Xxxxxx věta
Údaj x xxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx smyslu §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx takové informace.
Prejudikatura: x. 74/2004 Xx. XXX a č. 2109/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx spolek XX xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 21.3.2017 xxxxxxxxx xxxxxx podanou na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx doměřena xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2014, xxxxx xxxx xxxxxx doměření xxxx xxxxxxx 5 000 Xx, xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou (§10 zákona x xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z informační xxxxxxxxxx v režimu xxxxxx x informacích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výklad podmínek, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxx údaje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti jako xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x výběru xxxx xx příjmem veřejného xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx upřít žalobci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xx xxx 6.9.2017, čj. 11 A 93/2017-24, xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost, x xxx namítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pokládal xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno podle §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry daňového xxxxxxxx. Rozsah, ve xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx dani xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zde podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx doměřením xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závazku xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výluka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxxxx xx může mít xxx xxxxxx xxxxxxxx x obecně xxx xxxxxx daní, xxxx-xx xxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[6] X §10 xxxxxx o informacích xxxx vymezeny xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: 1. informace byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo sociálním xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx 2. xx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] X xxxxxxx první xxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxx xx xxxxx xxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových subjektů.
[8] Xxxxx pojmu „majetkové xxxxxx“ Xxxxxxxx správní xxxx řešil v xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, kde xxx xxxxxxx jako „xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx apod. Za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx i xxxxxx x xx xxx významu, zda xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazovali jak xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx soud.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jichž xx měly xxxxx xxxxxxxxxx informace, bylo xx, že xxx xxxx xxxxxxxx daň x přidané xxxxxxx x xxxxxx minimální xxxx. Není xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§143 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účetní rozvahy xx xxxx xxxx xxxxxx.
[10] Jádrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx daňovému subjektu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynout - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xx průměrná xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx vypovídající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx na xxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx představu x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx k xxxxxx problému vyjádřil - ve xxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 53/2007-85 xxxxx, xx xxxxx povědomost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvodem x použití §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx závěrech xxxx xxxxxxxxxx neodráží a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxxxx vyvracel.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x. 8 svého xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejsou xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxx. Celá xxxxxx 7 a xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx xxxx věnovány xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.12.2012, xx. 2 As 132/2011-121, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx informace x xxxx xxxx x příjmů umožňuje xxxxxx si představu x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vede xx xxxxxxxx, že osoba xxxxxxx nemovitost x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx osoby xxx nevypovídá x xxxxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
[13] X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z informací x výši xxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxx věcí; xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012 Nejvyšší xxxxxxx soud zdůraznil, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx měl xxx z informační xxxxxxxxxx vyloučen. K xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx x obratu, x jakým dotčená xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodaření. Samotný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx plnění, xxx x úhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celé xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx povinnosti“. Xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx daň, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx splnily xxxx xxxxxxx povinnost, nebo xx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxx původně řádně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyšlo xxxxxx, xx xxx xx xxx vyšší). Xxxxxx xx samotného xxxxx, xx xxx xxxx doměřena, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (což xxxx xxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. NSS xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x je tak xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[15] Xxx úplnost je xxxxx dodat, xx xxxxxx x informační xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x informacích xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.6.2010, čj. 5 Xx 64/2008-155, č. 2109/2010 Sb. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi §8x x §10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozsudku xxx na zde xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x informacích xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxxxxxx korporacím) a xxxxxx x xxxxxx xxxx xx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx městský soud, xx odepření xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
[17] Xxxx myšlenka xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxx §8x x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrole, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xx i široká xxxxxxxxxx povinnost vůči xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči veřejným xxxxxxxxx. Stát je xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x tom, xxxxx xxxxxx úhrnem xx xxxxxx a jak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx osoby mu xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx (případně xxxxx mu dluží), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xx, že xx xxxx xxxxx zveřejňovat xxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx xxx neobstojí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8x zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Na xxxxxxx uvedeného tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívá xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x informacích.
[19] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné zdůraznit, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, xx. 5 X 119/2001-38, x. 74/2004 Xx. XXX. V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x jakou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhledání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k ilustraci xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem; xx skutečnosti xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx rozsudku xxxxxxxxx x nyní projednávanou xxxx. Samotná myšlenka, xxxxx je správná, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.