Právní xxxx
X. X xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (nemoc x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Zahájí-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx při jeho xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxxx za bolest“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního posouzení xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, čeho xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11/1976 Xx. XX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxxx X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění.
Žalobce xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2017, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx dne 30.11.2016, xxxxxx xxxx deklarována xxxxxxxxxxx České republiky - Policie Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 100 % xx xxxxx vzniklou dne 16.11.2013 poškozením zdraví, x kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx společenského uplatnění.
Žalobce xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxx předložen posudek x xxxxxxxxx. Xxxxx x odvolacím řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně x tohoto důvodu xxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2012, sp. xx. 25 Xxx 2974/2010) xxxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx x bolestné xxx xxxxxxxxxx nároky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
D.
a.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx xx třeba aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §169 až §182 x §190 xx §194 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
b.
[16] Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx škodu (§98 xx §111), xxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx svou povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §206 xx §208 x xxxxxxxxx.
[17] Podle §206 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů „[x]xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx uplatněno xx xxxxxxxxx xxxxx. X promlčení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxx, xxxx němuž xx právo uplatňuje, xx xxxxx promlčení xxxxxx. Promlčené právo xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §206 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx řádně pokračuje, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxxxx. Xx platí i x xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně přiznáno x pro xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx“.
[19] Podle §207 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „[x]xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxxx; xxxxx běžet xxxx, xxx xx xxxxxxxxx dozví, xx xxxxx vznikla a xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx čistě hmotněprávní, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §609 x násl. občanského xxxxxxxx, jakož i x xxxxx účinnými xxxxxxx hmotněprávními xxxxxxxxxxxx §100 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx §329 x xxxx. zákona č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
x.
[21] Xxxxx §178 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxxx §178 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy
a) xx xxxxxx xxxxxxxxx doručena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru“.
[23] Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující řízení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx krajský xxxx, xx tu není xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[24] Xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx úprava promlčení xxxxxxxx x §206 xx §208 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx promlčení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež. §206 xx §208 na xxx xxxxx nemusejí xxxxxxxxx; jednak se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemající xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zahájeno x probíhá.
d.
[25] Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx, čím x x xxxxx předmětem xxxx xxxxxx, x xxxxx vzešlo napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
[26] S xxxxxxx xx obsah xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.4.2015, především xxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx.“ xxxxxx x xxxxxx, že x zahájení řízení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxx xxxxxx došlo xxx 16.4.2015, x xx x moci xxxxxx prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, nemělo xx xxx xxxxx poučovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx právech xxxxx §174 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádná xxxxxx xxxxxx xxx 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxxx“, které byly x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn.
- xxxxxxx za xxxxxx xx služebním xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxx xx službě,
- xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx (výdělku) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (pracovní xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění,
- náhrada xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxxx věcné xxxxx, x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxx jsou xx xx skončení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx částečného xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx vázány.
[31] X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx dovozovat xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxx 18.5.2015 [x xxxxxx, zda xx xxxx předložení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odst. 35. xxxxxx xxxxxxxxxx], ani xx xx předmětem xxxxxx xxx toliko xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx společenského uplatnění.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx předložením xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ úkonů x řízení ze xxx 12.5.2016 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předsedou komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zdraví“.
[33] Xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že dílčí xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxx úrazu xx nemoci x xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 27.1.1975, xx. xx. Xxx 37/74, x. 11/1976 Xx. NS, xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx. zn. 6 Xx 1001/87, xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, x. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x.
[35] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx dne 18.5.2015, x to xxx xx xxxxxx judikatorních xxxxxx prezentovaných x xxxx. 34. tohoto xxxxxxxxxx.
[36] Krajský xxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxxxx dne 18.5.2015 lékařský posudek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že (xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 odst. 1, §178 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na tento xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, že touto „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jen x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ocitá xxxx předmět řízení.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „náhrada xx bolest“ xx „xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmět xxxxxx xxxxx účastník xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů neurčuje xxxxxxxxx právního posouzení xxxx, naopak x xxx xxx xxxx xxxxxx vylíčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (skutku) x xxxxxxxxx toto, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx x §175 xxxx. 2 xxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů: „Podání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obsahu. Xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx xxxx xx týká x xx xx xxxxxxxx.“
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. §118x xxxx. 2 x. s. x.
[40] Xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.5.2015 xxxxxxxxx za „xxxxxx“, xxx z xx jasně vyplývá, xxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx 1 000 xxxx podle xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xx. 120 000 Xx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx posudku xx xxxxxx MUDr. X., x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: „[X]xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2013 rizikového xxxxxxx, xxx přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx x budoucnosti […] problémy v xxxxx x x xxxxxx, připadá xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Bojí xx o xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x má xxxxxx, jak xxx xxxxxxx […] Trvalo xx xxx xxx, xxxxxxxx xxxx první 3 měsíce, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má vše xxxxxx za xxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxx“ 120 000 Xx xxxx odškodnění xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x budoucnosti xx xxxxxxxxx zákroku x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx přímého xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx strach, xxxxxx x obavy xxx xxxxxxxx.
[43] Krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx z budoucnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx přímého kontaktu x HIV HEPC xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ či xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx z tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. (…)