Právní xxxx
X. Xxxxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním přímo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, xxx x případě, xx xxxx souhlas byl xxxxxx podmínkou pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.4.2017 oznámila xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, že xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx Xxxxxxx R. x xxxx Xxxx X. x xxxxxxx xxxx, x němž xx xxxx X. xxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx den xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx R. xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx domu, x xxxxxx x xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx paní R. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx X. ukázána (xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x předání xxxx“). Následně došlo x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx H. a xxxx R., x xxxx X. xx xxxxxxx xxxx X. x xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx.
Xxxxxxxxx xxx 24.4.2017 xxxxxx xx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx oddělení Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx paní Xxxx X. pro podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Hero Xxxxxxx x. x. x. Paní H. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx X. a neoprávněně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx X. Xxxxxxx XX záležitost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx 28.4.2017 xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx X. x H. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Podezřelé xxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx X. x xxx, že xx xxxxxx dotčenou, x xxx xx xxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznal s xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání přestupku x xxxxxx příbuzenském xxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalobkyni xxxxx xxxxxxx práva xxx §71 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxx §42 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx přípravné, že xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Policie XX xxx §137 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyloučena, x xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx námitkou nesprávného xxxxxxxx postupu a xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx práv dle §71 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu vznesla xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaný zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2017 x xxxxxxxx námitky podjatosti. Xxxxxxxxx xxxx informována, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vznášet pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zahájeno x xxxxx zahájeno bude, xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx poté xxxxxxxx xx xxx 18.10.2017 xxxxxxxx, xx x námitce podjatosti xxxx xxx v xxxxxxx s §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx usnesením.
Žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxx xxxx jako xxxxxx předvoláni k xxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx obviněných xxxxxxxxx xxxxx škoda, xxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx jejich xxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postupu vyřídil xxxxxxx pouhého xxxxxxx, xxxxxxx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx představuje také xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxxx xxxx požadovala, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx osobou přímo xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx poškozenou dle §70 xxxxx zákona xxxx xxxxx xx xx jednalo x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx zahájeno xxx xx souhlasem žalobkyně. Xxxxxx situace x xxxxx případě nenastala. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§79 uvedeného xxxxxx). V daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxx 4 zákona x. 251/2016 Sb. Xxx v xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, muselo xx být zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx souhlasem, který xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 7 xxxxxx x. 251/2016 Sb.). Xxxxxxxxx xxxx ve vztahu x podezřelým osobou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx souhlas nutný. Xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Krajský soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…)
XXX. X) Právní xxxxxxxxx
[24] X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyni. X tím souvisí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[26] Zásahová xxxxxx xx xxx §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx případě soud xxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx určité osobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku dle §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. ř. s.) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§79 s. ř. x.) se tak xxxxx domoci soudní xxxxxxx. Xxxxxx nepřiznání xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Faktický úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiznání xxxx xxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.1.2016, xx. 9 As 244/2015-47).
[27] Xxxxxxx soud xx dále zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX, xxxxx něhož xx ochrana podle §82 x násl. x. x. x. xxxxxxx xxxxx, jsou-li - a to xxxxxxxxxxx (zároveň) - xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutím (4. podmínka), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), přičemž „xxxxx“ x širším xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 xxx xxxx xxxxx striktně xxxxx na xxxxxxx 6. xxxxxxxx „trvání xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nově xxx domáhat x xxxxx xxxxxx, že xxxxx byl xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx nezákonnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o námitce xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv.
III.B.1 Xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku
[30] Xxxxxxx soud xx xxxxxx výše citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 1/2005-65 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx žalovaným. (…)
[32] Základní xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvádí, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním přestupku xx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx osoba xxxxxxxxx x řízení x přestupku nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx újma, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Upravuje xx xxxxxxxx postavení xxxxx, xxxxx souhlas xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (to xxxx zahajováno x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x vybranými xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevezme xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxx x adhezním xxxxxx. Katalog procesních xxxx xx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mladistvého obviněného. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 555, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xx digitálním xxxxxxxxxx www.psp.cz).
[33] X §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxx xxx stanoví xxxx zákon, xxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx osoby přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx osob xxxxx xxxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxx, postačí souhlas xxxxx xxxxx z xxxx.
[34] Xxxxx přímo xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxx přestupkovým xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx objekt xxxxxxxxx. Xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetková xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§68 xxxx. x) zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx]. Xxxxxx skupinu xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajetková xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pokračování přestupkového xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou osobami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx
[35] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx byl nutnou xxxxxxxxx pro zahájení, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přestupku.
[36] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x projednání xxxxxxxxx spáchaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxx na xxxxx postižené osoby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka (dále xxx „navrhovatel“), pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx blízkými (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xxx souhlasu dotčené xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, že xx xxxxxx způsobena xxxxx xxxxxxxx obviněných x xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx X. xxx xxxx X. Lze xxx jednoznačně xxxxxxx, xx zahájení přestupkového xxxxxx v dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasem (§49 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen xx specifických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx na zvážení, xxx svolí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx osobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztah (vztah xxxx blízkých), xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Taková xxxxx, xxxxx vystupující v xxxxxx oznamovatele xxxxxxxxx, xxx x přestupkovém xxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jejíž souhlas xx zákonem vyžadován x zahájení řízení. Xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxx, že x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx blízkou xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenáleželo. Xxxxxxxx xxx postupoval x souladu xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení nepřiznal.
[40] Xxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §7 [xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4]. Xxxx. 7 předmětného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o přestupku xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájit a x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani podle xxxxxx č. 251/2016 Xx. by souhlas xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. x X. xxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §71 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.2 Způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2017 byla xxxxxxxxxx toliko nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx osobou přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX.X.1 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nesprávnému vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu „[x]xxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx xxxxx´), x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxx xxxxx k xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž lze xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx úkonů x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx“. X odstavce 2 citovaného ustanovení xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx může namítat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xx dozví. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx účastník řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxxx´).“
[46] X xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx 2 podmínky xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ní: 1) xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xx aplikuje x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxx čtvrté xx xxxxx xxxxxxxxx řádu), 2) xxxxxxx podjatosti xxxx uplatnit xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 25.10.2017 x xxxx xxxxxxxxx obviněným). Ve xxxx xxxxxxxxxxxx podnětu xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx předčasnou. Xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §14 odst. 1, xxx pádem ji x xxxxx xxxxxxxx xxxx možné ani xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx účastníci xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 184). Xxxx xxxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupkového řízení xxx §68 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2017 tak xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x níž xx nutné rozhodovat xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx, pokud žalobkyni x xxxxxxx vyřízení xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2017. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebyla xxxx účastníkem, xxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak předpokládá §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[49] Způsob xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xxx x nezákonnému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.