Plné znění - 32018R1541

(1)

Současný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, který xx v souvislosti x xxxxx xxxxxxxx systémem daně x xxxxxxx hodnoty (DPH) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxx 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx přeshraniční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxx xx xxx založen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx určení. Jelikož xx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx mohlo xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx krátkodobá xxxxxxxx. Xxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména Xxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxx význam v boji xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx orgány před xxxxxxxxx konečného xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx podvodů x xxxxxxx DPH xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx osoba xxxxxxx x xxxx usazena v členských xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxx DPH x xxx xx zamezilo zdvojování xxxxx a administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, domnívají-li xx xxxxxxx xxx členské xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznaných xxxxxx xxxxxxxx k dani, xxxxx xxxx na xxxxxx území xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, že xx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou znát xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepožádal x xxxxxxxx x dožadujících xxxxxxxxx xxxxx, měli xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx, jsou-li pro xxxxxx xxxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států měli xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxx dokumentům jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, kteří jim xxxxx přístup xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxx umožnění xxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx členský stát xxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxx splnění těchto xxxxxxxx. Úředníci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx šetření v xxxxxxxxx členském státě xxx xxxxx konzultace x úředníky tohoto xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx a informace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsoby xxx xxxxxxxxxxxxxxx vzorových formulářů, xxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx země.

(4)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od XXX xxxxxxxxx v čl. 143 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (4) („xxxxx režimy 42 x 63“) xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxx xx xxxx XXX xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx, aby měli xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx rejstříku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx XXX x x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Informace shromážděné xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx automobilů xx xxxx xxx kontaktní xxxxxxxx Eurofiscu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx jim xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx dopustil podvodných xxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EUCARIS), xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/SVV (5) x 2008/616/XXX (6) povinné.

(6)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celními xxxxxx a k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 182/2011 (7).

(7)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx úředníkům ze xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx.

(8)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejzávažnějším xxxxxxxxxxxxx podvodům, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a fungování Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx měli xxx xxxxxx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx vyměňovat, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx umožněním xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx (Europolu) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (XXXXx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x XXXXx xxxxx informací, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx dostávali xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx x XXXX v držení.

(9)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxx by xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx být vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 182/2011.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o vrácení XXX xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxx 2008/9/XX (8) xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek v členském xxxxx usazení.

(11)

Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx XXXXx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xx xxxxxx. Xx xx XXXXx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, pouze xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pro jejich xxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (10) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu Unie x jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx DPH, xxxxxxxxxxx správné xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx Společenství, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a limitovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx (EU) 2016/679.

(14)

Konkrétně xx plné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2016/679 xxxxx narušilo xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhajícímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx postupy prováděné x xxxxxxx s xxxxxxxxx (EU) č. 904/2010. Znemožňovalo xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx boje proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. V důsledku toho xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdržet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobní xxxxx získávány od xxxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxx informace x xxxxxxx, xx osobní xxxxx xxxxxx získány xx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxxxx údajům, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně profilování. Xxxxx xxxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxx, xxx xx-xx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx v článku 1 xxxxxxxx (EU) x. 904/2010. Xxxx omezení by xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 14 a 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx nezbytně nutné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(15)

Xxxxxxx xxxx předcházení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezujícími x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx významu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zpracovávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxx podvodům x xxxxxxx DPH. Informace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx netýkají citlivých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o záruky xxxxx zneužití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxx xx xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 904/2010 již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx následného xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx měla xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/2454 (11) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xxxxxx 17 xxxxxxxx (EU) x. 904/2010, je xxxxx xxxxxxxx (EU) 2017/2454 xxxxxxxx tak, xxx byly aktualizovány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/2454 xxxxxx změnilo s xxxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, xx nutné xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xxxxxxxx, xxxxx příloha X xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx být xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o automatizovaném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyžadovat nová xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx použitelnost xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy x Xxxxxx xxxx xxxxxx uskutečnit.

(18)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zlepšit nástroje xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx a potírat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx může xxx xxxx dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Smlouvy o Evropské xxxx. V souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(19)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 45/2001 x předložil formální xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxx 2018.

(20)

Xxxxxxxx (XX) č. 904/2010 x xxxxxxxx (EU) 2017/2454 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,