Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx dle §33 xxxxxx č. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pomoci xxxx xxxxxxxxxxxxx peněžitého xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxx, střední xxxxx x školní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní výchova. Xx dokončení povinné xxxxxx docházky x x přechodem xx xxxxxxx školu byl xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx žalovaný. Xxx setrval x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx středního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavem.
Žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx výchovného xxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxx odejít x xxxxxxxxxx ústavu, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxxx zdroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx poskytl xxxxxxx jednorázový peněžitý xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx potřeb v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odchodu, xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 13.6.2016 xx. 46 X 91/2015-89 určil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx xx §33 zákona o xxxxxx xxxxxxx výchovy, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §24 odst. 5 písm. x) x x) [xx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravy na xxxxxxxx, nebo xxxxxxx-xx xxxx 19 xxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výchova nebo xxxxxxxx xxxxxxx, pokud x zařízení dobrovolně xxxxxxxx do ukončení xxxxxxxx na povolání] xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx dítěti xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxx xx zajištěním xxxxxxx x xxxxx, x dítěti je x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxx životních situací.“
Krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (účast xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by žalovaný xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx činnost xx zprostředkování xxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx příspěvku xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se měl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zjistit, xxx má pro xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx. Nedostatek finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx při získání xxxxxxx x základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxx sociální xxxx xx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy, čímž xxxxx zasáhl do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx skutkovým zjištěním, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výrok I. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek 25.4.2015, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 18.6.2015 x xxxxx xxx xxx x výchovného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „od xxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx do běžného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věcnou xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx „se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x s kurátorkou xxx dospělé, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x únoru 2015. Xx xxxxxx přijal xxxxx částku 2 000 Xx, kterou xxxxx zaslat xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx měl xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxx, že xxxxxx xxx §33 téhož xxxxxx xxxx xxxxxx xx žádost x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx souhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxx zákona xxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opouštějícího xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxx vyplynulo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx možné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x replice nesouhlasil x xxx, xx xx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ohledně své xxxxxxxxxxx. Xxxxxx spolupráci x xxxx „xx xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx spolupráce s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx budoucnosti xxxxxx, xx xx xx xxxx xxx, xx xx vše xxxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, že xx x xxxxxxxxx pohledu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jediné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx částečná hmotná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odchodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx potřebných xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaslán na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx žalobce xxxxxx, xx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx poukázal x xx xxxxx xxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(…)
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnými potřebami xxxxxx.
[65] Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v §33 xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx podle skutečné xxxxxxx xxxxxx v xxxx propouštění x xxxxx hledisek stanovených xxxxxxxx xxxxx.
[66] Vnitřní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2.3 nazvaném „Zajišťování xxxxxx xx propuštění xx xxxxxxxx“ obecně xxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte. Xxxx obsahuje (xxx xxxxxxxx návaznosti) větu: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx uvedených xx XX XX x. 7.“ X xxxx 5.2, části xxxxxxx „Xxxxx pomoc“, xxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx věcné xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx VÚ x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a sociálním xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je dítěti x xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poradenská xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Další xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx §33 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řád xxxxxxxxxx.
[67] Xxx 2.3 xxxxxxxxx xxxx v závěru xxxxxx odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 7 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxx xxxxxxx kapesného, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx věcných xxxx x pomoci dětem (xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x OV)“. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x výchovného xxxxxx, xxxxx stanoví: „X xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dítětem x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte. Dále xx xxxxxx x xx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx poradenská xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] X §33 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx dovodit xxxx hlediska, k xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: skutečná xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx kritéria xxx stanovení výše xxxxxx. X tom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[69] Pokud xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakoukoliv další xxxxxx, nejsou to xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákon či xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx jimi xxxxx nijak xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx x x jaké xxxxx xxxxxxx o pomoc xxxxx. Stěžovatel z xxxxxxx vůbec nemusel xxxxxxxx a naopak xxx do spisu xxxxxxx, jaká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda má xxxxxx xxxxxx a x čeho tedy xxxx moci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neposkytuje žádnou xxxxx xxx xx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx [56] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxxxxx neposkytuje xxxxx ani pro xxxxxxx stěžovatele o xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx jakákoliv xxxxx nabízena. X xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx formě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přiložil pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx vhodné pro xxxxxxx xxxxx, že xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx by xx xxxxxxxxxxx nezpochybnitelným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx jedinci s xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x včas xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx stanoví xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho propouštění, xxxxx dostatečný.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx plynoucích xxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.