Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx není sám x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x zrušení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle žalovaného xx tento jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x důvodu výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu jejího xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx nemůže xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx společného soužití xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx se xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx moci xxxxxxxx x trestní věci xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx xxxxx pobývá xx výkonu trestu, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx na péči xxxxx, xxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té doby xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) proto došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 a §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správním řízení xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx posuzovala, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zasažena, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (tzv. fikci), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx povolení k xxxxxx musí být xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxx §75 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský soud x Praze zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož zákona, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu je, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x jejího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx dobu, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xx xxxxxx starat, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx naopak xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Hlavě X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx na území. Xx systematického xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx samého počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě uvádělo, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx povinen x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx podle §65 x udělení xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx nacházelo x Xxxxx XX - trvalý xxxxx xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx cizince byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval na §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec od xxxxxxxx narození měl xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx irelevantní, xxxxx xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na změny §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §65. Současně xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že i xx vypuštění výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx zákona x dříve výslovně xxxxxxx možnost žádosti xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 325/1999 Sb., x azylu a x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, xxx xx na xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit narozenému xxxxxx disponovat stejným xxxxxx pobytu jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx XX, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx o její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx v samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy x §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx již soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu a xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx především x xxxx, xxx xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx narozeného na xxxxx tak, xx xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Čižinský, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx městského soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx posouzení důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx x její xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx soužití nezletilého xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx tak xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx rozhodnutí xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx zákona x xxxxx xxx dle xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx má xxxxxxx zástupce (jinak xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k podání xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx nebo trvalý.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx přicházel x xxxxx u žalobkyně xxxxx důvod dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka společného xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx podstatné, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxx x zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem podání xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze pro xxxxxx, že žadatel xxxxxx na území XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx společné soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx žádosti o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. je prokázáno, xx je důvodem xxxx jiného, žádosti xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx výše uvedeno, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x době xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x spotřební společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání společných xxxxxx x v xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti tak, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx jednom xxxx více xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx uhrazují náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx takové společné xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt otce xx věznici, tj. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx správního spisu, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud dále x evidence historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx x roce 2014, xx. v xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x po xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, atd.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)