Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že otec xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně s xxxxx otcem, tj. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx postup xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxx, přispívat na xxxx výživu apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx nežije, xxxxxxxx se xxx 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní věci xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž odkaz xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té doby xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx teprve xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, po jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve stanovení xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten se xxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, není xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx žalobkyní specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným zástupcem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje i §66 odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pobytového oprávnění. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx je xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Xxxxx IV - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dodnes x samostatné hlavě, xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však namítá, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním odkazu xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx novelizací xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx důvod xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx pobyt (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti konstatuje, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx xxxx rodič - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xx vypuštění výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení trvalého xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx status, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na území xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (např. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx vývojem xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k následným xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu zřejmé, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx narozeného cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx výše, rovněž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se xxxx jednat x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob rozhodnutí x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx tudíž xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx stranu xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX i x xxxxxxx, že rodina xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx rodina muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx přerušení xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu matky xxxx posouzení důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx povolení od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástupce, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx tuto podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x ochranou xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, že takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku následného xxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx x posuzované xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je proto xxx xxxxx jednak xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narození x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxx na území x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx jako má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx nebylo zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx soudu x x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x podání xxxxxxx o stejný xxxx pobytového oprávnění xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx jejich vůli (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x posouzení, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel v xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx s §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x době rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ a konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx cizinců tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx úpravy obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x současnosti nepobývají xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je důvodem xxxx jiného, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x musí postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z právě xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Xxxxx se x spotřební společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné a xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více místech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své potřeby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, vezmeme-li v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx dovodila a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx musí xxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x obdobnou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x tomto xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, a xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx vydána xx v roce 2014, tj. x xxxx, xxx se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx samo o xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (například xxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy v xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)