Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx je xxxxxxxxxx čtvrtletí) vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jim x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxx směru, že xx namísto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a kolik xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Formulace těchto xxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xx správní xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením.
Žalobkyně xxxxxxxx dne 30.4.2014 Xxxx práce XX - xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním postižením (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx 1. čtvrtletí xxxx 2014 x xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxx 17.6.2014 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x zaměstnanosti, xxx něhož není xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxxxxxx, uplatnit xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxxx zaměstnancům, xxxxx jsou xxxxxxx xx zdravotním postižením, xx dán nikoliv xxxxxx hodin, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x počtem všech xxxxxxxxxxx vypočteným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxx zjištění xxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částka xxxxxxxxxx xxxxxxx odpracovaných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx zvýšený xxxxxxxxx xxxxx uplatnit, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx uvedeného xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxx v uvedeném xxxxxx režimu. Xxxxx xx skutečně muselo xxx xxxxx zvýšeného xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxxxx xxxxxxx na provozní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, čímž xxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uplatňovaného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx suma stejná. Xxxxxxxxx dodala, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx měsíci x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a bylo xx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu.
Úřad xxxxx xxxxx xxx 24.6.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxx (I. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 v xxxxxxx xxxx 2 561 748 Xx x xxxxxxxx jí (II. xxxxx) xxxxx poskytnut xxxxxxx příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xx xxxx 19 994 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxxx rozhodnutí úřadu xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2014 požádala x xx, xxx v xxxxxxx, že úřad xxxxx setrvá xx xxxx xxxxxxxxxx, rozpočítal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvýšených xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2014 xxxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx, xx z xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxx „8 xxxx. x),“. X ostatním xxxxxx výrok xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx úpravu [§78 xxxx. 1, 2, 3 x 8 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx.] a xxxxx, xx xxx spisové xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xxxxx náklady, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, uplatnila x u těch xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxxx, že x měsících, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dopravu ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx x hotových xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zaměstnáváním těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx souviset x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1. čtvrtletí 2014) nepracovaly. Xxxxxxxx xx xxx ztotožnil x názorem xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx §78 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 téhož xxxxxx xx jmenované xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx podle §14x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 518/2004 Xx. xx xx náklady provozních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxx zvýšit xxxxxxxxx, xxxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli xxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx asistenty xxx pomoci konkrétním xxxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx uplatňován. Xxx-xx takový xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v žádném xxxxxxx x ve xxxxxx x takovéto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx příspěvek poskytnout. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chráněného pracovního xxxxx xxxx xx xxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu odpovídajícím xxxxx xxxxx odpracovaných xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jim tak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. X §78 xxxx. 3 x §78 xxxx. 12 xxxxxx x zaměstnanosti a §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §14x odst. 1 xxxx. b) vyhlášky x. 518/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nárok zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx procentuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepracovali. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx době xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx smyslu §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 518/2014 Xx. jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Náplní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnuta. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovit xxxxxx xxxxx hodin, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x činnosti (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že někteří xx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Xx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nevznikaly xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx žalovaný. Náklady xx provozní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx výši xxx xxxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x počtu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx označila xx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx citovala §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení právní xxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx nemůže rozhodovat xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx újma, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx alternativním návrhem xx xxxx xxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xxx 44/2014-20, a xx xxx 27.8.2014, xx. 3 Ads 124/2014-15, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §3 xxxx. a) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X otázce nároku xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx další xxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1. xxxxxxxxx 2014 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s pomocí xxx zaměstnancům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani primárně xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx pracovní činnost xx stejném xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodile xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §14x xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx xxxx uznatelné xxxxx xxxxxx náklady provozních xxxxxxxxxxx při pomoci xxxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, tedy např. xxxxx při xxxxxx x pracovními úkony, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx provozní xxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx nepracovali x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxx §78 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců - osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x tom), xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
[2] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx příspěvku xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx samostatným nárokem, xxx xx úzce xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. To xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X rozporu x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ty xxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří během xxxxxxx či xxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 práci xxxxx xxxxxxxxxxxx a x kterých xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Příkladmo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx F. - xxx nevykonával práci x lednu 2014, xxxxxxxxx xx xxx xx tento měsíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně uplatnila xx xxx xxxxx xx zvýšení příspěvku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 892,23 Kč, xx zaměstnance Zdeňka X. - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx x březnu 2014, xxxxxxxxx xx xxx za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku spočívající x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 939,32 Xx za xxxx 2014 x 890,76 Kč za xxxxxx 2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupovala i x xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnanců jmenovaných x rozhodnutí žalovaného, xx xxxxx jí xxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx práce xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx x §78 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek také xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx příspěvek požadován, xx osobou se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinen x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx výši (což xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx měsíci xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že podle §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx. xx xx další náklady, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx, x xx v rozsahu xxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx o příspěvek xx zvýšení příspěvku xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx), je xxxxx xxxxxxx, xx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců, kteří x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práci, x provozní xxxxxxxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohli. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, práci, nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odpracovat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxx (xxxxx nevykonávající) xxxxxxxxx postižené xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x jejich absenci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx. Nepodstatné xx x to, zda xxxxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxx na zdravotně xxxxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxxxx práci. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxx x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně uplatnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx žalobkyně, že xxxxx xxxxxxxx přesný xxxxx hodin, xxx xxxx provozní zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci, městský xxxx xxxxx, že x ohledem xx xxxxxxxxxxxx dikci §14a xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxxxx mzdové xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xx x xxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, čj. 7 Xxx 285/2016-35, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx konstatoval, xx: „V xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxxx. Zaměstnavateli proto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, kteří x xxxxxxxxxx kalendářním xxxxxx byli xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx jim tak xxxxx xx mzdu xx xxxx. Xxxxx xxx o nárok xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o zvýšení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétnímu zaměstnanci xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je určující xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (poznámka: xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, je xxxxxxxxxxx, kolik xxxxx xxxxxxxx odpracovali provozní xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením, xx xxxxx xx x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxx pravdou, xx xx se xxxxxxx judikát týkal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx veškerá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům, xx zcela xxxxxx x xxxxxx nic xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx představovat pomoc xxx výkonu xxxxxxxxxx xxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxx nevykonávali. Xxxxx citované závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. (…)
[10] Xxxxxxx soud xxxxxxx ani xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zaměstnance na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, kteří x xxxxx období xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx „alternativnímu návrhu“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx to, xx „[ř]ízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx disponuje žadatel, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxx se xxxxxxx, xxxx i s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxx. Není xx xxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx do xxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx zasahoval a xxxx xxxxx, xxx xx účastníku samotném, xxx xxxx-xx o xxxxx obsahu xxxxxxx, x xx-xx takové xxxxx vyhověno, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx omezeno §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vážná xxxx, může (xxxxxxx xxxx) žádosti o xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx právní nárok x proto, x xxxxx xxxx xxxxx x materiálním smyslu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 16.6.2014 xx žádost x xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.“
[11] Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx za potřebné xxxxxxx, že x xxxxxx x žádosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx řízení x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xxx §78 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxx žádost x tom xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxx, xx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx o příspěvek xx x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx x rukou xxxxxxxx x nelze xx, x xx xxx zčásti, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxx se o xx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ pokusila xxxxxxxxx. Xx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx zdravotně postižené xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočteny xxx xxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx to xx ni učinil xxxx xxxxx, je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřípustný. Xxxx xxxxx (x stejně xxx x xxxxxxxx) xx z xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx splněny xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx (ani ničím xxxxxxxxxx), xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx „xxxxxxx“ rozsahu 19 994 Xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx újmu, x to zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx byl na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 2 036 758,50 Xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx 524 988,77 Xx, xxxxxx xxxx xxxxxx 2 561 747,27 Xx.