Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx informoval, xxxxx xxxxxxxxx, že žádosti xxxx vyhověl a xx xxxxxxxxxx doklad xxxxx xx xxxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx x §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx dokladu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx (§151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1626/2008 Xx. XXX a x. 1044/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx řidičského oprávnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.9.2013 x Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x ní xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že xx x XX xxxxxxx xxxxx xx 6.9.2013 x že xx xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx před xxxxxxxxx průkazu (xx xxxx 6.9.2013) bude xxxxx xxxx doložit xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx XX (xx. xxxxxxx, že xxx i nadále xxxxxxx xxxxxx x xx tu xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx osobní xxxxx).
Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx x xxxxx 2015 se xxxxxx xxxxxxx x stav xxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx od xx magistrát xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Magistrát proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015. Xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx území XX [§92 odst. 4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vyhotoveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) x. ř. x.]. Xxxxxx řidičského xxxxxxxxx xx spojeno x xxxx vyhotovením, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxx byl xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2013 (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx magistrát xxxxx xxxxxx do výroby x xxxxxxx žalobkyni x převzetí xxxxxxx; xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx i xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx v jediném xxxxxx správní orgán xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx-xx xxxxxxxx opravný xx dozorčí xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prosinci 2015 xxxxx nemůže obstát.
Proti xxxxxxxx xx xxx 31.10.2017, xx. 31 X 31/2016-47, podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vázáno na xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x směřuje xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx odevzdá x xxxxxxxx, x xxxxxx xxx možnost xx něj xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx řízení.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx s krajským xxxxxx x xxx, xx ve xxxx xxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[9] Xxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx má, anebo xxxx. Xxxxxxxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existence xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx se xxxxx odst. 2 xxxxxx ustanovení učiní xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx §129 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62, x. 1044/2010 Xx. XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx osvědčením, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán může xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx neznamená, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Nejvyšší správní xxxx souhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x výsledku xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnuto ve xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx) xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx prokázána xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx je xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx nejsou splněny. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že se xxxx sdělení xxxxx xxxxx rozporuplná. Zároveň xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx vůle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx nemohla věnovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx přehlížet jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx na dodání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bydliště žalobkyně xx území ČR, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, xx xxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx připraven jí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zjevný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyhotoveného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x silničním provozu. Xxxxx §110 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx průkaz osobně. Xxxxxxxx je držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x), xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx poškozený xxxxxxxx xxxxxx členského státu xxxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx průkaz xx nebude vydán, xxxxxx xx xxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx x magistrátem, xx x xxxx byl xxxxxx vyroben, nelze x toho xxxxxxxx xx jednoznačnou vůli xxxxx xxxx průkaz xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To, zda xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxx o odevzdání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště x XX).
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx chvíli, kdy xxxx zřejmé, xxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Požadavek magistrátu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nutných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx x okamžiku, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tehdy, když xxxxxxxxx promeškala lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, x to tak, xx xxxx žádosti xxxxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení xxxxx §19, popřípadě xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatel, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x okamžiku, xxx správní xxxxx xxxxx projev xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, xxxxx, a xx tak, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxx zasáhnout jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxx: 2012, x. 632), neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Jemelka, L. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha: 2016, x. 395-403). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx ze dne 16.4.2008, xx. 1 Xxx 2/2008-52, x. 1626/2008 Xx. XXX.
[16] Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx nahrazujícího xxxxxxx vyhotovení kladného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx citovaného §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzít xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx magistrát xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx, x xx xxxx osobním xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxx xxxxxxxxx také správní xxxxx ztrácí xxxxxxx xx průkaz xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyhotovením xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx magistrát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokyn x xxxxxxxx průkazu xxxx xxx projevem xxxx magistrátu směřujícím xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx doklad xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxx, je navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání. Krajský xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxx žalobkyně. Xxxxx xxxx přehlíží, xx neprovedení xxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění vyhověno, xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jedno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navzdory. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řidičského xxxxxxx.