Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x návaznosti xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění zadal Xxxxxx tiskárně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx doklad xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhověl a xx požadovaný xxxxxx xxxxx xx smyslu §151 správního xxxx x §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx ve xxxxx (§151 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1626/2008 Xx. NSS x x. 1044/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.9.2013 x Xxxxxxxxxx xxxxx Brna žádost x xxxxxx řidičského xxxxxxx; k xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx x XX xxxxxxx xxxxx xx 6.9.2013 x xx xx xxx xx tohoto xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (po xxxx 6.9.2013) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx XX (xx. doložit, že xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx x převzetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx v xxxxx 2015 xx začala xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx (aktuální) xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Magistrát proto xxxxxxx nevyhověl xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2015. Xxxxxxxxx podle něj xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx prokázal splnění xxxxxxxx obvyklého bydliště xx xxxxx XX [§92 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx k převzetí xxx vyhotoveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2016.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx úspěšná. Oba xxxxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx spojeno x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx končí řízení x žádosti. V xxxx xxxx byl xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx 2013 (kdy xxxxxxxxx podala žádost), xxxxx magistrát xxxxx xxxxxx do výroby x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx více xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx-xx uplatněn xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxx 2015 xxxxx xxxxxx obstát.
Proti xxxxxxxx ze xxx 31.10.2017, čj. 31 X 31/2016-47, xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výrobou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx vázáno na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx odevzdá x xxxxxxxx, x xxxxxx xxx možnost xx něj působit. Xx takový xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx věci xxxx v xxxxx 2015 zahájeno xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[9] Podle §67 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, mění xxxx ruší práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx, anebo xxxx. Xxxxxxxxxx §151 xxxxxxxxx řádu umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx dokladu xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx ustanovení učiní xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §129 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx dokladem řidičský xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2010, čj. 2 Xx 41/2009-62, č. 1044/2010 Sb. XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnuto xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx souhlasit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozporuplná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx dohromady. Žalobkyně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx vyhotoven, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx magistrátu. Xxxxxxxxxx, že magistrát xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx potvrzujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xx nedodá-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx i zákon x silničním xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 5 xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 2 xxxx. d), x) xxxx x), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx poškozený řidičský xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx cizím xxxxxx xxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenému požadavku xxxxxxxx, xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx lze souhlasit x magistrátem, že x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx usuzovat xx jednoznačnou vůli xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx další xxxxxxxxx. Xx, zda xxxxxx bude xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x doložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx nic x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydliště xx území XX, x xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vydáním rozhodnutí xx podle §71 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx §19, popřípadě xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx správní xxxxx xxx. Komentář, xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, navenek xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, který ho xxxxxx, xxxxx, a xx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. XX. xxxxxx, Xxxx polygon, Xxxxx: 2012, s. 632), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx či jinému xxxxxxxxxxxx (Jemelka, X. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. vydání, X. X. Beck, Xxxxx: 2016, x. 395-403). Xxxxxx postoj xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 16.4.2008, čj. 1 Xxx 2/2008-52, x. 1626/2008 Sb. XXX.
[16] Xxxxxxx zásady se xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení kladného xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxx citovaného §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plné moci xx příslušném xxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, a to xxxx osobním předáním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx působit. Xxxxxxx výroby xxxxxxx, xxxx fyzickým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx magistrátu směřujícím xxxxxxx, xxx jeho xxxxx nenasvědčoval tomu, xx se magistrát xxx rozhodl udělit xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx doklad xxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx tehdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx, xx chybějící xxxxxx xxxxxx jít x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xx je-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyhotovení rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxx, předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx magistrátu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.