Xxxxxx věta
I. V xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x povolání) x xxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, je vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právního posouzení xxxx. Předmět řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11/1976 Xx. XX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxxx X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx x náhradu xx xxxxxxx společenského uplatnění.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2017, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 30.11.2016, xxxxxx byla deklarována xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx 100 % xx xxxxx xxxxxxxx xxx 16.11.2013 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náhrada za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale bolestné, xxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxx služební xxxxxxxxxx X. stupně x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2012, xx. xx. 25 Xxx 2974/2010) xxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bolestné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obsažená x §169 xx §182 x §190 xx §194 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
b.
[16] Xx xxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx (§98 xx §111), xxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hmotněprávní, neupravující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx přitom xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 i xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx uplatněno xx xxxxxxxxx xxxxx. X promlčení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx právo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Promlčené xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §206 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[j]estliže příslušník xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí x x právu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xxxxx §207 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „[x]xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxxx; začne běžet xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] X právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx s typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §609 x násl. občanského xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 a násl. xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx §329 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
x.
[21] Xxxxx §178 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx zahajuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxxx §178 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy
a) je xxxxxx xxxxxxxxx doručena xxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxx xxxx xxxx účastníku, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xx xxxxxxx, kdy zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx tu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx §178 odst. 1, odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.
[24] Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxxxxx v §206 xx §208 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx počátek xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxx nároku příslušníkem. Xxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx sbor xxxx povinen x xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. §206 xx §208 xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; jednak se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x probíhá.
d.
[25] Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx, xxx x x xxxxx předmětem xxxx řízení, x xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, zahájeno.
[26] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.4.2015, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx obsaženou xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škody xx zdraví.“ xxxxxx x závěru, xx x zahájení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx. k xxxxxxxx řízení došlo xxx 16.4.2015, a xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
[27] Pokud xx tomu tak xxxxxx, xxxxxx xx xxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxx §174 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Řízení xxxxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx taková xxxxxx xxx 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Předmětem xxxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxxx“, které byly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovány, tzn.
- xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx neschopnosti xx xxxxxx,
- náhrada xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu (xxxxxxx) xx skončení xxxxxxxxxxxx xx službě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx za xxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění,
- xxxxxxx xxxxxx vynaložených nákladů xxxxxxxxx s léčením,
- xxxxxxx věcné škody, x
- jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení, xxxx. případného částečného xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx jednak, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2015 [x xxxxxx, xxx xx xxxx předložení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxx §178 odst. 1, odst. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxx xxxx. 35. xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx xx xx předmětem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xx náhradu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x služební xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „dalších“ úkonů x xxxxxx xx xxx 12.5.2016 uvedl, xx „dosavadní xxxxx x řízení byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx“.
[33] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, proto xxxxxxxxx.
x.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jsou nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx občanskoprávního kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR xx xxx 27.1.1975, xx. xx. Xxx 37/74, x. 11/1976 Xx. XX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích, xx. zn. 6 Xx 1001/87, in Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, x. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení brání xxxxxx, že uvedené xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x těchto xxxxxx.
x.
[35] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xx xx ztotožnil x žalovaným x xxx, xx x xxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2015, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 34. xxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xx - s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žádosti - xxxxx problém x xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx 18.5.2015 lékařský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jasný xxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx aprobovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx (xxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 odst. 1, §178 odst. 2 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xx tento xxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xx „žádost“ xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že touto „xxxxxxx“ požádal xxxxxxx xxxxx x xxx x ztížení společenského xxxxxxxxx, xxxxxx xx x případě uplatnění xxxxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx uplatněného nároku xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xx bolest“ xx „xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění“ totiž xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastník ani xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, naopak i xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx toto, xxxx xx domáhá. Xx xxxxxxx z §175 xxxx. 2 xxx xxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Musí x xxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx věci xx týká a xx xx xxxxxxxx.“
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. §118a xxxx. 2 x. x. x.
[40] Xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.5.2015 pokládáno xx „xxxxxx“, xxx z xx jasně vyplývá, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - odškodnění 1 000 bodů xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Xx., xx. 120 000 Kč.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx MUDr. X., x xxx xxxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx: „[S]děluje, xx xxxx rokem se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] xx xx doby se xxxxxxxx strach, napětí, xxxxx z budoucnosti […] xxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Bojí xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x má xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx […] Xxxxxx xx xxx rok, xxxxxxxx xxxx xxxxx 3 xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x nejistotě. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx za xxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxx xxxx „xxxxxxx“ 120 000 Xx jako odškodnění xxxxxxx, napětí x xxxx x budoucnosti xx rizikovém xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx žalobce přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx x HIV XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx.
[43] Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x listopadu 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx přímého xxxxxxxx x HIV XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, napětí x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „náhrada xx xxxxxx“ xx pod xxxxx „xxxxxxx za xxxxxxx společenského xxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx.
[44] Právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx v odvolacím xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx odvolacího řízení. (…)