Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §71 zákona x. 250/2016 Sb., x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx byl xxxxxx podmínkou pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxx městské části Xxxx-Xxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 11.4.2017 oznámila žalobkyně xx svým manželem Xxxxxxx XX, xx xxxxx x hrubému xxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx R. x paní Xxxx X. x xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxx X. xxxxxxxxx. Xxxx R. xxxx ten xxx xxxxxxxxx podepsat x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx paní X. xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, co xx xxxxx obsahem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., která je xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxx, x xxxxxx o xxxxx předmětné smlouvy. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxx smlouvy xxxx xxxx X. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu - xxxxx k xxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx H. x xxxx R., a xxxx X. ji xxxxxxx xxxx H. x xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx.
Xxxxxxxxx dne 24.4.2017 xxxxxx na Xxxxxxx XX, Obvodní xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Janu X. xxx podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. X prostor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx X. Xxxx Xxxxxxx s. x. x. Xxxx X. xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx Matyldy X. x neoprávněně xxxxxx xx soukromých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odcizila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx paní X. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx 28.4.2017 xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx R. x H. jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zachování xx xxxxx obecného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx, xxxx x xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx informaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že není x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxx dne 7.9.2017 žalobkyně žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdělením xx xxx 22.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xxx §71 xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx o přestupku xxx §42 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx přípravné, xx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx xx Policie XX xxx §137 xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx účast xxxxxxxxx vyloučena, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebylo zahájeno.
Žalobkyně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxx odvolání, ale xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2017 x xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla informována, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vznášet pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx bude, xxxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2017 namítala, xx x xxxxxxx podjatosti xxxx xxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto usnesením.
Žalovaný xxxxxxxx s obviněnými xxxx X. a X. zahájil přestupkové xxxxxx. V rámci xxx xxxx jako xxxxxx předvoláni x xxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jen xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení zastavil xxxxx §86 odst. 1 písm. x) xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xxxx v dané xxxx nenáleží xxxxxxxxx xxx xxxxxx manželovi xxxxx vyplývající z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx x nepřiznání xxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přezkoumatelného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xx žalobkyně mohla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx smyslu §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxxx xxxxxx poškozenou dle §70 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx by mohlo xxx zahájeno xxx xx souhlasem žalobkyně. Xxxxxx situace x xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §70 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stát osobou xxxxx postiženou spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx x přestupek, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§79 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx šlo x xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxx 4 zákona x. 251/2016 Sb. Xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadován xxx x xxxx blízkých xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 7 xxxxxx č. 251/2016 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nebyl xxxx souhlas nutný. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…)
XXX. B) Xxxxxx xxxxxxxxx
[24] X dané xxxx xxxx podána xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím souvisí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xx dle §85 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby). X xxxxx xxxxxxx soud xxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx osobě xxxxx přiznat práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. x. x.) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§79 s. ř. x.) xx xxx xxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxx nepřiznání xxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního práva xxxxxxxxxxx na xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Faktický xxxx xxxxxxxxx orgánu spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx se xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloba (přiměřeně xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. NSS). Xxxxxxx x namítaný xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xx 244/2015-47).
[27] Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahové xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. s. xxxxxxx xxxxx, jsou-li - x xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. podmínka), xxxxx xx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), přičemž „xxxxx“ x širším smyslu xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť jen xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. poskytnout. Xx 1.1.2012 již xxxx xxxxx striktně xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 zákona o xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xx xx týče xxxxxxx namítaného xxxxxx, xxxxxxxx deklaraci nezákonného xxxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku
[30] Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 2 Xxx 1/2005-65 xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu §71 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva. Xxxxx, xx „[x]xxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x přestupku xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx řízení (to xxxx zahajováno x xxxx xxxxxx, souhlas xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx by mělo xx následek xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x vybranými xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx osobě oprávněné xxx souhlas se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevezme xxxx, a xxxx xxxxxxx získání informací x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je obdobný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného. Xxxx osoba xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx x. 555, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz).
[33] Z §79 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky dále xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx zákon, xxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku. Xx-xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx souhlas xxxxx xxxxx x xxxx.
[34] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobou, jejíž xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo dotčena, xxxxxxx tato xxxxx xxxxx objekt přestupku. Xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, jimž xxxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x xxxxxxx nárok xx xxxx náhradu x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části řízení, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§68 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajetková xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxx některá xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
[35] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, náleží zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx její xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení, xxxx. pokračování řízení x xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x projednání xxxxxxxxx spáchaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Správní orgán xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx podle §49 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx úmyslně xxxxxx občanské xxxxxxx xxx, že xx xxxx jinému xxxxxxx xxxxxx hrubého xxxxxxx. Xxx daný přestupek xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“), pokud xxx spáchán xxxx xxxxxxx blízkými (§68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích). X xxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xxx souhlasu xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkovém řízení xxxxxx, xx jí xxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx blízké xxxx R. ani xxxx X. Lze xxx xxxxxxxxxxx uzavřít, xx zahájení přestupkového xxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasem (§49 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxxxxxxx případech, xxxxxxx xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X přestupků xxxxx xxxxxxxxxx soužití xx souhlas osoby xxxxxxxxx přestupkovým jednáním xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx případech zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xx zvážení, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx-xx xxxx osobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobou pachatele xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx), lze xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x bez souhlasu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx vystupující v xxxxxx oznamovatele přestupku, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá tak xxxxx práva xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxx vyžadován x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx žalobkyně se xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x následně x obviněným). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiznal.
[40] Xxx xxxxxxx, že x podle nyní xxxxxx právní xxxxxx xx byl závěr xxxxxx. Zákon č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §7 [xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4]. Xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x přestupku xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx xxx zahájit x x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x. 251/2016 Xx. xx souhlas xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx X. x H. xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xxx podle nové xxxxxx úpravy práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobkyně tedy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti
[42] Xxxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx xxxx vyřízena její xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X způsobu vyřízení xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx podjatosti xx xxx 24.9.2017 byla xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávným xxxxxxx postupem. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx podjatost bylo xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Správnost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx XX.X.1 rozsudku. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxx §14 odst. 1 správního xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx ,xxxxxx xxxxx´), x xxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx má x ohledem na xxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyloučena xx všech xxxxx x řízení, při xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věděl, ale xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxxx´).“
[46] Z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx: 1) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxx druhé a xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xx aplikuje x xxx provádění xxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté xx xxxxx xxxxxxxxx řádu), 2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uplatnit jen xxxxxxxx xxxxxx x xxxx ji uplatnit xxx zbytečného odkladu. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[47] X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (to xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxx ze xxx 25.10.2017 x xxxx xxxxxxxxx obviněným). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx námitkou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx řízení, xxx xx nebylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1, xxx pádem xx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, neboť dosud xxxxxx účastníci xxxxxx“ (xxxx. Vedral, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2012, s. 184). Xxxx dále xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx §68 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2017 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx podjatosti vyrozuměl xxxxxx přípisem xx xxx 16.10.2017. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxx x nezákonnému zásahu xx xxxx žalobkyně xxxxxxxx žalovaného nedošlo. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.