Xxxxxx xxxx
X. Mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx x těm xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx měsíci rozhodného xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovat žádnou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx postižením xx x xxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí žádosti xx výlučně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx správní orgán.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX ZETTA xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.4.2014 Xxxx práce XX - xxxxxxx xxx xxxxxx město Prahu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Dne 17.6.2014 obdržel úřad xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx §78 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14a xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x zaměstnanosti, xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nepracovali, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že není xxxxxxxx, zda x x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením, xx xxx nikoliv xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx procentuálním poměrem xxxx počtem xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxxxxxxx vypočteným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpracovaných hodin xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx provozní xxxxxxxxxxx je provozním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx může xxx x nadřízeným daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je zvýšený xxxxxxxxx xxxxx uplatnit, xxxxxxx xxxxx příspěvek xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx režimu. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mzdové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočítají xx xxxxxxxxx, čímž xxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx celkově xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx dne 24.6.2014 xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxx (X. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2014 x xxxxxxx xxxx 2 561 748 Xx x xxxxxxxx xx (XX. xxxxx) nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 19 994 Xx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2014 xxxxxxxx x xx, xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx stanovisku, xxxxxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2014 xxxxxx xxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, že x xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxx „8 písm. x),“. X ostatním xxxxxx výrok xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§78 xxxx. 1, 2, 3 a 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx.] x xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xxxxx náklady, o xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, uplatnila x x xxxx xxxxxxxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx celé 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepracovali, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx dopravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobků, x provozní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx asistentů náklady, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx měsících (xxxxx 1. xxxxxxxxx 2014) xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu xxxxx, že x xxxxxxx xx §78 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zvýšený xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx na jmenované xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx podle §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xx xx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním vztahu x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx asistentů x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozními xxxxxxxxxxx xxxx pracovními xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxx uplatňován. Xxx-xx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uplynutí 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx v xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx asistentů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx asistenty při xxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx postiženým zaměstnancům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx jim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozních zaměstnanců x asistentů.
Žalobkyně podala xxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 518/2004 Sb. X §78 odst. 3 a §78 xxxx. 12 xxxxxx x zaměstnanosti x §11 odst. 2 xxxx. a) a §14x odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nárok xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx procentuálním xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx někteří xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx provozních zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohli xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oponovala xxx, xx xx xxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 518/2014 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Náplní jejich xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nichž xxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přesný xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x pomocí zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx provozním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx někteří xx xxxxxxxxx postižených xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletního přepočteného xxxxx zaměstnanců xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Sb. Xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy. Ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx období nepracovali. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx překážek x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx mínění xxxxxxxxx při posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x počtu xxxxx jeho zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx citovala §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu a xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx limitován xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Správní xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxx žadatel xxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.8.2014, xx. 5 Xxx 44/2014-20, x xx xxx 27.8.2014, xx. 3 Ads 124/2014-15, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §78 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu §3 písm. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X otázce nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že xx xxxxxxxx, že žalobkyně xx další xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti zvýšit, xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1. xxxxxxxxx 2014 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pomocí xxx zaměstnancům se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Náplní xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Provozní xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx primárně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xx stejném xxxxxxxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxx nahodile xx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypomáhá. Xxx §14x xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, xxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx překážek x xxxxx na jejich xxxxxx x nikoliv x xxxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxx, označil xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx popírá xxxxxxxxx xxxxxxx §78 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx., xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x tom), xx zvýšení příspěvku xxxxxx žalobkyni přiznáno xx xxxxxx k xxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří během xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu xx zákonem.
[2] Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx samostatným xxxxxxx, xxx je úzce xxxxxx se (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. To xxxxx xx samotné xxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx (základního) xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří během xxxxxxx xx více xxxxxx x rozhodném xxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2014 práci xxxxx nevykonávali x x kterých za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx zaměstnance Xxxxx F. - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lednu 2014, xxxxxxxxx na xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx 892,23 Kč, xx zaměstnance Zdeňka X. - ten xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx 2014, xxxxxxxxx na xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 939,32 Kč za xxxx 2014 x 890,76 Xx xx xxxxxx 2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které jí xxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx práce přiznáno.
[3] Xxxxx podstatnou skutečností, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx pominout, xx xx, že x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dle shora xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx vztahu xx konkrétním, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx x §78 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxx požadován, xx osobou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx pro xxxxx xx xxxxxxx příspěvku x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práci, či xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx. se xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx příspěvek xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx provozními zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx asistenty xxx pomoci zaměstnancům, xxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxx, xx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku u xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práci, x provozní xxxxxxxxxxx xxx v tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období 1. xxxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx nevykonávali, ať xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx za další xxxxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xx, x xxxxxx důvodu zdravotně xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonali xxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jim vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx pomoc xxx xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx. Nepodstatné xx x to, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx x tyto xxxx náklady, ale xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx přesný xxxxx hodin, xxx xxxx provozní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx postiženým zaměstnancům xxxx konkrétnímu zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnanci, městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dikci §14a xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazatelně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou osobami xx zdravotním postižením, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx do požadovaného xxxxxxx příspěvku xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x logiky věci xxxxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x určitých xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 práci xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[7] Žalovaný při xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x rozsudku ze xxx 31.5.2017, xx. 7 Ads 285/2016-35, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x práci x xxxxxx xxx xxx xxxxx na mzdu xx plat. Pokud xxx o xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokázaným dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx nejde o xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx o zvýšení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určující xxxxx hodin, které xxxx odpracovali xxx xxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxxx postižením.“ (poznámka: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx městským xxxxxx).
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx k témuž xxxxxx jako Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci x xx pro posouzení xxxx nákladů, x xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti, xx xxxxxxxxxxx, kolik xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Není xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxx týkal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obecné x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxx nevykonávali. Xxxxx citované xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. (…)
[10] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx počet zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práci. X xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx to, xx „[x]xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxx se xxxxxxx, xxxx x s xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žádá-li o xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo žadatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx omezeno §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx (xxxxxxx xxxx) žádosti o xxxxx obsahu xxxxxxx. Xx povolení změny xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx bylo možné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádost odvolatele xxxxxxxxxxxxxxx xx podání xx xxx 16.6.2014 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[11] Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx §78 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádost x tom směru, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o příspěvek xx x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rukou xxxxxxxx x xxxxx xx, x xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx správní orgán, xxx xx o xx s pomocí „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ve xxxx „xxxxxxxxxxxxx návrhu“ xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx to xx xx učinil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx (a xxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 8 správního xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx ničím xxxxxxxxxx), xx xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „sporném“ xxxxxxx 19 994 Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx újmu, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 ve xxxx 2 036 758,50 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 524 988,77 Xx, xxxxxx xxxx částka 2 561 747,27 Xx.