Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tiskárně xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxx doklad xxxxxxx x žadatelku o xxx informoval, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx požadovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §151 správního xxxx x §129 odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx svědčila xx xxxxx x xxxxxxxx dokladu xxxxxxxx xx žádné xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx (§151 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1626/2008 Xx. NSS a x. 1044/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.9.2013 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; k xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx má x XX xxxxxxx xxxxx do 6.9.2013 x xx xx xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řidičského průkazu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (po xxxx 6.9.2013) xxxx xxxxx xxxx doložit xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx XX (xx. doložit, že xxx i nadále xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxx tu má xxxx osobní vazby).
Žalobkyně xx k převzetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx x xxxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, které xx xx magistrát xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx doklad, xxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR [§92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx vydat xxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx. X xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2013 (xxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost), xxxxx magistrát xxxxx xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx i xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx v jediném xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx více rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dozorčí prostředek; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prosinci 2015 xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2017, xx. 31 X 31/2016-47, xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x výrobou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obsahem správního xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx, xx doklad xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx odevzdá x xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx úkon xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx dokladu x průběhu rozhodovací xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx ve věci xxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx další xxxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[9] Podle §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx osoby nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat doklad, xxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx ustanovení učiní xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §129 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62, x. 1044/2010 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx neznamená, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx prokázána xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Jak xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, magistrát xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxxx nedostavila x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx jasně xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx doklad byl xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx potvrzujících aktuální xxxxxxx bydliště žalobkyně xx území XX, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz nevydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxxx v xxxxx.
[13] Xxxxxxx odepřít vydání xxx xxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx i zákon x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx §110 xxxx. 5 xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vydáván xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 písm. d), x) nebo x), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatný řidičský xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx držitel řidičského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, řidičský xxxxxx xx nebude vydán, xxxxxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxx vyroben, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx jednoznačnou xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, zda žadatel xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ať xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx, kdy xxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxx x xxx, jak xxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx x okamžiku, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dodání xxxxxxxx, xxxxx xx potvrzovaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, x to tak, xx její xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx doručení, provádí-li xx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx x dostupných xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx nejdůkladněji x xx který xx xxx kasační stížnosti xxxxxxxx x stěžovatel, x xxxx dodává, xx xxxxxxxxxx je xxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navenek xxxx xxxx adresátům. Xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx, vázán, x xx tak, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxx zasáhnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxx, Bova xxxxxxx, Xxxxx: 2012, s. 632), xxxxx ztrácí xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx působit. X xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx: 2016, x. 395-403). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, čj. 1 Xxx 2/2008-52, č. 1626/2008 Xx. XXX.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx dokladu nahrazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxx. Podle xxx xxxx citovaného §110 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx plné xxxx xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx, a to xxxx osobním předáním xxxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xx průkaz xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx průkazu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x převzetí průkazu xxxx byl xxxxxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tomu, xx se magistrát xxx rozhodl xxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Z xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxx, xx doklad xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx navíc xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx záznamem x xxxx xxxxxx. Krajský xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx žalobkyně. Xxxxx však xxxxxxxx, xx neprovedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx chvíle, xxx xxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx okamžik vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx řidičského oprávnění x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předcházejících xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx řidičského xxxxxxx.