Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §33 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost při xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx jeho žádost.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výchova. Xx dokončení xxxxxxx xxxxxx docházky a x přechodem na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaný. Xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx zletilosti xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx středního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výchovným xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výchovného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx ústavu, xxxx xx žalobce měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení a xxxxxxxxxx potřeb v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 13.6.2016 xx. 46 A 91/2015-89 určil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předešlém xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx mimo xxxx poukázal xx §33 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §24 odst. 5 písm. x) x x) [xx. xxxxxxx-xx dítě xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx dosáhne-li xxxx 19 let, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx] xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx hledisek stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x práce, x xxxxxx xx x xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x předložené xxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (účast xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx ukončení xxxxxx xxxxx dovodit, xx by žalovaný xx xxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprostředkování bydlení x xxxxxxxxxx. Nenavázal xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx však xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx příspěvku řídil x x jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédl. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx pro xxxx xx opuštění xxxxxxxx zajištěny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx při získání xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxx soud xxxxx zhodnotil, xx xxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx opomenutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek 25.4.2015, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 18.6.2015 a xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx odchodu xx zařízení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „od xxxxxxx“ uváděl, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx přesto, xx xx byla xxxxxxxx, x odmítal xxxxxx, kde xx xxxx zdržovat, kde xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxx pomoc, xxx stěžovatele „se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Odmítal spolupráci x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělena x xxxxx 2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx zaslat na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 téhož xxxxxx není xxxxxx xx žádost x xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxx zákona xxxx vázána na xxxxxx x aktivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx být v xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx nesouhlasil x tím, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odmítl xxxxxxxxxx x xxxx „xx xxxx cesty“ i xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x své budoucnosti xxxxxx, xx je xx xxxx věc, xx xx xxx xxxxxxxx, ať se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx protahoval x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx částečná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxxx ústavu s xxxxxxxx xxx půlroční xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx zaměstnanci ústavu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx příspěvek xxx zaslán na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx poukázal x na xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(…)
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu
[64] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem spatřoval xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 zákona x xxxxxx ústavní xxxxxxx není vázáno xx xxxxxx xxxxxx x xx naopak xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v §33 xxxxxxx, xx se xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
[66] Vnitřní xxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2.3 xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xx zařízení“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x spolupráci xx xxxxxxxxx zástupci xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx uvedených xx XX XX č. 7.“ X xxxx 5.2, části xxxxxxx „Xxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxx x xxxxx věcné xxxxxx „xxxxxxxxx ředitel XX x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dítěti x xx opuštění xxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx příspěvek xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxxx ústavní výchovy, xxxxxxx xxx neobsahuje.
[67] Xxx 2.3 vnitřního xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx směrnici x. 7 xxxxxxxx „Pravidla xxx výplatu kapesného, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx darů x pomoci xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX)“. Xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X její výši x druhu rozhoduje xxxxxxx XX xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx sociální potřebnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poradenská xxxxx xxx xxxxxx tíživých xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] X §33 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vnitřního xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx potřebnost xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx chování dítěte. Xxx xxxxxxx xxx, xxx směrnice právě xxxxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxx prvotní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[69] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx žádost žalobce xxxx na to, xx xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx zákon xx xxxxxxx řád stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx vázán. Xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx, xxx a x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx odhadovaná xxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxx x x čeho xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx předložený stěžovatelem xxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx xx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřním xxxx (xxxxxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx [56] xxxxxx xxxxxxxxxx). Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že žalobce xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx bude xxxxxxxx, xxx že xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. I xxxx skutečnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nenavrhl xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dodat, že xxxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jedinci x xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx veřejná xxx xxxxxxxx ani xxxxxx x xxxx xxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxx x včas xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx způsob, jakým xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Upozornění xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucích xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxxx.