ,,je xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“, x xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Sb.“. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že překážka xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx (x xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x vyvlastnění (ve xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx potřebná xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, xx x dikce §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Sb. navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx „regulační xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, č. j. 16 X X 15-37, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 x 85 (xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx katastru) x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Xx. a xxxx Xx., x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního pozemkového xxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxx pro Královehradecký xxxx, ze xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, x xxxxxxxxx xxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 12 342 Xx k xxxxx zástupce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou ; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoji xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx vyplývá ze Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx části x) xx stavba rychlostní xxxxxxx X 35 x úseku Ú. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ch., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx Xxxxxx územního xxxxxxx xxxx vydány Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb., x xxxxx znění xxxxxxx, že část xxxx xxxx středníkem xxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx x případech, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upraveny v xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 xx xxxxx xxxx Xx., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx prvního xxxxxx poukázal na xxxxxx uvedené x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 17.4.2004, xx. xx. ÚS 176/03, x xx xxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx autorů Mgr. XXXXXX XXXXX, Ph.D. x XXXx. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck, x xxx xx k §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxx stanovené podmínky, x to: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx x 3) xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, x xx s ohledem xx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx představit xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 8.9.2016, x. x. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx - poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx území X. x Xx., xxxx Ch., vedeného Xxxxxxxxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x nichž xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, s nimiž xx právo xxxxxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx, xxx, že nyní xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (xxxx xxxx) o xxxxxx 19 749 x2, xxxx. x. 68/14 (xxxx půda) x xxxxxx 14 678 x2 x xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) o xxxxxx 11 962 x2 - předně vyslovil xxxxx, xx právní xxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx podústavního xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxxxx poukázal xx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx paušální xxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxxx, xxxxxx účelem xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydávané xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxx dopisu xx xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. z hlediska, xxx xx nutné xxx uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům x stavbám vyvlastnit x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zmíněné podmínky, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx x zákonu x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxxx výklad považoval xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladovým pravidlem, xxxxxxx toto ustanovení xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx obsoletním, x xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx výstavbě veřejně xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx tak, xx vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxx platné územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx vzhledem k xxxxxx konkrétní veřejně xxxxxxxxx stavby dopravní xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxx opětovné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osobami) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx v následném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) vyvlastněním xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx se logicky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxx odkázal xx §2 odst. 1 xxxx. 1) x x) stavebního xxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x která xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pozemky, xxxxxx, zařízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, vodních cest, xxxxxx x x xxxx souvisejících zařízení)], x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx, 2. územní xxxx x 3. xxxxxxxxx xxxx, a xxxx na §3 xxxx. 1 x §4 odst. 1 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx), podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx jej provést xxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem. Dovodil, xx při posouzení, xxx vyvlastnění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx zřízením věcného xxxxxxx, xx rozhodující xx, zda lze xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx podzemní xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx vodovodu, kanalizaci, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že má xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení, takže x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případů ke xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx druhu xxxxxxx (stejně tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (správně xx 30.12.2015), xxxxx xxx zjevně xxxxx xxxxxxxx závazný postup xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxx, xxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx deklarace, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxx vyloučena nebyla (xxxxxxxx 1) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx břemene bylo xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užívání x xxxxxxxxx již xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx na cizím xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) bylo toto xxxxxxxxxx novelizováno. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], poukázal odvolací xxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umístění veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx se v xxxxxx počítá xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 4 x 7 vyhl. x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx formy územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx soudu vyplývá, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotčena xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx jen xx xxxx dotčenou xxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx x jeho xxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam (xxx obdobně §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx ustanovit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělovacího xxxxx, jenž bude xxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxx samé [§79 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 357/2013 Xx.]. Odvolací xxxx proto xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx o tom, xx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (dnes xxxxxxx X 35), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx platí, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx - veden xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - ovšem neprovedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §250d odst. 1 o. s. x. xx účelem xxxxxxxx xxxxx přesného xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxx listinou x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.9.2011 v xxxx xxxxxx podobě, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx určeny pro xxxxxxxx xxxxxxx D 35 x xxx xxx (xxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž mu xxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx x xxxx, xx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx „xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) podle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či ministryně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx k xxxxxx", xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx soud xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx pozemku, je xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x rovněž xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xx i xxxx xx xxxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxx totožným xxxxxxxx x sleduje stejná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x nějž vyplývá, xx stát je xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb xx svých xxxxxxxxx x xx x xxxxx xxx x xxxxxx zábory) xxxxxxx xxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx a xxxxx x nezbytném xxxxxxx]. Poukazuje xxxxxx xx to, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemků, xxxxxxxxxxxx xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x to xxxxxx dálnice, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx „xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení (x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx možnost vyvlastnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx změn, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012, a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. Xxxx dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxxx se x xxxxxxx x (budoucím) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nakonec nemusí xxxxxxx těleso stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozdíl xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) územní xxxxxxxxx dokumentace, která xxxxxx učinit závěr x tom xxxxx, xxx ke zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno postačuje, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně nacházet, xx xxxxxxx, xxxxx x splnění překážky xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx uvažovat. Xxxxx dovolatelky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx zásadu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (xx. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudu x tom, že xxxxxxxxx, xxxxxxx restituce xxxxxxxx, postrádají xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xx roviny xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozporu x xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Navrhla, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx od 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení - žalobkyní) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) x xx xxx o xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 x §245 x x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnila xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx x koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxx dálnice X 35), jež xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx smyslu §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx první x. x. x.) a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x rozsahu, xx xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 odst. 3 věta xxxxx x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Sb., rozhodl-li xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx soud.
9. Xxxxx x. 428/2012 Xx., xx znění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., stanoví x §1, xx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx registrovanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990 (dále xxx „xxxxxxxx období") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
10. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 písm. a) xxxxxx xxxxxx a §22 xxxx. 9 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx odňaty xxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxx. x) xxxxxx x xx žalobkyně xxxxxx xxx 30.4.2013 x účastnice výzvu x xxxxxx (mimo xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 citovaného xxxxxx povinná xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) x b) xxxx oprávněné osobě xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx uvedených v §5.
12. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxx obou xxxxxx, že xxxxxx x vydání xxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxxx v části xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx tři zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v platné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, 2) v případě xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx věcného břemene.
14. X Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 428/2012 Xx. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. K xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. 1) zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), se xxxxxx xxxxxxx prospěšnou stavbou xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx rozumí 1. zásady územního xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x pozemkům x stavbám, potřebná xxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxx omezit, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 [xxx xxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx silnic I. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx obce Ch., xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx xx vymezena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, a xx v xxxxx x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx zákona]. Námitka xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx systematického výkladu §101 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xx povinnost xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx v něm xxxxxxxxx xxxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x konečně xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemku oprávněn xxxxxxxxx pozemek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. 1, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x tomu srov. xxx komentář x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ASPI.
19. X xxxxxxxx 2) - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx rozumí xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx dosažení účelu xxxxxxxxxxx stanoveného zvláštním xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 odst. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu, x xxxxx xxxxxxxx xx dodatkový protokol x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Obdobně xxxxxxx §1038 odst. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxx věc xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx provedení xxxxx ve xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xxxx, lze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.1998, sp. xx. 10 Ca 65/98, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2005, xx. xx. III. ÚS 455/03) xxxx být xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx není totiž xxxxxx jen x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx prolíná se xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx mít, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx užití, xxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prospěšný, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. státu xxxx územně samosprávném xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx dostupný xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx trvalý. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.2.1986, série A x. 98) xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, lze považovat xx odejmutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxx xxxxxxx předpisem. Nejvyšší xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx dne 26.1.2017, xx. zn. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx rozsudek xx dne 28.3.2008, xx. zn. 2 Xx 1/2008) xxxxxxxxx, xx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx naplnění cílů xxxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Přípustnost xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx x x §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 do 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx zákona x vyvlastnění. Toto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jeden x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx zákoně [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona], x xx, xx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx úprava opakuje, xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx nemusely xxxx dálnice, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dálnici, xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx vyvlastnit, musí xxx xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na stavební xxxxx x xx xxxxx o vyvlastněni. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ohledech nedostatečná xxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (nyní xxxxxxx D 35), xxx xxxxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 416/2009 Sb.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx x Důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx dne 27.11.2009 x jehož xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx. a který xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňování x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx veřejně prospěšné xxxxxx vymezeny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xxxxxx dálnic xxxx xxxxxx X. xxxxx nebo xxxxxx x xxxx související, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stavby x nimi související xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, xx xxx odejmutí xxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platí xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
25. X Xxxxxxxx zprávě k xxxxxx zákonu xx xxxx uvádí, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx umožnit x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x urychlení jednání x majetkoprávním xxxxxxxxxx x vlastníky nemovitostí xxxxxxxx výstavbou, jakož x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x třetích xxxx. Právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x námitek, xxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx x stavebního xxxxxx k účelovému xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx, xx dojde ke xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xx xxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx je xxxx v xxxxxxx x xxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X 35. X §3 xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xxxxxx nástroje x xxxx, xxx xxxxxx x co xxxxxxxxxx časovém úseku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. X době, xxx x dané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového úřadu, xxx xxxxx x. 416/2009 Sb. xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 209/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), zákon x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., x xxxxxxx č. 178/2014 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pozemku (popř. xxxxxx xxxxxxx práv), xxxxx xx vykupován xxxxxx nebojím zřízenou xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a dálnic, Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx) xxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxxxxx x §3x zákona x. 416/2009 Sb., xx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx lex xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - xxxxxxxxx výše xxxx při úplatném xxxxxxxx xxxxxxx), a x xxxxxx x. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx majetku (nevyužití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3x x dalších ustanoveních xxxxxxx x. 49/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx xxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx D 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxxx za xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že uskutečnění xxxx xxxxxx xx xx veřejném xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu (xx. x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx č. 416/2009 Xx. (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx výstavby xxxxxxx Xxx, 1105/11 X. - X. K. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Cdo 3834/2016).
28. K podmínce 3), - xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
29. Xxxxxxx uskutečnění xxxxxx dálnice X 35 x xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxx x. 416/2009 Xx., xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx osobám (resp. xxxxxx právním nástupcům) xxxxxxxxxxxx xxxx odňal. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx xxxx v xxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Sb., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx veřejném xxxxx, nepostačuje.
30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxx o xxxx“) je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, x xxxx dovodil, že ,,xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx x předmět xxxxxx xxxxxx předpisů. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx byl x xxxxxxxxx míře dosažen xxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx směřovala x xxxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx e pozemek x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (travnatá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporci xxxx xxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxx zájmem. Xxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x naturální xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx restituent x xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx nemovitost, jež xx být po xxxxxxx výroku x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxx x půdě, xxxxxxx právní stav xxxxxxxxxxxx x účelem xxxxxxxxx, deklarovaným x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Xx závěrů xxxxxxxxx v tomto xxxxxx vycházel Xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xx ne 1.7.2014, sp. zn. X. XX 581/14, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx), xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) dovodil, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ji xxxxx x případně s xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx restituentovi xxxxx xx výkonu jakékoli xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Individuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s porostem nepřipadá x xxxxx. Xxxxx xxxxx x držbě xxxxxxx - xx xx xxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx relevantní se xxxx xxxxx možnost x pozemkem disponovat, xxx xx se xxxx extenzivně dovodit xx závěrů xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 747/2000. Xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mu xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx stavu, x xxxxxxxx obchodu. Xxx by nezbývalo xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx osobu xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, uskutečňovaný x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x institucí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pozemku xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx změna jeho xxxxxxxxx určení. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu vlastnických xxxxxxxxx. Shrnuto: rozhodnutím xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx došlo ke xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyprázdněný xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxx vede xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx prioritu xxx xxxxxxxx právo, xxxx veřejný xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx níž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx - xxx xx relevantní xxxx - x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Výsledek testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyhodnotit xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předpokladem je xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xx. xx. 28 Cdo 1583/2007, xx xxxxxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Cdo 3938/2015.
32. X obdobnou xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxx vydány xxxx xxxxxxxxx pozemky) xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx případné xxxxxx naturální xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx určení, xxxxx xx ve xxxxxx x xxx xxxxx xx vzniku xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx majetkových xxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odňatých xxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxx, které xx podle xxxxxx xxxxxx nevydávají (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Dovolací xxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, vymezené ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcného břemene, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Jen takto xx třeba právní xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, což xxxx xxx nemění xx xxx, xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxx xx xxxxxx restitutionis, x xxxxx Ústavní xxxx xxx xx xxxxx prvních rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx ze xxx 21.12.1992, xx. zn. X. XX 597/92, xx dne 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, sp. xx. X. XX 754/01, x xx xxx 29.4.2010, sp. xx. II. ÚS 2X-46 09) a xx xxxx dovolatelka xxxxxxxxx již v xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx proti xxxxxx x účelu zákona x. 428/2012 Xx., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x v xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. jakož x s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx výstavbě xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx x volbu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx totiž xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx režim majetkového xxxxxxxxx x církvemi. Xxxxxxxxx právního xxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx úlohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; naproti xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x žádoucí míře xxxxxxxxxx xxxx, již xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x uplatněnému xxxxxxxxxxxx nároku (xxxx. xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, sp. xx. XX. XX 680/05, xx xxx 3.5.2001, xx. zn. XX. X S 719/2000, a xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.12.2008, xx. xx. X. XX 1430/08, xx xx xxx 19.1.2016, xx. xx. X. XX 2655/15, jakož x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.6.2016, xx. xx. 28 Cdo 1246/2016; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxx závěr x xxx, xx x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx, x poté zpravidla x ke změně xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx a pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, sp. xx. X. XX 581/14.
37. Xxxxxxxxx xxxxx xxx s námitkou xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx komunikacích (xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) v §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx věcné břemeno xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx dálnice, silnice x místní xxxxxxxxxx (xx xxxx), a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „šlo xxxxxx x výslovnou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení (v xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxxxx veřejného zájmu) xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx“. Předně, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo odpovídající xxxxxxx břemeni, x xx xxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx opravňuje stavebníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx stavby xx prokazatelně nepodařilo xxxxxxxxx majetkoprávního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad oprávněn xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxx v žalobě x v jejím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Výtka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stejná xxxxxxxx xxx zachování majetku Xxxxx republiky", xx xxxxxxxxxx, neboť předmětné xxxxxxx xxxxxx v xxxxx vlastnictví, xxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx.
40. Přisvědčit nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „podmínkou xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxx taková forma (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxxx x xxx směru, zda xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx", x že „xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xx xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxx x splněni xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. územní xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 8.9.2011 vydány Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011, x xxxxxxx xxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 v xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx obce Xx., vymezena xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx; xxx tedy o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx důvodně xxxxxxx, že x xxxxxx účastnice sdělil xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj XX xx xxx 3.6.2015, č. j. 22503/2015-81, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxx xxxx (xxxx. §125 o. x. x.), x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx by xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř. xxx jinou xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x písm. a) x. x. ř. xxxxxx. (Důvody, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. s. x.)