Právní věta
Školské zařízení xx dle §33 xxxxxx č. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve školských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x školní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx dvanácti xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx. Xx dokončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x přechodem na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do výchovného xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx středního vzdělání, xxxxxxxx xxxxx truhlář, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx výchovného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx odejít x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxxxx přiměřené bydlení x materiální xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výchovného xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázový xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odchodu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx žalobce.
Krajský xxxx xxxxxxx I. xxxxxxxx xx xxx 13.6.2016 xx. 46 X 91/2015-89 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx popsaný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx II. žalobu xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx poukázal xx §33 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx výchovy, xxxxx něhož „[x]xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §24 odst. 5 písm. x) x x) [xx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesetrvá do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx dosáhne-li xxxx 19 xxx, xxxx-xx mu prodloužena xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xx xxxxxxxx] xx xxxxx xxxx xxxxxxxx potřeby x xxxx propouštění x xxxxx hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytne xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžitý xxxxxxxxx. Xxxx se dítěti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytuje poradenská xxxxx xx zajištěním xxxxxxx a xxxxx, x xxxxxx xx x xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxx životních situací.“
Krajský xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (účast xx xxxx víkendových xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx by xxxxxxxx xx xxxx situaci xxxxxxxxx zareagoval x xxxxxxx aktivní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řídil x x xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem přihlédl. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnými xxxxxxxxx xxxxxxx x zjistit, xxx xx xxx xxxx xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxx podporu x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sociální péče xx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostál povinnostem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o výkonu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výrok X. xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 25.4.2015, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 18.6.2015 x xxxxx dne xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx se otázkou xxxxxx x podpory xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx odchodem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, kde se xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx bydlet, xxxxxxxx x kde xx xxxxxx xx běžného xxxxxx. Xxxxxx vyplnit xxxxxxxxx další xxxxxx x věcnou xxxxx, xxx stěžovatele „xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Odmítal xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx dospělé, která xx xxxx přidělena x únoru 2015. Xx xxxxxx přijal xxxxx xxxxxx 2 000 Kč, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxx mít xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdělit.
Stěžovatel proto xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx žádost a xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatel považoval xx nepřijatelný.
Žalobce souhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opouštějícího xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx být v xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxx. X xxxxx x xxxxxx vyplynulo xx skutkových xxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx tvrzení. Xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx „xx xxxx cesty“ i xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx kurátorkou xxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx budoucnosti xxxxxx, xx je xx jeho xxx, xx má xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx pohledu xxxxx, xx žalobce xxxxx záležitost xxxxxxxxxx x jediné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxxx xxx půlroční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Peněžitý příspěvek xxx zaslán na xxxxxx xxxxxxxx žalobcem, xx xxx žalobce xxxxxx, že xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx, x opět xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(…)
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[64] Stěžovatel xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem spatřoval xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 zákona x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx vázáno xx xxxxxx dítěte x je naopak xxxxxxxxxx stěžovatele zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Zákon x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx v §33 xxxxxxx, xx xx xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx peněžitý příspěvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx propouštění a xxxxx hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx založený xx spise xxxxxxxxx xxxxx x bodu 2.3 nazvaném „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxx zařazení dítěte x spolupráci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obsahuje (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX XX x. 7.“ V xxxx 5.2, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx VÚ x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení, xxxxx xx rozváděla §33 zákona x xxxxxx xxxxxxx výchovy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[67] Xxx 2.3 vnitřního xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx směrnici č. 7 xxxxxxxx „Pravidla xxx výplatu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx darů x pomoci xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dětem xxx xxxxxxx x výchovného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X její xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxx x vychovateli xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx i xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] X §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxxx řádu xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx vnitřní xxx, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
[69] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx na to, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx podstatné, zda xxxxx, xxx x x jaké xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x naopak xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx a x xxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx žít. Xxxxxxx xxxx předložený xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlediska x hlediska, která xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx vnitřním xxxx (xxxxxx přiznání xxxxxxxxx xx popsán x xxxx [56] xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx x odmítal xxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přiložil pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx vhodné pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění poskytnout, xxxxxxx-xx xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx.
[70] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx začal xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx seminářích. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxx xxxxxx, ani xxxxxx o xxx, xx způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx i nehmotným xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucích xxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu.
[72] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnými.