Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxx (nemoc x povolání) x xxxx úřední. Xxxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx při xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ xx „náhrada xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmět xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x formulací xxxx, čeho xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11/1976 Xx. NS.
Věc: Bc. Xxxxxxxxx F. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x náhradu xx xxxxxxx společenského uplatnění.
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.10.2017, xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx X. stupně“) xx xxx 30.11.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx v xxxxxxx 100 % xx xxxxx vzniklou xxx 16.11.2013 poškozením xxxxxx, x kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxxx přiznat.
Žalovaný xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bolestné, resp. xxxxx xxxxxxxxx posudek x bolestném. Proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2012, xx. xx. 25 Xxx 2974/2010) xxxxxxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx a bolestné xxx xxxxxxxxxx nároky, xxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v §169 až §182 x §190 xx §194 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
x.
[16] Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx škodu (§98 xx §111), xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx. Xx přitom třeba xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx v §206 xx §208 x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxx xx promlčí, xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sbor nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Promlčené právo xxxxx x takovém xxxxxxx přiznat“.
[18] Podle §206 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „[x]xxxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxx právo x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro které xx vede xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xxxxx §207 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činí 2 xxxx; začne xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vznikla x xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxx soud za xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx s typicky xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními §609 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x dříve xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávními xxxxxxxxxxxx §100 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx §329 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
x.
[21] Xxxxx §178 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx zahajuje na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxxx §178 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx
x) je xxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru“.
[23] Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx x náhradě škody x zákoně x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů absentují, xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
[24] Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxxxxx x §206 xx §208 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. bezpečnostní sbor xxxx xxxxxxx v xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež. §206 xx §208 xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutečnost, zda xxxxxx xxxx zahájeno x xxxxxxx.
x.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx, xxx a x xxxxx předmětem xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
[26] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2015, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx xx xxxxxx škody xx zdraví.“ xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx seznámením xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx řízení xxxxx xxx 16.4.2015, a xx z xxxx xxxxxx prvním úkonem xxxxxxxxxx orgánu.
[27] Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx poučovat xxxxxxx o xxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x jeho xxxxxxx xxxxx §174 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[28] Xxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádná xxxxxx xxxxxx dni 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Předmětem xxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx škody xx xxxxxx“, které xxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx.
- xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx neschopnosti xx službě,
- xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (výdělku) xx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxx (pracovní xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- náhrada xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s léčením,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx, x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Tak totiž xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. případného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx stupňů vázány.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat jednak, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx předložením posudku x ztížení společenského xxxxxxxxx dne 18.5.2015 [x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx „žádost“ xx xxxxxx §178 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odst. 35. xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx x řízení xx xxx 12.5.2016 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx“.
[33] Xxxxxxxx důvod napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx dne 27.1.1975, xx. xx. Cpj 37/74, x. 11/1976 Xx. NS, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx. xx. 6 Xx 1001/87, xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, č. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo vedeno xxx o xxxxxx x těchto xxxxxx.
x.
[35] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx aprobovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx řízení došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2015, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx. 34. xxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Krajský xxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti - xxxxx problém x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx 18.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného, xx (xxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), došlo by xxxxx úkonem k xxxxxxxx řízení xxxxx §178 odst. 1, §178 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xx „žádost“ ve xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx žalobce xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx ocitá xxxx xxxxxxx řízení.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kategorii „xxxxxxx xx xxxxxx“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, naopak x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (skutku) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx. Xx xxxxxxx x §175 odst. 2 xxx xxxx a xxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx x něj být xxxxxx, kdo xx xxxx, xxxxx věci xx xxxx a xx se navrhuje.“
[39] X této souvislosti xxx argumentovat též xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. §118x odst. 2 x. s. x.
[40] Má-li být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.5.2015 pokládáno za „xxxxxx“, pak z xx jasně xxxxxxx, xxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx - xxxxxxxxxx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., tj. 120 000 Xx.
[41] Přílohou xxxxxx posudku je xxxxxx MUDr. X., x xxx xxxxxx x rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx: „[X]xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx s XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] xx xx xxxx xx xxxxxxxx strach, xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx x xxxxx i x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Bojí xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x má xxxxxx, xxx vše xxxxxxx […] Trvalo xx xxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx 3 měsíce, xxx xxxxxxx žil xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vše xxxxxx xx xxxxx, xxxx je již xxxx stabilizován.“
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x podle xxxx „xxxxxxx“ 120 000 Xx jako odškodnění xxxxxxx, xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x listopadu 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx přímého xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx pachatelem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázka, xxx xx odškodnění xxxxxxx, xxxxxx a xxxx x budoucnosti xx xxxxxxxxx zákroku x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kontaktu x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, napětí x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx za xxxxxx“ či xxx xxxxx „náhrada xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezměnil. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx žalobce xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx. (…)