Xxxxxx věta
I. V xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxx.
XX. Subsumpce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kategorii „xxxxxxx za xxxxxx“ xx „náhrada xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění“ xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11/1976 Xx. NS.
Věc: Xx. Xxxxxxxxx F. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2017, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro ekonomiku (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx X. stupně“) xx xxx 30.11.2016, xxxxxx xxxx deklarována xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx 100 % za xxxxx vzniklou dne 16.11.2013 xxxxxxxxxx zdraví, x kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění.
Žalobce xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobci xxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx nebylo požádáno x xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx posudek x bolestném. Proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx nebyla vznesena xxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx občanskoprávní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.3.2012, xx. xx. 25 Cdo 2974/2010) xxxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bolestné xxx samostatné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
x.
[15] Krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx x §169 xx §182 x §190 až §194 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
x.
[16] Je xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx škodu (§98 xx §111), xxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx přitom třeba xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xx stanovené lhůtě. X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, vůči xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Promlčené xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přiznat“.
[18] Podle §206 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[j]estliže xxxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx x xxx které xx xxxx řízení x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xxxxx §207 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxx 2 xxxx; xxxxx xxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxx dozví, xx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] X právě xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx čistě hmotněprávní, xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §609 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx §329 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
x.
[21] Xxxxx §178 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx bezpečnostního xxxxx“.
[22] Podle §178 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy
a) xx xxxxxx xxxxxxxxx doručena xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vůči účastníku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru“.
[23] Za xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxxxx upravující xxxxxx x náhradě škody x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx absentují, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx počátek xxxxx xxx promlčení xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušníkem. Xxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx sbor xxxx povinen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. §206 xx §208 xx xxx xxxxx nemusejí xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxx.
x.
[25] Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahájeno.
[26] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2015, především xxx x ohledem na xxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx záznamu xxxx zahájeno xxxxxx xx věcech xxxxx xx xxxxxx.“ xxxxxx x závěru, xx x zahájení řízení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16.4.2015, a xx x moci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Pokud xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx poučovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxx §174 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žádostí xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxxx“, které byly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx.
- xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx neschopnosti xx xxxxxx,
- náhrada xx xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu (výdělku) xx xxxxxxxx neschopnosti xx službě (pracovní xxxxxxxxxxxx),
- náhrada xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění,
- náhrada xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx, x
- jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jsou xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxx, služební orgány xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx xxx 18.5.2015 [x otázce, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx „xxxxxx“ xx xxxxxx §178 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. 35. xxxxxx xxxxxxxxxx], xxx xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx bylo xxxxxx xxx před předložením xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx „dalších“ xxxxx x xxxxxx ze xxx 12.5.2016 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx“.
[33] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx bolest nebyl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x.
[34] Krajský soud xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x pracovního úrazu xx nemoci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 27.1.1975, xx. xx. Cpj 37/74, x. 11/1976 Xx. XX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx. xx. 6 Xx 1001/87, xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, x. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x těchto xxxxxx.
x.
[35] Xxxxxxx xxxx xx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x žalovaným v xxx, že k xxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx xxx 18.5.2015, x to xxx xx světle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 34. xxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xx - s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxx žádosti - xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxxxx dne 18.5.2015 lékařský xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx (xxxxx by tu xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx), xxxxx by xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řízení xxxxx §178 xxxx. 1, §178 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až v xxxxxxxxx řízení ocitá xxxx předmět xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xx bolest“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxx vylíčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (xxxxxx) x formulací toto, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx x §175 odst. 2 xxx xxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxxx, kdo xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xx se xxxxxxxx.“
[39] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. §118x xxxx. 2 x. s. x.
[40] Xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.5.2015 pokládáno za „xxxxxx“, pak x xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhá - xxxxxxxxxx 1 000 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xx. 120 000 Xx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx MUDr. X., x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: „[X]xxxxxx, xx xxxx rokem se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 rizikového zákroku, xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x XXX XXXX pozitivním xxxxxxxxxx […] xx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, napětí, xxxxx x xxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx v xxxxx i x xxxxxx, připadá xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx, xxxxxxxx xx mu xxxxxx x xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx […] Xxxxxx xx cca xxx, xxxxxxxx xxxx první 3 xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx za xxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[42] Předmětem xxxxxx je xxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxx“ 120 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, napětí x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx přímého xxxxxxxx x HIV XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx strach, xxxxxx x xxxxx již xxxxxxxx.
[43] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rizikovém xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx žalobce xxxxxx xx přímého xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx pachatelem, přičemž xxxxx strach, napětí x xxxxx již xxxxxxxx, subsumovatelné xxx xxxxx „náhrada za xxxxxx“ xx xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx již právním xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx o xxx, xx se žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení. (…)