Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplatňovat jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k těm xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaného xxxxx §78 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, v xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx příspěvku xxxxxx x xxxxx xxxx výše příspěvku xx jeho xxxxxxx xx toho kterého xxxxxxxxxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xx výlučně x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xx správní orgán.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX ZETTA xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x příspěvek xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.4.2014 Xxxx xxxxx XX - pobočku xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx xxx „příspěvek“) xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 x xxxxxxx o jeho xxxxxxx dle §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx 17.6.2014 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx žalobkyně rozporovala xxxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ve spojení x §14x odst. 1 xxxx. x) xxx 1 vyhlášky x. 518/2004 Xx., xxxxxx se provádí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx na zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx provozní xxxxxxxxxxx, resp. asistenty. Xxxxxxxxx byla toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, zda x x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx provozními zaměstnanci xxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dán nikoliv xxxxxx hodin, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pomoc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx procentuálním xxxxxxx xxxx počtem zaměstnanců xx xxxxxxxxxx postižením x počtem všech xxxxxxxxxxx vypočteným xxxxx xxxxx obsažených x §11 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, kdyby xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provozním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu zaměstnanci xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x nadřízeným daného xxxxxxxxxx zaměstnance, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx uvedeného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx také obtížně xxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx suma xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kteří v xxxxx xxxxxx z xxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxxx, a xxxx xx vyhověno x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxx 24.6.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxx (X. výrok) xxxxxxxxx příspěvek za 1. čtvrtletí roku 2014 x celkové xxxx 2 561 748 Kč x xxxxxxxx xx (XX. xxxxx) xxxxx poskytnut xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxx 19 994 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx také skutečnost, xx xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 16.6.2014 xxxxxxxx x xx, xxx x xxxxxxx, xx úřad xxxxx setrvá xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2014 xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxx práce xxx, že x xxxxxx II. vypustil xxxxx „8 písm. x),“. V xxxxxxxx xxxxxx výrok xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx [§78 xxxx. 1, 2, 3 x 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx a §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx.] x xxxxx, xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nesporné, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx, x kterých xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxxx celé 1. xxxxxxxxx roku 2014. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepracovali, xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx materiálu x hotových výrobků, x xxxxxxxx zaměstnanci xxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyni xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prokazatelně x určitých xxxxxxxx (xxxxx 1. čtvrtletí 2014) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tak ztotožnil x xxxxxxx úřadu xxxxx, že x xxxxxxx xx §78 xxxx. 8 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §14a xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 518/2004 Xx. se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxx zvýšit xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx asistentů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx asistentů x xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx přiznat xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozními xxxxxxxxxxx xxxx pracovními asistenty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx takový xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxxxx xx ze xxxxxx uvedených xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx není možné xxxxxxx příspěvek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 12 kalendářních xxxxxx xxx dne obsazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx x xxxxxx náklady xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx asistenty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pomoci xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozních zaměstnanců x asistentů.
Žalobkyně podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxx právní posouzení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x vyhlášky x. 518/2004 Xx. X §78 xxxx. 3 a §78 xxxx. 12 zákona x xxxxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 xxxx. x) a §14x xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dán procentuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda x xxxxxxxxxx rozhodném xxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozních zaměstnanců xxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout, xxxxxxxxx oponovala xxx, xx xx smyslu §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 518/2014 Xx. xxxx provozní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pomoci xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nichž xxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přesný xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx rozlišit xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům. Xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx postižených xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx provozním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx čtvrtletního přepočteného xxxxx zaměstnanců xxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. Xxxxx dovodit, xx xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo např. x důvodu dovolené, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postiženému zaměstnanci xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Sb. xxxx nelze vykládat xxx, jak to xxxx žalovaný. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxx nepracovali. Xxxx xxxxxxxxxxx nepracovali x xxxxxx překážek x práci na xxxxxx straně, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx žalobkyně. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx mínění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx x poměru xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovolně, xxxxx xx limitován zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx úřad xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.8.2014, čj. 5 Xxx 44/2014-20, a xx xxx 27.8.2014, xx. 3 Xxx 124/2014-15, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx příspěvek xxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxx“ ve xxxxxx §3 písm. x) xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová pravidla). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx náklady, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1. xxxxxxxxx 2014 nepracovali. Xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx, nemohly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s pomocí xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxxxxxx (vedoucích) xxxxxxxxxxx xxxx pouze poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům, xxx xxxxxxx přímo z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vykonává xxxx pracovní činnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §14x vyhlášky č. 518/2004 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úkony, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14a odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Sb., xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx se xxxxxxxxxx postižením xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx), xx zvýšení příspěvku xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx, xxxxx během xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 vůbec xxxxxxxxxxxx práci. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx náhledu soudu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[2] Xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx se (základním) xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx (základního) xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx požadovala xxxxxxx xxxxxxxxx xx ty xxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří během xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx příspěvek vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2014, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 892,23 Kč, xx zaměstnance Xxxxxx X. - xxx xxxxxxxxxxx práci v xxxxx x březnu 2014, žalobkyně xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx nepožadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxx uplatnila xx xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x nákladech provozních xxxxxxxxxxx xx výši 939,32 Kč za xxxx 2014 a 890,76 Xx xx xxxxxx 2014. Obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx zvýšení příspěvku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx pominout, xx xx, xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x zaměstnanosti xx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx mj. xxxxxxx z §78 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxx (což xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižený xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx §14x odst. 1 xxxx. b) bodu 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. se xx xxxxx náklady, x které lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x zaměstnavateli, x xx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovními xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměstnanci (xxx xxxx), xx nutno xxxxxxx, xx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku x xxxx xxxxxxxxxxx, kteří x daném xxxxxx xxxxx nevykonávali xxxxx, x provozní xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohli. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx období 1. xxxxxxxxx 2014 celý xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, práci, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovali xxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takovém případě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx postižené zaměstnance xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepodstatné xx x xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx x pouze x mzdové náklady xxxxxxxxxx zaměstnanců, které xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit přesný xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dikci §14x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozními zaměstnanci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx hodlá mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do požadovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx konstatování xxxx xxxxxx nic na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2014 práci xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx posouzením xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 7 Ads 285/2016-35, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx, xx: „X případě xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx proto xxxx být příspěvek xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x práci x xxxxxx jim xxx xxxxx xx xxxx xx xxxx. Pokud xxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zaměstnávání osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx nárok, xxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento příspěvek xx bezpochyby xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx stanovení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxxx xx určující xxxxx xxxxx, které xxxx odpracovali xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením.“ (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx městským xxxxxx).
[8] Xxxxxxx soud x xxxx projednávané věci xxxxxx x témuž xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx nároku na xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci x xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx, kolik xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Není xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx týkal xxxxxxxx odlišného případu, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obecné x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx měsících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. (…)
[10] Městský soud xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zaměstnance na xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx „alternativnímu xxxxxx“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx, xx „[x]xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx žádostí, xxxx i x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, ale xx účastníku xxxxxxxx, xxx xxxx-xx o xxxxx obsahu xxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, obsah xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxxx účastníka řízení, xx xxxx omezeno §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu, dle xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx podmínky, že xxxxxxxx hrozí xxxxx xxxx, xxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx o xxxxx xxxxxx vyhovět. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxx xxxx právní xxxxx x proto, i xxxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolatele xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 16.6.2014 xx xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx povinnost předmětné xxxxxxx xxxxxxx.“
[11] Městský xxxx k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx nepochybně xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx zvýšení dle §78 odst. 2 x 3 xxxxxx x zaměstnanosti, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podanou žádost x tom směru, xx by xxxxxxx xxxxxxxx sám určoval, xx jakého zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx o zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vlastně xxxx xxxx požadovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto esenciálních xxxxxxxxxxx žádosti je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx, a xx xxx xxxxxx, přenášet xx xxxxxxx xxxxx, xxx se x xx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ve xxxx „xxxxxxxxxxxxx návrhu“ xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolik xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx, xxx to xx ni učinil xxxx xxxxx, je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřípustný. Xxxx xxxxx (x xxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx obsahu žádosti xxxxxxxxx x §41 xxxx. 8 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ani ničím xxxxxxxxxx), xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx vážná xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx“ rozsahu 19 994 Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vážnou xxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx za 1. xxxxxxxxx roku 2014 xx xxxx 2 036 758,50 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 524 988,77 Kč, xxxxxx tedy částka 2 561 747,27 Xx.