Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §33 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx zařízeních x x preventivně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost při xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit skutečné xxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx setrval x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxxxxxx středního xxxxxxxx, xxxxxxxx oboru truhlář, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxxx mimo xxxx určení, xx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázový peněžitý xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxx xx odchodu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobce.
Krajský xxxx xxxxxxx I. xxxxxxxx xx dne 13.6.2016 xx. 46 X 91/2015-89 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předešlém xxxxxxxx xxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na §33 zákona x xxxxxx xxxxxxx výchovy, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx x zařízení x xxxxxx xxxxxxxxx x §24 xxxx. 5 písm. x) x c) [xx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přípravy xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxx 19 let, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výchova xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx] xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx propouštění a xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžitý xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx poradenská xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x práce, x dítěti xx x xx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx shledal, xx x předložené xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx zareagoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zprostředkování bydlení x zaměstnání. Nenavázal xxx spolupráci s xxxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx, xxxxxxx to xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx stanovení xxxx příspěvku xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx skutečnými potřebami xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx po opuštění xxxxxxxx zajištěny nezbytné xxxxxxxxxx. Nedostatek finančních xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytných k xxxxxx x jiných xxxxxx, např. dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedostál povinnostem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o výkonu xxxxxxx výchovy, čímž xxxxx zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx opomenutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx stěžovatel xx xx, že žalobce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx 25.4.2015, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 18.6.2015 a xxxxx dne xxx x xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x podpory xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zařízení zabýval xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx kategoricky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ústavu nepožadoval, xxxxxxx xx přesto, xx xx byla xxxxxxxx, x odmítal xxxxxx, kde xx xxxx zdržovat, kde xxxx bydlet, xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx běžného xxxxxx. Odmítl vyplnit xxxxxxxxx další žádost x věcnou xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxx xx postavení xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx zaslat na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxx informace xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatel považoval xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opouštějícího xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxx. I kdyby x xxxxxx vyplynulo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx nespolupracoval, xxxx xx xxxxx xxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx byly uváděny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tvrzení. Xx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx spolupracovat a xxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx. Odmítl xxxxxxxxxx x xxxx „xx xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kurátorkou xxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx budoucnosti xxxxxx, xx xx xx xxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jediné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odchodu xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaslán xx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx součinnost, x opět xxxxxxxx x xx datum xxxxxx žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(…)
x) K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[64] Stěžovatel xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx krajský soud xxxxxxx, xx plnění xxx §33 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat xx skutečnými xxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Zákon x xxxxxx ústavní výchovy xxxx x §33 xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx propouštění a xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx řádem.
[66] Vnitřní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2.3 xxxxxxxx „Zajišťování xxxxxx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX XX x. 7.“ X bodu 5.2, části nazvané „Xxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx VÚ x xxxxxxx se xxxxxxx x po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx. Xxxx xx dítěti x xx opuštění xxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by rozváděla §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řád xxxxxxxxxx.
[67] Xxx 2.3 vnitřního xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx směrnici x. 7 nazvanou „Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx osobních xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx darů x pomoci dětem (xxxxxxxx vlastních příjmů x OV)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxx dětem xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví: „X její výši x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX po xxxxxx x vychovateli xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x celkového xxxxxxx dítěte. Xxxx xx dítěti x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] Z §33 zákona x xxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxxxx xxxx hlediska, x xxxx měl stěžovatel xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx potřebnost xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx chování xxxxxx. Xxx xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx. X tom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[69] Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost žalobce xxxx na to, xx xxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nejsou xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx jimi xxxxx nijak xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, kdy x x xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemusel xxxxxxxx x xxxxxx xxx do spisu xxxxxxx, jaká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx tedy xxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx předložený stěžovatelem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx [56] xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxx, xxx že xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx důkaz, xxxxx xx jeho tvrzení xxxxxxxx, přiložil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. X tomu xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx by xx xxxxxxxxxxx nezpochybnitelným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx jedinci x xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx veřejná xxx xxxxxxxx ani xxxxxx x xxxx dobru.
[70] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zabývat xxxx a včas xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx stanoví xxxxxxxxx školského zařízení xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx žádost, ani xxxxxx o xxx, xx způsob, jakým xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jeho propouštění, xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx byla žaloba xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx posouzení povinností xxxxxxxxxxx plynoucích xxxxx xx zákona x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.