Xxxxxx věta
I. Osobě, xxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podmínkou pro xxxxxxxx, xxxx. pokračování xxxxxx o daném xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.4.2017 oznámila xxxxxxxxx xx svým manželem Xxxxxxx ČR, že xxxxx k hrubému xxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx R. x xxxx Xxxx X. x bytovém xxxx, v němž xx paní R. xxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx paní R. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxx dioptrických xxxxx, xxxxxxxx, xx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx X., která xx xxxxxxxxxxxx x pomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx X. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx k předání xxxx“). Xxxxxxxx xxxxx x přetahování x xxxx listinu xxxx xxxxx X. a xxxx R., x xxxx X. ji xxxxxxx panu X. x ruky x xxxxxxxx xxxx xx xx.
Xxxxxxxxx xxx 24.4.2017 xxxxxx na Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx X. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Xxxx Xxxxxxx x. r. x. Xxxx H. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx paní X. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dne 28.4.2017 xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx X. x X. jsou xxxxxxxxx x přestupku xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 odst. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Podezřelé xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxx zachování xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, čase x xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x aby xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postižené spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx podezřelou xx xxxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2017 xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2017 xxxxxxxxx zopakoval xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx přiznat práva xxx §71 xxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xx přísluší xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxx §42 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx od Xxxxxxx XX dle §137 xxxxxxxxx řádu, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx nebylo xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx práv xxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2017 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla informována, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx dosud xxxxxx zahájeno x xxxxx zahájeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2017 xxxxxxxx, že x námitce xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx usnesením.
Žalovaný xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 20.11.2017 xxxxxxxxx x její xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vytýkaným xxxxxxxx obviněných nevznikla xxxxx škoda, jen xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2017 žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xxxx x xxxx xxxx nenáleží žalobkyni xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnosti zásahu xxxxxxxxxx, xxxx spočíval x nepřiznání xxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podjatost žalovaného, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky, xxxxx xxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxxxx dle §70 téhož xxxxxx xxxx pokud xx xx jednalo x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx situace x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx postiženou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx x přestupek, o xxxx lze řízení xxxxxxx s jejím xxxxxxxxx (§79 uvedeného xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx šlo o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Uvedenou xxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx §7 odst. 1 písm. x) xxx 4 zákona x. 251/2016 Sb. Xxx v řízení xxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx souhlasem, xxxxx xx vyžadován jen x xxxx blízkých xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 7 xxxxxx x. 251/2016 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, proto x xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx souhlas xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vyplývající x §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx x souladu xx zákonem.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…)
XXX. X) Xxxxxx xxxxxxxxx
[24] X xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx žalobkyni. X xxx souvisí x další zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §85 x. ř. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx soud xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochyb. Xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxx přiznat práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí (§65 x. ř. x.) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§79 s. ř. x.) se xxx xxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivního práva xxxxxxxxxxx xx xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl určitým xxxxxxxx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx. Xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §71 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxx dít xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti žalovaným xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xx 244/2015-47).
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - a xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) - xxxxxxx následující xxxxxxxx: xxxxxxx musí xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx svých xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), který xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), přičemž „xxxxx“ x xxxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx opakování „xxxxxx“ (6. podmínka). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění 6. podmínky „trvání xxxxxx“, xxxxx zásahovou xxxxxxx xx nově xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xxxx xx žalobkyně domáhá xxxxxx nezákonnosti zásahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyplývajících z §71 zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xx xx xxxx xxxxxxx namítaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx poznamenává, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx spolu xxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §71 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx být x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv.
III.B.1 Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xxx 1/2005-65 zkoumal xxxxxxxxx výkladu §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvádí, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxx xxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx újma, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Upravuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x takovém řízení. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx zahajováno x xxxx xxxxxx, souhlas xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx by mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tato práva xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xxxxx jiným xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx procesních xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxxx mladistvého xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxxx xxxx navrhovatel“ (xxx xxxxxxxx xxxx x. 555, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx).
[33] X §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx, lze xxxxxxx a v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx souhlas xxxxx xxxxx x xxxx.
[34] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxxxx jednáním xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx skupinu xxxxx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetková xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx poškozenými x xxxxx xxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody nebo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§68 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx]. Druhou skupinu xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma, x současně je xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pokračování přestupkového xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývající x §71 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx
[35] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx její xxxxxxx byl nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxxx věci xxx x projednání xxxxxxxxx spáchaného xxxx xxxxxxx účinnosti zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití xxx, že se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx daný přestupek xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxx na xxxxx postižené xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatrovníka (xxxx xxx „navrhovatel“), xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx mezi osobami xxxxxxxx, bylo jej xxxxx projednat x xxx souhlasu xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obviněných x xx xxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx X. ani xxxx X. Lze xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx přestupkového xxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
[38] Zákon xxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxx a dává xx na xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pachateli přestupku. Xxxxxxxxxx-xx mezi osobou xxxxx dotčenou xxxxxxxxxx x xxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxx vztah (xxxxx xxxx blízkých), lze xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájit x bez xxxxxxxx xxxxx přestupkem přímo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky nepřísluší.
[39] Xxxx xxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dle §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyžadován, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x následně x xxxxxxxxx). Zvláštní xxxxxxxx postavení dle §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxxxx řízení nenáleželo. Xxxxxxxx xxx postupoval x souladu xx xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxx doplnit, xx x xxxxx nyní xxxxxx právní úpravy xx xxx závěr xxxxxx. Xxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §7 [xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) bod 4]. Xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx blízkými xxx xxxxxxx x x již xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat xxxxx xx souhlasem osoby xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x. 251/2016 Xx. by xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. a X. xxxxx vyžadován. Xxx xxxxx xx jí xxx xxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] K xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.2 Způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx dále nezákonný xxxxx spatřovala x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx podjatosti. Žalovaný xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx řízení zahájeno. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem.
[43] Xxxxxxx podjatosti xx xxx 24.9.2017 byla xxxxxxxxxx toliko nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx osobou přímo xxxxxxxxxx spácháním přestupku x xx jí xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx XX.X.1 rozsudku. X xxxxxxxxxx nesprávnému vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci správního xxxxxx (dále xxx ,xxxxxx xxxxx´), x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx výsledku xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx všech xxxxx x řízení, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxx. X xxxxxxx xx nepřihlédne, xxxxx účastník řízení x důvodu vyloučení xxxxxxxxxxxx věděl, ale xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx neuplatnil. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxxx´).“
[46] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ní: 1) xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx zahájeného xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xx aplikuje x při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), 2) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xxxxx xxxxxxx xxxx námitka podjatosti xxxxxxxxx žalobkyní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx zahájeno až xxxxxxxxx xx dne 25.10.2017 x jeho xxxxxxxxx obviněným). Xx xxxx prošetřování xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx uvádí, xx „[x] xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §14 xxxx. 1, xxx pádem ji x tomto okamžiku xxxx možné ani xxxxxxx, neboť dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 184). Xxxx dále xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní dne 24.9.2017 tak xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx, x níž xx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud žalobkyni x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2017. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x její námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
[49] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plně x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx tak x nezákonnému xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.